《深圳市學前教育發展專項經費管理辦法》政策解讀
時間 : 2023-04-07 17:28 來源 : 深(shen)圳市教育(yu)局
一、《深圳(zhen)市學(xue)前教育(yu)發展專項經(jing)費管理辦法》的修訂背景和依(yi)據是什么?
答:2018年出臺的(de)《中共(gong)中央(yang) 國(guo)務院關于學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)深化改革(ge)規范發(fa)展的(de)若干(gan)意見》,對我(wo)國(guo)學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)事業提出了一系(xi)列(lie)新的(de)改革(ge)舉(ju)措。《中共(gong)中央(yang) 國(guo)務院關于支(zhi)持(chi)深圳建設(she)(she)中國(guo)特色社會主義先行(xing)示范區的(de)意見》要求,高標(biao)準辦(ban)好學前教育(yu)(yu)(yu)(yu),實現幼有善育(yu)(yu)(yu)(yu)。為貫徹落實黨和國(guo)家的(de)要求,我(wo)市大力(li)推進公(gong)辦(ban)園(yuan)建設(she)(she)、提升普(pu)惠民辦(ban)園(yuan)辦(ban)學品質(zhi),多措并(bing)舉(ju)推進我(wo)市學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)普(pu)惠優質(zhi)發(fa)展。現行(xing)的(de)《深圳市學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)專項(xiang)經(jing)費(fei)(fei)管(guan)理暫行(xing)辦(ban)法(fa)》(以下簡稱《暫行(xing)辦(ban)法(fa)》)(深教規〔2012〕3號)中的(de)資(zi)助項(xiang)目已(yi)不能(neng)滿足學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)發(fa)展的(de)新形勢(shi)、新任務和新要求,迫切(qie)需要修(xiu)訂,為學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)普(pu)惠優質(zhi)發(fa)展提供經(jing)費(fei)(fei)支(zhi)持(chi)。
根據《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang) 國務院(yuan)關于學(xue)前(qian)教育(yu)(yu)深化改革規范(fan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的若干意(yi)見》(中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)〔2018〕39號)、《深圳市(shi)人(ren)民政(zheng)府辦(ban)公廳關于進(jin)(jin)一步深化改革促進(jin)(jin)學(xue)前(qian)教育(yu)(yu)普惠(hui)優質(zhi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的意(yi)見》(深府辦(ban)規〔2019〕2號)等(deng)文(wen)件精(jing)神,鼓勵、引導和促進(jin)(jin)本市(shi)學(xue)前(qian)教育(yu)(yu)機構規范(fan)優質(zhi)辦(ban)學(xue),高標準辦(ban)好學(xue)前(qian)教育(yu)(yu)。
二、專項經費的來源和(he)用途(tu)?
答(da):專項經費來源于市(shi)財(cai)政(zheng)年度教育經費預算(suan)、社(she)會捐(juan)贈。
專(zhuan)項(xiang)經費實行專(zhuan)款專(zhuan)用,用于市(shi)屬幼兒園及(ji)學前教育市(shi)級項(xiang)目的(de)資助(zhu)、獎(jiang)勵、補貼(tie)及(ji)市(shi)政府規定(ding)的(de)其他用途。
三、《深圳市學前教(jiao)育發展專項(xiang)經費管理辦法》的主要內(nei)容
答:《深圳市學前教育專項經費管理辦法》共六章二十條,包括“總則”、“經費使用”、“申報程序”、“監督和檢查”、“罰則”和“附則”等六章。其中,“經費使用”部分主要明確了我市學前教育專項經費的使用項目和申請條件。“申報程序”部分明確了市教育行政部門編制專項經費預算的程序,規定專項經費申報和審核程序。“監督與檢查”部(bu)分主要(yao)就市教育行政部(bu)門和市財(cai)政部(bu)門提高(gao)專項經(jing)費使用效益、確(que)保專項經(jing)費使用安(an)全做出規定。
四、《深(shen)圳(zhen)市學前教育發展專項經費(fei)管理辦法(fa)》的修訂內(nei)容
答:一是調整和擴大了專項經費的資助項目。根據我市(shi)(shi)學(xue)前教(jiao)育(yu)優質發展(zhan)需要,將“對(dui)學(xue)前教(jiao)育(yu)集團(tuan)化辦學(xue)和學(xue)區化治(zhi)理(li)進行(xing)資助(zhu),對(dui)開展(zhan)學(xue)前特殊兒童融合教(jiao)育(yu)的(de)學(xue)前教(jiao)育(yu)機(ji)(ji)構進行(xing)資助(zhu),對(dui)市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門培育(yu)的(de)學(xue)前教(jiao)育(yu)機(ji)(ji)構優質課程項目(mu)提供資助(zhu)”等項目(mu),在文(wen)本中(zhong)予以明確。并(bing)按照(zhao)最(zui)新發展(zhan)要求(qiu),修改部(bu)分條(tiao)款(kuan)表述。
二是修改了部分項目的申請標準。一是將“申請日(不含申請日)前2年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”修改為“申請日(不含申請日)前1年內未發生重大安全責任事故和影響社會穩定的事件”。二是在對(dui)教職工(gong)薪酬保(bao)障增(zeng)加“依法(fa)為教職工(gong)足額足項購買社會(hui)保(bao)險和繳存(cun)住(zhu)房(fang)公積(ji)金”。
三是增加了經費管理有關規定。完善了(le)專(zhuan)項經費(fei)的(de)監督和(he)管理(li),明確了(le)市教育行(xing)政部門(men)作為(wei)專(zhuan)項經費(fei)的(de)業務主管部門(men),在編報預(yu)算的(de)同時應同步編報項目(mu)績效目(mu)標,并以績效目(mu)標為(wei)依據做好績效監控(kong)工作,發(fa)現問題要及時糾正,確保專(zhuan)項經費(fei)使用安全。




