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《深圳市幼兒園托班開設與管理辦法》政策解讀

時(shi)間(jian) : 2025-08-29 15:55 來源 : 深圳市教育局


  一、《深圳市幼兒園托班開設與管理辦法》的修訂背景和依據是什么?

  答(da):2023年,深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)人民(min)政府辦公廳印發(fa)了(le)(le)《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)關于發(fa)展(zhan)完(wan)善普(pu)(pu)惠托(tuo)(tuo)育服(fu)務體(ti)系的(de)若干措施》(深(shen)(shen)府辦〔2023〕11號),規定了(le)(le)幼兒(er)園(yuan)托(tuo)(tuo)班(ban)保教(jiao)費(fei)收費(fei)標準,明確了(le)(le)對普(pu)(pu)惠性(xing)幼兒(er)園(yuan)開設(she)(she)托(tuo)(tuo)班(ban)給予經費(fei)補助(zhu)。為鼓勵支持有(you)條件的(de)幼兒(er)園(yuan)積極開設(she)(she)2-3歲托(tuo)(tuo)班(ban),加強對普(pu)(pu)惠性(xing)幼兒(er)園(yuan)開設(she)(she)2-3歲托(tuo)(tuo)班(ban)的(de)管理(li)和支持力度,提高(gao)托(tuo)(tuo)班(ban)服(fu)務質量,滿(man)足市(shi)民(min)群眾對普(pu)(pu)惠性(xing)托(tuo)(tuo)育服(fu)務的(de)需求,結合(he)目前托(tuo)(tuo)班(ban)開設(she)(she)與管理(li)中存在的(de)現實問題(ti)和困難(nan),對我市(shi)現行的(de)《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)幼兒(er)園(yuan)托(tuo)(tuo)班(ban)開設(she)(she)與管理(li)暫行辦法(fa)》(以下(xia)簡(jian)稱《暫行辦法(fa)》)進行修訂。

  根據《國務(wu)院辦(ban)公廳關(guan)于促進(jin)3歲以下嬰幼兒照護服(fu)務(wu)發(fa)(fa)展的指導意見》(國辦(ban)發(fa)(fa)〔2019〕15號(hao))、《托(tuo)育機構保(bao)育指導大綱(試行)》(國衛人口(kou)發(fa)(fa)〔2021〕2號(hao))、《深(shen)圳(zhen)市(shi)促進(jin)3歲以下嬰幼兒照護服(fu)務(wu)發(fa)(fa)展實(shi)施(shi)方案(2020—2025年)》(深(shen)府辦(ban)函〔2020〕27號(hao))和《深(shen)圳(zhen)市(shi)關(guan)于發(fa)(fa)展完善(shan)普惠托(tuo)育服(fu)務(wu)體系的若干(gan)措施(shi)》(深(shen)府辦(ban)〔2023〕11號(hao))等相(xiang)關(guan)文件(jian),對《暫(zan)行辦(ban)法》進(jin)行修訂完善(shan)。

   二、《深圳市幼兒園托班開設與管理辦法》的適用范圍?

  答:適用(yong)于(yu)深圳(zhen)市(含深汕特別(bie)合(he)作(zuo)區(qu))范圍(wei)內各級各類(lei)幼兒(er)園舉辦的(de)面向2周歲至3周歲幼兒(er)實施保育教育活動的(de)全日制(zhi)、半日制(zhi)托班。

   三、《深圳市幼兒園托班開設與管理辦法》的主要內容?

  答:《深圳市幼兒園托(tuo)(tuo)(tuo)班開(kai)設與(yu)管理辦(ban)法》分為五章,共計三十三條。第(di)一(yi)章總則(ze),主(zhu)要規(gui)定本辦(ban)法的(de)適用范圍、部(bu)門(men)工作職責等;第(di)二章開(kai)設條件,主(zhu)要明(ming)確(que)開(kai)設幼兒園托(tuo)(tuo)(tuo)班需達到的(de)條件,明(ming)確(que)了托(tuo)(tuo)(tuo)班的(de)班級數(shu)(shu)和幼兒數(shu)(shu)、師生(sheng)比、托(tuo)(tuo)(tuo)班用房(fang)設置(zhi)、玩(wan)教(jiao)(jiao)具配(pei)備等要求;第(di)三章保(bao)(bao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)日常管理,主(zhu)要明(ming)確(que)幼兒入托(tuo)(tuo)(tuo)年齡(ling)、托(tuo)(tuo)(tuo)班保(bao)(bao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)原則(ze),同時在托(tuo)(tuo)(tuo)班幼兒膳食、衛(wei)生(sheng)、睡(shui)眠、游戲、活動(dong)環境創(chuang)設等方面均做了規(gui)定;第(di)四章經費扶持與(yu)管理,主(zhu)要明(ming)確(que)各類幼兒園托(tuo)(tuo)(tuo)班保(bao)(bao)教(jiao)(jiao)費收費、普惠性(xing)幼兒園托(tuo)(tuo)(tuo)班經費補助(zhu)項目與(yu)標準(zhun)、補助(zhu)經費使用與(yu)管理等;第(di)五章附(fu)則(ze),主(zhu)要明(ming)確(que)辦(ban)法的(de)實施時間和有效期。

   四、《深圳市幼兒園托班開設與管理辦法》的修訂內容?

  答:一是為進一步(bu)鼓勵支持有條件(jian)的幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)開設托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban),取消了(le)“每個(ge)幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)班(ban)(ban)(ban)(ban)級數(shu)(shu)不超(chao)過(guo)該幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)核定(ding)班(ban)(ban)(ban)(ban)級數(shu)(shu)的15%”的限制,將(jiang)該條款調整為“每個(ge)幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)班(ban)(ban)(ban)(ban)級數(shu)(shu)不得(de)超(chao)過(guo)所屬(shu)教育行政部門(men)核定(ding)的托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)班(ban)(ban)(ban)(ban)級數(shu)(shu),班(ban)(ban)(ban)(ban)級總數(shu)(shu)(含托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban))不得(de)超(chao)過(guo)所屬(shu)教育行政部門(men)核定(ding)的辦學(xue)規(gui)(gui)模”。二(er)是補充了(le)對托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)保(bao)教人(ren)員職后培訓(xun)的相關內容,要求教育行政部門(men)、衛生健康(kang)行政部門(men)和(he)幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)多渠道開展托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)保(bao)教人(ren)員職業(ye)道德、專(zhuan)業(ye)知識和(he)技能培訓(xun),不斷提高保(bao)教人(ren)員幼(you)(you)兒照護服務(wu)能力。三(san)是增(zeng)加了(le)保(bao)教費(fei)收費(fei)、經(jing)費(fei)扶持與(yu)管理(li)的條款,規(gui)(gui)定(ding)了(le)不同辦園(yuan)(yuan)(yuan)性質(zhi)的幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)保(bao)教費(fei)標準,明確了(le)對普惠性幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)托(tuo)班(ban)(ban)(ban)(ban)的經(jing)費(fei)補助項目、標準、使用范(fan)圍、申(shen)請與(yu)撥(bo)付(fu)流(liu)程(cheng)和(he)管理(li)要求等內容。