各(ge)(ge)區(qu)(qu)（大(da)鵬新區(qu)(qu)、深(shen)汕特別(bie)合作區(qu)(qu)）教育行政部門、市局(ju)直屬各(ge)(ge)學校(xiao)：

　　為落實立德樹人(ren)根本(ben)任務，促進學生德智體美勞(lao)全(quan)面發展，推進我(wo)(wo)市教育(yu)(yu)先(xian)行(xing)示范，我(wo)(wo)局制定了《深圳市義(yi)務教育(yu)(yu)階段學校課后(hou)服務實施意見》，現予印發，請遵(zun)照執行(xing)。

　　深圳市教育局

　　2021年2月(yue)18日

深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見

　　為(wei)貫徹落實《教育(yu)部辦(ban)公廳(ting)關于做(zuo)好中(zhong)(zhong)小學(xue)生課(ke)(ke)后服務(wu)工作的指導(dao)意見(jian)》（教基一廳(ting)〔2017〕2號）和《廣東省教育(yu)廳(ting)關于做(zuo)好中(zhong)(zhong)小學(xue)生校(xiao)內課(ke)(ke)后服務(wu)工作的指導(dao)意見(jian)》（粵教基〔2018〕9號）有關要求，現就全(quan)(quan)市(shi)義務(wu)教育(yu)階段學(xue)校(xiao)全(quan)(quan)面(mian)開(kai)展課(ke)(ke)后服務(wu)（以(yi)下(xia)(xia)簡稱“學(xue)校(xiao)課(ke)(ke)后服務(wu)”）提出如下(xia)(xia)實施(shi)意見(jian)：

　　一、指導思想

　　以(yi)習近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想為指導，全(quan)(quan)面貫徹(che)黨的十九(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)(jing)神(shen)和(he)(he)全(quan)(quan)國(guo)教育(yu)大會精(jing)(jing)神(shen)，深入學(xue)(xue)習貫徹(che)習近平(ping)總書記出席深圳(zhen)經濟(ji)特區建立四十周年慶祝(zhu)大會和(he)(he)視察廣東(dong)、深圳(zhen)重要(yao)講(jiang)話和(he)(he)重要(yao)指示精(jing)(jing)神(shen)，堅(jian)持“五育(yu)并舉”，落(luo)實立德(de)樹人根本任務，為全(quan)(quan)市義(yi)務教育(yu)階段(duan)中(zhong)小學(xue)(xue)生提供安全(quan)(quan)有序(xu)、健(jian)(jian)康(kang)向上(shang)、公益普惠、豐富多(duo)彩的課后(hou)服務，建立健(jian)(jian)全(quan)(quan)保障體系和(he)(he)管(guan)理機(ji)制(zhi)，為促進學(xue)(xue)生健(jian)(jian)康(kang)成(cheng)長、提升(sheng)學(xue)(xue)生綜合(he)素(su)質提供平(ping)臺，讓廣大家長有更(geng)多(duo)的幸(xing)福感和(he)(he)切(qie)實的獲(huo)得(de)感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主(zhu)導(dao)，推動全市義務(wu)教(jiao)育階段學校(xiao)全面開展(zhan)課后服務(wu)，學校(xiao)具體落實并承擔(dan)主(zhu)體責任，整合各方(fang)資源(yuan)，鼓勵校(xiao)內在職教(jiao)師和退休教(jiao)師積極參與，或(huo)通過購買社會服務(wu)解決校(xiao)內資源(yuan)不(bu)足問題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持(chi)黨(dang)的(de)教育方針(zhen)，積極(ji)開(kai)展有利于提升學(xue)生(sheng)思想(xiang)品德、學(xue)業(ye)水平、身心健康(kang)、藝術(shu)素養和(he)社(she)會實踐的(de)各種教育服務活動(dong)，因(yin)材施教，滿足學(xue)生(sheng)成長(chang)的(de)多樣(yang)化需求(qiu)。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全市義(yi)務教育階段公、民辦學校全面開(kai)展課后服務，把好課后服務項目審核(he)關，切實做好質量(liang)監管。由(you)學生(sheng)及家長(chang)自(zi)愿選擇參加，有關經費由(you)政府保(bao)障(zhang)，不得向家長(chang)收取(qu)費用。

　　三、服務對象與時間

　　（一）服務對象：義務教(jiao)育階段(duan)公、民辦學(xue)校所有在籍(ji)學(xue)生。

　　（二）服務時間：原則(ze)上(shang)為正(zheng)常上(shang)課日的(de)(de)下午放學(xue)后(hou)至18:00止，進行1-2課時的(de)(de)課后(hou)服務，各學(xue)校(xiao)可根(gen)據不同(tong)學(xue)段具(ju)體情(qing)況適(shi)當調(diao)整。

　　四、服務內容和方式

　　學(xue)校(xiao)有(you)效整合校(xiao)內外資源，為有(you)需要的(de)學(xue)生提供(gong)課后服務。

　　（一）組織開展(zhan)有利于學(xue)生全(quan)面發展(zhan)與個性(xing)發展(zhan)的社(she)團活(huo)動、“校(xiao)園體育一小時”、體育藝術“2+1”等實踐活(huo)動。

　　（二）開展學生自主合作探究、自主作業、自主閱讀與教師答(da)疑等學習活動(dong)。

　　（三(san)）整合資源(yuan)，按規(gui)范(fan)程(cheng)序(xu)引(yin)入社(she)會(hui)機構為學生提供(gong)課(ke)后服務項目。

　　（四）因地制宜組織學生(sheng)就(jiu)近到社(she)區活動中心、少年(nian)宮、科(ke)技(ji)(ji)館、高科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)、德育教育基(ji)地、博物(wu)館、美術館、音樂廳、文化館等場館，開展參觀、學習、訓練、體(ti)驗等活動。

　　五、服務要求

　　（一(yi)）鼓(gu)勵和支持本(ben)校(xiao)教(jiao)職工(gong)根據自身情況(kuang)和學(xue)校(xiao)統籌安排，在按質按量完成學(xue)校(xiao)正常職責任務前提下參(can)與課(ke)后服務。教(jiao)職工(gong)參(can)與課(ke)后服務，不得掛靠社會機構。

　　（二）學校(xiao)規(gui)劃(hua)設置(zhi)課后服務(wu)項目，要對參與服務(wu)的社會機構(gou)和個人進(jin)行遴選，要把好入口關(guan)、監(jian)管關(guan)、考核關(guan)，按財務(wu)相關(guan)規(gui)定招標(biao)并進(jin)行公示、接(jie)受監(jian)督。

　　學校課后(hou)服務(wu)項目的(de)(de)(de)遴選對(dui)象包括但不限于符(fu)合(he)(he)資質條件(jian)的(de)(de)(de)社(she)會機構以(yi)及(ji)具(ju)備指導(dao)能力的(de)(de)(de)高校教(jiao)師(shi)、退(tui)休(xiu)教(jiao)師(shi)，少年宮(gong)、文化館(guan)、科技館(guan)、體育俱樂部等(deng)社(she)會機構的(de)(de)(de)教(jiao)師(shi)（指導(dao)員(yuan)），科學家、運動員(yuan)、教(jiao)練員(yuan)、藝術(shu)家、能工巧匠(jiang)、民間藝人(ren)等(deng)各領域專業(ye)人(ren)才，其他符(fu)合(he)(he)活動需求的(de)(de)(de)公益人(ren)士(shi)、家長(chang)及(ji)志愿者等(deng)。

　　（三）學(xue)校開展的課后(hou)服(fu)務(wu)項目，不得(de)(de)給學(xue)生布(bu)置(zhi)任(ren)何形式(shi)的作業(ye)，不得(de)(de)將課后(hou)服(fu)務(wu)作為學(xue)校教(jiao)學(xue)的延(yan)伸進行集體教(jiao)學(xue)或統一補課。

　　（四(si)）學校要加(jia)強課(ke)后服務(wu)項目(mu)審核，確保(bao)服務(wu)質量，確保(bao)意識形(xing)態安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各(ge)學(xue)校(xiao)課后服(fu)務專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)費(fei)預(yu)算按每生每年1000元標準作為(wei)控(kong)制數，科學(xue)統(tong)籌，實行(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管理編(bian)報。公辦學(xue)校(xiao)按項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)納入學(xue)校(xiao)年度(du)部門(men)預(yu)算；民辦學(xue)校(xiao)由本級教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門(men)編(bian)制經(jing)(jing)(jing)費(fei)預(yu)算，納入年度(du)部門(men)預(yu)算，并由教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門(men)撥付至(zhi)指定(ding)的民辦學(xue)校(xiao)監管賬戶。各(ge)區(qu)教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門(men)可(ke)根(gen)據本區(qu)域發展情況，建立民辦學(xue)校(xiao)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)費(fei)審核與管理機(ji)制，穩步推進落實本區(qu)義務教(jiao)育階(jie)段民辦學(xue)校(xiao)課后服(fu)務所需(xu)經(jing)(jing)(jing)費(fei)。

　　（二）使用范圍。課后(hou)服務(wu)的實施(shi)費(fei)用(yong)，包括購(gou)買社會機構和個人服務(wu)、開發或(huo)購(gou)買項目、低值易耗品購(gou)置費(fei)、校內教職工參與(yu)課后(hou)服務(wu)勞務(wu)報酬及其它必要的交通費(fei)、保障費(fei)等(deng)。

　　校內(nei)教職工參與課后服(fu)務(wu)(wu)勞務(wu)(wu)報酬，參照《深圳市(shi)人(ren)民政府辦(ban)公廳關(guan)于(yu)進一步加強義務(wu)(wu)教育(yu)階段學(xue)生午(wu)餐午(wu)休管理的意見（深府辦(ban)規(gui)〔2018〕8號）》執行。

　　（三）監管要求。各區教育行政(zheng)部門、各學校(xiao)要建立健全經(jing)費(fei)管理使用和年度績(ji)效評價制度，嚴格執(zhi)行國家(jia)和本市財務管理規定，不(bu)得(de)抵頂(ding)單位(wei)公(gong)用經(jing)費(fei)預算(suan)，自覺接受財政(zheng)、審計及上級主管部門監督(du)。

　　各(ge)學校按照(zhao)本(ben)校實際在籍學生數編報、核算課后服(fu)務(wu)專項經費，專款專用(yong)(yong)，明確項目績效(xiao)目標。于年(nian)度財(cai)務(wu)封賬至(zhi)下一(yi)年(nian)3月前，將上年(nian)度課后服(fu)務(wu)經費支(zhi)出(chu)情況進行公(gong)示，公(gong)辦學校結(jie)余資(zi)(zi)金由財(cai)政(zheng)部門收(shou)回或轉(zhuan)作下一(yi)年(nian)度使(shi)用(yong)(yong)，民辦學校結(jie)余資(zi)(zi)金結(jie)轉(zhuan)下一(yi)年(nian)度使(shi)用(yong)(yong)，學校不得(de)截留(liu)、擠占和挪用(yong)(yong)，確保資(zi)(zi)金有效(xiao)使(shi)用(yong)(yong)并(bing)提(ti)高(gao)資(zi)(zi)金使(shi)用(yong)(yong)效(xiao)益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展義務教(jiao)育階段學校(xiao)課后(hou)服(fu)務，是(shi)市委市政(zheng)府實施的一項重(zhong)(zhong)要的民(min)生工(gong)程，各(ge)(ge)區教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)、學校(xiao)要予以高度重(zhong)(zhong)視，加強統籌(chou)協調(diao)，規范日常管理，建立健全公開、公示制度。各(ge)(ge)區教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)要成立課后(hou)服(fu)務工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機構，制定本區實施方案(an)和細則；各(ge)(ge)學校(xiao)要成立由(you)校(xiao)長擔任組長的工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組，明(ming)確(que)責任部(bu)(bu)門(men)(men)，全面(mian)負責和落(luo)實本校(xiao)課后(hou)服(fu)務有關工(gong)作(zuo)。

　　（二）確保安全第一。學(xue)校要(yao)加(jia)強(qiang)對課后服(fu)務的(de)安全管理；落(luo)實疫情(qing)(qing)防(fang)控常(chang)態化(hua)落(luo)實機制，明確學(xue)校內部各層級人(ren)員的(de)安全管理責任和(he)(he)疫情(qing)(qing)防(fang)控要(yao)求，制定工作規范、應急預案和(he)(he)疫情(qing)(qing)防(fang)控措施，用好涉校涉生(sheng)保險(xian)，確保師生(sheng)身體(ti)健康和(he)(he)生(sheng)命安全。對于(yu)校外人(ren)員進入(ru)學(xue)校的(de)，要(yao)加(jia)強(qiang)資格審(shen)查(cha)和(he)(he)背景(jing)調查(cha)。

　　（三）強化督導評價。市、區教(jiao)育(yu)行政部(bu)門(men)會同財政、審計等部(bu)門(men)定期開展課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)金使用情況、社(she)會機構服務(wu)(wu)(wu)(wu)情況專項(xiang)檢(jian)查(cha)與(yu)評(ping)(ping)估，檢(jian)查(cha)評(ping)(ping)估結果作為(wei)對學校(xiao)(xiao)(xiao)年度考核(he)(he)的(de)重要內(nei)容之一，并(bing)作為(wei)今后(hou)(hou)組織(zhi)(zhi)課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目的(de)參考依(yi)據(ju)。各區教(jiao)育(yu)行政部(bu)門(men)要加(jia)強民辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)費監(jian)管，嚴(yan)格審核(he)(he)民辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目經費，落實(shi)好民辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師勞務(wu)(wu)(wu)(wu)報酬發(fa)放。學校(xiao)(xiao)(xiao)要成立專門(men)的(de)課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)質量(liang)監(jian)督(du)(du)組織(zhi)(zhi)，建立學校(xiao)(xiao)(xiao)課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)績效(xiao)評(ping)(ping)估、備(bei)案制度，定期對課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目開展督(du)(du)導評(ping)(ping)價。對于違規(gui)使用課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)專項(xiang)經費、亂(luan)收(shou)費或(huo)進行集體教(jiao)學、統一補課(ke)的(de)，嚴(yan)肅查(cha)處并(bing)依(yi)法依(yi)規(gui)追究相關人員責(ze)任。

　　（四）加強信息管理。鼓勵區教育行政(zheng)部門、學校創建課(ke)后服務(wu)管(guan)理(li)信(xin)息平(ping)臺(tai)，借助信(xin)息技術實現(xian)(xian)課(ke)后服務(wu)的(de)項目監督管(guan)理(li)，實現(xian)(xian)社(she)會機構的(de)遴選、管(guan)理(li)、服務(wu)與績效評價，實現(xian)(xian)項目資源信(xin)息共享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區教育行(xing)政部門和(he)學校要充分總結課后服務實(shi)施(shi)過程中(zhong)的好做法和(he)新亮點，定期對(dui)成(cheng)效好的學校進行(xing)案例總結和(he)宣傳推廣(guang)。利用(yong)電視、網絡(luo)、報(bao)紙、微(wei)博、微(wei)信(xin)等多種(zhong)媒體，定期對(dui)服務開展情況(kuang)進行(xing)宣傳報(bao)道，發揮積極正面導(dao)向作用(yong)，引導(dao)全社會和(he)廣(guang)大家長積極支持、參與并監督課后服務工作。

　　八、實施日期

　　本(ben)《實施意見》自(zi)2021年3月(yue)5日起實施，有(you)效期為5年。以(yi)前規定與本(ben)意見不一致的，以(yi)本(ben)意見為準(zhun)。