實施(shi)(shi)初(chu)中學(xue)(xue)業水平考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)體(ti)(ti)育考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)(jian)稱“體(ti)(ti)育考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)”)是全面(mian)貫徹(che)黨的教育方針，落實立(li)德樹人根本任務，深化高(gao)中階段學(xue)(xue)校考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)招生制度改革的重(zhong)要(yao)(yao)舉措。為進(jin)一步(bu)完善體(ti)(ti)育考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)制度，構建與新時(shi)代學(xue)(xue)校體(ti)(ti)育先行示范發展要(yao)(yao)求相(xiang)適應(ying)的評價體(ti)(ti)系，提高(gao)學(xue)(xue)生身體(ti)(ti)素質和綜合(he)素養，根據我市(shi)(shi)高(gao)中階段學(xue)(xue)校考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)招生制度改革總體(ti)(ti)部署，市(shi)(shi)教育局立(li)足(zu)我市(shi)(shi)實際，經廣(guang)泛(fan)調研、深入研究和評估論證，制定并(bing)印發了(le)《深圳市(shi)(shi)初(chu)中學(xue)(xue)業水平考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)體(ti)(ti)育與健康科目考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)實施(shi)(shi)意見》(深教規〔2024〕2號)，(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)(jian)稱《意見》)，現將有關政策解(jie)讀如下(xia)：
近(jin)年(nian)(nian)來，國(guo)(guo)家陸(lu)續(xu)出臺了《關于強(qiang)(qiang)化學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)促進(jin)(jin)(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)生身心健(jian)康(kang)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)意見(jian)》（國(guo)(guo)辦發(fa)(fa)(fa)〔2016〕27號）、《深(shen)化新(xin)時代教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)改革(ge)總體(ti)(ti)(ti)(ti)方案》（中(zhong)發(fa)(fa)(fa)〔2020〕19號）、《關于全面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改進(jin)(jin)(jin)新(xin)時代學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作的(de)(de)意見(jian)》（中(zhong)辦發(fa)(fa)(fa)〔2020〕36號）等文件，對(dui)(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)生身體(ti)(ti)(ti)(ti)健(jian)康(kang)、學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)考(kao)試(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)等工作進(jin)(jin)(jin)行了整體(ti)(ti)(ti)(ti)部署(shu)，明確要(yao)(yao)求(qiu)：建立(li)日常參與、體(ti)(ti)(ti)(ti)質監測(ce)(ce)(ce)和(he)專項運動技能測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)(de)考(kao)查機制，將達(da)到(dao)國(guo)(guo)家學(xue)(xue)(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)質健(jian)康(kang)標(biao)準要(yao)(yao)求(qiu)作為(wei)(wei)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)考(kao)核的(de)(de)重要(yao)(yao)內容(rong)。2022年(nian)(nian)，國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)布新(xin)版《義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)階段課(ke)程標(biao)準》（以下(xia)簡稱“新(xin)課(ke)標(biao)”），對(dui)(dui)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)考(kao)試(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)提出了新(xin)要(yao)(yao)求(qiu)。2023年(nian)(nian)8月，廣東(dong)省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳印發(fa)(fa)(fa)《關于深(shen)化高中(zhong)階段學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)考(kao)試(shi)(shi)(shi)招(zhao)生制度(du)改革(ge)的(de)(de)實施意見(jian)》，對(dui)(dui)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)與健(jian)康(kang)科目(mu)考(kao)試(shi)(shi)(shi)明確要(yao)(yao)求(qiu)：采用過程性與終結(jie)性考(kao)查相(xiang)結(jie)合(he)的(de)(de)方式，以實踐測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)主，紙筆測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)輔(fu)。體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)與健(jian)康(kang)科目(mu)考(kao)試(shi)(shi)(shi)在初(chu)中(zhong)每學(xue)(xue)(xue)(xue)年(nian)(nian)要(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行一次(ci)《國(guo)(guo)家學(xue)(xue)(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)質健(jian)康(kang)標(biao)準》測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)，并(bing)將測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)成(cheng)績按(an)一定(ding)比例(li)納(na)入中(zhong)考(kao)錄(lu)取計分。同時，近(jin)年(nian)(nian)來省(sheng)內外城市(shi)已陸(lu)續(xu)完(wan)成(cheng)新(xin)一輪(lun)中(zhong)考(kao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)試(shi)(shi)(shi)改革(ge)，在考(kao)試(shi)(shi)(shi)項目(mu)類別設置(zhi)、考(kao)試(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)模式和(he)標(biao)準等方面(mian)均(jun)作優(you)化。為(wei)(wei)落實好國(guo)(guo)家和(he)廣東(dong)省(sheng)決策部署(shu)，加(jia)快我市(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作高質量發(fa)(fa)(fa)展步伐(fa)，有必要(yao)(yao)對(dui)(dui)我市(shi)中(zhong)考(kao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)試(shi)(shi)(shi)政策進(jin)(jin)(jin)行改革(ge)，更好發(fa)(fa)(fa)揮體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)試(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)改革(ge)牽引(yin)作用，研(yan)究出臺我市(shi)新(xin)一輪(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)試(shi)(shi)(shi)實施意見(jian)。
《意見》的(de)總體(ti)(ti)(ti)考(kao)慮是全(quan)面(mian)對照國家和廣東省的(de)政(zheng)策要求，全(quan)面(mian)落實國家義務(wu)教育體(ti)(ti)(ti)育與健康(kang)課(ke)程標準，全(quan)面(mian)促進(jin)(jin)學生形成良好(hao)(hao)鍛煉習慣和掌握1-2項終身受用的(de)體(ti)(ti)(ti)育運動(dong)技能，全(quan)面(mian)體(ti)(ti)(ti)現減負和友(you)好(hao)(hao)的(de)導向，傳達(da)快樂體(ti)(ti)(ti)育理念，引(yin)導廣大學生積極參加體(ti)(ti)(ti)育活動(dong)，進(jin)(jin)一步提(ti)升學生的(de)身心健康(kang)水平(ping)。
2023年2月，市教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局啟動深(shen)(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)考(kao)(kao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)(kao)試(shi)改(gai)革(ge)相關研(yan)究(jiu)工作，深(shen)(shen)入(ru)學(xue)習國家(jia)(jia)和(he)廣東(dong)省(sheng)有(you)關文件(jian)，開展大走訪、深(shen)(shen)調研(yan)，對(dui)省(sheng)內外(wai)28個(ge)城(cheng)市的中(zhong)(zhong)(zhong)考(kao)(kao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)(kao)試(shi)政(zheng)策進(jin)行(xing)實(shi)地考(kao)(kao)察和(he)書(shu)面調研(yan)，立足深(shen)(shen)圳中(zhong)(zhong)(zhong)考(kao)(kao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)(kao)試(shi)改(gai)革(ge)現狀和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展實(shi)際，完(wan)成(cheng)文件(jian)初(chu)稿(gao)的起(qi)(qi)草。起(qi)(qi)草完(wan)成(cheng)后，市教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局組織各區教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門、初(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)校代(dai)表、人(ren)大代(dai)表及政(zheng)協(xie)委員(yuan)(yuan)、家(jia)(jia)長代(dai)表等多個(ge)群體(ti)(ti)召開30多場座談會(hui)收集(ji)意見建議(yi)，并召集(ji)初(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)(ti)育(yu)(yu)學(xue)科教(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)員(yuan)(yuan)和(he)一線體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師對(dui)改(gai)革(ge)措施進(jin)行(xing)多輪重點深(shen)(shen)入(ru)論證，最(zui)終擬定《意見》。
- 01現場統一考試增加考試類別。新方案中將考試項目由兩類增加到三類，將球類項目單列為一類。對球類項目考試內容對標《新課標》要求，進行結構化設計。
- 02調整部分現場統一考試項目。將原考試方案中現場統一考試的引體向上、1分鐘仰臥起坐、立定跳遠項目調整到過程性評價部分的國家體質測試，新增加200米游泳（不限泳姿）、4分鐘跳繩、100米跑、二級蛙跳、10米×4 折返跑等5個現場統一考試項目。
- 03增加過程性評價內容。將學生參加國家體質健康測試成績、體育課和大課間參與情況、體育與健康知識的掌握情況納入到過程性評價中。
- 04優化身體特殊情況考生成績評定辦法。對因殘、傷、病等特殊情況考生申請緩考、免考、擇考的程序進一步規范，成績評定標準進一步寬松，更好體現對特殊群體學生的人文關懷。
(一)為什么要實施過程性評價?
實施過程性評價主要從三個方面考慮，一是落實國家和廣東省的文件要求。2020年10月，中共中央國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，要求強化體育評價，建立日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制，將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容，引導學生養成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養合作精神。2023年8月，廣東省教育廳印發《關于深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》明確規定，體育與健康科目考試采用過程性和終結性考查相結合的方式。在初中每學年要進行一次《國家學生體質健康標準》測試，并將測試成績按一定比例納入中考錄取計分。二是過程性評價注重對日常鍛煉和學習過程的考核，符合教育和體育規律，能夠有效降低學生參加體育現場統一考試的備考壓力和訓練負擔，有助于培養學生體育愛好，養成體育運動習慣，提高運動技能，提高身心健康水平。三是在推進體育考試改革過程中吸收國內大中城市經驗。據調研，將過程性評價作為體育中考的組成部分并納入中考計分是國內大中城市的普遍做法。實踐證明加強體育過程性評價在促進學校體育工作發展，提高學生健康水平有積極作用。
過程性評(ping)價包括(kuo)三部分內容：國(guo)家(jia)學(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)健康測(ce)試（目(mu)前已按國(guo)家(jia)要(yao)求每學(xue)年(nian)正常(chang)開展）、體(ti)(ti)(ti)(ti)育課和大課間參與、體(ti)(ti)(ti)(ti)育與健康通(tong)識考(kao)試，均按等級(ji)進行賦分，學(xue)生每年(nian)在體(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)測(ce)試中及格即得3分。同時(shi)對(dui)2023年(nian)入學(xue)的七(qi)年(nian)級(ji)學(xue)生做出了過渡性安排，2023年(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)測(ce)試參與即得3分。給予學(xue)校和學(xue)生充(chong)分時(shi)間準備。
(二)為什么要調整考試項目類別?
《意見》將(jiang)考(kao)試(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)劃分(fen)為(wei)三個(ge)類(lei)(lei)別，主(zhu)(zhu)要是依(yi)據(ju)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)不同功能。一類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)主(zhu)(zhu)要是耐(nai)力類(lei)(lei)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，促進(jin)提(ti)(ti)升學(xue)生(sheng)心(xin)肺功能，二類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)主(zhu)(zhu)要是體(ti)現(xian)力量、速(su)度(du)、靈敏等(deng)綜(zong)合運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)素質的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，三類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)是球(qiu)(qiu)類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。將(jiang)考(kao)試(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)分(fen)為(wei)三個(ge)類(lei)(lei)別，學(xue)生(sheng)從中(zhong)(zhong)各選(xuan)擇一個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)作(zuo)為(wei)考(kao)試(shi)內容(rong)，有(you)利于(yu)促進(jin)學(xue)生(sheng)從不同維度(du)進(jin)行體(ti)育鍛煉(lian)，更有(you)利于(yu)學(xue)生(sheng)全面(mian)參與(yu)各項(xiang)(xiang)(xiang)體(ti)育活動(dong)(dong)(dong)。將(jiang)球(qiu)(qiu)類(lei)(lei)作(zuo)為(wei)單獨第三類(lei)(lei)選(xuan)考(kao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，主(zhu)(zhu)要是鼓勵學(xue)生(sheng)多參與(yu)球(qiu)(qiu)類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)，充分(fen)發(fa)揮球(qiu)(qiu)類(lei)(lei)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)團體(ti)性、益趣性、終身(shen)性強的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)特點(dian)，引導學(xue)生(sheng)在球(qiu)(qiu)類(lei)(lei)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高身(shen)心(xin)健康水平(ping)和社會適(shi)應能力，形(xing)成終身(shen)的(de)體(ti)育興(xing)趣愛好，有(you)助(zhu)于(yu)從運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)習慣、運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)氛圍等(deng)多個(ge)方面(mian)有(you)效(xiao)推進(jin)我市(shi)學(xue)生(sheng)體(ti)質健康水平(ping)的(de)穩(wen)步(bu)提(ti)(ti)升。
據調研，國內大(da)中(zhong)城市(shi)體育中(zhong)考現場統一考試大(da)多(duo)設置了(le)三到四(si)個類(lei)別(bie)，學生從每個類(lei)別(bie)中(zhong)選一項考試，球類(lei)項目大(da)多(duo)單獨分類(lei)。
(三)為什么要調整部分選考項目?
鑒于國家學生體質(zhi)健康(kang)測(ce)試已經包含立定(ding)跳遠、1分鐘仰臥起(qi)坐（女(nv)）/引體向上（男）項(xiang)(xiang)目，根(gen)據廣東省教(jiao)育廳有關規定(ding)，除(chu)1000米(男)/800米(女(nv))因其特(te)殊鍛煉(lian)價值予以保(bao)留外，現場統(tong)一考試項(xiang)(xiang)目不再設置重復項(xiang)(xiang)目。
一類項(xiang)目(mu)(mu)考(kao)慮(lv)到不(bu)(bu)同學(xue)(xue)生身(shen)體特(te)點差異，在原有項(xiang)目(mu)(mu)1000米(男)/800米(女)的(de)基礎(chu)上，增加200游(you)泳(yong)（不(bu)(bu)限(xian)泳(yong)姿）和(he)4分鐘跳繩(sheng)兩個(ge)選(xuan)項(xiang)，為學(xue)(xue)生提供更多選(xuan)擇。二類項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)為了更好(hao)促(cu)進學(xue)(xue)生練(lian)習(xi)跑步(bu)提升速度(du)，取消原200米跑步(bu)，設(she)置100米跑步(bu)項(xiang)目(mu)(mu)。鑒于立定跳遠(yuan)在國家體測中(zhong)是考(kao)查項(xiang)目(mu)(mu)，現(xian)場統一考(kao)試不(bu)(bu)再設(she)置該項(xiang)目(mu)(mu)，改為設(she)置二級蛙(wa)跳，可以更好(hao)考(kao)查學(xue)(xue)生身(shen)體爆(bao)發力和(he)協調性，也易(yi)學(xue)(xue)易(yi)練(lian)。此外，將游(you)泳(yong)同時列入一、二類項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)，符合國家大(da)力推廣游(you)泳(yong)的(de)導向，能夠更好(hao)發揮(hui)游(you)泳(yong)項(xiang)目(mu)(mu)體育(yu)鍛煉和(he)防(fang)溺(ni)水(shui)功能雙重價值。
《意見》增加選(xuan)考(kao)項目能讓學(xue)生(sheng)有(you)(you)更(geng)多的(de)機會選(xuan)擇自己最(zui)喜愛最(zui)擅長的(de)項目來參(can)加考(kao)試，有(you)(you)利于(yu)為學(xue)生(sheng)創造公平的(de)學(xue)習(xi)機會，促(cu)進每(mei)一位(wei)學(xue)生(sheng)產生(sheng)良好的(de)學(xue)練體(ti)驗，增強學(xue)習(xi)的(de)自信心，在原有(you)(you)的(de)基(ji)礎上(shang)獲(huo)得更(geng)好發展(zhan)；有(you)(you)利于(yu)學(xue)校兼顧學(xue)生(sheng)的(de)個體(ti)差異(yi)，針對(dui)不同(tong)身體(ti)條件、運(yun)動(dong)基(ji)礎和興趣愛好的(de)學(xue)生(sheng)因材施教；有(you)(you)利于(yu)引導社(she)會各界更(geng)加理性(xing)(xing)地認識體(ti)育中考(kao)，認識到體(ti)魄強健(jian)(jian)與健(jian)(jian)全人格的(de)重要性(xing)(xing)，引導學(xue)生(sheng)養成終身鍛(duan)煉的(de)習(xi)慣(guan)，促(cu)進學(xue)生(sheng)全面而有(you)(you)個性(xing)(xing)地發展(zhan)。
（四）為什么要把體育課參與和體育與健康通識考試納入過程性評價內容？
把體(ti)(ti)育(yu)(yu)課參與納入過(guo)程性(xing)評價主要是希(xi)望通(tong)過(guo)強化體(ti)(ti)育(yu)(yu)課過(guo)程管理，進一步增強學生(sheng)參與體(ti)(ti)育(yu)(yu)運動的(de)積極(ji)性(xing)，上(shang)好每一節體(ti)(ti)育(yu)(yu)課，積極(ji)參與大課間活動，更好落實(shi)每天(tian)校內外活動1小(xiao)時的(de)要求，更好養成體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛煉習慣。
把(ba)體(ti)(ti)育(yu)與(yu)健(jian)康通(tong)識(shi)考試納入過(guo)程性(xing)評(ping)價內容，主要(yao)是希望(wang)學生在日常體(ti)(ti)育(yu)鍛(duan)煉過(guo)程中掌握運動(dong)(dong)科(ke)學常識(shi)，提(ti)高體(ti)(ti)育(yu)鍛(duan)煉水平，防止發生運動(dong)(dong)損(sun)傷，增強運動(dong)(dong)損(sun)傷應急救治知(zhi)識(shi)和能力。體(ti)(ti)育(yu)與(yu)健(jian)康通(tong)識(shi)考試實行機考和開卷考試，從題(ti)庫中隨機抽題(ti)，考生在考試規定時(shi)間內可以(yi)(yi)重復抽題(ti)作答，取得分(fen)最高的一次(ci)計分(fen)，80分(fen)以(yi)(yi)上視為滿分(fen)。
