深圳市教育局關于做好2022年秋季學期中小學校學生資助工作的通知
時間 : 2023-09-26 10:23 來源 : 深圳市教育局
各(ge)區(新(xin)區)教(jiao)育行政部門,各(ge)市(shi)屬中職學校、市(shi)局(ju)直屬學校:
為深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)教(jiao)育方(fang)針,落(luo)實立德樹(shu)人根本(ben)任(ren)務,推進全市學(xue)(xue)生資助工(gong)(gong)作高質量(liang)發展,根據《廣東省教(jiao)育廳關于做好2022年秋季(ji)學(xue)(xue)期學(xue)(xue)生資助工(gong)(gong)作的(de)通知》等精神,結合深(shen)圳實際,現就切實做好2022年秋季(ji)學(xue)(xue)期中小學(xue)(xue)校的(de)學(xue)(xue)生資助工(gong)(gong)作通知如下:
一、加強組織領導,壓實學生資助工作責任
各區(含新區,下同)和(he)各學(xue)(xue)校要以習(xi)(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想為指導,認真學(xue)(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記關(guan)于教育工作(zuo)重要論述精(jing)神,切實提高政治站位(wei),加強組織領導, 強化責任擔當,抓實抓好全(quan)市學(xue)(xue)生資(zi)助工作(zuo)。
學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是一項民生(sheng)(sheng)工程,關(guan)(guan)系(xi)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)切身利益,體現黨和國家對家庭經濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)關(guan)(guan)心(xin)關(guan)(guan)懷,各區(qu)和各學(xue)校(xiao)要進一步(bu)確保(bao)從制度上(shang)保(bao)障國家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)100%覆蓋脫貧(pin)家庭、低保(bao)(含低保(bao)邊緣)、孤殘、特困(kun)(kun)供養(yang)、支(zhi)出型困(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)、受災(zai)害(含疫情)突發臨時(shi)困(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)等家庭經濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)。
各區和(he)各學(xue)校應嚴格壓實主體責任(ren),要按照(zhao)《廣東省(sheng)教育廳關于建(jian)立(li)健(jian)全(quan)學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作管(guan)理(li)制(zhi)度的通知(zhi)》(附件(jian)1)要求,進(jin)一步(bu)完善“學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作實施辦法”和(he)“學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作管(guan)理(li)制(zhi)度”等校內學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)制(zhi)度,使學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作有章(zhang)可循、規(gui)范有序,確保學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作制(zhi)度化、規(gui)范化,確保國家(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政策落到(dao)實處。
二、開展廣泛宣傳,逐一核實新增重點保障學生
各區和各學校應多(duo)渠道(dao)、多(duo)形式(shi)開展學生(sheng)資助政(zheng)策宣傳工作(zuo),設立并公布學生(sheng)資助咨詢(xun)電(dian)話,務(wu)必將學生(sheng)資助政(zheng)策宣傳至每(mei)位學生(sheng),保障政(zheng)策實施和資助對(dui)象精準(zhun)。
教育部(bu)每周通過(guo)全國(guo)(guo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)管理信(xin)息系統(以(yi)下簡稱全國(guo)(guo)資(zi)(zi)助(zhu)系統,網址(zhi)://xszz.edugd.cn)對比下發脫貧家(jia)庭、城鄉低保、特困救助(zhu)供養(yang)、孤兒和殘疾等9類重(zhong)(zhong)點保障學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)名單(dan),并根據學(xue)(xue)籍(ji)直接分發至(zhi)各(ge)區和各(ge)學(xue)(xue)校(xiao)。各(ge)區和各(ge)學(xue)(xue)校(xiao)務必逐(zhu)一按《學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)核(he)實(shi)(shi)與受理工(gong)作明細臺賬表》(附件2)格(ge)式規范,如實(shi)(shi)記錄新增(zeng)重(zhong)(zhong)點保障學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)核(he)實(shi)(shi)情況,對經核(he)實(shi)(shi)的新增(zeng)重(zhong)(zhong)點保障學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應100%落實(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政策。
經核實為(wei)非(fei)重點保障學(xue)生(sheng)、非(fei)本校(xiao)學(xue)生(sheng)、學(xue)生(sheng)及其家(jia)長(chang)(chang)因(yin)個人原因(yin)未向(xiang)學(xue)校(xiao)申報國(guo)家(jia)資助的(de),學(xue)校(xiao)應將相關通訊記(ji)錄、學(xue)籍記(ji)錄、考勤記(ji)錄,或學(xue)生(sheng)家(jia)長(chang)(chang)簽(qian)字的(de)材料等存檔(dang)備查。
三、積極組織申報、發放,確保資助不漏—人
為了做(zuo)到“按需資助(zhu)、應助(zhu)盡助(zhu)”,結合(he)疫情防(fang)控實際(ji),分(fen)批(pi)、分(fen)類組織申報、發放。具體安排如下(xia):
(一)10月31日前,完成“老(lao)(lao)生(sheng)”申(shen)報和(he)發(fa)放工作。二年級及以上在上一學期接(jie)受過(guo)政(zheng)府資助的在校“老(lao)(lao)生(sheng)”,適用簡(jian)易申(shen)報審批流程(cheng),學生(sheng)提交申(shen)請表、更新(xin)已(yi)過(guo)期的證(zheng)件(jian)或(huo)證(zheng)明材料(liao)等資料(liao),各(ge)區(qu)和(he)各(ge)學校可予(yu)以審核通過(guo)并組織(zhi)發(fa)放。
(二)11月(yue)30日(ri)前,完(wan)成“新(xin)生(sheng)”申(shen)報和發放工作(zuo)(zuo)。一(yi)年級新(xin)生(sheng)、未(wei)申(shen)請過資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)“老(lao)生(sheng)”,各學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要積(ji)極發揮學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組的(de)領導作(zuo)(zuo)用(yong),關注就讀民(min)辦學(xue)(xue)(xue)校(xiao)等支出(chu)型、事實存在(zai)經(jing)濟(ji)困(kun)難家(jia)庭學(xue)(xue)(xue)生(sheng),遵循(xun)“按需資(zi)助(zhu)(zhu)、應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)”原則,深入發動學(xue)(xue)(xue)生(sheng)與家(jia)長申(shen)報國(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金、義(yi)務教育生(sheng)活補助(zhu)(zhu)等國(guo)家(jia)資(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)目,充(chong)分(fen)保障家(jia)庭經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)接受國(guo)家(jia)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)權益(yi)。
各(ge)區應(ying)加(jia)強家庭經濟困難學生(sheng)資助認定指導(dao)工作,普通高中國(guo)家助學金按(an)在(zai)校的10%、義(yi)務教育生(sheng)活補助按(an)在(zai)校的1%,在(zai)轄區內統籌調配資助名額(e)。
(三)本學(xue)期(qi)結(jie)束前(qian),完成學(xue)生(sheng)資(zi)助資(zi)金(jin)發放。全國資(zi)助系統新增的重點保障學(xue)生(sheng)名單,各學(xue)校均應(ying)予(yu)以逐(zhu)一核實,通知(zhi)家長到校申(shen)報國家學(xue)生(sheng)資(zi)助項目,并在本學(xue)期(qi)結(jie)束前(qian)落實資(zi)金(jin)發放工作(zuo),具體(ti)安排由各區自行決定。
四、優先使用中央直達資金,規范資金管理
根據(ju)中央直達(da)資(zi)(zi)(zi)金(jin)管理有關要(yao)求,各(ge)區(qu)和各(ge)學(xue)(xue)校應優先使用學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)中央直達(da)資(zi)(zi)(zi)金(jin),各(ge)區(qu)應足額配(pei)套(tao)本區(qu)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)所(suo)需資(zi)(zi)(zi)金(jin),檢(jian)查督促(cu)全口徑學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)支(zhi)出進度(du),學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)、財(cai)務等部門加強統籌(chou)協調(diao),進一步規(gui)范學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)管理。
(一(yi))義務教育階段的(de)資(zi)助資(zi)金(jin),可(ke)發放至監護(hu)人(ren)銀行賬號。
(二)普(pu)通(tong)高(gao)中國(guo)家助學(xue)(xue)金,通(tong)過“學(xue)(xue)生(sheng)資助卡(ka)”和“社(she)會保障(zhang)卡(ka)”等方式發(fa)放;免(mian)學(xue)(xue)費則是(shi)對符合(he)免(mian)學(xue)(xue)費政(zheng)策(ce)條件的學(xue)(xue)生(sheng),入學(xue)(xue)時緩交(jiao)(jiao)學(xue)(xue)費(民辦學(xue)(xue)校按財政(zheng)補(bu)助標準部分緩交(jiao)(jiao)),免(mian)學(xue)(xue)費資金直(zhi)接發(fa)放至學(xue)(xue)生(sheng)銀行(xing)卡(ka),學(xue)(xue)生(sheng)收到后向學(xue)(xue)校補(bu)繳學(xue)(xue)費。
(三)中等(deng)(deng)職業學校國家助(zhu)學金,通過“學生資助(zhu)卡(ka)”和“社會保障(zhang)卡(ka)”等(deng)(deng)方式發放。免(mian)學費(fei)(fei)則是對符合免(mian)學費(fei)(fei)政策條件的學生,直接免(mian)收(民辦學校按財(cai)(cai)政補助(zhu)標準減免(mian)),不(bu)得先收后退。免(mian)學費(fei)(fei)財(cai)(cai)政補助(zhu)中包含中央直達資金的,中央直達資金應優先列(lie)支,并用于教(jiao)材及教(jiao)學設施設備采(cai)購、水電(dian)費(fei)(fei)及民辦學校教(jiao)學場(chang)館(guan)租賃等(deng)(deng)教(jiao)育教(jiao)學日常支出(人員、基建(jian)工程、房屋修(xiu)繕及物業相關(guan)支出除外)。
(四)各區教育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門應積極協調各普(pu)通高中、中等職業學(xue)(xue)校為國(guo)家助(zhu)學(xue)(xue)金受助(zhu)學(xue)(xue)生辦理資助(zhu)卡(ka)事宜,本(ben)區和各公辦學(xue)(xue)校基本(ben)存款賬戶中標銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)為中國(guo)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、工商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、建設銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、農業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)和郵政儲蓄銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的,應督(du)促其務(wu)必配(pei)套提供(gong)資助(zhu)卡(ka)辦理服務(wu)。受助(zhu)學(xue)(xue)生因無法辦理銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)卡(ka)等特殊原因確需發放(fang)現金的(含新疆班(ban)學(xue)(xue)生),按學(xue)(xue)校隸屬關(guan)系報同級學(xue)(xue)生資助(zhu)管理部門核(he)準后,予以(yi)發放(fang)現金。
中(zhong)央直達資金(jin)發放(fang)列支后,財務、學(xue)生(sheng)(sheng)資助等部門(men)加強(qiang)協作,及(ji)時將(jiang)受(shou)助學(xue)生(sheng)(sheng)名單錄入到(dao)“直達資金(jin)監控平臺”。
五、受助學生名單100%錄入,加強電子與紙質檔案管理
11月30日前,各區和各學校應將受(shou)助(zhu)學生名單(dan)錄入到全(quan)國(guo)(guo)資助(zhu)系統,并完成審(shen)核。同(tong)時,完成全(quan)國(guo)(guo)資助(zhu)系統的“國(guo)(guo)家資助(zhu)”模塊的“建檔立卡學生未資助(zhu)原因”填寫。
各(ge)(ge)區(qu)和各(ge)(ge)學校應按教(jiao)育部(bu)全國(guo)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)管理中心開展“學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)數(shu)據質量提升”專項行動(dong)要求,進一步(bu)加強全國(guo)資助(zhu)(zhu)(zhu)系統(tong)操作人員培訓,確保各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)學校100%納入全國(guo)資助(zhu)(zhu)(zhu)系統(tong)管理,各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)資助(zhu)(zhu)(zhu)項目(mu)100%納入全國(guo)資助(zhu)(zhu)(zhu)系統(tong)管理,各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)資助(zhu)(zhu)(zhu)信(xin)息(xi)100%準確填報(bao)。
根據《廣東省(sheng)教育廳關于做(zuo)好2022年(nian)秋季(ji)學(xue)(xue)期(qi)學(xue)(xue)生資助(zhu)工作的通知》規定,學(xue)(xue)生資助(zhu)相關電子檔(dang)(dang)案及紙質檔(dang)(dang)案保存期(qi)限均不少于10年(nian)。各區和各學(xue)(xue)校應將學(xue)(xue)生歷年(nian)提交(jiao)的資助(zhu)申(shen)請材料匯總整理“一(yi)人(ren)一(yi)冊”,跟隨(sui)學(xue)(xue)生、編號存檔(dang)(dang),做(zuo)到(dao)“一(yi)人(ren)一(yi)檔(dang)(dang)”。
六、統籌推進資助育人工作,強化監督檢查
各區和各學(xue)校(xiao)應(ying)把資助育人與思想政(zheng)治教育相(xiang)結(jie)合(he),與各類教育教學(xue)活動相(xiang)結(jie)合(he),培養學(xue)生樹立(li)社會(hui)主義核心價值(zhi)觀,培育學(xue)生的創新精神和實踐能力,幫助家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生勵志成(cheng)長成(cheng)才,激勵優秀學(xue)生追求進(jin)步。
各區(qu)和(he)各學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)完善家(jia)校(xiao)聯(lian)系制度,建立(li)教師與家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)結對(dui)(dui)幫扶(fu)制度,加(jia)強對(dui)(dui)家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的學(xue)(xue)(xue)(xue)習指(zhi)導(dao)(dao)和(he)人(ren)文關懷,適度對(dui)(dui)其(qi)進行心理輔導(dao)(dao),為因疫情(qing)(qing)和(he)災(zai)害等(deng)導(dao)(dao)致困難(nan)(nan)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的心理壓力(li)、急需情(qing)(qing)緒緩解的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)提供心理輔導(dao)(dao),確保(bao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的身心健(jian)康。對(dui)(dui)于因疫情(qing)(qing)影響和(he)突發變故等(deng)造(zao)成(cheng)監護(hu)缺失(shi)的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng),學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)做好其(qi)情(qing)(qing)緒疏導(dao)(dao)和(he)救助幫扶(fu)工作。學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助資(zi)金(jin)發放(fang)后,應及時告知學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng),并教育學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)妥善用好獎助學(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)。
各(ge)區和各(ge)學校要以高度負責的態度,全面(mian)系統梳(shu)理(li)排查(cha)學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)各(ge)類風險隱(yin)患,確保學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)規范、公平、有序實施。重點加強(qiang)學生資助(zhu)(zhu)資金發(fa)放(fang)監管,要做到發(fa)放(fang)對象、發(fa)放(fang)過(guo)程、發(fa)放(fang)結(jie)果(guo)“三精準”,并深入推(tui)進制(zhi)度建(jian)設,推(tui)動學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)高質量發(fa)展。
特此通知。
附件:1.廣東省(sheng)教育(yu)廳關(guan)于建立健全學校學生資助工(gong)作管理制度的通知
2.學生資助核實與受(shou)理工作(zuo)明細臺(tai)賬表(樣式)
3.深圳市中小學(xue)校政府學(xue)生資(zi)助項目一覽表
4.深(shen)圳市家庭(ting)經濟(ji)困難學生資助認(ren)定(ding)分析(xi)參(can)考表(略)
5.深圳市(shi)中等職業學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)資助申請(qing)指南(nan)及報(bao)表
6.深(shen)圳市普通(tong)高中學校(xiao)學生資助(zhu)申請指南及報表(biao)
7.深圳市義務教育學校(xiao)學生(sheng)資助申(shen)請指南及報表
深圳市教育局
2022年9月19日
附件:
附件1-廣東省教育廳關于建立健全學校學生資助工作管理制度的通知.pdf
附件1之附件1-XX學校學生資助工作實施辦法(義務教育).doc
附件1之附件2-XX學校學生資助工作實施辦法(普通高中).doc
附件1之附件3-XX學校學生資助工作實施辦法(中職學校).doc
附件2-學生資助核實與受理工作明細臺賬表(樣式).xlsx
附件3-深圳市中小學校政府學生資助項目一覽表.xls
附件5之(1)-深圳市中等職業學校學生資助申請指南(含申請表).doc
附件5之(2)-深圳市中等職業學校學生資報表(學校報表).xls
附件6之(1)-深圳市普通高中學校學生資助申請指南(含申請表).doc
附件6之(2)-深圳市普通高中學校學生資助報表(學校報表).xls
附件7之(1)-深圳市義務教育學校學生資助申請指南(含申請表).doc
附件7之(2)-深圳市義務教育學校學生資助報表(學校報表).xls
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