各(ge)區（新區）教(jiao)育(yu)行政部門、財(cai)政部門：

　　經市政(zheng)府同(tong)意，現(xian)將《深(shen)圳市學(xue)前(qian)教(jiao)育發展(zhan)專項(xiang)經費管理(li)辦法》印發給(gei)你們，請認真貫徹(che)執行。

　　深圳市教育局                 深圳市財(cai)政局

　　             2022年(nian)3月30日

深圳市學前教育發展專項經費管理辦法

第一章 總 則

　　第一條  為高標準辦(ban)(ban)好學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)，實(shi)現幼(you)有善育(yu)(yu)，根據《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)深化改(gai)革規范(fan)發(fa)展的(de)(de)若干意見》（中(zhong)發(fa)〔2018〕39號）、《深圳市人民政府(fu)辦(ban)(ban)公廳(ting)關于進(jin)一步深化改(gai)革促進(jin)學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)普惠(hui)優質發(fa)展的(de)(de)意見》（深府(fu)辦(ban)(ban)規〔2019〕2號）等文(wen)件的(de)(de)有關規定，結(jie)合深圳實(shi)際，制定本(ben)辦(ban)(ban)法。

　　第二條  本(ben)辦法適用于市本(ben)級財政安排(pai)的(de)學前教育發展專(zhuan)項經(jing)費（以下簡稱“專(zhuan)項經(jing)費）的(de)使用、管理(li)和監督。

　　第三條  專項經費來源于市財政(zheng)年度教育經費預算、社會(hui)捐(juan)贈。

　　專項(xiang)經(jing)費實(shi)行專款專用(yong)，用(yong)于(yu)市(shi)屬幼兒園(yuan)及(ji)學前教育(yu)市(shi)級項(xiang)目的(de)資助、獎(jiang)勵(li)、補貼及(ji)市(shi)政府規定(ding)的(de)其(qi)他用(yong)途。

　　第四條  專項(xiang)經費的使(shi)用管理(li)遵循公益導向、突出(chu)重(zhong)點、促進發展的原則，用于(yu)鼓勵、引導、促進學(xue)前(qian)教育(yu)普惠優質發展。

第二章  經費使用

　　第五條  專項經費(fei)主要用于以下(xia)項目：

　　（一）對本市(shi)戶籍和符合規定條件(jian)的非(fei)本市(shi)戶籍的3至(zhi)6歲(sui)在園兒童提供健康成長補貼；

　　（二）對符合政府規(gui)定條(tiao)件的普惠性民辦學前教育(yu)機構提供獎(jiang)勵性補助；

　　（三）對規范管理(li)、優質辦學(xue)的(de)學(xue)前教(jiao)育(yu)機(ji)構給予(yu)(yu)獎勵(li)；對獲(huo)得市及以上(shang)（含市級）政府表彰的(de)學(xue)前教(jiao)育(yu)先進單位和個人給予(yu)(yu)一次性獎勵(li)；

　　（四）對(dui)幼兒園開(kai)展省級（含(han)省級）以上教研(yan)科(ke)研(yan)課題研(yan)究給予一(yi)次性資(zi)助(zhu)；

　　（五）對長期在(zai)本市學前教育機構工作的(de)保教人(ren)員（在(zai)編人(ren)員除外）依據連續從(cong)(cong)教年(nian)限給予(yu)長期從(cong)(cong)教津貼；

　　（六）對學前(qian)教(jiao)育機構教(jiao)師(shi)學歷提升，市教(jiao)育行政部門(men)組織(zhi)開展的學前(qian)教(jiao)育專項培訓，骨干隊(dui)伍培養等師(shi)資建設進行資助；

　　（七）對市(shi)教育行政部門組織開展的科(ke)學育兒指導(dao)活(huo)動進行資助；

　　（八(ba)）學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理費用，包括市教(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政部門發布(bu)學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構辦學信息、組織項(xiang)目評審(shen)(shen)、開展年度(du)審(shen)(shen)計(ji)、專項(xiang)審(shen)(shen)計(ji)和專項(xiang)研(yan)究(jiu)、學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)信息化建設(she)與管(guan)理等；

　　（九）對學(xue)前教育集團化辦(ban)學(xue)和學(xue)區化治理進(jin)行(xing)資助；

　　（十）對開展學前(qian)特殊兒童融合教育(yu)的學前(qian)教育(yu)機構進行資助；

　　（十一）對市教育行政部門培育的學(xue)前教育機構優質課程項目提供資助；

　　（十二(er)）對面向(xiang)2-3歲嬰幼兒開設托(tuo)班的普惠性民辦幼兒園提供(gong)資(zi)助；

　　（十(shi)三）其(qi)它經市政府同意的項(xiang)目。

　　公辦幼(you)兒園的開辦費、日常運(yun)行(xing)經費以及對本市戶籍(ji)家庭經濟困(kun)難兒童(tong)、烈士子(zi)女、孤兒和殘疾兒童(tong)接(jie)受學前教(jiao)育(yu)給(gei)予的保(bao)教(jiao)費資助(zhu)將按照隸屬關系由(you)所在市、區教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)循部(bu)門(men)(men)預算(suan)程(cheng)序編報(bao)，由(you)同級財政保(bao)障(zhang)。

　　第六條  專項經費(fei)各項資助(zhu)、補(bu)貼和獎勵的具體條件(jian)和標準(zhun)由市(shi)教育行(xing)(xing)政部門(men)會同市(shi)財政部門(men)另行(xing)(xing)制定(ding)。

　　學前教育機構根(gen)據第(di)五條(tiao)第(di)（二）、（三）項(xiang)(xiang)申請(qing)專(zhuan)項(xiang)(xiang)經費(fei)的，還應當(dang)具備(bei)以下基(ji)本條(tiao)件：

　　（一）通過(guo)“規范化(hua)幼(you)兒園”督導驗收，發展潛力良(liang)好；

　　（二）辦學(xue)場所產權明晰，辦學(xue)相關證(zheng)照齊(qi)全(quan)，管理規范(fan)，民(min)辦幼兒園上一年年度(du)檢查合格(ge)；

　　（三(san)）申請(qing)日(ri)（不含申請(qing)日(ri)）前1年內未發生重大安全責(ze)任事故和影(ying)響(xiang)社會穩定的事件、無(wu)違法違紀違規辦學(xue)記錄、無(wu)區級以(yi)上(shang)教育行政部(bu)門(men)通(tong)報批評或處(chu)罰；

　　（四）重視師資建設，按(an)規定與教(jiao)職工(gong)簽訂聘用合(he)同或勞動合(he)同，依法為教(jiao)職工(gong)足(zu)(zu)額足(zu)(zu)項購買社會保險和(he)繳(jiao)存住房(fang)公積金，按(an)時足(zu)(zu)額支付教(jiao)職工(gong)工(gong)資。

第三章 申報程序

　　第七條  市教育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)作為(wei)專(zhuan)項(xiang)(xiang)經(jing)費的業務(wu)主(zhu)管部(bu)門(men)，根(gen)據《中華人民共和國預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)法》有關要求，結合(he)專(zhuan)項(xiang)(xiang)經(jing)費預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)情況和任務(wu)目(mu)標編(bian)制專(zhuan)項(xiang)(xiang)經(jing)費預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)，按(an)程序納入年度部(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)編(bian)報。

　　市(shi)教育行政部門(men)根據市(shi)政府批準的(de)專項經費使用計劃發布下一年度的(de)申(shen)報要(yao)求。

　　第八條專項經費按規定程(cheng)序(xu)和要求，由市教育行政部(bu)門納入(ru)部(bu)門預算、決算向社會公(gong)開。

　　第九條  申請專項經費資助(zhu)項目的單位應按照申報要求(qiu)向教育行政部門遞交(jiao)申請，個人應通過(guo)所在(zai)學(xue)前教育機構統一申請。

　　第十條  市教(jiao)育(yu)行政部(bu)門應會同市財政部(bu)門，根(gen)據項(xiang)目要(yao)求(qiu)對項(xiang)目申報材料進行審(shen)(shen)核(he)，經審(shen)(shen)核(he)無誤(wu)的，由市教(jiao)育(yu)行政部(bu)門按國庫集中支付要(yao)求(qiu)撥付經費(fei)。

第四章 監督和檢查

　　第十一條  市(shi)(shi)教育行(xing)政(zheng)部門和(he)市(shi)(shi)財政(zheng)部門按照各自職責(ze)依法對專(zhuan)項(xiang)經費的使用進行(xing)監(jian)督(du)和(he)管理(li)。

　　使用(yong)(yong)專項經費的(de)學前教(jiao)(jiao)育機構應當自覺接受市教(jiao)(jiao)育、財(cai)政和(he)審(shen)計等部門對專項經費使用(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)的(de)監督檢查，并按要求(qiu)及時報送專項經費使用(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)報告(gao)和(he)單位財(cai)務報表。

　　第十二條  市教育行政部(bu)(bu)門作為專項經費的(de)業(ye)務主管(guan)部(bu)(bu)門，在編報(bao)預(yu)算的(de)同(tong)時(shi)應同(tong)步編報(bao)項目(mu)(mu)(mu)績(ji)(ji)效目(mu)(mu)(mu)標，并以績(ji)(ji)效目(mu)(mu)(mu)標為依據做好績(ji)(ji)效監控工作，發現問題要及時(shi)糾正，確保專項經費使(shi)用安全，按要求定(ding)期(qi)開展專項經費績(ji)(ji)效評(ping)價工作，并將(jiang)績(ji)(ji)效評(ping)價結果(guo)報(bao)送(song)市財政部(bu)(bu)門。

　　專項經費的(de)績效評價結果將作為下一步預算安排、完善(shan)政策和改(gai)進管理(li)的(de)重要依(yi)據。

　　第十三條  專(zhuan)項經費應當按照規定的項目和用途使用，確保專(zhuan)款專(zhuan)用。各學前教育機(ji)構(gou)舉(ju)辦(ban)者不(bu)得(de)以任何理(li)由或方(fang)式截留(liu)、擠占、挪用專(zhuan)項經費，不(bu)得(de)用于支(zhi)付(fu)各種(zhong)罰款、捐(juan)款、贊助、投資、清償債務和舉(ju)辦(ban)者回(hui)報等。

　　政(zheng)府資(zi)助的專(zhuan)項經費(fei)購置的固定資(zi)產，舉(ju)辦者(zhe)不得占為己有。在對學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)機構資(zi)產進行(xing)清算時，不得作為舉(ju)辦者(zhe)的投入；在終(zhong)止辦學時，應根據來源渠道(dao)退(tui)還政(zheng)府，專(zhuan)門用于學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展。

第五章 罰則

　　第十四條   申(shen)(shen)請(qing)單位和個人(ren)在(zai)申(shen)(shen)請(qing)專項經費(fei)時，如有弄虛作假，一經查實，取消當次申(shen)(shen)請(qing)資格，2年內不再(zai)受理其(qi)申(shen)(shen)請(qing)。

　　第十五條  學前教(jiao)育機構不(bu)按規定(ding)用途使(shi)用專(zhuan)(zhuan)項經(jing)(jing)(jing)費，截留、挪用、擠占(zhan)專(zhuan)(zhuan)項經(jing)(jing)(jing)費，或不(bu)配合監督、檢查、審計，提(ti)交(jiao)虛假財務(wu)資料的(de)，由主管教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門責令限期整改，并視情節輕重，予以問(wen)責、緩撥、停撥或收回專(zhuan)(zhuan)項經(jing)(jing)(jing)費，并可規定(ding)5年(nian)內不(bu)再受理其專(zhuan)(zhuan)項經(jing)(jing)(jing)費申請；涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)，依(yi)法(fa)移送司法(fa)機關處理。

　　第十六條  專項經(jing)費(fei)管理(li)工作人員(yuan)違反規定，不履行(xing)或不正確(que)履行(xing)職(zhi)責，在管理(li)和監督(du)工作中存在玩(wan)忽(hu)職(zhi)守、濫用職(zhi)權(quan)、徇私舞弊(bi)的，按照有(you)關規定對(dui)相關責任(ren)人進行(xing)處分(fen)；涉(she)嫌犯罪(zui)的，依法(fa)移送司法(fa)機(ji)關處理(li)。

第六章 附 則

　　第十七條 本辦(ban)法中(zhong)“學(xue)前教育(yu)機構”指在(zai)本市(shi)(shi)依法設立的(de)各類幼兒(er)(er)園和幼兒(er)(er)中(zhong)心，“在(zai)園兒(er)(er)童”指在(zai)本市(shi)(shi)各類學(xue)前教育(yu)機構就(jiu)讀的(de)3-6歲兒(er)(er)童。

　　第十八條  各區(qu)人民政(zheng)府(fu)、各新區(qu)管(guan)委會可(ke)參照本辦法執(zhi)行。

　　第十九條  本(ben)辦法由(you)市教育行政(zheng)(zheng)部(bu)門會同市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門負責解釋。

　　第二十條  本辦(ban)法自2022年(nian)4月10日起實施，有效期5年(nian)。