《深圳市學前教育發展專項經費管理辦法》政策解讀
時(shi)間 : 2023-04-07 17:28 來源 : 深圳市教育局
一、《深圳市學前(qian)教育發展專項經費管理辦法》的修訂背景和依據是什么(me)?
答:2018年出(chu)臺的(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關(guan)(guan)于(yu)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)深(shen)化改(gai)革(ge)規范發展的(de)(de)(de)若干意見》,對我國學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)提出(chu)了(le)一系列新的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)舉措。《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關(guan)(guan)于(yu)支持深(shen)圳建(jian)設中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義(yi)先行(xing)示(shi)范區(qu)的(de)(de)(de)意見》要求(qiu)(qiu),高標準(zhun)辦(ban)(ban)好學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),實(shi)現(xian)幼(you)有(you)善育(yu)(yu)。為貫徹落實(shi)黨和國家的(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu),我市大力推進公辦(ban)(ban)園建(jian)設、提升(sheng)普惠民(min)辦(ban)(ban)園辦(ban)(ban)學(xue)(xue)品質(zhi)(zhi),多措并舉推進我市學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普惠優質(zhi)(zhi)發展。現(xian)行(xing)的(de)(de)(de)《深(shen)圳市學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專項(xiang)經(jing)費(fei)管理(li)暫(zan)行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》(以下(xia)簡稱《暫(zan)行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》)(深(shen)教(jiao)(jiao)規〔2012〕3號)中(zhong)的(de)(de)(de)資助項(xiang)目(mu)已不能滿足學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)(de)新形勢、新任(ren)務和新要求(qiu)(qiu),迫切需要修訂,為學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普惠優質(zhi)(zhi)發展提供經(jing)費(fei)支持。
根據《中共中央 國務(wu)院關(guan)于學(xue)前教育(yu)深(shen)化改革(ge)規范(fan)發(fa)展的若干意(yi)見(jian)》(中發(fa)〔2018〕39號)、《深(shen)圳市人民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步深(shen)化改革(ge)促進(jin)(jin)學(xue)前教育(yu)普惠優質發(fa)展的意(yi)見(jian)》(深(shen)府(fu)辦(ban)規〔2019〕2號)等文件精神(shen),鼓勵、引導和促進(jin)(jin)本市學(xue)前教育(yu)機構規范(fan)優質辦(ban)學(xue),高標(biao)準辦(ban)好(hao)學(xue)前教育(yu)。
二(er)、專項經費(fei)的來源和用途?
答:專(zhuan)項經費來源于市(shi)財政年度教育經費預算(suan)、社(she)會捐贈。
專(zhuan)項(xiang)經(jing)費實行專(zhuan)款專(zhuan)用,用于市屬幼兒園及學(xue)前教(jiao)育(yu)市級項(xiang)目的資(zi)助、獎勵、補貼及市政府規(gui)定的其他用途。
三、《深圳市(shi)學前(qian)教育發展專項經(jing)費管理辦法》的主要內容
答:《深圳市學前教育專項經費管理辦法》共六章二十條,包括“總則”、“經費使用”、“申報程序”、“監督和檢查”、“罰則”和“附則”等六章。其中,“經費使用”部分主要明確了我市學前教育專項經費的使用項目和申請條件。“申報程序”部分明確了市教育行政部門編制專項經費預算的程序,規定專項經費申報和審核程序。“監督與檢查”部分主要就市教育行政部門和(he)市財政部門提高(gao)專項經費使用效(xiao)益、確保專項經費使用安全做出(chu)規定(ding)。
四、《深圳市(shi)學前教(jiao)育發展專項經費管理辦法》的修訂內容(rong)
答:一是調整和擴大了專項經費的資助項目。根據我(wo)市(shi)學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)優質發(fa)展需要,將“對學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)集團化辦學(xue)(xue)和(he)學(xue)(xue)區(qu)化治理進行資助,對開(kai)展學(xue)(xue)前特殊(shu)兒童(tong)融合教(jiao)育(yu)的學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)機(ji)(ji)構進行資助,對市(shi)教(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門培育(yu)的學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)機(ji)(ji)構優質課程項目提(ti)供(gong)資助”等(deng)項目,在文本中予以明確(que)。并按照最新發(fa)展要求,修改部(bu)(bu)分條款(kuan)表(biao)述。
二是修改了部分項目的申請標準。一是將“申請日(不含申請日)前2年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”修改為“申請日(不含申請日)前1年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”。二是在對教職工薪(xin)酬(chou)保(bao)障增加(jia)“依法為教職工足額足項購(gou)買社會保(bao)險和(he)繳(jiao)存(cun)住房(fang)公積金”。
三是增加了經費管理有關規定。完善(shan)了(le)專(zhuan)(zhuan)項經費的監督和管(guan)理(li),明確了(le)市教育行政部(bu)(bu)門(men)(men)作(zuo)為(wei)專(zhuan)(zhuan)項經費的業(ye)務主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men),在編報(bao)(bao)預算的同(tong)(tong)時應同(tong)(tong)步編報(bao)(bao)項目(mu)績效目(mu)標,并以績效目(mu)標為(wei)依據做好(hao)績效監控工作(zuo),發(fa)現問題要(yao)及時糾正,確保專(zhuan)(zhuan)項經費使用安全。




