《深圳市基礎教育系統教育科研專家工作室建設和管理辦法》政策解讀
時間 : 2023-11-25 10:46 來源 : 深圳市教育局(ju)
一、修訂背景
(一)基礎教育高質量發展提出新的更高要求。隨著(zhu)我市普通高中新(xin)課程新(xin)教(jiao)材(cai)實(shi)施國家(jia)級(ji)示范區(qu)、智慧(hui)教(jiao)育示范區(qu)和(he)基(ji)于教(jiao)學改革(ge)、融(rong)合(he)信(xin)息(xi)技術的(de)新(xin)型(xing)教(jiao)與學模式實(shi)驗區(qu)建設(she)的(de)深入推(tui)進,以及深圳市《關于推(tui)進教(jiao)育高質量(liang)發展的(de)意見(jian)》《深圳市“教(jiao)育部基(ji)礎教(jiao)育綜合(he)改革(ge)實(shi)驗區(qu)”行動方案(2021-2025年(nian))》等文件的(de)出臺,對加快建設(she)高層(ceng)次創新(xin)型(xing)教(jiao)育科研(yan)人才隊伍提(ti)出了新(xin)的(de)更高要(yao)求。
(二)新一輪基礎教育系統“名師工程”提出新要求。2020年12月,《深圳市基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統(tong)“名師(shi)工(gong)程(cheng)”實(shi)施方案(an)(2020年修(xiu)訂)》(深教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)函〔2020〕102號)對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)室(shi)建(jian)設(she)提出了新要求。一是不(bu)再評(ping)審“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)室(shi)主(zhu)持(chi)人(ren)”,改為(wei)(wei)(wei)評(ping)審教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia),教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia)即為(wei)(wei)(wei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)室(shi)主(zhu)持(chi)人(ren);二(er)是新增評(ping)審“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研骨(gu)干(gan)”及(ji)相(xiang)關條件,作(zuo)為(wei)(wei)(wei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia)培養對象;三(san)是統(tong)一對各類名師(shi)(含教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)研專(zhuan)家(jia)(jia)及(ji)骨(gu)干(gan))申(shen)報的基本條件、優先(xian)條件和建(jian)設(she)管理等做出了新規定。
(三)教育科研專家工作室建設和管理面臨新挑戰。在前三輪教育科研專家工作(zuo)室建設和管(guan)理過程中,出(chu)現了(le)一些原《深圳市教育科研專家工作(zuo)室建設和管(guan)理辦法(試行(xing))》難以有效進行(xing)規范(fan)管(guan)理的(de)地方。如(ru)現有經(jing)費(fei)(fei)管(guan)理條款比較(jiao)簡單,沒(mei)有具體明確(que)各項經(jing)費(fei)(fei)使用的(de)范(fan)圍及要求(qiu),導致(zhi)實踐中出(chu)現經(jing)費(fei)(fei)使用的(de)困難;工作(zuo)室成(cheng)果對(dui)核心(xin)期刊論(lun)文(wen)的(de)要求(qiu)相對(dui)較(jiao)高、對(dui)教學實踐成(cheng)果的(de)要求(qiu)不夠明晰等。
二、主要內容
《深圳市基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)系統教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研專(zhuan)(zhuan)家(jia)工作(zuo)(zuo)(zuo)室建(jian)設(she)和(he)管理辦(ban)(ban)法》(以下簡稱“辦(ban)(ban)法”)共六章三十(shi)一(yi)條,由總則(ze)、申(shen)(shen)報(bao)(bao)組(zu)建(jian)、周期(qi)建(jian)設(she)、保障措(cuo)施(shi)、指導管理與(yu)監(jian)(jian)督、附(fu)則(ze)等(deng)六個方面內(nei)容組(zu)成。其(qi)中,“總則(ze)”重(zhong)點明確了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研專(zhuan)(zhuan)家(jia)、骨(gu)干(gan)及(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研專(zhuan)(zhuan)家(jia)工作(zuo)(zuo)(zuo)室的定位(wei)與(yu)組(zu)成。“申(shen)(shen)報(bao)(bao)組(zu)建(jian)”明確了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研專(zhuan)(zhuan)家(jia)、骨(gu)干(gan)的申(shen)(shen)報(bao)(bao)條件及(ji)相關(guan)的申(shen)(shen)報(bao)(bao)評審與(yu)組(zu)建(jian)流(liu)程。“周期(qi)建(jian)設(she)”細化(hua)明晰了(le)專(zhuan)(zhuan)家(jia)工作(zuo)(zuo)(zuo)室(專(zhuan)(zhuan)家(jia))、骨(gu)干(gan)、其(qi)他成員(yuan)(yuan)和(he)學員(yuan)(yuan)各自在工作(zuo)(zuo)(zuo)室周期(qi)建(jian)設(she)中的職責要(yao)求。“保障措(cuo)施(shi)”細化(hua)了(le)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)經費(fei)的使用及(ji)績(ji)效(xiao)管理、各類辦(ban)(ban)公條件配置,以及(ji)課題立項(xiang)、繼續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學分等(deng)。“指導管理與(yu)監(jian)(jian)督”明確了(le)市教(jiao)(jiao)(jiao)科院作(zuo)(zuo)(zuo)為業務管理部門的具體職責,以及(ji)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(工作(zuo)(zuo)(zuo)室)及(ji)成員(yuan)(yuan)、學員(yuan)(yuan)的考核內(nei)容及(ji)相關(guan)要(yao)求。
三、重點修訂內容
《辦法》所修訂(ding)的(de)重點內(nei)容如(ru)下:
(一)增加(jia)“教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研(yan)(yan)專(zhuan)家”和“教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研(yan)(yan)骨(gu)干”的相關表述(shu),并(bing)明確教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研(yan)(yan)骨(gu)干總數不超過10名(ming)(ming)、學員(yuan)控制在10-15名(ming)(ming);同時將成員(yuan)從7-15名(ming)(ming)調整為7-20名(ming)(ming)成員(yuan)(含教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研(yan)(yan)骨(gu)干)。
(二)刪(shan)除(chu)“專(zhuan)家工(gong)作(zuo)室(shi)主持人的申報(bao)(bao)條(tiao)件(jian)”,分類明確教育科研專(zhuan)家和骨干的基本申報(bao)(bao)條(tiao)件(jian),并增(zeng)加教育科研專(zhuan)家和骨干申報(bao)(bao)的優先(xian)條(tiao)件(jian)。
(三)專家工(gong)作室成員改由(you)報市教育科學研究院(以下簡稱“市教科院”)批(pi)準(zhun)、備案(an)(an)。學員由(you)工(gong)作室主持人批(pi)準(zhun)、備案(an)(an)。
(四)分(fen)類明(ming)確規定了教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專家(jia)工作(zuo)(zuo)(zuo)室(教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專家(jia)是工作(zuo)(zuo)(zuo)室周期建設的(de)責任人)、教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)骨干和成員(yuan)、學員(yuan)的(de)職責。其(qi)中,減少(shao)對教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專家(jia)發表論文的(de)要求,同(tong)時強化科研(yan)成果(guo)對教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學的(de)促(cu)進作(zuo)(zuo)(zuo)用及輻射引領價值。
(五)刪除“深圳市(shi)教(jiao)育科研專家(jia)工作(zuo)室領導(dao)小組(zu)”相關表述,增加(jia)區教(jiao)育部門的管理和(he)指(zhi)導(dao)功(gong)能,同時明確原(yuan)領導(dao)小組(zu)辦公室職責(ze)改(gai)由市(shi)教(jiao)科院(yuan)承擔。
(六)工作(zuo)室資(zi)助經(jing)費由每年(nian)(nian)10萬元(三年(nian)(nian)為一個(ge)周期)調整為每個(ge)周期25萬元,同(tong)時(shi)明(ming)確分批撥付(fu)并(bing)納(na)入年(nian)(nian)度部門(men)預(yu)算(suan)。同(tong)時(shi),明(ming)確“市、區(qu)教育行(xing)政部門(men)可以自(zi)行(xing)決定本單位(區(qu))所屬專家工作(zuo)室的配套資(zi)助經(jing)費,并(bing)分別(bie)納(na)入年(nian)(nian)度部門(men)預(yu)算(suan)”。
(七)增加“專家工作室資助經費及配(pei)套科研經費編(bian)報部門預算(suan)時同步編(bian)制績效(xiao)目標,并(bing)由市、區教育行(xing)政部門做好績效(xiao)評價(jia)管理工作。”
(八)對專家工作(zuo)室(shi)資(zi)助經費(fei)用(yong)途進行細(xi)化表述(shu)。其(qi)中,特別明確資(zi)助經費(fei)不得用(yong)于給市、區管理單位的(de)相關人(ren)員(yuan)以(yi)及工作(zuo)室(shi)主持人(ren)、成員(yuan)(含(han)骨干(gan))和學(xue)員(yuan)發(fa)放(fang)專家咨詢費(fei)、勞(lao)務費(fei)等費(fei)用(yong)。
(九)對教育(yu)科研專(zhuan)家、骨干及成員、學員的(de)(de)考(kao)核內容(rong)進行(xing)了分(fen)類(lei)細化表述,并(bing)分(fen)類(lei)表述教育(yu)科研專(zhuan)家、骨干及成員、學員考(kao)核結果的(de)(de)使(shi)用。其中,對考(kao)核“不合格”的(de)(de)教育(yu)科研專(zhuan)家、骨干,增加收回已(yi)頒發牌(pai)匾、證書并(bing)取消下一周期(qi)深圳市基礎(chu)教育(yu)系統“名師工程”的(de)(de)申報資(zi)格。




