《深圳市學前教育發展專項經費管理辦法》政策解讀
時(shi)間 : 2023-04-07 17:28 來源 : 深(shen)圳(zhen)市教育局
一、《深圳(zhen)市學前教育發展專項經費管理(li)辦法》的修(xiu)訂背景(jing)和依據是什么?
答:2018年(nian)出臺的(de)(de)(de)(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國(guo)務院關(guan)于學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)深(shen)化改革(ge)規范發展的(de)(de)(de)(de)若干意見》,對我(wo)國(guo)學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事(shi)業提(ti)出了(le)一(yi)系列新的(de)(de)(de)(de)改革(ge)舉(ju)措。《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國(guo)務院關(guan)于支(zhi)持深(shen)圳建設中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先行(xing)示范區(qu)的(de)(de)(de)(de)意見》要(yao)(yao)求,高標準(zhun)辦好(hao)學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),實現幼(you)有(you)善育(yu)(yu)。為貫(guan)徹(che)落(luo)實黨(dang)和國(guo)家的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,我(wo)市大力推(tui)進公辦園建設、提(ti)升普(pu)惠(hui)民(min)辦園辦學(xue)品質(zhi),多措并舉(ju)推(tui)進我(wo)市學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普(pu)惠(hui)優質(zhi)發展。現行(xing)的(de)(de)(de)(de)《深(shen)圳市學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專(zhuan)項(xiang)經費管理暫行(xing)辦法》(以下簡稱《暫行(xing)辦法》)(深(shen)教(jiao)(jiao)規〔2012〕3號)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)資助項(xiang)目已不能(neng)滿足學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)發展的(de)(de)(de)(de)新形勢、新任務和新要(yao)(yao)求,迫(po)切需要(yao)(yao)修訂,為學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普(pu)惠(hui)優質(zhi)發展提(ti)供經費支(zhi)持。
根據《中共中央 國(guo)務院(yuan)關于學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)深(shen)化改(gai)(gai)革規范發展(zhan)的若干意(yi)見》(中發〔2018〕39號(hao))、《深(shen)圳市(shi)人(ren)民政府(fu)辦公廳(ting)關于進一步(bu)深(shen)化改(gai)(gai)革促(cu)進學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)普惠優質發展(zhan)的意(yi)見》(深(shen)府(fu)辦規〔2019〕2號(hao))等(deng)文件精(jing)神,鼓勵、引導和促(cu)進本市(shi)學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)機構(gou)規范優質辦學(xue),高標(biao)準辦好學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)。
二(er)、專項經費的來源和用途?
答:專項(xiang)經費來源于(yu)市(shi)財政(zheng)年(nian)度教育(yu)經費預算、社會捐贈。
專(zhuan)項經費實(shi)行專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong),用(yong)(yong)于(yu)市(shi)屬幼兒(er)園及學前教育(yu)市(shi)級項目(mu)的資助、獎(jiang)勵、補貼(tie)及市(shi)政府(fu)規定(ding)的其(qi)他用(yong)(yong)途(tu)。
三、《深圳市學前(qian)教育發展專項經(jing)費(fei)管理(li)辦(ban)法》的主要(yao)內(nei)容
答:《深圳市學前教育專項經費管理辦法》共六章二十條,包括“總則”、“經費使用”、“申報程序”、“監督和檢查”、“罰則”和“附則”等六章。其中,“經費使用”部分主要明確了我市學前教育專項經費的使用項目和申請條件。“申報程序”部分明確了市教育行政部門編制專項經費預算的程序,規定專項經費申報和審核程序。“監督與檢查”部分主(zhu)要就(jiu)市教育行政部門(men)(men)和(he)市財政部門(men)(men)提(ti)高專項(xiang)經費使(shi)(shi)用效(xiao)益、確保專項(xiang)經費使(shi)(shi)用安全做出規定。
四、《深圳市學前教育發展專項經費管理辦法》的修(xiu)訂內容(rong)
答:一是調整和擴大了專項經費的資助項目。根據我市學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)優質發展需要,將“對學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)集團化(hua)辦學(xue)(xue)和學(xue)(xue)區化(hua)治理進行(xing)資助,對開展學(xue)(xue)前(qian)特殊(shu)兒(er)童(tong)融合教(jiao)育(yu)的(de)學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)機構進行(xing)資助,對市教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部門培育(yu)的(de)學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)機構優質課(ke)程項(xiang)目(mu)提(ti)供資助”等項(xiang)目(mu),在(zai)文(wen)本中予以明確。并按(an)照最新發展要求,修改部分條款表述。
二是修改了部分項目的申請標準。一是將“申請日(不含申請日)前2年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”修改為“申請日(不含申請日)前1年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”。二是在對(dui)教職工薪(xin)酬(chou)保障增加“依法為教職工足額足項購買社會保險和繳存住房公積金(jin)”。
三是增加了經費管理有關規定。完(wan)善了(le)(le)專項經費的(de)監督和管(guan)理,明確了(le)(le)市(shi)教育行政部門作(zuo)為專項經費的(de)業務主(zhu)管(guan)部門,在編(bian)報(bao)預算的(de)同時(shi)應同步編(bian)報(bao)項目績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)目標(biao),并以績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)目標(biao)為依據做好(hao)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)監控工作(zuo),發現(xian)問題要(yao)及時(shi)糾正,確保專項經費使用安全。




