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《深圳市學前教育發展專項經費管理辦法》政策解讀

時間 : 2023-04-07 17:28 來源 : 深圳市教(jiao)育局

  一(yi)、《深圳市(shi)學前(qian)教育發展(zhan)專項經費管理辦法(fa)》的(de)修訂(ding)背景和依據(ju)是什(shen)么?

  答:2018年出臺的(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國(guo)務(wu)院關于(yu)學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)深化(hua)改革規范發(fa)(fa)展的(de)若干意見(jian)》,對我國(guo)學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業提(ti)出了一(yi)系列新(xin)(xin)的(de)改革舉措(cuo)。《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國(guo)務(wu)院關于(yu)支持(chi)深圳建設中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義先行(xing)示范區的(de)意見(jian)》要(yao)(yao)(yao)求,高(gao)標準辦(ban)(ban)(ban)好學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),實現(xian)幼有(you)善育(yu)(yu)(yu)。為貫(guan)徹落實黨和國(guo)家的(de)要(yao)(yao)(yao)求,我市大力推(tui)進(jin)公辦(ban)(ban)(ban)園建設、提(ti)升普(pu)(pu)惠(hui)民辦(ban)(ban)(ban)園辦(ban)(ban)(ban)學品質,多措(cuo)并(bing)舉推(tui)進(jin)我市學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普(pu)(pu)惠(hui)優質發(fa)(fa)展。現(xian)行(xing)的(de)《深圳市學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)專項經(jing)費管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦(ban)(ban)(ban)法》(以下(xia)簡(jian)稱《暫(zan)行(xing)辦(ban)(ban)(ban)法》)(深教(jiao)(jiao)規〔2012〕3號)中(zhong)的(de)資助(zhu)項目已(yi)不能(neng)滿足學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革發(fa)(fa)展的(de)新(xin)(xin)形勢、新(xin)(xin)任務(wu)和新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)求,迫切需(xu)要(yao)(yao)(yao)修訂,為學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普(pu)(pu)惠(hui)優質發(fa)(fa)展提(ti)供經(jing)費支持(chi)。

  根據《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于學(xue)(xue)前(qian)教育(yu)深(shen)化改革規范發展的(de)若干意見》(中(zhong)發〔2018〕39號(hao))、《深(shen)圳市(shi)人民政府(fu)辦(ban)公廳關于進一步深(shen)化改革促進學(xue)(xue)前(qian)教育(yu)普惠優質發展的(de)意見》(深(shen)府(fu)辦(ban)規〔2019〕2號(hao))等文件精(jing)神,鼓勵(li)、引導和促進本(ben)市(shi)學(xue)(xue)前(qian)教育(yu)機(ji)構(gou)規范優質辦(ban)學(xue)(xue),高標準辦(ban)好(hao)學(xue)(xue)前(qian)教育(yu)。

  二、專項經費的來源和用途?

  答:專項經(jing)費(fei)來源于市財政年(nian)度(du)教育(yu)經(jing)費(fei)預算(suan)、社會捐贈。

  專項經(jing)費實行專款專用(yong),用(yong)于市屬幼兒園及學前教(jiao)育市級項目(mu)的資助、獎勵、補貼及市政府規(gui)定的其(qi)他(ta)用(yong)途。

  三、《深圳市學前(qian)教育發展專(zhuan)項(xiang)經(jing)費管理辦(ban)法》的主(zhu)要內容

  答:《深圳市學前教育專項經費管理辦法》共六章二十條,包括“總則”、“經費使用”、“申報程序”、“監督和檢查”、“罰則”和“附則”等六章。其中,“經費使用”部分主要明確了我市學前教育專項經費的使用項目和申請條件。“申報程序”部分明確了市教育行政部門編制專項經費預算的程序,規定專項經費申報和審核程序。“監督與檢查”部分主要就(jiu)市教(jiao)育行(xing)政部門和市財政部門提(ti)高專項經費使用(yong)效益、確保專項經費使用(yong)安全做出規定。

  四(si)、《深圳(zhen)市(shi)學前教育發展專項經費管理辦法》的(de)修訂(ding)內容

  答:是調整和擴大了專項經費的資助項目。根據我市學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優質發展需要,將“對學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)集團化(hua)辦學(xue)和學(xue)區化(hua)治理(li)進行資助(zhu),對開(kai)展學(xue)前(qian)特殊(shu)兒童融合(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構進行資助(zhu),對市教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部門培育(yu)(yu)的學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構優質課程(cheng)項目提供資助(zhu)”等項目,在文本中予(yu)以明確。并按(an)照最新發展要求,修改部分條款表(biao)述。

  是修改了部分項目的申請標準。一是將“申請日(不含申請日)前2年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”修改為“申請日(不含申請日)前1年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”。二是在對(dui)教職工(gong)薪酬保(bao)障(zhang)增加“依法(fa)為教職工(gong)足(zu)額(e)足(zu)項購(gou)買社會保(bao)險和繳(jiao)存住房公積金”。

  三是增加了經費管理有關規定。完善了專(zhuan)項經(jing)費的監(jian)督和管理,明(ming)確了市(shi)教育(yu)行政部(bu)(bu)門作為(wei)專(zhuan)項經(jing)費的業務(wu)主管部(bu)(bu)門,在(zai)編報預算的同時應同步(bu)編報項目績(ji)效(xiao)(xiao)目標,并以績(ji)效(xiao)(xiao)目標為(wei)依據做好績(ji)效(xiao)(xiao)監(jian)控工作,發現問題要及時糾正(zheng),確保專(zhuan)項經(jing)費使用安全。