2023年(nian)11月21日，市教育局印發《深圳(zhen)市加強和改進學校體育工作(zuo)的實施意見》（深教規〔2023〕1號），（以下(xia)簡稱《實施意見》），為使各相關(guan)單位、廣(guang)大師生和全體家長更好地了解(jie)有(you)關(guan)情(qing)況，現(xian)將有(you)關(guan)政策解(jie)讀如(ru)下(xia)：

　　一、問：《實施意見》出臺的背景是什么？

　　答：一(yi)是(shi)貫徹落(luo)實(shi)上級文(wen)件要求。中辦、國辦印(yin)發的(de)《關于全面加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)進新時代(dai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)意見》，是(shi)國家對學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重大(da)部署(shu)，提(ti)出了五大(da)方(fang)面17項(xiang)舉(ju)措(cuo)，包(bao)括(kuo)開齊(qi)開足上好體育(yu)(yu)課、加(jia)強(qiang)(qiang)體育(yu)(yu)課程(cheng)和(he)教(jiao)材體系建(jian)設、推廣(guang)中華傳統體育(yu)(yu)項(xiang)目等(deng)內容(rong)。省委(wei)辦公廳(ting)、省政府辦公廳(ting)印(yin)發的(de)《廣(guang)東省全面加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)進新時代(dai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)行(xing)動方(fang)案》，是(shi)廣(guang)東省對全省學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體育(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)出的(de)重大(da)部署(shu)，提(ti)出了六大(da)方(fang)面25項(xiang)舉(ju)措(cuo)，包(bao)括(kuo)開齊(qi)開足上好體育(yu)(yu)課、提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)生核(he)心素養、強(qiang)(qiang)化(hua)體育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設等(deng)內容(rong)。

　　二是立(li)足解決(jue)我市(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作問題(ti)。目前我市(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作還存(cun)在認識不到位；學(xue)(xue)(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質健康優良率還有(you)待(dai)提升；“小(xiao)眼鏡”“小(xiao)胖墩”等現象日益突(tu)出；學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)場地(di)、設施(shi)設備(bei)短缺；市(shi)區校(xiao)(xiao)對于體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)社團和體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)運動競(jing)賽項目的經費投(tou)入不足；學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)課應試(shi)傾向嚴重；高水平體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)后備(bei)優秀人才升學(xue)(xue)(xue)(xue)渠道還未打(da)通等問題(ti)。《實施(shi)意見》的出臺將有(you)效(xiao)解決(jue)存(cun)在問題(ti)，補齊短板，全(quan)面提升學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作質效(xiao)。

　　二、問：《實施意見》的總體要求有哪些具體目標？

　　答：一是(shi)明確以習近(jin)平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，全面貫徹黨(dang)的教育(yu)(yu)方針(zhen)，落(luo)實立德樹人(ren)根(gen)本任務(wu)。二是(shi)提出工(gong)作目標，到(dao)2025年，體育(yu)(yu)場地和(he)設施達到(dao)國(guo)家(jia)標準(zhun)，全市學生(sheng)體質健康測試優良率(lv)力爭達到(dao)70%，學生(sheng)近(jin)視(shi)率(lv)力爭下降2%，每位(wei)學生(sheng)熟練掌握1項(xiang)以上運動(dong)技能(neng)。到(dao)2030年，學校體育(yu)(yu)高質量發展，以體育(yu)(yu)人(ren)觀念深入人(ren)心，在全國(guo)先行示范。

　　三、問：《實施意見》八項主要任務是什么？

　　答：一是開齊(qi)開足上好體育(yu)(yu)課(ke)。二是構建深(shen)圳特(te)色課(ke)程體系(xi)。三是健全完善(shan)賽事育(yu)(yu)人(ren)體系(xi)。四是形(xing)成特(te)色體育(yu)(yu)育(yu)(yu)人(ren)文化(hua)。五(wu)是建設高素質(zhi)專業(ye)化(hua)教(jiao)師隊伍。六(liu)是強化(hua)場館設施供給利用。七是健全教(jiao)學質(zhi)量評(ping)價(jia)體系(xi)。八是完善(shan)體育(yu)(yu)教(jiao)師評(ping)價(jia)機制。

　　四、問：《實施意見》三個保障措施有哪些？

　　答：一(yi)是加(jia)(jia)強(qiang)組織領導和(he)(he)經費保障。二是加(jia)(jia)強(qiang)教育(yu)督導和(he)(he)責任(ren)落實。三是加(jia)(jia)強(qiang)安全管理和(he)(he)宣(xuan)傳引導。

　　五、問：研制《實施意見》參考了哪些文件？

　　答：《實(shi)(shi)施意見(jian)》的(de)研制主要參考了以(yi)下中(zhong)央和(he)地方(fang)文件。一(yi)是(shi)(shi)(shi)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)體(ti)(ti)育(yu)法》；二(er)是(shi)(shi)(shi)《體(ti)(ti)育(yu)總局 教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)關(guan)于印(yin)發(fa)深化(hua)(hua)體(ti)(ti)教(jiao)融(rong)合 促進(jin)青(qing)少年健(jian)康發(fa)展意見(jian)的(de)通(tong)知(zhi)》；三是(shi)(shi)(shi)中(zhong)辦(ban)(ban)、國(guo)辦(ban)(ban)《關(guan)于全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)進(jin)新時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)學校體(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)意見(jian)》；四是(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公廳(ting)《關(guan)于進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)中(zhong)小學生體(ti)(ti)質健(jian)康管理(li)工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知(zhi)》；五(wu)是(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)等五(wu)部(bu)(bu)門(men)《關(guan)于全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)進(jin)新時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)學校衛生與(yu)健(jian)康教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)意見(jian)》；六(liu)是(shi)(shi)(shi)《廣(guang)(guang)東(dong)省體(ti)(ti)育(yu)局 廣(guang)(guang)東(dong)省教(jiao)育(yu)廳(ting)關(guan)于印(yin)發(fa)深化(hua)(hua)體(ti)(ti)教(jiao)融(rong)合促進(jin)青(qing)少年健(jian)康發(fa)展的(de)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》；七是(shi)(shi)(shi)省委辦(ban)(ban)和(he)省府辦(ban)(ban)印(yin)發(fa)的(de)《廣(guang)(guang)東(dong)省全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)改(gai)進(jin)新時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)學校體(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)行動方(fang)案(an)》。

　　　六、問：《實施意見》主要有哪些創新舉措？

　　答：《實施意(yi)見》主要有以下六個方面創新舉(ju)措：

　　　一是義務教育階段學校每天開設一節體育課。結合深圳實際，《實施意見》要求深圳義務教育(yu)(yu)階段(duan)學校(xiao)每天(tian)開(kai)設1節體育(yu)(yu)課(ke)，中小學每天(tian)大課(ke)間(jian)體育(yu)(yu)活動不少于30分鐘，確保(bao)義務教育(yu)(yu)階段(duan)學生(sheng)每天(tian)校(xiao)內(nei)體育(yu)(yu)鍛煉時間(jian)達1小時。

　　二是建立面向人人的大中小學生體育競賽體系。貫徹落實教育部“教會、勤練、常賽(sai)(sai)(sai)(sai)”要求，進一步(bu)完善青少年(nian)體育賽(sai)(sai)(sai)(sai)事體系，四級(ji)(ji)班(ban)(ban)(ban)級(ji)(ji)聯賽(sai)(sai)(sai)(sai)競賽(sai)(sai)(sai)(sai)體系要求層(ceng)層(ceng)發動、層(ceng)層(ceng)參與、層(ceng)層(ceng)選拔，三級(ji)(ji)錦(jin)標賽(sai)(sai)(sai)(sai)體系中，群(qun)眾(zhong)基礎較(jiao)好的(de)項(xiang)目增加大學組別。做到“班(ban)(ban)(ban)班(ban)(ban)(ban)有活動，周(zhou)周(zhou)有比賽(sai)(sai)(sai)(sai)，月月有頒獎”。

　　　三是努力提升學生體質健康水平。深圳作為一個(ge)超大規模(mo)的一線大城(cheng)市，學校生(sheng)均(jun)占地和生(sheng)均(jun)體育(yu)場地面積嚴重不足的情況下，提(ti)出力(li)爭2025年優良達70%，及(ji)格率達99%的目標，就(jiu)是要充分發揮(hui)先行示范作用(yong)，不斷提(ti)升學生(sheng)體質(zhi)健康水平。

　　四是推動學校和社會體育場館雙向開放。學校體(ti)育(yu)場館做到(dao)100%應接盡接、應開(kai)(kai)盡開(kai)(kai)。加強體(ti)育(yu)資源統籌(chou)，推動公共與社會體(ti)育(yu)場地設施向青少年(nian)免費或低(di)收(shou)費開(kai)(kai)放的新機制。

　　　五是建立全市學校體育工作信息化平臺。建設全(quan)市學校體(ti)(ti)育工作信息(xi)化平臺等(deng)新型體(ti)(ti)育基(ji)礎設施，推動(dong)智能(neng)場館建設，有效協調利用社會資源補齊短板，開(kai)發學生體(ti)(ti)質(zhi)健康和運動(dong)檔案(an)云平臺，“一生一檔”全(quan)過程跟蹤服務。

　　六是強化書記（校長）是第一責任人的擔當意識。學校(xiao)主要(yao)負責同志要(yao)親自抓好體育工(gong)作，強化(hua)書記（校(xiao)長）是第一(yi)責任人的擔當意識。