中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見 政策咨詢
時間 : 2020-07-15 00:00 來源 : 深圳市教育局
(2019年(nian)6月23日)
義務(wu)教育(yu)(yu)質量事(shi)(shi)關(guan)億萬(wan)少年兒童健(jian)康(kang)成長(chang),事(shi)(shi)關(guan)國家發展,事(shi)(shi)關(guan)民族未來。為深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)精神(shen)和全國教育(yu)(yu)大(da)會部署,加快推進教育(yu)(yu)現代化(hua),建設教育(yu)(yu)強國,辦好(hao)人民滿意的(de)教育(yu)(yu),現就深(shen)化(hua)教育(yu)(yu)教學(xue)改革(ge)、全面提高(gao)義務(wu)教育(yu)(yu)質量提出如下意見。
一、堅持立德樹人,著力培養擔當民族復興大任的時代新人
1.指(zhi)導思(si)想(xiang)。堅持(chi)以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)思(si)想(xiang)為指(zhi)導,全面貫徹(che)黨的(de)教(jiao)育方針(zhen),落實立德樹(shu)人(ren)根本任務,遵(zun)循教(jiao)育規律,強化教(jiao)師隊(dui)伍基(ji)礎作用,圍(wei)繞凝(ning)聚(ju)人(ren)心、完善(shan)人(ren)格(ge)、開發(fa)人(ren)力、培(pei)育人(ren)才、造福人(ren)民的(de)工作目標,發(fa)展素質教(jiao)育,培(pei)養德智體美(mei)勞全面發(fa)展的(de)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)建設者和接班人(ren)。
2.基(ji)本要求。樹立(li)科(ke)學(xue)(xue)(xue)的教(jiao)育質量觀,深(shen)化改革,構(gou)建德智體美(mei)勞(lao)全面培養的教(jiao)育體系,健全立(li)德樹人(ren)落實(shi)機制,著力在堅(jian)定理想信念、厚植愛(ai)(ai)國主(zhu)義情懷(huai)、加強品(pin)德修養、增長知識(shi)見識(shi)、培養奮斗精神、增強綜(zong)合(he)(he)素質上(shang)下功夫。堅(jian)持德育為(wei)先,教(jiao)育引導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)愛(ai)(ai)黨愛(ai)(ai)國愛(ai)(ai)人(ren)民愛(ai)(ai)社(she)會主(zhu)義;堅(jian)持全面發(fa)(fa)展(zhan),為(wei)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)終身發(fa)(fa)展(zhan)奠基(ji);堅(jian)持面向全體,辦好每所(suo)學(xue)(xue)(xue)校、教(jiao)好每名學(xue)(xue)(xue)生(sheng);堅(jian)持知行合(he)(he)一,讓學(xue)(xue)(xue)生(sheng)成為(wei)生(sheng)活和學(xue)(xue)(xue)習的主(zhu)人(ren)。
二、堅持“五育”并舉,全面發展素質教育
3.突出(chu)德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)效(xiao)。完善(shan)德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)體系(xi),認真制定德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)實(shi)施方(fang)案,深化(hua)課程(cheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)、文化(hua)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)、活(huo)(huo)動育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)、實(shi)踐(jian)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)、管(guan)理育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)、協(xie)同育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)。大(da)(da)力開展(zhan)理想信(xin)念、社(she)(she)會主義(yi)核(he)心(xin)價值(zhi)觀(guan)、中(zhong)華(hua)優秀傳統(tong)文化(hua)、生(sheng)態文明和心(xin)理健康教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。加強愛(ai)國主義(yi)、集體主義(yi)、社(she)(she)會主義(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),引(yin)(yin)導少年兒(er)童聽黨話、跟黨走。加強品德修養教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),強化(hua)學生(sheng)良好行為習(xi)(xi)慣和法治意(yi)識(shi)養成。打造中(zhong)小學生(sheng)社(she)(she)會實(shi)踐(jian)大(da)(da)課堂(tang),充分發揮愛(ai)國主義(yi)、優秀傳統(tong)文化(hua)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)基地和各類(lei)公共文化(hua)設(she)施與(yu)自然資源的重(zhong)要育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)作(zuo)用,向(xiang)學生(sheng)免費或優惠開放。廣泛開展(zhan)先進典型、英雄(xiong)模范學習(xi)(xi)宣傳活(huo)(huo)動,積極創建文明校園。健全創作(zuo)激勵與(yu)宣傳推介機制,提供寓教(jiao)(jiao)于樂(le)的優秀兒(er)童文化(hua)精品;強化(hua)對網絡(luo)游戲、微視頻等(deng)的價值(zhi)引(yin)(yin)領與(yu)管(guan)控,創造綠色健康網上空間。突出(chu)政治啟蒙和價值(zhi)觀(guan)塑造,充分發揮共青(qing)團、少先隊組織育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)作(zuo)用。
4.提(ti)升(sheng)智育水平。著力(li)培(pei)養(yang)認知(zhi)能力(li),促(cu)進思(si)維(wei)發(fa)展(zhan),激發(fa)創新(xin)意(yi)識(shi)。嚴(yan)格按照國(guo)家課程方(fang)案和課程標準實施教(jiao)學(xue)(xue),確(que)保學(xue)(xue)生(sheng)達到國(guo)家規定學(xue)(xue)業(ye)質量標準。充分發(fa)揮教(jiao)師主導作用,引導教(jiao)師深入理解學(xue)(xue)科特(te)點、知(zhi)識(shi)結構、思(si)想方(fang)法,科學(xue)(xue)把(ba)握學(xue)(xue)生(sheng)認知(zhi)規律,上(shang)好每一堂課。突(tu)出學(xue)(xue)生(sheng)主體(ti)地(di)位(wei),注重(zhong)保護學(xue)(xue)生(sheng)好奇心、想象力(li)、求知(zhi)欲(yu),激發(fa)學(xue)(xue)習(xi)興趣,提(ti)高學(xue)(xue)習(xi)能力(li)。加強科學(xue)(xue)教(jiao)育和實驗(yan)教(jiao)學(xue)(xue),廣(guang)泛開展(zhan)多種形式的讀(du)書活動。各地(di)要加強監(jian)測和督導,堅決防(fang)止(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)業(ye)負擔過重(zhong)。
5.強化體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛煉。堅持健康第一,實施學(xue)(xue)(xue)校體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)固本行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)。嚴格(ge)執行(xing)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)(zhi)健康合(he)(he)格(ge)標準(zhun),健全(quan)(quan)國家監測制度。除體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)免(mian)修學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)外,未(wei)達體(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)(zhi)健康合(he)(he)格(ge)標準(zhun)的,不得(de)發(fa)放畢業(ye)證(zheng)書。開(kai)(kai)齊開(kai)(kai)足(zu)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)課,將體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)科(ke)目納入(ru)高中階段學(xue)(xue)(xue)校考試招(zhao)生(sheng)(sheng)錄取計分科(ke)目。科(ke)學(xue)(xue)(xue)安排(pai)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)課運動(dong)(dong)(dong)(dong)負荷,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)好學(xue)(xue)(xue)校特(te)色體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)項(xiang)目,大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)校園足(zu)球,讓(rang)每位學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)掌(zhang)握1至(zhi)2項(xiang)運動(dong)(dong)(dong)(dong)技能。廣泛開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)校園普及性體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)運動(dong)(dong)(dong)(dong),定期舉辦學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)運動(dong)(dong)(dong)(dong)會或體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)節。鼓勵地方向學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)免(mian)費或優惠(hui)開(kai)(kai)放公共運動(dong)(dong)(dong)(dong)場所。通過購(gou)買服務(wu)(wu)(wu)等(deng)方式,鼓勵體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)社(she)會組織為(wei)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)提供(gong)高質(zhi)(zhi)量體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)服務(wu)(wu)(wu)。精準(zhun)實施農村義務(wu)(wu)(wu)教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)營養改善計劃。健全(quan)(quan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)視力(li)健康綜合(he)(he)干(gan)預(yu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系,保(bao)障學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)充足(zu)睡(shui)眠(mian)時間(jian)。
6.增(zeng)強美育熏(xun)陶。實施學校美育提升行動(dong),嚴格落實音(yin)樂、美術(shu)、書(shu)法等(deng)課程,結(jie)合(he)地(di)方文化設(she)立藝(yi)(yi)(yi)術(shu)特(te)色課程。廣泛(fan)開展校園藝(yi)(yi)(yi)術(shu)活動(dong),幫助(zhu)每位學生學會(hui)1至(zhi)2項(xiang)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)技能、會(hui)唱主(zhu)旋律歌(ge)曲。引導學生了解世界優(you)秀(xiu)藝(yi)(yi)(yi)術(shu),增(zeng)強文化理解。鼓勵(li)學校組建特(te)色藝(yi)(yi)(yi)術(shu)團隊,辦(ban)好中(zhong)(zhong)小學生藝(yi)(yi)(yi)術(shu)展演,推進中(zhong)(zhong)華優(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文化藝(yi)(yi)(yi)術(shu)傳(chuan)(chuan)承學校建設(she)。通過(guo)購買(mai)服(fu)務等(deng)方式,鼓勵(li)專業藝(yi)(yi)(yi)術(shu)人(ren)才到(dao)中(zhong)(zhong)小學兼職任教。支(zhi)持藝(yi)(yi)(yi)術(shu)院(yuan)校在中(zhong)(zhong)小學建立對口支(zhi)援基(ji)地(di)。
7.加(jia)強勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)育。充分(fen)發(fa)揮勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)綜(zong)(zong)合育人功能,制定勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)育指導綱要(yao),加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)活實(shi)(shi)踐(jian)(jian)、勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)技(ji)術(shu)和職業體驗教(jiao)育。優化綜(zong)(zong)合實(shi)(shi)踐(jian)(jian)活動(dong)(dong)(dong)課程結構(gou),確保勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)育課時不少于(yu)一半。家長要(yao)給孩子安(an)排力所能及的家務(wu)(wu)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong),學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)堅持學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)值日制度(du),組織學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)參加(jia)校(xiao)園勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong),積(ji)極開(kai)展校(xiao)外(wai)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)和社區(qu)(qu)志愿服(fu)務(wu)(wu)。創建一批(pi)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)育實(shi)(shi)驗區(qu)(qu),農村(cun)地(di)區(qu)(qu)要(yao)安(an)排相應田地(di)、山林、草場等作為學(xue)(xue)(xue)(xue)農實(shi)(shi)踐(jian)(jian)基地(di),城鎮地(di)區(qu)(qu)要(yao)為學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)參加(jia)農業生(sheng)(sheng)產、工業體驗、商業和服(fu)務(wu)(wu)業實(shi)(shi)踐(jian)(jian)等提供保障(zhang)。
三、強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量
8.優(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方式。堅持教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)相(xiang)長,注重(zhong)(zhong)(zhong)啟發式、互(hu)動(dong)式、探(tan)(tan)究式教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)課(ke)前要指導(dao)(dao)學(xue)(xue)生做(zuo)好預習,課(ke)上要講清重(zhong)(zhong)(zhong)點難(nan)點、知識體系,引導(dao)(dao)學(xue)(xue)生主(zhu)動(dong)思(si)考、積極(ji)提問、自主(zhu)探(tan)(tan)究。融合(he)(he)運用傳(chuan)統(tong)與現代技術手段(duan),重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)情境教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue);探(tan)(tan)索基于學(xue)(xue)科的課(ke)程綜合(he)(he)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),開展研究型、項目化(hua)、合(he)(he)作式學(xue)(xue)習。精準(zhun)分析(xi)學(xue)(xue)情,重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)差(cha)異(yi)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)和(he)個別(bie)化(hua)指導(dao)(dao)。各地(di)要定期開展聚(ju)焦課(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量(liang)的主(zhu)題活動(dong),注重(zhong)(zhong)(zhong)培育、遴選和(he)推廣(guang)優(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模式、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)案(an)例。
9.加強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管理(li)(li)。省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)門要(yao)(yao)(yao)分學(xue)(xue)科制(zhi)(zhi)定課(ke)(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)基(ji)本要(yao)(yao)(yao)求,市縣級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)門要(yao)(yao)(yao)指導(dao)學(xue)(xue)校形成教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管理(li)(li)特(te)色。學(xue)(xue)校要(yao)(yao)(yao)健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管理(li)(li)規程(cheng)(cheng),統籌制(zhi)(zhi)定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)計劃,優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環節;開(kai)(kai)齊開(kai)(kai)足(zu)開(kai)(kai)好國家規定課(ke)(ke)程(cheng)(cheng),不得隨意增減(jian)課(ke)(ke)時、改(gai)變難(nan)度(du)、調整(zheng)進度(du);嚴格按(an)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標準(zhun)零起點教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),小學(xue)(xue)一(yi)年級設(she)置過渡性活動(dong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng),注重做好幼小銜接;堅(jian)持和完善(shan)集體備課(ke)(ke)制(zhi)(zhi)度(du),認(ren)真制(zhi)(zhi)定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)案(an)。各地各校要(yao)(yao)(yao)切實(shi)加強課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)日常(chang)監督,不得有提(ti)前結課(ke)(ke)備考(kao)、超(chao)標教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、違規統考(kao)、考(kao)試排(pai)名和不履行教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)責(ze)任等行為(wei)。
10.完善作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)考試(shi)輔導(dao)。統籌調(diao)控(kong)不(bu)同年(nian)級(ji)、不(bu)同學(xue)(xue)科(ke)(ke)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)時間,促進(jin)學(xue)(xue)生(sheng)完成好基礎(chu)性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye),強化實(shi)踐性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye),探索彈性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)跨學(xue)(xue)科(ke)(ke)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye),不(bu)斷提高作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)質(zhi)量(liang)。杜絕將學(xue)(xue)生(sheng)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)變成家長作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)或要求家長檢查批改(gai)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye),不(bu)得布置懲(cheng)罰性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)。教(jiao)師要認真批改(gai)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye),強化面批講解,及時做好反饋。從嚴控(kong)制考試(shi)次(ci)數(shu),考試(shi)內(nei)容要符合課(ke)程標準、聯系學(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)活實(shi)際,考試(shi)成績實(shi)行等級(ji)評價,嚴禁以(yi)任何方式公(gong)布學(xue)(xue)生(sheng)成績和(he)排(pai)名。建立學(xue)(xue)有(you)困難學(xue)(xue)生(sheng)幫扶制度,為學(xue)(xue)有(you)余力學(xue)(xue)生(sheng)拓展學(xue)(xue)習空間。各地要完善政策支持措施,不(bu)斷提高課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)水平。
11.促進信(xin)息(xi)技術與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)融合(he)應用(yong)。推進“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)+互聯(lian)網”發展(zhan),按(an)照服(fu)(fu)(fu)務(wu)教(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)習、服(fu)(fu)(fu)務(wu)學(xue)(xue)(xue)校管理的(de)要求,建立覆蓋義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)各(ge)年(nian)級(ji)各(ge)學(xue)(xue)(xue)科的(de)數字(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源體(ti)系。加(jia)快數字(zi)校園建設,積(ji)極(ji)探索(suo)基(ji)于互聯(lian)網的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)。免費為農村和邊遠(yuan)貧困地區學(xue)(xue)(xue)校提(ti)供優質(zhi)學(xue)(xue)(xue)習資(zi)源,加(jia)快縮小城鄉教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)差距。加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)化終端設備(bei)及軟件(jian)管理,建立數字(zi)化教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)資(zi)源進校園審核監管機制。
四、按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍
12.大(da)力(li)提高(gao)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學能(neng)力(li)。以(yi)新時代教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)素質要(yao)求(qiu)和(he)國家(jia)課程標準(zhun)為導向,改革和(he)加強師(shi)(shi)(shi)范(fan)教(jiao)(jiao)育,提高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)養培(pei)訓(xun)質量(liang)。實施(shi)全員輪訓(xun),突出新課程、新教(jiao)(jiao)材、新方法(fa)、新技術(shu)培(pei)訓(xun),強化(hua)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)教(jiao)(jiao)育和(he)教(jiao)(jiao)學基本功訓(xun)練,不斷提高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)育德(de)(de)、課堂教(jiao)(jiao)學、作業與考試命題設計、實驗(yan)操作和(he)家(jia)庭教(jiao)(jiao)育指(zhi)導等能(neng)力(li)。進一(yi)步(bu)實施(shi)好“國培(pei)計劃”,增加農村教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)訓(xun)機會,加強緊缺學科教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)訓(xun)。實施(shi)鄉村優秀青年教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)養獎勵計劃,定期開(kai)展(zhan)教(jiao)(jiao)學素養展(zhan)示和(he)教(jiao)(jiao)學名師(shi)(shi)(shi)評選活動,對教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學業績突出的教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)予(yu)以(yi)表彰獎勵。
13.優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)源配置。各(ge)地(di)要(yao)按照(zhao)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工編制(zhi)標準(zhun)做(zuo)好(hao)編制(zhi)核定工作(zuo),并制(zhi)定小規模學(xue)(xue)(xue)(xue)校編制(zhi)核定標準(zhun)和通過政府購買服務(wu)方(fang)式為寄宿制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校提(ti)供生活服務(wu)的(de)實(shi)施辦法(fa)(fa)。對符(fu)合條件的(de)非在(zai)編教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)要(yao)加快入(ru)(ru)編,不得產生新的(de)代課教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)。縣級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)門要(yao)按照(zhao)班額、生源等情況,在(zai)核定的(de)總量內(nei),統籌(chou)調配各(ge)校編制(zhi)和崗位數(shu)量,并向同級機構編制(zhi)、人力資(zi)源社會保障和財(cai)政部(bu)門備(bei)案(an)。制(zhi)定符(fu)合教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)業特(te)點(dian)的(de)公開招(zhao)聘辦法(fa)(fa),充(chong)分發揮教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)門和學(xue)(xue)(xue)(xue)校在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)招(zhao)聘中的(de)重要(yao)作(zuo)用,嚴格教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)格準(zhun)入(ru)(ru)制(zhi)度(du)。實(shi)行教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)格定期注冊(ce)制(zhi)度(du),對不適(shi)應教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)應及時調整。加大縣域內(nei)城鎮(zhen)與鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)雙(shuang)向交流、定期輪崗力度(du),建立學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)(鄉(xiang)鎮(zhen))內(nei)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)走教(jiao)(jiao)(jiao)制(zhi)度(du)。進一步(bu)實(shi)施好(hao)農村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)“特(te)崗計(ji)劃”和“銀(yin)齡講(jiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)計(ji)劃”。完善教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)崗位分級認定辦法(fa)(fa),適(shi)當提(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)中、高級崗位比(bi)例。
14.依(yi)法(fa)(fa)保障(zhang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)權(quan)益和(he)待(dai)(dai)(dai)遇。制(zhi)定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)優(you)待(dai)(dai)(dai)辦法(fa)(fa),保障(zhang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)享有(you)健康體檢、旅游、住房、落戶等(deng)優(you)待(dai)(dai)(dai)政策。堅(jian)持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育投(tou)入優(you)先保障(zhang)并不(bu)斷提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)待(dai)(dai)(dai)遇。完(wan)善義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育績效工(gong)資(zi)總(zong)量核定辦法(fa)(fa),建立(li)聯動增(zeng)長(chang)機制(zhi),確(que)保義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)(shou)入水平(ping)(ping)不(bu)低于(yu)(yu)當(dang)地(di)公務員(yuan)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)(shou)入水平(ping)(ping)。完(wan)善績效工(gong)資(zi)分(fen)配辦法(fa)(fa),績效工(gong)資(zi)增(zeng)量主要用(yong)于(yu)(yu)獎(jiang)勵性績效工(gong)資(zi)分(fen)配;切實(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)學校(xiao)(xiao)分(fen)配自主權(quan),并向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學一線和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學實(shi)(shi)(shi)績突出的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)傾斜。落實(shi)(shi)(shi)鄉村教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)鄉鎮(zhen)工(gong)作補貼、集中連(lian)片(pian)特困地(di)區(qu)生活補助和(he)艱苦(ku)邊遠地(di)區(qu)津貼等(deng)政策,有(you)條件的(de)地(di)方對在鄉村有(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學任務的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)給予交通補助。加強鄉村學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)周轉宿舍建設。制(zhi)定實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則,明確(que)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育懲(cheng)戒權(quan)。依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)妥善處(chu)理涉及(ji)學校(xiao)(xiao)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)矛盾糾紛,堅(jian)決維(wei)護教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)合法(fa)(fa)權(quan)益。
15.提升(sheng)校(xiao)(xiao)長(chang)實施素(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)能(neng)力。校(xiao)(xiao)長(chang)是(shi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)的(de)第一責任人,應經常深入課(ke)堂聽課(ke)、參與教(jiao)(jiao)(jiao)研、指(zhi)導(dao)(dao)(dao)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),努力提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)領導(dao)(dao)(dao)力。尊(zun)重校(xiao)(xiao)長(chang)崗位特(te)點,完善(shan)選任機制(zhi)與管理(li)(li)辦法(fa),推行(xing)校(xiao)(xiao)長(chang)職級制(zhi),努力造(zao)就(jiu)一支政(zheng)治過硬、品德高尚、業務精湛、治校(xiao)(xiao)有方的(de)高素(su)質專業化校(xiao)(xiao)長(chang)隊伍。加大校(xiao)(xiao)長(chang)特(te)別是(shi)鄉村(cun)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長(chang)培訓力度,開展校(xiao)(xiao)長(chang)國內外(wai)研修(xiu)。倡(chang)導(dao)(dao)(dao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)家(jia)辦學(xue)(xue),支持校(xiao)(xiao)長(chang)大膽實踐,創新教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)(li)念、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)模式、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方法(fa),營造(zao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)家(jia)脫穎(ying)而出的(de)制(zhi)度環境。
五、深化關鍵領域改革,為提高教育質量創造條件
16.加(jia)強(qiang)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)建(jian)設。國家(jia)建(jian)立義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)方(fang)案、課(ke)(ke)(ke)程(cheng)標準(zhun)修訂和(he)(he)實施監測機(ji)制,完善(shan)(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)管(guan)理辦(ban)法。省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部門制定地方(fang)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)和(he)(he)校(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)開(kai)發與實施指(zhi)南,并建(jian)立審議評(ping)估和(he)(he)質量監測制度(du)。縣級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部門要加(jia)強(qiang)校(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)監管(guan),構建(jian)學(xue)校(xiao)間(jian)共(gong)建(jian)共(gong)享機(ji)制。學(xue)校(xiao)要提高校(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)質量,校(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)原則上不編寫教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)。嚴禁(jin)用(yong)地方(fang)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)、校(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)取代國家(jia)課(ke)(ke)(ke)程(cheng),嚴禁(jin)使用(yong)未(wei)經審定的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)。義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)不得引進(jin)境外課(ke)(ke)(ke)程(cheng)、使用(yong)境外教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)。完善(shan)(shan)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)裝備基(ji)本(ben)標準(zhun),有條件的地方(fang)可(ke)建(jian)設創(chuang)新實驗(yan)室、綜合實驗(yan)室。
17.完善招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)考(kao)試(shi)制(zhi)(zhi)度。推進義務教育學(xue)校免試(shi)就(jiu)近入(ru)學(xue)全覆蓋。健全聯控聯保(bao)機制(zhi)(zhi),精準做(zuo)好控輟保(bao)學(xue)工作。嚴禁以各類(lei)考(kao)試(shi)、競賽、培訓成績或證書證明等作為招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)依(yi)據,不(bu)得以面試(shi)、評測(ce)等名義選拔(ba)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。民辦(ban)義務教育學(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)納入(ru)審(shen)批地統一管理,與公辦(ban)學(xue)校同步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng);對報(bao)名人數超過招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)的(de),實行電(dian)腦隨機錄取(qu)。高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)校實行基(ji)于初(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)成績、結合(he)綜合(he)素質(zhi)評價的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)錄取(qu)模式(shi),落實優質(zhi)普通高(gao)中(zhong)(zhong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)指標(biao)(biao)分(fen)配(pei)到初(chu)中(zhong)(zhong)政策,公辦(ban)民辦(ban)普通高(gao)中(zhong)(zhong)按審(shen)批機關(guan)統一批準的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)、范圍(wei)、標(biao)(biao)準和方式(shi)同步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。穩步推進初(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)省級統一命(ming)題(ti)(ti),堅持以課程(cheng)標(biao)(biao)準為命(ming)題(ti)(ti)依(yi)據,不(bu)得制(zhi)(zhi)定考(kao)試(shi)大綱,不(bu)斷提高(gao)命(ming)題(ti)(ti)水(shui)平(ping)。
18.健全質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)監(jian)(jian)測(ce)體(ti)系。建(jian)立以發展(zhan)(zhan)素質(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)為導(dao)(dao)向的科學(xue)(xue)(xue)評(ping)(ping)價(jia)(jia)體(ti)系,國家制(zhi)定縣(xian)域(yu)義務(wu)教育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生發展(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)標準(zhun)。縣(xian)域(yu)教育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)突出(chu)考查地(di)方黨委(wei)和(he)(he)(he)政府(fu)對教育(yu)(yu)教學(xue)(xue)(xue)改(gai)革(ge)的價(jia)(jia)值導(dao)(dao)向、組(zu)織(zhi)領導(dao)(dao)、條件保障(zhang)和(he)(he)(he)義務(wu)教育(yu)(yu)均衡發展(zhan)(zhan)情(qing)況等。學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)突出(chu)考查學(xue)(xue)(xue)校堅持全面培養、提高學(xue)(xue)(xue)生綜合(he)素質(zhi)(zhi)(zhi)以及辦(ban)學(xue)(xue)(xue)行(xing)為、隊伍建(jian)設、學(xue)(xue)(xue)業負擔(dan)、社(she)會滿意度等。學(xue)(xue)(xue)生發展(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)突出(chu)考查學(xue)(xue)(xue)生品德(de)發展(zhan)(zhan)、學(xue)(xue)(xue)業發展(zhan)(zhan)、身心(xin)健康、興(xing)趣特長和(he)(he)(he)勞動(dong)實(shi)踐等。堅持和(he)(he)(he)完善國家義務(wu)教育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監(jian)(jian)測(ce)制(zhi)度,強化過程性和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)性評(ping)(ping)價(jia)(jia),建(jian)立監(jian)(jian)測(ce)平臺(tai),定期發布(bu)監(jian)(jian)測(ce)報告(gao)。
19.發揮教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)支撐作用。加強和(he)(he)改進新時代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)工(gong)作,理順(shun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)管理體制,完善國家、省(sheng)、市、縣(xian)、校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)體系,有條件的地方應獨(du)立設置(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)。明確(que)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)員(yuan)(yuan)工(gong)作職責和(he)(he)專業標(biao)準(zhun),健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)員(yuan)(yuan)準(zhun)入、退出、考核激勵和(he)(he)專業發展(zhan)機(ji)制。建立專兼結合的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)隊伍,省(sheng)、市、縣(xian)三級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)應配齊(qi)所有學(xue)科(ke)專職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)員(yuan)(yuan)。完善區域教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、校本教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、網絡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、綜合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)制度,建立教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)員(yuan)(yuan)鄉村學(xue)校聯系點制度。鼓勵高等學(xue)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)等參與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究與改革工(gong)作。
20.激發(fa)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)生(sheng)機活力。推進(jin)現(xian)代學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)制度建(jian)設(she),落(luo)實(shi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)自主權,保障學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自主設(she)立內設(she)機構(gou),依(yi)法依(yi)規實(shi)施教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)活動(dong)、聘用教(jiao)(jiao)師(shi)及其他工作(zuo)人員、管理使(shi)用學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)經費(fei)等。各(ge)地(di)要完(wan)善(shan)統(tong)籌協調機制,嚴格控(kong)制面向義務(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的各(ge)類審批、檢查驗收、創(chuang)建(jian)評比等活動(dong),未經當地(di)教(jiao)(jiao)育部門同意(yi),任何單位不得到學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)開(kai)展(zhan)有關活動(dong)。發(fa)揮優質學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)示范(fan)輻(fu)(fu)射(she)作(zuo)用,完(wan)善(shan)強校(xiao)(xiao)帶(dai)弱校(xiao)(xiao)、城(cheng)鄉對(dui)口支援(yuan)等辦學(xue)(xue)(xue)機制,促進(jin)新優質學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)成長(chang)。對(dui)提高教(jiao)(jiao)育質量(liang)成效顯著和發(fa)揮示范(fan)輻(fu)(fu)射(she)作(zuo)用突出的學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),應給予支持和獎勵。
21.實施義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)工程。保障義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)財(cai)政經(jing)(jing)費投入,加大對教(jiao)師隊伍建(jian)設(she)、教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)改革(ge)、提(ti)高教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)經(jing)(jing)費支(zhi)持力度。實施優(you)秀教(jiao)學(xue)成果(guo)推廣應用(yong)計劃,整合(he)建(jian)設(she)國家中小(xiao)學(xue)生網絡學(xue)習平臺。推進義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)薄弱(ruo)環節(jie)改善與能力提(ti)升(sheng),重(zhong)點加強鄉(xiang)村小(xiao)規(gui)模學(xue)校(xiao)(xiao)和鄉(xiang)鎮寄宿制學(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she),打造(zao)“鄉(xiang)村溫馨校(xiao)(xiao)園”;加快(kuai)消除(chu)城鎮大班額(e),逐步降低(di)班額(e)標準,促進縣域義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)從基本(ben)均衡(heng)向優(you)質(zhi)(zhi)均衡(heng)發展。
六、加強組織領導,開創新時代義務教育改革發展新局面
22.堅持黨(dang)(dang)(dang)的全面領(ling)導。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府要把辦(ban)好(hao)義務(wu)教育作為(wei)重(zhong)中之重(zhong),全面加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導,切(qie)實(shi)履行省級(ji)和(he)(he)市級(ji)政(zheng)(zheng)府統籌實(shi)施(shi)、縣級(ji)政(zheng)(zheng)府為(wei)主(zhu)管理責(ze)任。黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)有關(guan)負責(ze)人(ren)要牢(lao)固樹立科學教育觀、正(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)績觀,嚴禁下達(da)升(sheng)學指標或片(pian)面以升(sheng)學率評價學校和(he)(he)教師。要選優配強(qiang)教育部(bu)門(men)領(ling)導干部(bu),特別是(shi)縣級(ji)教育局局長。縣級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府每年要至(zhi)少聽取1次義務(wu)教育工作匯報,及時研(yan)究解(jie)決(jue)有關(guan)重(zhong)大問題(ti)。加強(qiang)學校黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設,充分(fen)發揮(hui)學校黨(dang)(dang)(dang)組織領(ling)導作用,強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)帶團建(jian)、隊建(jian)。將校園安(an)全納(na)入社會治理,完(wan)善校園安(an)全風險(xian)防(fang)控體系(xi)和(he)(he)依法處理機制,堅決(jue)杜絕(jue)“校鬧”行為(wei),維護(hu)正(zheng)常教育教學秩序(xu)。
23.落(luo)(luo)實部(bu)(bu)門(men)職責。教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)為深化(hua)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)改革(ge)、提(ti)(ti)高(gao)義務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)質量提(ti)(ti)供(gong)(gong)保障(zhang)條件,切實管好(hao)(hao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)對黨政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子及有(you)關(guan)(guan)領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)履(lv)行教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)職責的考(kao)核,按照干部(bu)(bu)管理(li)權(quan)限(xian)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)選拔任用(yong)工作(zuo),指導(dao)(dao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)黨建工作(zuo)。宣傳部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)抓好(hao)(hao)正面宣傳和(he)輿論(lun)引導(dao)(dao)工作(zuo),營造(zao)教(jiao)書育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人良好(hao)(hao)氛(fen)圍。機(ji)構編制部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)編制核定工作(zuo)。發(fa)展改革(ge)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)將義務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展納入(ru)(ru)國民經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)發(fa)展規劃。自然資(zi)源、住房(fang)城鄉建設部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)配合(he)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)布(bu)局規劃,統籌做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)土地供(gong)(gong)給和(he)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建設工作(zuo)。財政部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)大財政投入(ru)(ru),優化(hua)支出結構,確(que)保義務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)費(fei)落(luo)(luo)實到(dao)位(wei)。人力資(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)依法(fa)落(luo)(luo)實教(jiao)師(shi)待遇,為學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招聘教(jiao)師(shi)提(ti)(ti)供(gong)(gong)支持。民政部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)牽頭做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)農村留守兒童關(guan)(guan)愛保護工作(zuo)。網信(xin)、文化(hua)和(he)旅游部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)推(tui)動(dong)提(ti)(ti)供(gong)(gong)更多(duo)兒童優秀文化(hua)產(chan)品(pin),凈化(hua)網絡文化(hua)環境。黨委政法(fa)委要(yao)(yao)(yao)(yao)協調公(gong)安、司法(fa)行政等(deng)政法(fa)機(ji)關(guan)(guan)和(he)有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men),加(jia)強(qiang)(qiang)校(xiao)(xiao)(xiao)園及周(zhou)邊綜合(he)治理(li),維護校(xiao)(xiao)(xiao)園正常秩序和(he)師(shi)生合(he)法(fa)權(quan)益。市場監督管理(li)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)校(xiao)(xiao)(xiao)外培訓機(ji)構登記(ji)、收費(fei)、廣告、反壟斷等(deng)監管工作(zuo)。共(gong)青團組(zu)織(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)積極開展思(si)想政治引領(ling)和(he)價值引領(ling)。婦聯要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)社(she)區家庭教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)指導(dao)(dao)服(fu)務,少先隊等(deng)群團組(zu)織(zhi)和(he)關(guan)(guan)心下一代工作(zuo)委員會(hui)要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)少年兒童有(you)關(guan)(guan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)引導(dao)(dao)和(he)關(guan)(guan)愛保護工作(zuo)。
24.重(zhong)視家(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)。加(jia)快家(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)立法(fa),強化監護主體責任。加(jia)強社區家(jia)(jia)長(chang)學(xue)校、家(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)服(fu)(fu)務(wu)站點建設,為家(jia)(jia)長(chang)提供公益性家(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)服(fu)(fu)務(wu)。充分發揮學(xue)校主導(dao)作用(yong),密切家(jia)(jia)校聯系(xi)。家(jia)(jia)長(chang)要樹立科學(xue)育(yu)兒觀(guan)念,切實履行家(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)職責,加(jia)強與孩(hai)子溝通交流,培養孩(hai)子的好(hao)思想、好(hao)品行、好(hao)習(xi)慣(guan),理性幫助孩(hai)子確定成(cheng)長(chang)目標,克(ke)服(fu)(fu)盲目攀比(bi),防止增加(jia)孩(hai)子過重(zhong)課外(wai)負擔。
25.強化考(kao)(kao)核(he)督(du)導。各級黨(dang)委和政(zheng)府要(yao)(yao)把全面(mian)提高義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量納入黨(dang)政(zheng)領導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)督(du)查(cha)范圍,并將結(jie)果(guo)作為(wei)(wei)干(gan)部(bu)(bu)選任、表彰獎勵(li)的(de)重要(yao)(yao)參考(kao)(kao)。強化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)督(du)導,將其作為(wei)(wei)對省(sheng)、市、縣(xian)級政(zheng)府履(lv)行教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職責(ze)督(du)導評(ping)估的(de)重要(yao)(yao)內容(rong),把結(jie)果(guo)作為(wei)(wei)評(ping)價(jia)政(zheng)府履(lv)職行為(wei)(wei)、學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)水(shui)平、實施(shi)績效獎勵(li)的(de)重要(yao)(yao)依據。對辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方向、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投入、學(xue)(xue)(xue)(xue)校建設、教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍(wu)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)生態等方面(mian)存(cun)在嚴重問題的(de)地方,要(yao)(yao)依法依規追(zhui)究(jiu)當地政(zheng)府和主要(yao)(yao)領導責(ze)任;對違背黨(dang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方針(zhen)、背離(li)素(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)導向、不按國(guo)家課程(cheng)方案和課程(cheng)標準實施(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)等行為(wei)(wei),要(yao)(yao)依法依規追(zhui)究(jiu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門、學(xue)(xue)(xue)(xue)校、教(jiao)(jiao)(jiao)師和有關人員責(ze)任。
26.營造良好(hao)(hao)生態(tai)。全(quan)黨(dang)全(quan)社會都要關心支持(chi)深(shen)化教(jiao)育教(jiao)學(xue)改革、全(quan)面提高義(yi)務教(jiao)育質量(liang)工(gong)作(zuo)。新(xin)聞媒(mei)體要堅(jian)(jian)持(chi)正確輿論導向,做好(hao)(hao)黨(dang)的教(jiao)育方針(zhen)、科(ke)學(xue)教(jiao)育觀念和教(jiao)育教(jiao)學(xue)改革典型經驗宣(xuan)傳報(bao)道。堅(jian)(jian)決治理校外違規培訓和競賽行為。大力(li)營造義(yi)務教(jiao)育持(chi)續(xu)健康協調發(fa)展的良好(hao)(hao)氛圍,更(geng)好(hao)(hao)發(fa)揮(hui)義(yi)務教(jiao)育在(zai)實現中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉大復(fu)興(xing)中(zhong)(zhong)國夢(meng)中(zhong)(zhong)的奠基(ji)作(zuo)用(yong)。(新(xin)華(hua)社北(bei)京7月8日電)




