一、制定背景

　　我市(shi)民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園的(de)審(shen)批依據是(shi)2008年印發(fa)的(de)《深圳市(shi)民辦(ban)(ban)學前教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構具體配置標準(zhun)》，沿用(yong)至今已超十年，全市(shi)學前教(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)規模擴張迅速。全面(mian)二孩政(zheng)策實施后，隨著生(sheng)育(yu)(yu)高峰的(de)到來，幼(you)兒(er)(er)園學位(wei)壓力進一步加大(da)。我市(shi)人口規模大(da)，空間資源(yuan)和閑置建筑物資源(yuan)有限，原《設置標準(zhun)》只適用(yong)于舉辦(ban)(ban)6個班以上的(de)幼(you)兒(er)(er)園，不適用(yong)于規模較小的(de)幼(you)兒(er)(er)園或辦(ban)(ban)學形式靈活的(de)其他(ta)類型學前教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構。

　　為適(shi)應深(shen)圳建(jian)設社會主義先行示范區的(de)(de)城市(shi)定位，滿足廣大市(shi)民對個性(xing)化多元化學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)的(de)(de)需求，根據國家及廣東省(sheng)關于推進學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)普及普惠安(an)全優質發展(zhan)的(de)(de)要求，結合我市(shi)實際(ji)，制定了《深(shen)圳市(shi)學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)機構設置標準(zhun)》。鼓勵企事業單位、集體、社會組織或個人(ren)利用自有資源或符合要求的(de)(de)場地舉辦小型多樣化學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)機構，多渠道(dao)擴充學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)資源。

　　　二、內容框架

　　《設(she)置標準(zhun)(zhun)》共十八(ba)條，分別從(cong)學(xue)前(qian)教育選址布局、園舍建(jian)筑、辦(ban)(ban)學(xue)場地、辦(ban)(ban)學(xue)規模(mo)(mo)、面積指標、幼(you)(you)(you)兒活動用房、服務(wu)及附屬用房、設(she)施設(she)備、舉辦(ban)(ban)主(zhu)體、人員配(pei)備等(deng)方(fang)面予以(yi)規范。同時，按照辦(ban)(ban)學(xue)規模(mo)(mo)大小(xiao)、服務(wu)形式等(deng)因素，《設(she)置標準(zhun)(zhun)》分別制定了(le)幼(you)(you)(you)兒園、微(wei)小(xiao)型幼(you)(you)(you)兒園（簡稱幼(you)(you)(you)兒中心）的具(ju)體標準(zhun)(zhun)，在保障建(jian)筑物質量(liang)和消防安全的前(qian)提(ti)下，允許舉辦(ban)(ban)占地較少、規模(mo)(mo)較小(xiao)的學(xue)前(qian)教育機構。

　　三、重要條文說明

　　（一）適用范圍。在(zai)本(ben)市范圍內(nei)新設(she)立的為3至6周歲學齡(ling)前(qian)(qian)兒童集中實施保育(yu)教(jiao)育(yu)的學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)機構(gou)，包括幼兒園、幼兒中心。有(you)條(tiao)件(jian)的區域(yu)宜根據本(ben)區學前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)發展水平適當提高(gao)要求。

　　規劃幼兒(er)園新(xin)改(gai)擴建(jian)項目執行住建(jian)部(bu)、國家發改(gai)委2016年發布(bu)的(de)《幼兒(er)園建(jian)設(she)標準(zhun)》（建(jian)標175—2016）

　　（二）園舍建筑。按照國家相(xiang)關(guan)要求(qiu)，為(wei)保證幼(you)兒在遭(zao)遇危險時能安全(quan)迅速疏(shu)散(san)，幼(you)兒活(huo)動用房(fang)應設(she)置于(yu)建(jian)筑物三層及以下(xia)樓(lou)層，不(bu)得設(she)于(yu)地下(xia)室或半地下(xia)室。學(xue)前(qian)(qian)教育機構的出入(ru)口須獨立設(she)置，不(bu)與其他人員通道交(jiao)叉，以便于(yu)幼(you)兒安全(quan)快(kuai)速的出入(ru)，出入(ru)口需留有(you)人員安全(quan)集散(san)和車(che)輛停靠的空間(jian)。教育部、住房(fang)和城鄉建(jian)設(she)部于(yu)2019年(nian)1月印發(fa)了(le)《幼(you)兒園標準設(she)計(ji)圖(tu)樣(yang)》，自(zi)建(jian)、擴建(jian)及改建(jian)學(xue)前(qian)(qian)教育機構宜參照圖(tu)樣(yang)進行(xing)設(she)計(ji)。

　　（三）辦學規模。學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育機(ji)構(gou)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)規(gui)模應適(shi)應周邊入學(xue)(xue)(xue)需(xu)求，有(you)利于幼(you)(you)兒(er)身心健康，便(bian)于日常保教(jiao)(jiao)工(gong)作管理，根據《幼(you)(you)兒(er)園(yuan)建設(she)標準》，幼(you)(you)兒(er)園(yuan)辦(ban)園(yuan)規(gui)模不宜超過12班(ban)，城鎮幼(you)(you)兒(er)園(yuan)辦(ban)園(yuan)規(gui)模不宜少于6班(ban)。幼(you)(you)兒(er)中心辦(ban)學(xue)(xue)(xue)規(gui)模不設(she)下限，由審批機(ji)關按生均面積指標核定辦(ban)學(xue)(xue)(xue)規(gui)模和每(mei)班(ban)具體班(ban)額。

　　（四）面積指標。全(quan)日制服務的(de)(de)學前教育機構生(sheng)均(jun)建筑面(mian)(mian)積(ji)指(zhi)標(biao)不(bu)低(di)于(yu)(yu)(yu)(yu)7㎡，室外(wai)(wai)(wai)生(sheng)均(jun)面(mian)(mian)積(ji)不(bu)低(di)于(yu)(yu)(yu)(yu)3㎡。根據《幼(you)(you)兒園工作規程》，在(zai)正常情(qing)況下(xia)，幼(you)(you)兒戶外(wai)(wai)(wai)活(huo)動(dong)(dong)時(shi)間(jian)（包(bao)括戶外(wai)(wai)(wai)體(ti)育活(huo)動(dong)(dong)時(shi)間(jian)）每天不(bu)得(de)少于(yu)(yu)(yu)(yu)2小時(shi)。幼(you)(you)兒中(zhong)心(xin)在(zai)室外(wai)(wai)(wai)場(chang)地不(bu)足(zu)的(de)(de)情(qing)況下(xia)，還(huan)需(xu)要(yao)設置專門用于(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)能活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)場(chang)地，補足(zu)室外(wai)(wai)(wai)活(huo)動(dong)(dong)場(chang)地面(mian)(mian)積(ji)，保障幼(you)(you)兒身體(ti)發育所需(xu)的(de)(de)活(huo)動(dong)(dong)空間(jian)。室外(wai)(wai)(wai)生(sheng)均(jun)面(mian)(mian)積(ji)在(zai)3㎡以(yi)上的(de)(de)，應(ying)設置綠化(hua)用地，用于(yu)(yu)(yu)(yu)隔離降噪，提高園區環境質量(liang)。

　　（五）人員配備。學前教(jiao)育(yu)機(ji)構應根(gen)據《幼(you)兒(er)園教(jiao)職工配(pei)(pei)備(bei)(bei)標準（暫行）》要求按一(yi)定比例(li)配(pei)(pei)備(bei)(bei)教(jiao)職工，全體教(jiao)職工與幼(you)兒(er)比應不(bu)低(di)于(yu)1:7，全體保教(jiao)人員(yuan)(yuan)與幼(you)兒(er)比應不(bu)低(di)于(yu)1:9。幼(you)兒(er)中心班級保教(jiao)人員(yuan)(yuan)與幼(you)兒(er)比應不(bu)低(di)于(yu)1:10，應根(gen)據每(mei)(mei)班具(ju)體班額按比例(li)配(pei)(pei)備(bei)(bei)保教(jiao)人員(yuan)(yuan)，但為保證幼(you)兒(er)看護無死角，每(mei)(mei)班至少配(pei)(pei)備(bei)(bei)兩名專任(ren)教(jiao)師,有(you)條件(jian)的可(ke)配(pei)(pei)備(bei)(bei)一(yi)名保育(yu)員(yuan)(yuan)。

　　　（六）審批要求。根據(ju)《民(min)促法(fa)》有關要求，民(min)辦(ban)學前教育機構審批要嚴格執行“先(xian)證后(hou)照(zhao)(zhao)”制度，證照(zhao)(zhao)齊全方可(ke)招生。新設立的學前教育機構應先(xian)取得辦(ban)學許可(ke)證后(hou)，到相關部門辦(ban)理法(fa)人登記手(shou)續。