各(ge)區（大鵬新區、深汕特別合作(zuo)區）教(jiao)育行政部門、市(shi)局直屬各(ge)學校：

　　為落實(shi)立德樹人根本(ben)任(ren)務，促進(jin)學生德智(zhi)體美勞全面發(fa)展，推進(jin)我(wo)市教(jiao)育先行(xing)示(shi)范，我(wo)局制定(ding)了《深圳市義(yi)務教(jiao)育階段學校課后服務實(shi)施(shi)意見》，現予印發(fa)，請遵照執行(xing)。

　　深圳市教育局

　　2021年2月18日

深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見

　　為貫(guan)徹落實《教(jiao)育部辦公廳關于(yu)做好(hao)中小(xiao)學(xue)生課后(hou)(hou)服務(wu)(wu)工作(zuo)的指導(dao)意見(jian)》（教(jiao)基(ji)一廳〔2017〕2號）和《廣東(dong)省教(jiao)育廳關于(yu)做好(hao)中小(xiao)學(xue)生校(xiao)內(nei)課后(hou)(hou)服務(wu)(wu)工作(zuo)的指導(dao)意見(jian)》（粵教(jiao)基(ji)〔2018〕9號）有關要求，現就全(quan)(quan)市義務(wu)(wu)教(jiao)育階(jie)段學(xue)校(xiao)全(quan)(quan)面開展課后(hou)(hou)服務(wu)(wu)（以下(xia)簡稱“學(xue)校(xiao)課后(hou)(hou)服務(wu)(wu)”）提出如下(xia)實施意見(jian)：

　　一、指導思想

　　以習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的(de)十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二(er)中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)和(he)全(quan)國教育大會(hui)精(jing)神(shen)，深入學(xue)(xue)(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)總書記出席深圳經濟特區建立(li)四(si)十周年慶祝大會(hui)和(he)視察廣(guang)東、深圳重要(yao)講話和(he)重要(yao)指(zhi)示精(jing)神(shen)，堅持(chi)“五育并舉”，落實(shi)立(li)德樹人根本(ben)任務，為全(quan)市(shi)義務教育階段中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生提供安全(quan)有(you)序、健康(kang)向上(shang)、公益普惠、豐富多(duo)彩(cai)的(de)課后服(fu)務，建立(li)健全(quan)保障(zhang)體系和(he)管理機制(zhi)，為促進(jin)學(xue)(xue)(xue)生健康(kang)成長(chang)(chang)、提升學(xue)(xue)(xue)生綜合素(su)質提供平(ping)臺，讓廣(guang)大家(jia)長(chang)(chang)有(you)更(geng)多(duo)的(de)幸福感和(he)切實(shi)的(de)獲得感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主導，推動全市義務(wu)(wu)教育(yu)階段學校(xiao)全面開(kai)展課(ke)后服務(wu)(wu)，學校(xiao)具體(ti)落實(shi)并(bing)承擔(dan)主體(ti)責任，整合各方資源，鼓(gu)勵校(xiao)內在職教師(shi)和退休教師(shi)積極參與，或通過購買社會服務(wu)(wu)解決校(xiao)內資源不足問題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨(dang)的(de)教(jiao)育方針，積極開(kai)展有利于提升學生思(si)想品德、學業(ye)水(shui)平、身心健康(kang)、藝術素養和社會實(shi)踐的(de)各種教(jiao)育服務活動，因材(cai)施教(jiao)，滿足學生成長的(de)多樣化需求。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全市義務教(jiao)育階段公、民(min)辦學(xue)校全面開展課(ke)后服務，把(ba)好(hao)課(ke)后服務項目審核(he)關，切實做好(hao)質量監管。由學(xue)生及家(jia)長自(zi)愿(yuan)選擇參加，有關經費由政(zheng)府保障(zhang)，不得向(xiang)家(jia)長收取費用。

　　三(san)、服(fu)務對象(xiang)與時間

　　（一）服務對象：義務教育階(jie)段公、民辦(ban)學校所(suo)有在籍學生。

　　（二）服務時間：原則上為正常(chang)上課日的下午放學(xue)后至(zhi)18:00止，進行1-2課時的課后服務，各學(xue)校可根據不同(tong)學(xue)段具體(ti)情況(kuang)適當調整。

　　四、服務內(nei)容和方(fang)式

　　學(xue)校有效(xiao)整合校內(nei)外資源，為有需要的學(xue)生(sheng)提供課后服務(wu)。

　　（一）組(zu)織開展(zhan)有利(li)于學生(sheng)全面發(fa)展(zhan)與(yu)個性(xing)發(fa)展(zhan)的社團(tuan)活動、“校(xiao)園(yuan)體育(yu)一小時”、體育(yu)藝術“2+1”等實踐(jian)活動。

　　（二）開展學生自(zi)(zi)主合作(zuo)探究、自(zi)(zi)主作(zuo)業(ye)、自(zi)(zi)主閱讀與教師答疑(yi)等學習活動。

　　（三）整(zheng)合資源，按(an)規范(fan)程序(xu)引入社會機構為學生提供(gong)課(ke)后(hou)服務項目。

　　（四(si)）因地(di)制宜組織學生就近到社區活(huo)動中心、少年宮、科(ke)技(ji)館(guan)(guan)(guan)、高科(ke)技(ji)企業、德育教育基地(di)、博物館(guan)(guan)(guan)、美術館(guan)(guan)(guan)、音樂廳、文化館(guan)(guan)(guan)等場館(guan)(guan)(guan)，開展參觀(guan)、學習、訓練、體(ti)驗等活(huo)動。

　　五、服務要求

　　（一）鼓勵和支持本(ben)校教(jiao)職工根據自(zi)身情(qing)況和學校統籌安排(pai)，在(zai)按質按量(liang)完成學校正常職責任務前提下(xia)參與(yu)課后服(fu)(fu)務。教(jiao)職工參與(yu)課后服(fu)(fu)務，不得掛靠(kao)社(she)會機構。

　　（二）學校規劃設置課后服務項(xiang)目，要對參與服務的社會機構和個人(ren)進行(xing)(xing)遴選，要把好入口(kou)關(guan)、監管關(guan)、考核關(guan)，按財務相關(guan)規定(ding)招標并進行(xing)(xing)公示、接受監督。

　　學校課(ke)后服務項目的(de)遴選對象包括但不(bu)限于符合(he)資質(zhi)條(tiao)件的(de)社會(hui)機構以及具備(bei)指導能(neng)力的(de)高校教(jiao)師、退(tui)休教(jiao)師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等(deng)社會(hui)機構的(de)教(jiao)師（指導員），科學家、運(yun)動(dong)員、教(jiao)練員、藝(yi)術家、能(neng)工(gong)巧匠、民間藝(yi)人等(deng)各領域專(zhuan)業人才，其他符合(he)活動(dong)需求(qiu)的(de)公益(yi)人士、家長及志愿者等(deng)。

　　（三）學(xue)校開展的課(ke)(ke)后(hou)服務項目，不得(de)給(gei)學(xue)生(sheng)布置(zhi)任何形式的作(zuo)業(ye)，不得(de)將課(ke)(ke)后(hou)服務作(zuo)為學(xue)校教(jiao)學(xue)的延伸進行集體教(jiao)學(xue)或(huo)統一補課(ke)(ke)。

　　（四(si)）學(xue)校要加強課后服(fu)務項目審核(he)，確(que)保服(fu)務質量，確(que)保意識(shi)形態安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各(ge)學(xue)校(xiao)課(ke)后(hou)服務(wu)(wu)專(zhuan)項(xiang)經(jing)費(fei)預(yu)(yu)算按每生(sheng)每年(nian)1000元標準(zhun)作為控制(zhi)數，科學(xue)統籌，實(shi)行(xing)項(xiang)目管(guan)理(li)編報。公辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)按項(xiang)目納入學(xue)校(xiao)年(nian)度(du)部(bu)門預(yu)(yu)算；民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)由本級教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門編制(zhi)經(jing)費(fei)預(yu)(yu)算，納入年(nian)度(du)部(bu)門預(yu)(yu)算，并由教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門撥付至指定的(de)民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)監管(guan)賬戶。各(ge)區(qu)教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門可根(gen)據本區(qu)域發展(zhan)情況，建立民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)專(zhuan)項(xiang)經(jing)費(fei)審核與(yu)管(guan)理(li)機制(zhi)，穩步推進落實(shi)本區(qu)義務(wu)(wu)教(jiao)育階(jie)段民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)課(ke)后(hou)服務(wu)(wu)所需經(jing)費(fei)。

　　（二）使用范圍。課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)的(de)(de)實施(shi)費用(yong)，包括(kuo)購買社會機構和(he)個人服(fu)務(wu)、開發或購買項目、低值(zhi)易(yi)耗品購置費、校內(nei)教職工參與課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)勞務(wu)報(bao)酬及(ji)其(qi)它必要的(de)(de)交通費、保障費等。

　　校內(nei)教(jiao)職工(gong)參與課(ke)后服務(wu)勞務(wu)報酬，參照《深圳市人民(min)政府辦公廳(ting)關于進一步(bu)加強義務(wu)教(jiao)育階段學生午(wu)(wu)餐午(wu)(wu)休管理的意(yi)見（深府辦規〔2018〕8號）》執行。

　　（三）監管要求。各區教育(yu)行政(zheng)部(bu)門、各學校(xiao)要建立健全經費(fei)管理使用和(he)年度績效評價(jia)制度，嚴格執行國家和(he)本市財務管理規(gui)定(ding)，不得抵(di)頂單位(wei)公(gong)用經費(fei)預算，自覺接(jie)受財政(zheng)、審計及上級(ji)主管部(bu)門監(jian)督。

　　各學校按照(zhao)本校實際(ji)在籍學生數編報、核算課后服務(wu)專項(xiang)經費(fei)，專款專用(yong)(yong)，明(ming)確項(xiang)目績效目標。于年度(du)財(cai)務(wu)封賬至下一(yi)年3月前(qian)，將上年度(du)課后服務(wu)經費(fei)支出(chu)情況進行公(gong)(gong)示，公(gong)(gong)辦學校結(jie)余資(zi)(zi)金由財(cai)政部(bu)門收回或轉作下一(yi)年度(du)使用(yong)(yong)，民辦學校結(jie)余資(zi)(zi)金結(jie)轉下一(yi)年度(du)使用(yong)(yong)，學校不得截留、擠占和(he)挪用(yong)(yong)，確保資(zi)(zi)金有效使用(yong)(yong)并提(ti)高(gao)資(zi)(zi)金使用(yong)(yong)效益(yi)。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展義務(wu)教(jiao)(jiao)育階段學校(xiao)課(ke)后服(fu)(fu)務(wu)，是市(shi)委市(shi)政(zheng)府(fu)實施(shi)的(de)一項重(zhong)要(yao)(yao)的(de)民生(sheng)工(gong)程，各區(qu)教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)、學校(xiao)要(yao)(yao)予以(yi)高度重(zhong)視，加強(qiang)統籌協調，規范日(ri)常(chang)管理，建立(li)健全(quan)公開、公示(shi)制度。各區(qu)教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)(yao)成立(li)課(ke)后服(fu)(fu)務(wu)工(gong)作領導(dao)機(ji)構，制定本區(qu)實施(shi)方案和細則；各學校(xiao)要(yao)(yao)成立(li)由(you)校(xiao)長擔任組長的(de)工(gong)作領導(dao)小組，明(ming)確責任部(bu)門(men)，全(quan)面負責和落實本校(xiao)課(ke)后服(fu)(fu)務(wu)有關工(gong)作。

　　（二）確保安全第一。學校(xiao)要(yao)(yao)加(jia)強對課(ke)后服務的(de)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理；落(luo)實(shi)(shi)疫情防(fang)控常(chang)態化落(luo)實(shi)(shi)機(ji)制(zhi)，明確(que)(que)學校(xiao)內部(bu)各層級人員的(de)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理責任(ren)和(he)(he)(he)(he)疫情防(fang)控要(yao)(yao)求(qiu)，制(zhi)定工作(zuo)規范、應急(ji)預案和(he)(he)(he)(he)疫情防(fang)控措施，用(yong)好涉(she)校(xiao)涉(she)生保(bao)險，確(que)(que)保(bao)師(shi)生身體健康和(he)(he)(he)(he)生命(ming)安(an)全(quan)(quan)。對于校(xiao)外人員進入學校(xiao)的(de)，要(yao)(yao)加(jia)強資格審查(cha)(cha)和(he)(he)(he)(he)背景(jing)調查(cha)(cha)。

　　（三）強化督導評價。市、區教育行政部門會同財政、審計等部門定期(qi)開展(zhan)課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)資金(jin)使用(yong)(yong)情(qing)況、社會機構服(fu)(fu)務(wu)情(qing)況專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢查(cha)與評估(gu)，檢查(cha)評估(gu)結(jie)果作(zuo)(zuo)為(wei)對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)年(nian)度考(kao)核的(de)重要內容之一(yi)，并(bing)作(zuo)(zuo)為(wei)今(jin)后(hou)(hou)組(zu)織課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)的(de)參考(kao)依據。各區教育行政部門要加強民(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)收(shou)費監管(guan)，嚴(yan)格審核民(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)經費，落(luo)實好民(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教師(shi)勞務(wu)報酬發放。學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要成立專(zhuan)(zhuan)門的(de)課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量監督組(zu)織，建立學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)績效評估(gu)、備案制度，定期(qi)對課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)開展(zhan)督導評價。對于違(wei)規(gui)使用(yong)(yong)課后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費、亂(luan)收(shou)費或進行集體教學(xue)(xue)、統一(yi)補課的(de)，嚴(yan)肅查(cha)處并(bing)依法依規(gui)追究相關(guan)人員責任。

　　（四）加強信息管理。鼓勵(li)區教育行政部門(men)、學校創建課(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)管理信(xin)息平臺，借助信(xin)息技術實(shi)現(xian)課(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)的項(xiang)目(mu)監督管理，實(shi)現(xian)社(she)會機(ji)構的遴選、管理、服(fu)(fu)務(wu)與績效(xiao)評(ping)價，實(shi)現(xian)項(xiang)目(mu)資源信(xin)息共享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區教(jiao)育行政部門和(he)學(xue)(xue)校(xiao)要充(chong)分總結(jie)課(ke)后(hou)(hou)服(fu)務實施過程(cheng)中的好做法和(he)新(xin)亮點，定期(qi)對成效好的學(xue)(xue)校(xiao)進行案例總結(jie)和(he)宣傳推廣。利用(yong)電視(shi)、網絡、報(bao)紙、微博、微信(xin)等多(duo)種媒體(ti)，定期(qi)對服(fu)務開展情況進行宣傳報(bao)道，發揮積極正面導向作用(yong)，引導全社會和(he)廣大(da)家長積極支持、參與并監(jian)督課(ke)后(hou)(hou)服(fu)務工作。

　　八、實施日期

　　本《實施意(yi)見》自2021年3月5日起實施，有效期為5年。以前規定與本意(yi)見不(bu)一致(zhi)的，以本意(yi)見為準(zhun)。