各(ge)區（新區）教育行政(zheng)(zheng)部(bu)門、財政(zheng)(zheng)部(bu)門：

　　經(jing)市政(zheng)府同意，現將《深圳市學前教育(yu)發展專項經(jing)費管理辦法》印(yin)發給你們，請(qing)認真貫徹執行。

　　深(shen)圳市(shi)教(jiao)育局(ju)                 深(shen)圳市(shi)財(cai)政局(ju)

　　             2022年3月30日

深圳市學前教育發展專項經費管理辦法

第一章 總 則

　　第一條  為高標(biao)準辦好學(xue)前(qian)教(jiao)育，實(shi)現幼有(you)善育，根據《中共中央 國(guo)務院關于學(xue)前(qian)教(jiao)育深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)規(gui)范發展(zhan)的(de)若(ruo)干意見(jian)》（中發〔2018〕39號）、《深(shen)(shen)圳市(shi)人(ren)民政府辦公廳關于進一步深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)促進學(xue)前(qian)教(jiao)育普惠(hui)優質發展(zhan)的(de)意見(jian)》（深(shen)(shen)府辦規(gui)〔2019〕2號）等文件的(de)有(you)關規(gui)定，結合深(shen)(shen)圳實(shi)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用(yong)于市本級財政安排的學前教育(yu)發展專項(xiang)經費(fei)（以(yi)下(xia)簡稱“專項(xiang)經費(fei)）的使(shi)用(yong)、管(guan)理和(he)監督。

　　第三條  專項經(jing)費來(lai)源于市(shi)財政年度(du)教育經(jing)費預算(suan)、社會捐贈(zeng)。

　　專(zhuan)項(xiang)經費實行專(zhuan)款專(zhuan)用，用于市屬幼兒園(yuan)及(ji)學(xue)前教(jiao)育(yu)市級項(xiang)目的(de)資助、獎勵、補貼及(ji)市政府規定的(de)其他用途(tu)。

　　第四條  專項經(jing)費(fei)的使用(yong)(yong)管理遵循(xun)公益導向、突(tu)出(chu)重點(dian)、促(cu)進發(fa)展的原(yuan)則，用(yong)(yong)于鼓勵、引(yin)導、促(cu)進學前(qian)教育普惠(hui)優質發(fa)展。

第二章  經費使用

　　第五條  專(zhuan)項經費主要用于以下項目：

　　（一）對本市(shi)戶籍和符合規定(ding)條(tiao)件的非本市(shi)戶籍的3至6歲(sui)在園兒童提供(gong)健康成長(chang)補貼；

　　（二）對符合政府規定條件的普惠性民(min)辦學前教(jiao)育機構提供(gong)獎勵性補助；

　　（三）對規(gui)范管理、優(you)質辦學(xue)(xue)的學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)機構(gou)給(gei)予獎(jiang)勵；對獲得市及以上（含市級）政府表彰的學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)先(xian)進(jin)單位和個人給(gei)予一次性獎(jiang)勵；

　　（四(si)）對幼兒(er)園開展省級（含省級）以上(shang)教研(yan)科研(yan)課題(ti)研(yan)究給予一次性資助；

　　（五）對長期(qi)在本市學前教育機構工作的保教人(ren)員（在編(bian)人(ren)員除外(wai)）依據連續從教年限給(gei)予長期(qi)從教津貼；

　　（六）對學前(qian)教育(yu)(yu)機構教師學歷提升(sheng)，市教育(yu)(yu)行(xing)政部門組織(zhi)開展的(de)學前(qian)教育(yu)(yu)專項培(pei)訓，骨干隊(dui)伍培(pei)養等(deng)師資(zi)建設進行(xing)資(zi)助；

　　（七）對(dui)市教育(yu)行政(zheng)部門組(zu)織開展的科學育(yu)兒指導活動進行資助；

　　（八）學前(qian)教育管理(li)費用，包括(kuo)市教育行政(zheng)部門發布學前(qian)教育機構辦學信息(xi)、組織(zhi)項目評審、開展年度審計、專項審計和專項研究、學前(qian)教育信息(xi)化建設與(yu)管理(li)等；

　　（九）對(dui)學前(qian)教育集團化(hua)辦學和學區化(hua)治理進行資(zi)助；

　　（十）對開展學(xue)前特殊兒童(tong)融合教(jiao)育的學(xue)前教(jiao)育機構(gou)進行資助；

　　（十(shi)一）對市教(jiao)育(yu)行政部門培育(yu)的學前教(jiao)育(yu)機構優(you)質課程項(xiang)目提(ti)供資助；

　　（十(shi)二）對面向(xiang)2-3歲(sui)嬰幼兒開設托(tuo)班的(de)普惠性民辦幼兒園提(ti)供資助；

　　（十三）其它經市政府同意(yi)的項目。

　　公辦(ban)幼兒(er)園的開辦(ban)費、日常運行經費以(yi)及對本(ben)市戶籍家庭經濟困(kun)難兒(er)童、烈士子(zi)女、孤兒(er)和殘疾兒(er)童接受學前教育給予的保(bao)教費資助(zhu)將按照(zhao)隸(li)屬關系(xi)由(you)所在市、區教育行政部門(men)循部門(men)預算程序(xu)編(bian)報，由(you)同級財政保(bao)障。

　　第六條  專項經費各項資助、補貼和獎勵的具體條件和標(biao)準由市(shi)教(jiao)育行政(zheng)部門會同市(shi)財政(zheng)部門另行制定。

　　學前教(jiao)育(yu)機構(gou)根據第(di)五條第(di)（二）、（三(san)）項申請專項經(jing)費的，還應當(dang)具(ju)備以下(xia)基本(ben)條件(jian)：

　　（一）通過“規范化幼兒(er)園”督導驗收，發展潛力(li)良(liang)好；

　　（二）辦學(xue)場所(suo)產權(quan)明晰，辦學(xue)相關證照齊全，管理規(gui)范(fan)，民(min)辦幼兒園(yuan)上(shang)一年年度檢(jian)查合格；

　　（三）申請(qing)日（不(bu)含申請(qing)日）前1年內未發生重大安全責(ze)任事故和影(ying)響社會穩定的事件、無違(wei)法違(wei)紀(ji)違(wei)規辦學(xue)記錄、無區級(ji)以上(shang)教(jiao)育(yu)行政部門通報批評或處罰；

　　（四）重視(shi)師資(zi)建設(she)，按規(gui)定與教職工簽(qian)訂聘用合同或勞動合同，依法為教職工足(zu)額(e)足(zu)項購買社(she)會保(bao)險和繳存住房公積(ji)金，按時足(zu)額(e)支付(fu)教職工工資(zi)。

第三章 申報程序

　　第七條  市教育行政部門作為專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經(jing)費的(de)業務主管部門，根據《中華(hua)人(ren)民共和國預(yu)算法(fa)》有關要求，結(jie)合專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經(jing)費預(yu)算執(zhi)行情(qing)況(kuang)和任務目標編制專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經(jing)費預(yu)算，按程序納入年度部門預(yu)算編報。

　　市教(jiao)育行政(zheng)(zheng)部門根據市政(zheng)(zheng)府批準的專項經費使(shi)用(yong)計劃發布下一年度的申(shen)報要求。

　　第八條專項經費(fei)按(an)規定程序和(he)要(yao)求，由市(shi)教育行政部門(men)納入(ru)部門(men)預算(suan)、決算(suan)向社會公開。

　　第九條  申請(qing)專項(xiang)經費資(zi)助項(xiang)目(mu)的單位應(ying)按照申報要求向教育行(xing)政部門遞交申請(qing)，個人應(ying)通過(guo)所在學(xue)前教育機構(gou)統一申請(qing)。

　　第十條  市教育行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門應會同(tong)市財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門，根據(ju)項目(mu)要(yao)求對項目(mu)申報材(cai)料(liao)進(jin)行審核，經(jing)審核無誤的，由(you)市教育行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門按國庫(ku)集中支付(fu)要(yao)求撥付(fu)經(jing)費(fei)。

第四章 監督和檢查

　　第十一條  市(shi)教(jiao)育行政部門(men)和市(shi)財政部門(men)按照各自職責(ze)依(yi)法對專項(xiang)經費的(de)使用進行監督和管理。

　　使用專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經(jing)費(fei)的(de)學(xue)前教育機(ji)構應當自覺接受市教育、財(cai)政(zheng)和審計等部(bu)門對專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經(jing)費(fei)使用情況(kuang)的(de)監督(du)檢查，并按要求及時報送專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經(jing)費(fei)使用情況(kuang)報告和單位財(cai)務報表(biao)。

　　第十二條  市(shi)教育行政部(bu)門作為專項經(jing)(jing)費(fei)的(de)業務主管部(bu)門，在編(bian)報(bao)預算的(de)同(tong)時(shi)應同(tong)步編(bian)報(bao)項目績(ji)效(xiao)(xiao)目標(biao)，并以績(ji)效(xiao)(xiao)目標(biao)為依據做(zuo)好(hao)績(ji)效(xiao)(xiao)監控工(gong)作，發(fa)現問(wen)題要(yao)及時(shi)糾正，確保(bao)專項經(jing)(jing)費(fei)使用安全(quan)，按要(yao)求定期開展專項經(jing)(jing)費(fei)績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價工(gong)作，并將績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價結果報(bao)送(song)市(shi)財政部(bu)門。

　　專項經費(fei)的績效(xiao)評價結果將作為(wei)下一步預算安排、完善政策和改(gai)進管理(li)的重(zhong)要依據。

　　第十三條  專項(xiang)經費應(ying)當按照規定的項(xiang)目和(he)用途使(shi)用，確保專款專用。各(ge)學前教育機構舉辦者不(bu)得(de)以任何理由(you)或方式截(jie)留、擠占(zhan)、挪(nuo)用專項(xiang)經費，不(bu)得(de)用于支付各(ge)種罰款、捐(juan)款、贊(zan)助(zhu)、投(tou)資(zi)、清償(chang)債務(wu)和(he)舉辦者回報等。

　　政府資助的專項經(jing)費(fei)購置的固定(ding)資產，舉辦者不(bu)得占(zhan)為己有。在對學前(qian)(qian)教(jiao)育機構(gou)資產進行清算時，不(bu)得作為舉辦者的投(tou)入；在終(zhong)止辦學時，應根據(ju)來源渠道(dao)退還政府，專門用于學前(qian)(qian)教(jiao)育發展(zhan)。

第五章 罰則

　　第十四條   申(shen)請(qing)單(dan)位(wei)和個人在申(shen)請(qing)專項經(jing)(jing)費時，如有弄虛(xu)作假，一經(jing)(jing)查(cha)實，取消當次申(shen)請(qing)資格，2年內(nei)不再受理其申(shen)請(qing)。

　　第十五條  學前(qian)教育機(ji)構(gou)不按規(gui)(gui)定用途使用專項(xiang)經費，截留、挪用、擠(ji)占專項(xiang)經費，或不配合監督、檢查(cha)、審計，提交(jiao)虛假財(cai)務(wu)資料(liao)的(de)，由主(zhu)管教育行政(zheng)部(bu)門責(ze)令限期整改(gai)，并(bing)視情(qing)節輕重，予以問責(ze)、緩撥、停撥或收回專項(xiang)經費，并(bing)可(ke)規(gui)(gui)定5年內不再(zai)受(shou)理其專項(xiang)經費申(shen)請；涉嫌犯(fan)罪的(de)，依法(fa)移送(song)司法(fa)機(ji)關處理。

　　第十六條  專項經費管(guan)理工作人員違反規(gui)定，不(bu)履(lv)行(xing)或不(bu)正確履(lv)行(xing)職(zhi)責，在管(guan)理和監督工作中存(cun)在玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私(si)舞弊的(de)，按照有關規(gui)定對(dui)相(xiang)關責任(ren)人進行(xing)處(chu)分；涉(she)嫌犯罪的(de)，依(yi)法(fa)移送司法(fa)機關處(chu)理。

第六章 附 則

　　第十七條 本(ben)辦法(fa)(fa)中“學(xue)前教育機構(gou)”指在(zai)本(ben)市依(yi)法(fa)(fa)設(she)立的各類幼(you)兒(er)(er)園和幼(you)兒(er)(er)中心，“在(zai)園兒(er)(er)童”指在(zai)本(ben)市各類學(xue)前教育機構(gou)就(jiu)讀(du)的3-6歲(sui)兒(er)(er)童。

　　第十八條  各(ge)區(qu)人(ren)民(min)政府、各(ge)新區(qu)管委會可參照本辦法執行。

　　第十九條  本(ben)辦法由市教育行政部(bu)門會(hui)同(tong)市財政部(bu)門負責解(jie)釋。

　　第二十條  本辦法自2022年4月10日(ri)起實(shi)施，有效(xiao)期5年。