各區（新區）教育行政部門：

　　為促進我(wo)市(shi)2-3歲嬰幼兒(er)照(zhao)護服務發展，規范我(wo)市(shi)幼兒(er)園托班日常(chang)管理(li)(li)，根據(ju)有關法律(lv)法規及相關政策規定，我(wo)局制定了《深圳市(shi)幼兒(er)園托班開(kai)設與管理(li)(li)暫行辦法》，現予(yu)以(yi)印發，請遵照(zhao)執行。

　　深圳市教育局

　　2021年12月24日

《深圳市幼兒園托班開設與管理暫行辦法》

　　第一條  為貫徹落實(shi)《國(guo)務院辦公廳關于促進3歲(sui)以下(xia)嬰幼(you)兒照護服務發展的(de)指導意見》（國(guo)辦發〔2019〕15號）和(he)《深圳(zhen)市促進3歲(sui)以下(xia)嬰幼(you)兒照護服務發展實(shi)施方案(an)(2020—2025年)》（深府辦函〔2020〕27號）精(jing)神，規(gui)范(fan)和(he)加(jia)強幼(you)兒園(yuan)內(nei)托班的(de)開(kai)設(she)與管理，特制定本(ben)辦法。

　　第二條  本(ben)辦(ban)法適用于(yu)深圳市范圍內各級各類幼兒園舉辦(ban)的面向(xiang)2-3歲嬰幼兒實施(shi)保育教育活(huo)動的全日制(zhi)(zhi)、半日制(zhi)(zhi)托班。

　　第三條  幼兒(er)園(yuan)能夠(gou)滿足片區3-6歲幼兒(er)入園(yuan)需(xu)求(qiu)，且具(ju)備為(wei)2-3歲嬰(ying)幼兒(er)開展照護(hu)服務(wu)的班級(ji)教室(shi)和師資資源的，可以開設托班。

　　第四條  嬰幼兒入托年齡應(ying)當為24個月及(ji)以(yi)上。進入幼兒園(yuan)托班(ban)前，應(ying)當完成(cheng)適齡的預防(fang)接種(zhong)，經具備相應(ying)資格的醫療衛生(sheng)機(ji)構健(jian)康檢查，合格后方可入托；離開托班(ban)3個月以(yi)上的，返回時應(ying)當重(zhong)新進行(xing)健(jian)康檢查。

　　第五條  每(mei)個托班(ban)(ban)嬰幼(you)兒人數(shu)不(bu)超(chao)過(guo)20人，每(mei)個幼(you)兒園托班(ban)(ban)班(ban)(ban)級數(shu)不(bu)超(chao)過(guo)該幼(you)兒園核定班(ban)(ban)級數(shu)的15%。

　　第六條  幼兒園托班的保育教育工作應(ying)當遵循(xun)以下原則：

　　（一）尊重兒童，全面發展。遵循2-3歲嬰(ying)(ying)幼兒身(shen)心發展規律(lv)，關注個(ge)體差異，制定科學的保育(yu)教育(yu)課程(cheng)，促進每個(ge)嬰(ying)(ying)幼兒在身(shen)體發育(yu)、動(dong)作、語言、認知、情感與(yu)社會性等方(fang)面的全面和諧發展。

　　（二）安(an)(an)全健康，科學規(gui)范。最大(da)限(xian)度地保護嬰幼兒的(de)安(an)(an)全和健康，切(qie)實(shi)做(zuo)好嬰幼兒的(de)安(an)(an)全防護、營養膳(shan)食、疾(ji)病(bing)防控等工作，合理安(an)(an)排嬰幼兒的(de)生(sheng)活和活動，滿足(zu)嬰幼兒生(sheng)長(chang)發育(yu)的(de)需要。

　　（三(san)）保(bao)教(jiao)合一(yi)，積極回應。堅(jian)持保(bao)育和教(jiao)育緊(jin)密結合的(de)原則，保(bao)中有教(jiao)，教(jiao)中重保(bao)，自然滲透，教(jiao)養合一(yi)。提供支持性環境，敏感(gan)觀(guan)察嬰幼(you)兒，理(li)(li)解其生(sheng)理(li)(li)和心理(li)(li)需(xu)求(qiu)，并及時(shi)給予(yu)積極適宜的(de)回應。

　　第七條  托(tuo)班班級應當配足專任教師和保育(yu)員（以下簡稱保教人(ren)員），嬰幼兒與保教人(ren)員的配比(bi)不高于7：1，每個班級至(zhi)少配備2名專任教師。

　　幼兒(er)園(yuan)托班的(de)保(bao)(bao)教(jiao)(jiao)人員屬(shu)于幼兒(er)園(yuan)保(bao)(bao)教(jiao)(jiao)人員，應(ying)當符(fu)合幼兒(er)園(yuan)保(bao)(bao)教(jiao)(jiao)人員的(de)相關規(gui)定。

　　保教人員應當具有良(liang)好的(de)職業道德和(he)業務能力，身心(xin)健康，熱愛兒童。托(tuo)班教師、保育員應當接受托(tuo)育保教方面的(de)相關培訓。

　　第八條  托班(ban)用房應當參照《托兒所、幼兒園建筑(zhu)設(she)計規(gui)(gui)范》有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定，設(she)置在二層(ceng)及(ji)以下，按班(ban)級獨立(li)成(cheng)套(tao)，配(pei)有活動(dong)、盥洗、就(jiu)寢等(deng)空間，為2-3歲嬰幼兒提供尺(chi)寸(cun)適宜(yi)的桌(zhuo)椅(yi)、櫥柜等(deng)家具和盥洗設(she)備(bei)。活動(dong)區地面應當進行軟化(hua)處理，平整、防(fang)滑(hua)，無(wu)尖(jian)銳突(tu)出(chu)物(wu)，墻(qiang)面要有安(an)全(quan)防(fang)護。按照《深圳市(shi)幼兒園安(an)全(quan)監(jian)控系統(tong)建設(she)工作方(fang)案》有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定，安(an)裝安(an)全(quan)監(jian)控設(she)備(bei)。

　　幼兒園應(ying)當為2-3歲嬰幼兒提供(gong)就近、相對獨立的戶(hu)外活(huo)動空間(jian)，提供(gong)適宜鉆、爬、跑、跳、攀等活(huo)動開展的運動器械。

　　第九條  幼兒(er)園應當創設清潔衛生、安全溫馨、便于活動的環(huan)境，空間(jian)規劃合理，各類玩具、材(cai)料及(ji)圖畫書配備數(shu)量充(chong)足，滿足嬰幼兒(er)多種感(gan)知體(ti)驗(yan)、感(gan)覺統(tong)合等發展的需(xu)要(yao)。

　　托(tuo)班配備的(de)教玩(wan)具(ju)應(ying)當符合2-3歲嬰幼兒(er)年齡特(te)點，提(ti)供的(de)玩(wan)具(ju)應(ying)當符合《國(guo)家(jia)玩(wan)具(ju)安全技(ji)術規范》。

　　第十條  幼兒園應當保持活(huo)動場所(suo)的安(an)全衛(wei)生，預防異物吸(xi)入、燒燙傷(shang)(shang)、跌落傷(shang)(shang)、溺水(shui)、中(zhong)毒等傷(shang)(shang)害發生。

　　幼(you)(you)(you)兒(er)園托(tuo)班(ban)應當對2-3歲嬰幼(you)(you)(you)兒(er)進行安全教育，幫助(zhu)嬰幼(you)(you)(you)兒(er)逐步形成安全意(yi)識(shi)，增強其自我保護能力(li)。

　　幼兒園托班應當定期開(kai)展健康(kang)檢查、晨午檢查及全(quan)日健康(kang)觀察，做(zuo)好傳染病預防和管理。落實食品安(an)全(quan)，避免意外傷害事(shi)件發生。

　　第十一條  幼(you)(you)兒園應當制定適合2-3歲嬰(ying)幼(you)(you)兒的膳食計劃(hua)和科學食譜，為嬰(ying)幼(you)(you)兒提(ti)(ti)供營養(yang)豐(feng)富(fu)、健(jian)康的飲食，每周向家(jia)長(chang)公(gong)布。對有(you)特殊飲食需求的嬰(ying)幼(you)(you)兒提(ti)(ti)供喂(wei)養(yang)建議。

　　幼兒園托班應當(dang)為嬰幼兒創造安靜、輕松、愉快的進餐環境，協助(zhu)嬰幼兒進食(shi)，不強迫進食(shi)，有效(xiao)控制(zhi)進餐時(shi)間，加強進餐看護，避免傷害發生。

　　第十二條  幼(you)兒(er)園托班應當(dang)為嬰(ying)幼(you)兒(er)提供良好(hao)的(de)睡(shui)眠(mian)環境和設(she)施，設(she)立獨立床位(wei)，保障(zhang)安全、衛(wei)生。加(jia)強睡(shui)眠(mian)過程(cheng)巡視與(yu)照護，注意觀察(cha)嬰(ying)幼(you)兒(er)睡(shui)眠(mian)時的(de)面色、呼吸、睡(shui)姿(zi)，避免(mian)發生傷害。

　　幼(you)兒園托班應當確保(bao)嬰幼(you)兒規律作(zuo)息，保(bao)障充足睡(shui)眠(mian)時間。引導(dao)嬰幼(you)兒養成良好的睡(shui)眠(mian)習慣。關注個體差異及睡(shui)眠(mian)問題(ti)，采取(qu)適宜的照(zhao)護方(fang)式(shi)。

　　第十三條  幼兒園托(tuo)班應當引(yin)導嬰幼兒在一日生活中逐漸養成入廁盥洗習慣、口腔衛生習慣、用眼習慣等良好生活習慣，提高其生活自理能力。

　　保教人員應當做好(hao)觀察，發現有精神狀態不(bu)良、煩躁(zao)、咳嗽、打噴嚏、嘔吐等表現的(de)嬰(ying)幼(you)兒(er)，要加強看(kan)護，必要時及時就醫(yi)，并聯(lian)系家長。

　　第十四條  幼(you)兒園(yuan)托班應當(dang)創造豐富的(de)活(huo)動(dong)(dong)環境，充分利用日光、空(kong)氣和(he)水等自然條(tiao)件，進行身體鍛(duan)煉，保證充足的(de)戶外活(huo)動(dong)(dong)時(shi)間，全日制(zhi)托班每天至少有2小時(shi)的(de)身體活(huo)動(dong)(dong)時(shi)間。安排強度適宜、動(dong)(dong)靜交替和(he)形式多樣的(de)活(huo)動(dong)(dong)與游戲，促進嬰(ying)幼(you)兒精細(xi)動(dong)(dong)作(zuo)和(he)大動(dong)(dong)作(zuo)發展，培養(yang)嬰(ying)幼(you)兒動(dong)(dong)作(zuo)協同與獨立行為能力。

　　第十五條  幼(you)兒園托班應當創設(she)豐富的(de)語言(yan)環境，營造嬰幼(you)兒想說(shuo)、敢說(shuo)、會說(shuo)的(de)氛圍，提供正確的(de)語言(yan)示范，鼓(gu)勵嬰幼(you)兒用語言(yan)大膽表達自己的(de)需求。

　　保教人員應當關注語言發展遲緩的(de)嬰幼兒，并給(gei)予個別(bie)指導。

　　第十六條  幼(you)兒園托班應當為嬰幼(you)兒提供(gong)感官(guan)體驗的(de)機會(hui)，感知(zhi)常見(jian)的(de)動植物和日常事(shi)物，幫(bang)助嬰幼(you)兒覺察、指認顏色、形狀(zhuang)、時(shi)間(jian)(jian)、空間(jian)(jian)等明顯差(cha)異，引導嬰幼(you)兒了解人、物、事(shi)之間(jian)(jian)的(de)簡單關系(xi)。

　　幼(you)兒園托班應(ying)當保護嬰幼(you)兒對周圍事物(wu)的(de)好(hao)奇心和(he)求知欲，支(zhi)持和(he)鼓勵(li)嬰幼(you)兒主動探索(suo)。

　　第十七條  保(bao)教人(ren)員應當觀(guan)察了解每個(ge)嬰幼(you)兒獨特(te)的(de)溝通方式和(he)情緒表達特(te)點，重(zhong)視和(he)滿足其(qi)(qi)情感(gan)需求，與嬰幼(you)兒建立信(xin)任(ren)和(he)穩(wen)定(ding)的(de)情感(gan)聯結，使其(qi)(qi)有安全感(gan)。

　　幼(you)兒(er)園托班應當建立一日(ri)生(sheng)活(huo)和(he)(he)活(huo)動常規，開(kai)展規則(ze)(ze)游戲，幫助嬰幼(you)兒(er)理解和(he)(he)遵守規則(ze)(ze)，逐(zhu)步發展規則(ze)(ze)意(yi)識，適應集體(ti)生(sheng)活(huo)。創造機會，支持(chi)嬰幼(you)兒(er)與同伴(ban)和(he)(he)成(cheng)人的交(jiao)流互動，體(ti)驗交(jiao)往的樂趣。

　　第十八條  幼(you)(you)兒園應當(dang)充分創(chuang)造條件(jian)和(he)機會(hui)，在大自然和(he)社會(hui)文化中萌(meng)發嬰(ying)幼(you)(you)兒對美(mei)的感(gan)受和(he)體(ti)驗(yan)，豐富(fu)其想象力和(he)創(chuang)造力，鼓勵嬰(ying)幼(you)(you)兒用聲(sheng)音、律動、涂鴉等方式表現和(he)創(chuang)造美(mei)。

　　第十九條  幼兒(er)園托班(ban)應當制定科學(xue)的一日生(sheng)活(huo)(huo)(huo)安排，合理安排睡眠、飲食、飲水、如廁、盥洗、運動(dong)(dong)、游戲(xi)等環節，形成相對穩定的生(sheng)活(huo)(huo)(huo)秩序。應當以游戲(xi)為主(zhu)(zhu)要(yao)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)形式(shi)，活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)方式(shi)靈活(huo)(huo)(huo)多樣，以個別(bie)、小組活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)形式(shi)為主(zhu)(zhu)，集(ji)中統一活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)時間不(bu)宜過長，不(bu)宜久坐。支持(chi)嬰幼兒(er)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)探索(suo)、操作(zuo)體驗、互動(dong)(dong)交流(liu)和表(biao)(biao)達表(biao)(biao)現，豐富(fu)嬰幼兒(er)的直接經驗。

　　第二十條  保教人員應(ying)當及時(shi)觀(guan)察與細心解(jie)讀嬰幼兒(er)的(de)動作(zuo)、表(biao)情、聲(sheng)音和言(yan)語表(biao)示(shi)，通過肌膚接(jie)觸、眼神、微笑、語言(yan)等形式對(dui)(dui)嬰幼兒(er)的(de)需(xu)求作(zuo)出積極主(zhu)動的(de)回應(ying)，應(ying)當多與幼兒(er)進行(xing)面對(dui)(dui)面、一(yi)對(dui)(dui)一(yi)的(de)個別交流(liu)，有針對(dui)(dui)性地開展照(zhao)護工作(zuo)。禁(jin)止一(yi)切忽(hu)視、粗(cu)暴沖動或虐待嬰幼兒(er)的(de)行(xing)為。

　　第二十一條  幼(you)兒園應當(dang)與嬰(ying)(ying)(ying)幼(you)兒父母或者(zhe)其他(ta)監(jian)護人建立家園溝通合作機制。通過日反饋等(deng)(deng)方式(shi)，及時溝通嬰(ying)(ying)(ying)幼(you)兒身(shen)體狀況(kuang)、情緒表現等(deng)(deng)情況(kuang)。為嬰(ying)(ying)(ying)幼(you)兒父母或者(zhe)其他(ta)監(jian)護人提(ti)供(gong)科(ke)學(xue)育兒理念(nian)和方法指導(dao)，幫助家庭(ting)增(zeng)強科(ke)學(xue)育兒能(neng)力。

　　第二十二條  幼兒園托班(ban)的(de)人員管理(li)、健康管理(li)、安全管理(li)、保教管理(li)等(deng)應當納入(ru)幼兒園統一管理(li)。

　　區(qu)教育行政部門應當加強對轄區(qu)內幼兒園托班的指導和監督(du)管理。

　　第二十三條  區(qu)人民政(zheng)府教育督導部門(men)應當將托班的(de)人員配(pei)備、設施設備條(tiao)件(jian)、照護(hu)與保(bao)教質量等內容納入日(ri)常督導范疇。

　　第二十四條  民辦幼(you)兒園(yuan)托班保教費(fei)實行市場(chang)調(diao)節(jie)，由幼(you)兒園(yuan)根據辦學成(cheng)本、辦學質量、社會承受(shou)能(neng)力、財政(zheng)補貼(tie)等(deng)合理制定，依法報區教育和物(wu)價部門備案。服務性(xing)收(shou)(shou)費(fei)和代收(shou)(shou)費(fei)參照(zhao)我市幼(you)兒園(yuan)收(shou)(shou)費(fei)管理政(zheng)策執行。

　　第二十五條  各區要建(jian)立幼兒(er)園托(tuo)班管理聯(lian)席(xi)會議制度(du)，協調各相關部門共同解(jie)決幼兒(er)園托(tuo)班發展中的難(nan)點問題，協同保障幼兒(er)園托(tuo)班管理中的機制優(you)化(hua)、經(jing)費(fei)保障、隊伍建(jian)設、安全防(fang)護(hu)等(deng)重點工作，全面提升幼兒(er)園托(tuo)班的保教質量。

　　第二十六條  本辦法自(zi)2022年1月3日起施行，有效期3年。