各區(qu)（新區(qu)）教(jiao)育(yu)行政部門、財政部門：

　　經(jing)市政府同意，現將《深圳市學前(qian)教育(yu)發展專項經(jing)費管(guan)理辦法》印發給(gei)你們，請認真貫徹執行。

　　深(shen)圳市(shi)教育(yu)局                 深(shen)圳市(shi)財(cai)政局

　　             2022年3月30日

深圳市學前教育發展專項經費管理辦法

第一章 總 則

　　第一條  為高(gao)標(biao)準辦(ban)好學前(qian)(qian)教育(yu)，實現幼有善育(yu)，根據(ju)《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國務院關(guan)(guan)于學前(qian)(qian)教育(yu)深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)規范發(fa)展的(de)若干意見》（中(zhong)發(fa)〔2018〕39號）、《深(shen)圳市(shi)人民政府辦(ban)公廳關(guan)(guan)于進(jin)一(yi)步深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)促進(jin)學前(qian)(qian)教育(yu)普惠優(you)質發(fa)展的(de)意見》（深(shen)府辦(ban)規〔2019〕2號）等(deng)文件的(de)有關(guan)(guan)規定(ding)，結合深(shen)圳實際(ji)，制定(ding)本辦(ban)法。

　　第二條  本辦法適用于市本級財(cai)政(zheng)安(an)排的(de)(de)學前教育發(fa)展專項(xiang)(xiang)經費（以下簡稱(cheng)“專項(xiang)(xiang)經費）的(de)(de)使用、管理和監督。

　　第三條  專(zhuan)項經費(fei)來(lai)源(yuan)于市財(cai)政年度教(jiao)育經費(fei)預算、社會(hui)捐贈。

　　專(zhuan)項經費實(shi)行專(zhuan)款專(zhuan)用，用于市(shi)屬幼兒園及學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)市(shi)級項目的資助、獎勵、補貼(tie)及市(shi)政(zheng)府規定(ding)的其他用途。

　　第四條  專項經(jing)費的使用管(guan)理遵循公益導向、突出(chu)重點(dian)、促(cu)(cu)進(jin)發展的原則，用于鼓勵(li)、引導、促(cu)(cu)進(jin)學前(qian)教育普惠優質發展。

第二章  經費使用

　　第五條  專項經費(fei)主要用于以下項目：

　　（一）對(dui)本市(shi)戶籍(ji)(ji)和符合規定條(tiao)件的非本市(shi)戶籍(ji)(ji)的3至6歲在(zai)園兒(er)童提供健康成(cheng)長補(bu)貼(tie)；

　　（二(er)）對符合政府規定條件的普惠(hui)性(xing)(xing)民辦(ban)學前(qian)教育機構(gou)提(ti)供獎(jiang)勵(li)性(xing)(xing)補助；

　　（三）對規范(fan)管理、優質(zhi)辦學(xue)的學(xue)前教育(yu)機構給予獎(jiang)勵；對獲(huo)得市及(ji)以上（含市級）政府表(biao)彰的學(xue)前教育(yu)先進單位和(he)個人(ren)給予一次性獎(jiang)勵；

　　（四(si)）對幼兒園開展省級(ji)（含省級(ji)）以上教研科(ke)研課題研究給予一次性(xing)資助；

　　（五）對(dui)長期在(zai)本(ben)市學前教(jiao)育機構工作的(de)保教(jiao)人員(yuan)（在(zai)編人員(yuan)除外）依據連續(xu)從教(jiao)年(nian)限給予長期從教(jiao)津貼；

　　（六）對學前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)機構(gou)教(jiao)(jiao)師學歷(li)提升(sheng)，市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)組織開(kai)展的(de)學前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)專項培訓，骨干(gan)隊(dui)伍培養等師資建設進(jin)行資助；

　　（七）對市教育(yu)(yu)行政部門組織開展的科學育(yu)(yu)兒指導活(huo)動(dong)進行資助(zhu)；

　　（八）學前教育管理費用，包括市教育行政部門發布(bu)學前教育機構辦學信息(xi)、組織項(xiang)目(mu)評審、開(kai)展年度審計、專(zhuan)項(xiang)審計和專(zhuan)項(xiang)研究、學前教育信息(xi)化建設與管理等(deng)；

　　（九）對學前教(jiao)育集團化辦(ban)學和學區化治理進行資助(zhu)；

　　（十）對開展學前特殊兒童融合教(jiao)育的學前教(jiao)育機構進行資助；

　　（十一）對市教(jiao)(jiao)育行政部門培(pei)育的學前(qian)教(jiao)(jiao)育機構優質課(ke)程(cheng)項目(mu)提供資助；

　　（十二）對面向2-3歲嬰幼(you)兒開設(she)托班的普惠性民(min)辦幼(you)兒園提供資助；

　　（十三）其它經市政府同意的項(xiang)目。

　　公辦(ban)(ban)幼兒(er)園的開辦(ban)(ban)費(fei)、日(ri)常運行(xing)經費(fei)以及對(dui)本(ben)市戶籍(ji)家庭經濟困(kun)難兒(er)童、烈士子女、孤兒(er)和殘疾兒(er)童接受學前教育給予(yu)的保(bao)教費(fei)資助將按照隸屬關系由(you)所在市、區(qu)教育行(xing)政(zheng)部門循(xun)部門預(yu)算程序編報，由(you)同級財政(zheng)保(bao)障。

　　第六條  專項經費各項資助、補貼和(he)獎勵的具(ju)體(ti)條件和(he)標準(zhun)由市(shi)教育行政部門會(hui)同(tong)市(shi)財政部門另行制(zhi)定。

　　學前教育機構根(gen)據(ju)第五條第（二）、（三）項申(shen)請專(zhuan)項經費(fei)的，還應(ying)當具(ju)備以下基本(ben)條件(jian)：

　　（一）通(tong)過“規范(fan)化幼(you)兒園”督導(dao)驗收，發展潛力良好；

　　（二）辦(ban)(ban)學(xue)場所產權(quan)明晰(xi)，辦(ban)(ban)學(xue)相關證照齊全，管(guan)理(li)規范，民辦(ban)(ban)幼兒園上一(yi)年年度檢查(cha)合(he)格；

　　（三）申(shen)請(qing)(qing)日（不含申(shen)請(qing)(qing)日）前1年內未發生(sheng)重大(da)安全(quan)責任(ren)事故(gu)和影響社(she)會穩定的事件、無(wu)違法違紀違規辦(ban)學記錄、無(wu)區(qu)級(ji)以上教育行政(zheng)部門通報批評或處罰(fa)；

　　（四）重視師(shi)資(zi)建(jian)設，按規定與教職(zhi)工簽訂聘用合(he)同或勞動(dong)合(he)同，依法(fa)為(wei)教職(zhi)工足(zu)額足(zu)項(xiang)購買(mai)社(she)會保險和繳存住房公積金，按時足(zu)額支付(fu)教職(zhi)工工資(zi)。

第三章 申報程序

　　第七條  市教育行(xing)政部(bu)門作為專(zhuan)項經費(fei)的業務主(zhu)管部(bu)門，根據《中華人民(min)共和(he)國預(yu)(yu)算法》有關要(yao)求，結(jie)合專(zhuan)項經費(fei)預(yu)(yu)算執行(xing)情(qing)況(kuang)和(he)任務目標編制專(zhuan)項經費(fei)預(yu)(yu)算，按程序納入年度部(bu)門預(yu)(yu)算編報。

　　市教育行政部門根據市政府批準的專項經費使用(yong)計劃發布下一年度的申報(bao)要(yao)求。

　　第八條專項(xiang)經(jing)費按規定程(cheng)序和要(yao)求(qiu)，由(you)市教育行(xing)政部門納入部門預(yu)算、決算向社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。

　　第九條  申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)專項(xiang)經費資助項(xiang)目的單位應按(an)照申(shen)(shen)(shen)報要(yao)求向教育行政部門遞(di)交申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，個人應通過所(suo)在(zai)學前教育機構統一申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)。

　　第十條  市(shi)教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(men)應會同市(shi)財政(zheng)部(bu)門(men)，根據(ju)項(xiang)目要(yao)求對項(xiang)目申報材(cai)料進行審核，經審核無誤的，由市(shi)教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(men)按國庫集(ji)中支付要(yao)求撥付經費。

第四章 監督和檢查

　　第十一條  市教育行(xing)政部(bu)門和市財政部(bu)門按照各自(zi)職責依法對專(zhuan)項經費的使(shi)用進(jin)行(xing)監督和管理。

　　使(shi)用專項(xiang)(xiang)經(jing)費的學前(qian)教育機(ji)構應當自覺接受(shou)市教育、財(cai)政和審(shen)計(ji)等(deng)部門對(dui)專項(xiang)(xiang)經(jing)費使(shi)用情況的監督檢查，并按要求及時報送專項(xiang)(xiang)經(jing)費使(shi)用情況報告和單位財(cai)務報表。

　　第十二條  市教育行政部(bu)(bu)門作為專(zhuan)項(xiang)經費的業務(wu)主管部(bu)(bu)門，在編報(bao)(bao)預算的同(tong)時(shi)(shi)應同(tong)步編報(bao)(bao)項(xiang)目(mu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)，并以績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)為依據做好績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)監控(kong)工(gong)作，發(fa)現(xian)問題要及時(shi)(shi)糾正，確保(bao)專(zhuan)項(xiang)經費使用安全，按要求定期開展專(zhuan)項(xiang)經費績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價工(gong)作，并將績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價結(jie)果報(bao)(bao)送(song)市財(cai)政部(bu)(bu)門。

　　專項經費的績效評價(jia)結果將(jiang)作為下(xia)一步預(yu)算安排(pai)、完善政策和改(gai)進管理的重要依據。

　　第十三條  專項(xiang)經費應當按照規定的項(xiang)目(mu)和用(yong)途使用(yong)，確保(bao)專款專用(yong)。各(ge)學前教育(yu)機構(gou)舉(ju)辦(ban)者(zhe)不得以任何理(li)由或方式截留、擠占、挪(nuo)用(yong)專項(xiang)經費，不得用(yong)于支付各(ge)種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務和舉(ju)辦(ban)者(zhe)回(hui)報等。

　　政(zheng)府(fu)資(zi)助(zhu)的(de)專(zhuan)項經費(fei)購置的(de)固定(ding)資(zi)產，舉辦者(zhe)不得占為己有。在對學(xue)(xue)前教育機構資(zi)產進行清算時，不得作為舉辦者(zhe)的(de)投入；在終止辦學(xue)(xue)時，應根據來源(yuan)渠道(dao)退還政(zheng)府(fu)，專(zhuan)門用于(yu)學(xue)(xue)前教育發展。

第五章 罰則

　　第十四條   申(shen)(shen)請(qing)單位(wei)和個人在申(shen)(shen)請(qing)專項(xiang)經費時，如有(you)弄虛作假，一經查實，取消當次申(shen)(shen)請(qing)資格(ge)，2年內不(bu)再(zai)受理其申(shen)(shen)請(qing)。

　　第十五條  學前教(jiao)育(yu)機構(gou)不按(an)規定用(yong)途使用(yong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)，截留(liu)、挪用(yong)、擠占專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)，或不配合監督、檢查(cha)、審(shen)計，提交虛假財務資料的，由主管教(jiao)育(yu)行政部門責令限期整改，并視情節(jie)輕(qing)重(zhong)，予以問責、緩撥、停撥或收回專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)，并可規定5年內不再受理其專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)申請(qing)；涉嫌犯罪的，依(yi)法(fa)(fa)移(yi)送司法(fa)(fa)機關處理。

　　第十六條  專項經費(fei)管(guan)理(li)工作人員(yuan)違反規定，不(bu)履行(xing)或不(bu)正確履行(xing)職(zhi)責，在管(guan)理(li)和(he)監督工作中存在玩(wan)忽(hu)職(zhi)守、濫(lan)用職(zhi)權、徇(xun)私舞弊的，按照有關規定對相(xiang)關責任人進行(xing)處分；涉嫌(xian)犯罪(zui)的，依(yi)法(fa)移送司(si)法(fa)機關處理(li)。

第六章 附 則

　　第十七條 本辦法(fa)中(zhong)“學前教育機(ji)構(gou)”指在本市(shi)依(yi)法(fa)設(she)立的各類幼兒園和幼兒中(zhong)心，“在園兒童”指在本市(shi)各類學前教育機(ji)構(gou)就讀的3-6歲兒童。

　　第十八條  各(ge)區(qu)人民政(zheng)府(fu)、各(ge)新區(qu)管(guan)委會可參照本辦法執行。

　　第十九條  本辦法(fa)由市教育行政(zheng)部(bu)門會同市財(cai)政(zheng)部(bu)門負責解釋。

　　第二十條  本辦法自2022年4月10日起(qi)實施(shi)，有效期5年。