深圳市教育局關于印發《深圳市初中學生綜合素質表現評價方案(試行)》的通知（深教〔2018〕528號）
時間 : 2020-12-09 14:54 來源 : 深圳市教育局
各區（新區）教育行政部門，市局直屬各學校：
現將《深圳市初中學生綜合素質表現評價方案(試行)》印發給你們，請認真組織實施。
深圳市教育局
2018年10月23日
深圳市初中學生綜合素質表現評價方案(試行)
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實立德樹人根本任務，推進素質教育，促進學生的全面發展和個性發展，根據《國務院關于深化考試招生制度改革實施意見》（國發〔2014〕35號）、《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（國發〔2016〕4號）和《廣東省教育廳關于實施初中學生綜合素質評價的指導意見（試行）》（粵教基﹝2018﹞10號）等文件精神，市教育局在總結我市開展初中畢業生綜合表現評價工作經驗的基礎上，結合實際，制定《深圳市初中學生綜合素質表現評價方案（試行）》，從2018年秋季入學的初一年級學生開始實施。
一、目的意義
在初中學生中實施綜合素質評價是立德樹人，踐行社會主義核心價值觀的基本要求，是建立正確教育質量觀、人才培養觀、發展評價觀的重要舉措，是全面實施素質教育的制度保障，是轉變以考試成績作為唯一評價學生標準的具體體現。通過對學生進行綜合素質評價，有利于促進教育評價方式改革，有利于學生自我認識、自我評價能力的形成，有利于學生積極主動多樣化健康發展。
初中學生綜合素質評價主要反映學生的全面發展情況，是培育學生良好品行和發展個性特長的重要手段，是深入推進素質教育,培養學生認知能力、合作能力、創新能力和職業能力的一項重要制度。通過客觀記錄初中學生在成長過程中德智體美勞全面發展情況、個性特長和突出表現，作為學生畢業升學的依據或參考。
二、實施原則
（一）堅持方向性和指導性。引導學生踐行社會主義核心價值觀，熱愛祖國和中國共產黨，弘揚中華民族傳統美德；培養學生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；重視學生的主體地位，把握和尊重學生個性特點和成長需要，關注成長過程，激發每個學生的潛能優勢；加強學生的自我評價，幫助學生認識自我、發展自我，鼓勵學生不斷進步。
（二）堅持全面發展和個性發展。關注學生健康、多樣發展，不僅關注學生的學業成績，而且重視學生的思想品德、身心健康、藝術素養和創新實踐能力等方面的全面發展；不僅反映學生全面發展的情況，而且反映學生的個性差異、個性特長、主要特點和突出表現；不僅面向全體學生，還要為每一個學生提出有針對性、適合其發展的具體建議和指引。
（三）堅持真實客觀和公正有效。如實客觀記錄學生成長過程中的突出表現，真實反映學生的發展狀況，以實事為依據進行評價，確保綜合素質內容客觀真實。堅持公正性，嚴格規范評價程序，強化有效監督，確保評價過程公開透明，評價結果公平公正。堅持有效性和可操作性，聚焦可觀察、可評價的有效行為，確保綜合素質評價結果可信可用。
（四）堅持多元化、多樣化和信息化。力求評價主體多元化，學生、教師和家長均參與評價工作；評價形式多樣化和評價操作信息化。
三、評價內容
根據初中教育的性質、學生年齡特點，結合教育教學實際，搭建“深圳市學生綜合素質表現評價信息管理平臺”（以下簡稱“信息平臺”），建立完善的《深圳市初中學生綜合素質表現評價檔案》（以下簡稱“綜合素質檔案”，詳見附件3），從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和實踐創新五個方面客觀記錄、綜合反映和多元評價學生在初中三年成長過程中全面發展和個性特長等情況。
四、評價方式
初中學生綜合素質表現評價主要采取寫實記錄、評語評價與重要觀測點計分評價相結合的形式進行。
（一）寫實記錄。學生在教師指導下，在成長過程中客觀記錄的、能集中反映自身綜合素質發展過程與結果的關鍵事件，以及相關證據材料等，如典型事實材料、重要活動過程記錄、調查報告、研究報告、論文、活動作品，以及照片、錄音、錄像材料、各種證書等。寫實記錄要描述要點、客觀真實、有據可查。
（二）評語評價。評語評價指學生自我陳述、教師評語和家長評語，每學年進行一次。
1.自我陳述。在教師指導下，學生用紀實性語言陳述自己綜合素質發展情況和個性特長，并以典型事例支撐，引導學生在回顧和記錄成長事實的過程中，不斷發現自我和提升自我，建立自信，主動反思，促進學生自我教育和主動發展。
2.教師評語。教師在全面了解學生成長情況的基礎上，圍繞學生成長過程的突出表現，分析記錄學生發展的信息，力求全面、客觀、公正地反映學生的總體發展水平和個性特點。要重視以發展的眼光看待學生的成長，反映學生的變化。要突出正面引導，鼓勵學生不斷進步。
3.家長評語。學生家長對孩子的成長變化情況作出描述性評價。
（三）重要觀測點計分評價。根據學生的學段和年齡特點，從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和實踐創新五個方面的內容中，分別選取同樣數量的能基本適用于全體學生、較好反映學生成長變化和綜合素質發展情況，并具有較強代表性與典型性、可測量可評價的關鍵事件，作為學生綜合素質表現評價的重要觀測點。重要觀測點按學期（第六學期不計分）進行計分，是學生特長發展和個性化發展的重要方面。五個方面重要觀測點最高得分值均為20分（評分標準詳見附件2），實行各自計分且各學期得分可以累加。畢業時由班主任給出畢業評語，并綜合學生三年的過程性計分評價，形成五個方面的評價等級。
五、評價程序
綜合素質表現評價主要由學生個人重要或典型活動的寫實記錄、收集審核的事實證明材料，班主任和任課教課依據本方案的“深圳市初中學生綜合素質表現評價指標體系”（附件1）對學生進行評價，建立規范的《綜合素質檔案》。
（一）寫實記錄。在每學期的學習過程中，學生在家長或班主任的協助下，隨時在信息平臺錄入個人寫實記錄。未經學校審核前學生可修改完善寫實記錄。
（二）審閱遴選。班主任定期審閱學生提交的寫實記錄，了解學生成長情況，并可按規定程序在一定范圍內向任課教師、學生公開；學期末班主任及有關教師應指導督促學生整理個人寫實記錄材料并遴選出不超過規定數量的具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料（包括重要觀測點達成情況），完善有關佐證材料。學生無某方面記錄或事跡不突出的，可以減少數量或空缺。
（三）公示確認。每學期末，學校對遴選出來的不涉及個人隱私的寫實記錄材料（含重要觀測點計分）在信息平臺或教室、公示欄、校園網等顯著位置集中進行公示。公示期為7天。公示結束后，學生、班主任及有關教師要對確認無異議的個人寫實記錄進行簽字確認，并統一在信息平臺中及時提交審核。一經審核，相關記錄不可更改。
（四）提交評語。教師評語經一定程序確認后由班主任導入信息平臺，學生自我陳述由學生自行導入信息平臺，家長評語由家長或學生導入信息平臺。
1．學生自我陳述。初一、初二年級規定時間內，學生對自己本學年的綜合表現進行評價；初三年級規定時間內，教師要指導學生用紀實性語言陳述自己初中三年德智體美勞發展情況和個性特長，用典型事例說明自己興趣特長、優勢和發展潛能等方面的情況，引導學生在記錄成長事實和自我陳述中，不斷發現和提升自我，建立自信，促進學生自我教育和主動發展。
2．教師評語。初一、初二年級規定時間內，由班主任對學生學年的綜合表現進行評價；初三年級規定時間內，班主任和相關教師在全面了解學生成長情況的基礎上，圍繞學生初中三年成長過程的突出表現，由班主任撰寫學生三年發展情況的整體描述性評語。
教師評語要客觀、準確，言之有據，突出學生的特點、特長和潛能，反映其進步和發展狀況。評語的撰寫基本模式為：綜述+個性特點描述+指引性建議。
3.家長評語。初一、初二年級規定時間內，家長對孩子每學年的綜合表現，重在家庭表現進行評價；初三年級規定時間內，針對孩子初中階段的成長變化，包括在家、在校表現情況作出綜合評價。
（五）形成檔案。寫實記錄、評語評價、重要觀測點得分及等級等數據經審核后由信息平臺匯總，形成學生個人綜合素質表現評價檔案材料。
六、檔案材料和評價結果的使用
（一）作為指導學生成長的依據。學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析，引導學生發現自我，建立自信，指導學生發揚優點，克服不足，明確努力方向，充分發揮評價過程的教育功能，促進學生健康、多樣發展。
（二）作為學生升學的重要參考。
1．初中階段學校要將《綜合素質檔案》提供給高中階段學校招生使用。高中階段學校在使用評價材料時，對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價，作為招生錄取的參考。
2．綜合素質表現評價中五個方面的評價等級，用于劃定招生學校錄取標準；學業水平考試成績相同的情況下，綜合素質表現評價等級高者優先錄取；綜合素質表現評價結果，是自主招生學校錄取的重要參考條件；省一級普通高中學校招生錄取時，思想品德方面五個學期的總得分不得少于60分。
（三）作為評價學校辦學水平的依據。市、區教育行政部門要把學生綜合素質表現評價結果列為評價學校辦學水平的重要依據。學校和教師要根據學生綜合素質表現評價改進教育行為，全面落實素質教育，提高管理和教育教學水平。
七、組織保障
（一）加強組織領導。綜合素質表現評價是全面落實素質教育，深化考試評價制度改革的重要舉措，各級教育行政部門要高度重視，加強領導，精心組織。要協調各方面專業力量，對學生綜合素質的發展予以指導，為學校開展綜合素質表現評價提供支持與幫助。要強化督導，把綜合素質表現評價工作作為評估區（新區）教育行政部門和學校工作的重要內容。
（二）做好宣傳培訓。要加強宣傳引導，爭取社會各界和家長對初中學生綜合素質表現評價工作的理解與支持。要正確把握綜合素質表現評價的意義、內容、標準、方法和操作程序，有計劃地組織教師、學生和家長進行學習，通過廣泛宣傳發動與全員培訓，提高教師自身綜合素質表現評價能力、指導學生做好綜合素質表現評價相關工作的能力以及指引學生健康成長的能力，確保學校綜合素質表現評價工作公開透明、客觀公正、科學有效地進行。
（三）堅持常態化實施。綜合素質表現評價由學校負責組織實施，學校要成立工作領導小組、指導小組和監察小組，建立健全學生成長指導和記錄規章制度，明確本校提高學生綜合素質的措施以及實施綜合素質評價的具體要求和辦法，建立實施綜合素質評價責任制。監察小組由學校領導、教師代表、學生代表和學校家長委員會代表組成；每個班級設立評價小組，由在本班授課班主任和科任教師組成，小組成員不得少于5人，具體負責所在班級綜合素質表現評價工作。要注重在日常教育教學活動中，指導學生及時記錄和收集整理有關材料，引導學生進行自我評價、自我教育和主動發展，避免集中突擊。要充分發展學校黨團和學生組織的作用。
（四）強化信息管理。市教育局將對我市初中畢業生綜合表現評價系統優化、更新、升級，建立“深圳市學生綜合素質表現評價信息管理平臺”，用于綜合表現評價，為招生錄取工作提供服務。市、區教育行政部門要幫助和督促檢查學校使用信息管理平臺，學校要為每個學生建立綜評檔案（含電子檔案），實現信息化管理。由外地轉學進入我市初中就讀的學生，其綜合素質表現評價信息經區教育行政部門認定后導入信息平臺。
（五）建立健全機制。建立學校和個人誠信承諾制度，教師和學生分別與學校簽訂誠信承諾責任書，引導學校、教師和學生履行誠信責任和義務。建立公示制度，學校要及時將綜合素質評價的內容、標準、方法、程序、人員、規章制度和結果進行公示。 學生或其監護人對評價結果或學校評價工作有異議的，可向學校提出申訴，學校要依法依規進行核查并反饋意見。學生或其監護人對學校申訴處理結果仍有異議的，可向教育行政主管部門申請，教育行政主管部門要依法依規予以處理。教育行政部門要完善對學校綜合素質評價工作的監督機制，暢通舉報渠道，公開舉報電話和網站。建立誠信和責任追究制度，對違反規定、弄虛作假等行為，根據有關規定嚴肅處理，違反法律的要追究法律責任。
附件：1.深圳市初中學生綜合素質表現評價指標體系
2.深圳市初中學生綜合素質表現評價重要觀測點評分標準
3.深圳市初中學生綜合素質表現評價檔案
