《深圳市基礎教育系統教育科研專家工作室建設和管理辦法》政策解讀
時間 : 2023-11-25 10:46 來源 : 深圳市教育局
一、修訂背景
(一)基礎教育高質量發展提出新的更高要求。隨著我市普通(tong)高中新(xin)(xin)課程(cheng)新(xin)(xin)教材實(shi)施國家級示范(fan)區、智慧教育(yu)示范(fan)區和基(ji)(ji)于教學(xue)改革、融合(he)信息技術的(de)新(xin)(xin)型教與(yu)學(xue)模式(shi)實(shi)驗(yan)區建(jian)(jian)設(she)的(de)深(shen)(shen)入推進(jin),以及深(shen)(shen)圳市《關于推進(jin)教育(yu)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)意(yi)見》《深(shen)(shen)圳市“教育(yu)部(bu)基(ji)(ji)礎教育(yu)綜合(he)改革實(shi)驗(yan)區”行動方案(2021-2025年)》等(deng)文(wen)件的(de)出臺,對加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)高層次創新(xin)(xin)型教育(yu)科研人才(cai)隊伍提(ti)出了新(xin)(xin)的(de)更(geng)高要求。
(二)新一輪基礎教育系統“名師工程”提出新要求。2020年12月(yue),《深(shen)圳市基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)系統“名師工(gong)程”實施方案(an)(2020年修(xiu)訂)》(深(shen)教(jiao)(jiao)函〔2020〕102號)對教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)室建設提出了新(xin)要求。一是(shi)不再評(ping)審(shen)“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)室主持人(ren)”,改為(wei)評(ping)審(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)即為(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)室主持人(ren);二是(shi)新(xin)增評(ping)審(shen)“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)骨干(gan)”及(ji)相關條件(jian),作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)培養對象;三(san)是(shi)統一對各類名師(含教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)及(ji)骨干(gan))申報的基本條件(jian)、優先條件(jian)和建設管理等做出了新(xin)規定。
(三)教育科研專家工作室建設和管理面臨新挑戰。在前三輪教(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家工作室(shi)建設和管理(li)過(guo)程中(zhong),出現了一(yi)些原《深圳(zhen)市(shi)教(jiao)育科研(yan)專(zhuan)家工作室(shi)建設和管理(li)辦法(fa)(試行)》難以有(you)(you)效進行規范(fan)管理(li)的(de)(de)地方(fang)。如現有(you)(you)經費管理(li)條(tiao)款比較簡(jian)單(dan),沒有(you)(you)具體明確各項經費使用(yong)的(de)(de)范(fan)圍及要(yao)求(qiu),導致實踐中(zhong)出現經費使用(yong)的(de)(de)困難;工作室(shi)成果對核(he)心期刊論(lun)文的(de)(de)要(yao)求(qiu)相對較高、對教(jiao)學實踐成果的(de)(de)要(yao)求(qiu)不夠明晰(xi)等。
二、主要內容
《深圳(zhen)市(shi)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)系統(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專(zhuan)家工作室(shi)(shi)建(jian)設(she)和管(guan)理(li)辦法》(以下簡稱“辦法”)共六章三十一條(tiao),由總則、申(shen)報(bao)組(zu)建(jian)、周(zhou)期建(jian)設(she)、保(bao)障措施(shi)、指(zhi)導(dao)管(guan)理(li)與(yu)監督、附(fu)則等(deng)六個方面(mian)內(nei)容(rong)組(zu)成。其(qi)中,“總則”重點明確(que)了(le)(le)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專(zhuan)家、骨干及(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專(zhuan)家工作室(shi)(shi)的(de)(de)定位與(yu)組(zu)成。“申(shen)報(bao)組(zu)建(jian)”明確(que)了(le)(le)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專(zhuan)家、骨干的(de)(de)申(shen)報(bao)條(tiao)件(jian)及(ji)(ji)相(xiang)關的(de)(de)申(shen)報(bao)評(ping)審與(yu)組(zu)建(jian)流程(cheng)。“周(zhou)期建(jian)設(she)”細化(hua)明晰了(le)(le)專(zhuan)家工作室(shi)(shi)(專(zhuan)家)、骨干、其(qi)他成員和學員各(ge)自在(zai)工作室(shi)(shi)周(zhou)期建(jian)設(she)中的(de)(de)職責(ze)要(yao)求。“保(bao)障措施(shi)”細化(hua)了(le)(le)專(zhuan)項經(jing)費的(de)(de)使用及(ji)(ji)績效管(guan)理(li)、各(ge)類辦公條(tiao)件(jian)配置,以及(ji)(ji)課題立項、繼續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學分等(deng)。“指(zhi)導(dao)管(guan)理(li)與(yu)監督”明確(que)了(le)(le)市(shi)教(jiao)(jiao)科院作為業務管(guan)理(li)部門的(de)(de)具體職責(ze),以及(ji)(ji)專(zhuan)家(工作室(shi)(shi))及(ji)(ji)成員、學員的(de)(de)考核內(nei)容(rong)及(ji)(ji)相(xiang)關要(yao)求。
三、重點修訂內容
《辦法》所修(xiu)訂的重(zhong)點內容如下:
(一)增加“教(jiao)育(yu)科(ke)研專家”和“教(jiao)育(yu)科(ke)研骨干(gan)”的相(xiang)關表述,并明確教(jiao)育(yu)科(ke)研骨干(gan)總數不超(chao)過10名(ming)、學員(yuan)控制在(zai)10-15名(ming);同時將(jiang)成(cheng)員(yuan)從7-15名(ming)調整為7-20名(ming)成(cheng)員(yuan)(含(han)教(jiao)育(yu)科(ke)研骨干(gan))。
(二)刪除“專(zhuan)家工作室主(zhu)持人(ren)的申報(bao)條件”,分類明確教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專(zhuan)家和骨(gu)干的基(ji)本申報(bao)條件,并增加教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)專(zhuan)家和骨(gu)干申報(bao)的優先條件。
(三)專家(jia)工作室成員(yuan)改由報市教育科學研究院(yuan)(以下簡稱“市教科院(yuan)”)批準、備案。學員(yuan)由工作室主持(chi)人批準、備案。
(四)分類明確規定(ding)了(le)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研專家工(gong)作(zuo)(zuo)室(shi)(教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研專家是(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)室(shi)周期(qi)建設的責任人(ren))、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研骨干和成員、學(xue)員的職責。其中,減(jian)少對(dui)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)研專家發表論(lun)文的要求,同時(shi)強化科(ke)研成果對(dui)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)的促(cu)進作(zuo)(zuo)用及輻(fu)射引領價值。
(五(wu))刪除“深圳市教(jiao)育科研(yan)專家工作室(shi)領導(dao)(dao)小組”相關表述,增加(jia)區教(jiao)育部門的管(guan)理(li)和(he)指導(dao)(dao)功(gong)能,同時明(ming)確原(yuan)領導(dao)(dao)小組辦公室(shi)職(zhi)責(ze)改由市教(jiao)科院承擔。
(六)工作室(shi)資(zi)助(zhu)經費由每(mei)年10萬元(三年為(wei)一個(ge)周期)調整為(wei)每(mei)個(ge)周期25萬元,同時(shi)明確分(fen)批撥付并納入(ru)年度部(bu)門(men)預算。同時(shi),明確“市、區教育行政部(bu)門(men)可以自行決定本單位(區)所(suo)屬(shu)專家工作室(shi)的配套資(zi)助(zhu)經費,并分(fen)別納入(ru)年度部(bu)門(men)預算”。
(七)增加“專家工(gong)作室資助經費及配套科研經費編報部(bu)門預算時同步編制績效目標,并(bing)由市、區教育行政部(bu)門做(zuo)好績效評價管理工(gong)作。”
(八)對專家工作室資助經費用途進行細化表述。其中(zhong),特(te)別明確資助經費不得用于給市(shi)、區管理單位的相關人員以及工作室主(zhu)持(chi)人、成員(含骨干)和(he)學(xue)員發放(fang)專家咨(zi)詢費、勞務費等費用。
(九)對教育(yu)科研(yan)專家、骨干(gan)及成員、學(xue)員的考(kao)核(he)內容進行了(le)分類細化表述,并(bing)分類表述教育(yu)科研(yan)專家、骨干(gan)及成員、學(xue)員考(kao)核(he)結果的使(shi)用。其(qi)中,對考(kao)核(he)“不(bu)合格”的教育(yu)科研(yan)專家、骨干(gan),增(zeng)加收(shou)回已頒發牌匾、證書(shu)并(bing)取消下一(yi)周期深(shen)圳(zhen)市基礎教育(yu)系統“名師工程”的申報(bao)資格。




