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《深圳市基礎教育系統教育科研專家工作室建設和管理辦法》政策解讀

時間(jian) : 2023-11-25 10:46 來源 : 深圳市教(jiao)育局(ju)

  一、修訂背景

  (一)基礎教育高質量發展提出新的更高要求。隨著我市普通(tong)高(gao)中(zhong)新課程新教(jiao)(jiao)材實施國家(jia)級示(shi)范區(qu)、智慧教(jiao)(jiao)育示(shi)范區(qu)和基(ji)(ji)于(yu)教(jiao)(jiao)學改革(ge)、融(rong)合信息技(ji)術的(de)(de)新型教(jiao)(jiao)與學模式實驗區(qu)建設(she)的(de)(de)深(shen)入推(tui)進,以及深(shen)圳(zhen)市《關于(yu)推(tui)進教(jiao)(jiao)育高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)意見》《深(shen)圳(zhen)市“教(jiao)(jiao)育部(bu)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)育綜合改革(ge)實驗區(qu)”行動(dong)方(fang)案(2021-2025年)》等文件(jian)的(de)(de)出(chu)臺(tai),對加快建設(she)高(gao)層(ceng)次創新型教(jiao)(jiao)育科研人才隊伍提(ti)出(chu)了(le)新的(de)(de)更高(gao)要求。

  (二)新一輪基礎教育系統“名師工程”提出新要求。2020年(nian)12月(yue),《深(shen)圳市基(ji)礎教(jiao)(jiao)育系統“名師工(gong)程”實施(shi)方(fang)案(2020年(nian)修訂)》(深(shen)教(jiao)(jiao)函(han)〔2020〕102號(hao))對教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)室建設提出了新(xin)要求。一是(shi)不(bu)再(zai)評(ping)審(shen)“教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)室主持(chi)(chi)人”,改為(wei)評(ping)審(shen)教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia),教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)即為(wei)教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)室主持(chi)(chi)人;二是(shi)新(xin)增評(ping)審(shen)“教(jiao)(jiao)育科研(yan)骨(gu)干(gan)(gan)”及(ji)相(xiang)關(guan)條件,作(zuo)為(wei)教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)培養對象;三是(shi)統一對各類(lei)名師(含教(jiao)(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)及(ji)骨(gu)干(gan)(gan))申報的基(ji)本條件、優(you)先條件和建設管(guan)理(li)等做出了新(xin)規定(ding)。

  (三)教育科研專家工作室建設和管理面臨新挑戰。在前(qian)三輪教育科研專家(jia)工(gong)作室(shi)建(jian)設(she)和管理(li)過程中,出(chu)(chu)現(xian)了一些原《深圳(zhen)市教育科研專家(jia)工(gong)作室(shi)建(jian)設(she)和管理(li)辦法(fa)(試行(xing))》難以有(you)效進行(xing)規范管理(li)的(de)(de)地方。如現(xian)有(you)經費(fei)管理(li)條款比較簡單,沒有(you)具(ju)體明確各項經費(fei)使用的(de)(de)范圍及要(yao)求(qiu),導致實踐(jian)中出(chu)(chu)現(xian)經費(fei)使用的(de)(de)困難;工(gong)作室(shi)成果(guo)對(dui)核心期刊論文的(de)(de)要(yao)求(qiu)相對(dui)較高(gao)、對(dui)教學實踐(jian)成果(guo)的(de)(de)要(yao)求(qiu)不夠(gou)明晰等。

  二、主要內容

  《深(shen)圳市基礎教(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)統教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)研專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室建(jian)(jian)設(she)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)辦法》(以下簡(jian)稱“辦法”)共六章三(san)十一條(tiao),由總則(ze)、申報(bao)組(zu)(zu)建(jian)(jian)、周期(qi)建(jian)(jian)設(she)、保障(zhang)措施、指導管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)(yu)監督、附(fu)則(ze)等六個方(fang)面(mian)內(nei)容組(zu)(zu)成(cheng)。其中,“總則(ze)”重點明(ming)確(que)了(le)教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)研專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、骨(gu)干(gan)(gan)及(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)研專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室的定(ding)位與(yu)(yu)組(zu)(zu)成(cheng)。“申報(bao)組(zu)(zu)建(jian)(jian)”明(ming)確(que)了(le)教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)研專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、骨(gu)干(gan)(gan)的申報(bao)條(tiao)件及(ji)相(xiang)關(guan)的申報(bao)評(ping)審與(yu)(yu)組(zu)(zu)建(jian)(jian)流(liu)程。“周期(qi)建(jian)(jian)設(she)”細化(hua)明(ming)晰(xi)了(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室(專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家)、骨(gu)干(gan)(gan)、其他成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)學(xue)員(yuan)(yuan)(yuan)各自在工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室周期(qi)建(jian)(jian)設(she)中的職(zhi)責(ze)要求。“保障(zhang)措施”細化(hua)了(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費的使用及(ji)績效管(guan)(guan)理(li)(li)、各類辦公條(tiao)件配置,以及(ji)課題立項(xiang)、繼續教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)分等。“指導管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)(yu)監督”明(ming)確(que)了(le)市教(jiao)(jiao)科(ke)院作(zuo)(zuo)為業務管(guan)(guan)理(li)(li)部門的具體職(zhi)責(ze),以及(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室)及(ji)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)、學(xue)員(yuan)(yuan)(yuan)的考(kao)核(he)內(nei)容及(ji)相(xiang)關(guan)要求。

  三、重點修訂內容

  《辦法》所修訂的重點內容如下:

  (一)增(zeng)加“教(jiao)育(yu)科研專家”和“教(jiao)育(yu)科研骨干(gan)”的相關表述,并明確(que)教(jiao)育(yu)科研骨干(gan)總數不(bu)超過10名(ming)(ming)、學員(yuan)(yuan)控制(zhi)在10-15名(ming)(ming);同時將成(cheng)員(yuan)(yuan)從7-15名(ming)(ming)調整為7-20名(ming)(ming)成(cheng)員(yuan)(yuan)(含教(jiao)育(yu)科研骨干(gan))。

  (二)刪除“專家(jia)工作(zuo)室主持(chi)人的(de)申報(bao)條(tiao)件”,分類明確教育(yu)科研專家(jia)和骨干的(de)基(ji)本申報(bao)條(tiao)件,并增加教育(yu)科研專家(jia)和骨干申報(bao)的(de)優先條(tiao)件。

  (三(san))專(zhuan)家(jia)工作(zuo)室成員改由報市教(jiao)育科學(xue)研(yan)究院(以下簡稱(cheng)“市教(jiao)科院”)批準、備案。學(xue)員由工作(zuo)室主持人批準、備案。

  (四)分類明確規(gui)定(ding)了教(jiao)育科(ke)研(yan)(yan)專(zhuan)家工作室(教(jiao)育科(ke)研(yan)(yan)專(zhuan)家是工作室周期建設的(de)責(ze)任人)、教(jiao)育科(ke)研(yan)(yan)骨干和成員、學員的(de)職責(ze)。其(qi)中,減少對教(jiao)育科(ke)研(yan)(yan)專(zhuan)家發表論文的(de)要求,同時強化科(ke)研(yan)(yan)成果對教(jiao)育教(jiao)學的(de)促進作用及(ji)輻射引領(ling)價值。

  (五)刪除“深圳市教育科研專(zhuan)家工作室領導小(xiao)組”相關表述,增加區教育部門的(de)管理和指導功(gong)能(neng),同時明確原領導小(xiao)組辦公(gong)室職責改由市教科院承擔。

  (六)工作室(shi)資助(zhu)經(jing)(jing)費由(you)每年(nian)(nian)10萬元(yuan)(三年(nian)(nian)為一個周(zhou)期(qi)(qi))調整(zheng)為每個周(zhou)期(qi)(qi)25萬元(yuan),同時明確分批(pi)撥付并(bing)納入(ru)年(nian)(nian)度(du)部門預(yu)算。同時,明確“市、區教育行政部門可(ke)以自行決定本單位(區)所屬專(zhuan)家工作室(shi)的配套(tao)資助(zhu)經(jing)(jing)費,并(bing)分別納入(ru)年(nian)(nian)度(du)部門預(yu)算”。

  (七)增加“專家工作室資助(zhu)經(jing)費及配(pei)套科研經(jing)費編報(bao)部門(men)預算時同步(bu)編制績效目標(biao),并由市、區教育(yu)行(xing)政部門(men)做好績效評價管理工作。”

  (八(ba))對專(zhuan)家(jia)工作室(shi)資(zi)助(zhu)經費(fei)用途進行細化表述。其中,特別明確資(zi)助(zhu)經費(fei)不得用于給市、區管理單位(wei)的相關人員以及工作室(shi)主持人、成(cheng)員(含骨干)和學員發放(fang)專(zhuan)家(jia)咨(zi)詢費(fei)、勞務費(fei)等費(fei)用。

  (九)對教(jiao)育科(ke)研專家、骨(gu)(gu)干及成員、學員的(de)(de)(de)考核內(nei)容進行了分類細化表述(shu),并(bing)分類表述(shu)教(jiao)育科(ke)研專家、骨(gu)(gu)干及成員、學員考核結果的(de)(de)(de)使用(yong)。其中,對考核“不合格(ge)”的(de)(de)(de)教(jiao)育科(ke)研專家、骨(gu)(gu)干,增加收回已(yi)頒發牌匾、證書并(bing)取消下一周期深圳市基礎教(jiao)育系統“名師工程(cheng)”的(de)(de)(de)申報資格(ge)。