深圳市教育局關于印發《關于推進學前教育學區化治理的實施意見》的通知 政策咨詢
時間 : 2023-02-09 11:48 來源 : 深圳市(shi)教育局
各區(新區)教育行政部(bu)門:
為推(tui)(tui)進學前(qian)教育治理(li)體系(xi)和治理(li)能力現(xian)代化(hua),促進我市學前(qian)教育優(you)質均(jun)衡(heng)發(fa)展,根據有關(guan)法律(lv)法規(gui)及相關(guan)政(zheng)策規(gui)定,我局制定了《關(guan)于推(tui)(tui)進學前(qian)教育學區(qu)化(hua)治理(li)的實(shi)施意見》,現(xian)予以(yi)印發(fa),請遵照執行。
深圳市教育局
2022年1月28日
深圳市教(jiao)育(yu)局關于推進學前教(jiao)育(yu)學區化治(zhi)理的實(shi)施意見
為(wei)貫徹落實《中共中央國(guo)務院關于(yu)學(xue)(xue)前(qian)教育深化(hua)改革規范(fan)發(fa)展(zhan)的(de)若干意見》《深圳(zhen)市(shi)人民政府辦(ban)公廳關于(yu)進(jin)一步(bu)深化(hua)改革促進(jin)學(xue)(xue)前(qian)教育普惠優質(zhi)發(fa)展(zhan)的(de)意見》等(deng)文件精神,促進(jin)我(wo)市(shi)學(xue)(xue)前(qian)教育優質(zhi)均衡發(fa)展(zhan),現就推進(jin)學(xue)(xue)前(qian)教育學(xue)(xue)區(qu)化(hua)治理提出(chu)如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以(yi)習近平新時代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社會主義思想為指導(dao),按(an)照我市建(jian)設(she)中國(guo)特(te)色(se)社會主義先(xian)行示范區(qu)的總體(ti)要求,立足深圳實際,深化學前(qian)(qian)教育(yu)管理體(ti)制(zhi)改革(ge),推進(jin)學前(qian)(qian)教育(yu)治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力(li)現代(dai)化,充分激發幼兒園的生機和活力(li),推動學前(qian)(qian)教育(yu)優質(zhi)均衡發展,高標準辦好學前(qian)(qian)教育(yu),加快實現幼有善育(yu)。
(二)發展目標。堅(jian)持黨對(dui)教育事業(ye)的(de)全面(mian)領導(dao),全面(mian)推進(jin)(jin)全市幼兒園(yuan)(yuan)學區化治(zhi)理(li),充分發(fa)(fa)揮優質資(zi)源的(de)輻(fu)射(she)帶動作用,激發(fa)(fa)各類(lei)幼兒園(yuan)(yuan)的(de)積極性和創造(zao)性,擴(kuo)大優質資(zi)源的(de)覆蓋(gai)面(mian)和受益面(mian),促(cu)進(jin)(jin)公(gong)辦幼兒園(yuan)(yuan)(以下簡稱公(gong)辦園(yuan)(yuan))、民(min)辦幼兒園(yuan)(yuan)(以下簡稱民(min)辦園(yuan)(yuan))協同發(fa)(fa)展(zhan),力爭在構建高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)管理(li)機制(zhi)上(shang)在全國先行示(shi)范(fan)。
到2022年底,全市設(she)立(li)200個左右學區(qu),實(shi)現(xian)學前(qian)教(jiao)育(yu)學區(qu)化治理全覆蓋,初步構建起學前(qian)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化治理體(ti)(ti)系。到2025年,學前(qian)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化治理體(ti)(ti)系運行(xing)更(geng)加順(shun)暢,學前(qian)教(jiao)育(yu)優質均(jun)衡發展(zhan)水平整體(ti)(ti)提高。
二、主要任務
(一)明確功能定位,健全治理體系
1.功能(neng)定位。學區(qu)化治(zhi)理是以促進(jin)學前教育(yu)管理過程精(jing)細化、師資(zi)隊(dui)伍專業(ye)化、辦園(yuan)水(shui)平優(you)(you)質(zhi)化為(wei)目的(de),黨建(jian)、行(xing)政、研訓、督導四位一(yi)體的(de)現代學前教育(yu)治(zhi)理模式。學區(qu)由不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)水(shui)平的(de)幼兒園(yuan)組合而成,多園(yuan)協同(tong)、抱團發展(zhan),幫扶提(ti)升(sheng)薄弱園(yuan),強化建(jian)設優(you)(you)質(zhi)園(yuan),縮小園(yuan)際差距,實(shi)現公(gong)辦、民辦幼兒園(yuan)優(you)(you)質(zhi)均衡發展(zhan)。
2.組(zu)建(jian)方式。區(qu)(qu)教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門按照(zhao)地理位置相對(dui)就近、合(he)理配置教育(yu)資源的(de)(de)原(yuan)則,將轄區(qu)(qu)內各類(lei)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)合(he)劃分為(wei)若干學(xue)(xue)區(qu)(qu)。每個學(xue)(xue)區(qu)(qu)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)數量(liang)原(yuan)則上(shang)不(bu)超過(guo)16所,各區(qu)(qu)根據轄區(qu)(qu)內公辦園(yuan)(yuan)(yuan)、普惠性民辦園(yuan)(yuan)(yuan)、民辦園(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)比例結構和分布情況(kuang)合(he)理組(zu)合(he)。每個學(xue)(xue)區(qu)(qu)選定一所優(you)質公辦園(yuan)(yuan)(yuan)擔任學(xue)(xue)區(qu)(qu)中(zhong)心園(yuan)(yuan)(yuan),其他幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)統籌安排為(wei)學(xue)(xue)區(qu)(qu)成員(yuan)園(yuan)(yuan)(yuan)。市屬公辦園(yuan)(yuan)(yuan)可以接受所在(zai)區(qu)(qu)教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門的(de)(de)委托,擔任學(xue)(xue)區(qu)(qu)中(zhong)心園(yuan)(yuan)(yuan)。學(xue)(xue)區(qu)(qu)不(bu)設為(wei)獨(du)立(li)法人機構,學(xue)(xue)區(qu)(qu)內各類(lei)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)原(yuan)有行(xing)政(zheng)隸屬關系不(bu)變,各自(zi)獨(du)立(li)行(xing)使辦園(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)主權。
3.治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)結構。學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)成立(li)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委(wei)員(yuan)會,為(wei)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)議事(shi)機構,負責協調處理(li)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)事(shi)務。學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委(wei)員(yuan)會主要負責人(ren)(ren)由(you)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中(zhong)心園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長擔(dan)任(ren),成員(yuan)由(you)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內全(quan)體(ti)幼(you)兒園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長出任(ren)。學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委(wei)員(yuan)會下設若(ruo)干個(ge)分支(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men),各部(bu)(bu)門(men)(men)負責人(ren)(ren)由(you)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委(wei)員(yuan)會在本學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)擇(ze)優遴選。學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)委(wei)員(yuan)會辦公(gong)室設在中(zhong)心園(yuan)(yuan),各部(bu)(bu)門(men)(men)日常(chang)辦事(shi)機構設在部(bu)(bu)門(men)(men)負責人(ren)(ren)所(suo)在幼(you)兒園(yuan)(yuan)。每個(ge)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)配備1名(ming)專職(zhi)責任(ren)督(du)學(xue)(xue)(xue)和(he)8名(ming)兼職(zhi)責任(ren)督(du)學(xue)(xue)(xue),由(you)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)部(bu)(bu)門(men)(men)聘任(ren)、委(wei)派、考核(he)。學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內每所(suo)幼(you)兒園(yuan)(yuan)應(ying)配備1名(ming)兼職(zhi)視(shi)導(dao)員(yuan),負責聯絡和(he)信(xin)息傳遞、配合督(du)學(xue)(xue)(xue)工作等。每個(ge)學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)還應(ying)配備至少1名(ming)兼職(zhi)教(jiao)研員(yuan)和(he)1名(ming)兼職(zhi)培訓師,負責學(xue)(xue)(xue)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內研訓跟進工作。
學區應(ying)切實加(jia)強(qiang)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設和黨(dang)員隊(dui)伍(wu)建(jian)設,充分發揮黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)政治核心作用,加(jia)強(qiang)對工(gong)會、共青團、婦聯(lian)等(deng)群團組(zu)織(zhi)的(de)領導,保(bao)證(zheng)黨(dang)的(de)路線方(fang)針(zhen)政策在幼兒園(yuan)的(de)貫徹(che)執(zhi)行。
(二)健全運行機制,促進共建共治
1.學(xue)(xue)區治理委員會(hui)職責。學(xue)(xue)區治理委員會(hui)在(zai)區教育行政(zheng)部(bu)門(men)(men)的領導(dao)下(xia)開(kai)展工作,主(zhu)要職能(neng)是牽(qian)頭(tou)制定(ding)學(xue)(xue)區工作制度(du);建立(li)學(xue)(xue)區運(yun)行機制;定(ding)期向教育部(bu)門(men)(men)報告(gao)本學(xue)(xue)區幼(you)兒園(yuan)辦(ban)學(xue)(xue)情況;協助區教育行政(zheng)部(bu)門(men)(men)統計(ji)幼(you)兒園(yuan)相關信息、處理學(xue)(xue)區內幼(you)兒園(yuan)突發事件;接受教育部(bu)門(men)(men)委托開(kai)展相關活(huo)動。
2.學區內設部(bu)門職責。學區內設部(bu)門主要(yao)履行以下職責:
(1)負責學(xue)區黨組織建設(she)工作。引領幼兒(er)園深化學(xue)習型黨組織建設(she);擇優發展優秀教職(zhi)工進(jin)入黨員隊伍;搭(da)建豐富(fu)多(duo)彩的黨建活動平臺(tai),加(jia)強黨建宣(xuan)傳工作。
(2)總結、交流、分享(xiang)、推廣(guang)幼兒(er)園管理(li)經驗,促進(jin)學區內(nei)幼兒(er)園全面(mian)提(ti)高(gao)管理(li)水平;組織開(kai)展幼兒(er)園文(wen)化建(jian)設,創建(jian)學區文(wen)化品牌(pai)。
(3)建立本(ben)學區(qu)幼兒園(yuan)(yuan)檔(dang)案,制定并組織落實幼兒園(yuan)(yuan)幫扶(fu)提升計劃。
(4)組織(zhi)學(xue)區內幼兒園開(kai)展教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)、保教(jiao)(jiao)工作(zuo)、課(ke)程建(jian)設(she)等(deng)(deng)研究(jiu);建(jian)立學(xue)區聯合(he)教(jiao)(jiao)研組,開(kai)展教(jiao)(jiao)師聯合(he)備課(ke)、聯合(he)教(jiao)(jiao)研、合(he)作(zuo)科(ke)研、教(jiao)(jiao)學(xue)競賽等(deng)(deng)活動。
(5)構建(jian)(jian)科(ke)學(xue)完善的(de)學(xue)區(qu)教(jiao)職工(gong)分層分類培(pei)訓體系,統籌開展學(xue)區(qu)教(jiao)職工(gong)培(pei)訓工(gong)作;充分發揮學(xue)區(qu)名園長(chang)、名教(jiao)師和骨(gu)干教(jiao)師的(de)示范引領作用,通過共(gong)建(jian)(jian)名園長(chang)(名師)工(gong)作室(shi)、骨(gu)干教(jiao)師研(yan)修共(gong)同體等方式,開展各(ge)類教(jiao)研(yan)、科(ke)研(yan)、培(pei)訓活動,搭建(jian)(jian)教(jiao)師成長(chang)平臺。
(6)組織分享交(jiao)流(liu)課程、教(jiao)學先進經驗,聯合開展學區幼兒園特色課程建設;推廣優秀教(jiao)科研(yan)成果。
3.學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)責(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(xue)職(zhi)責(ze)。學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)專職(zhi)責(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)兼職(zhi)責(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(xue)(以(yi)下簡稱責(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(xue))向(xiang)(xiang)(xiang)區(qu)教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)和(he)(he)(he)(he)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)部(bu)門(men)負責(ze),獨立行(xing)使督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)職(zhi)能(neng),重在發(fa)現問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、診斷問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)促整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。責(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(xue)負責(ze)對(dui)(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)幼兒園(yuan)(yuan)黨建(jian)工作(zuo)、內部(bu)管理、教育(yu)(yu)(yu)教學(xue)(xue)(xue)(xue)、師德師風、教育(yu)(yu)(yu)收費(fei)、安全(quan)穩(wen)定(ding)(ding)(ding)、立德樹人等情(qing)況(kuang)進行(xing)經常性督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao),并(bing)根(gen)據需要開展專項督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)、綜合(he)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)和(he)(he)(he)(he)隨機督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao);對(dui)(dui)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)中(zhong)發(fa)現的問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)及(ji)時(shi)向(xiang)(xiang)(xiang)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)對(dui)(dui)象和(he)(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)治(zhi)(zhi)理委(wei)員會書(shu)面(mian)反(fan)(fan)(fan)饋,提出整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)要求;對(dui)(dui)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)中(zhong)發(fa)現的重大問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)(he)(he)(he)難點問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti),及(ji)時(shi)書(shu)面(mian)上(shang)報(bao)區(qu)教育(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)部(bu)門(men)和(he)(he)(he)(he)教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men),由(you)教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)下達整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)通知,限期整(zheng)(zheng)改(gai)(gai);督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)查、復查整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況(kuang),將整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況(kuang)納入(ru)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)對(dui)(dui)象年度考(kao)核和(he)(he)(he)(he)積分制管理,防止問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)反(fan)(fan)(fan)彈;指導(dao)(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)幼兒園(yuan)(yuan)建(jian)立自我督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)體系,優化園(yuan)(yuan)所(suo)內部(bu)治(zhi)(zhi)理。制定(ding)(ding)(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)工作(zuo)計劃上(shang)報(bao)區(qu)教育(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)部(bu)門(men),按學(xue)(xue)(xue)(xue)期上(shang)報(bao)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)報(bao)告(gao),定(ding)(ding)(ding)期向(xiang)(xiang)(xiang)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)對(dui)(dui)象、學(xue)(xue)(xue)(xue)區(qu)治(zhi)(zhi)理委(wei)員會書(shu)面(mian)反(fan)(fan)(fan)饋督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)結果。
4.學(xue)(xue)區(qu)(qu)管(guan)理運(yun)行機制。每個學(xue)(xue)區(qu)(qu)都應制訂學(xue)(xue)區(qu)(qu)管(guan)理章程(cheng),明確學(xue)(xue)區(qu)(qu)治理委員會的(de)組織與(yu)成(cheng)員、職責、運(yun)行、委員權利和(he)義務等事項,學(xue)(xue)區(qu)(qu)要(yao)將黨建工作要(yao)求納入章程(cheng)。學(xue)(xue)區(qu)(qu)管(guan)理章程(cheng)模板由各區(qu)(qu)教育行政部(bu)門(men)根(gen)據管(guan)理需(xu)要(yao)制定(ding)。建立學(xue)(xue)區(qu)(qu)例會制度,學(xue)(xue)區(qu)(qu)治理委員會應定(ding)期召(zhao)(zhao)開反(fan)饋交(jiao)流會,由中心(xin)園召(zhao)(zhao)集,一般每月召(zhao)(zhao)開一次會議(yi),聽(ting)取學(xue)(xue)區(qu)(qu)各內設部(bu)門(men)工作匯(hui)報,對責任(ren)督學(xue)(xue)提出的(de)問題進行研究,提出切實有效的(de)整(zheng)改措(cuo)施(shi)。
(三)加強資源共享,整體提升質量
1.建(jian)立健(jian)全資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享機制。搭建(jian)優(you)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)享平臺,完(wan)善學(xue)(xue)區(qu)(qu)優(you)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)開發、共(gong)(gong)享、利用機制,分類建(jian)設學(xue)(xue)區(qu)(qu)優(you)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)庫,豐富優(you)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)供(gong)給,切實做好學(xue)(xue)區(qu)(qu)管理經驗輻(fu)射、課(ke)程資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)建(jian)、優(you)質(zhi)(zhi)師(shi)(shi)資(zi)流動(dong)、教(jiao)(jiao)研(yan)(yan)科研(yan)(yan)互通等核(he)心環節。整(zheng)合(he)學(xue)(xue)區(qu)(qu)內(nei)幼(you)兒園(yuan)、家庭(ting)、社區(qu)(qu)及其他社會力量(liang)資(zi)源(yuan)(yuan),相關的社會場館資(zi)源(yuan)(yuan)、社區(qu)(qu)文(wen)體資(zi)源(yuan)(yuan)、社會專業團體資(zi)源(yuan)(yuan),逐步形成以學(xue)(xue)區(qu)(qu)為依托的幼(you)兒園(yuan)、家庭(ting)、社會協同(tong)育人格局,保障(zhang)學(xue)(xue)區(qu)(qu)整(zheng)體質(zhi)(zhi)量(liang)提升。鼓勵各(ge)學(xue)(xue)區(qu)(qu)充分運用現(xian)代信息技術(shu),積極探索“教(jiao)(jiao)育+互聯網(wang)(wang)”資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)享模式,通過優(you)質(zhi)(zhi)課(ke)程資(zi)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)上(shang)共(gong)(gong)享、一體化網(wang)(wang)上(shang)教(jiao)(jiao)研(yan)(yan)和教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓(xun)等,實現(xian)優(you)質(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育資(zi)源(yuan)(yuan)動(dong)態實時共(gong)(gong)享。
2.統籌學(xue)區內優秀教(jiao)師資源。通(tong)過骨干(gan)教(jiao)師柔性流動、開展聯合(he)教(jiao)研、示(shi)范跟崗學(xue)習等形式,加強學(xue)區內幼(you)兒園教(jiao)學(xue)科研研討與交流,充分發(fa)揮學(xue)區內優秀人才(cai)示(shi)范引領作用,促進教(jiao)師專業成長,整體(ti)提升學(xue)區教(jiao)育質量。
3.共(gong)創學(xue)(xue)(xue)區文化(hua),優質(zhi)特(te)色(se)發展。各學(xue)(xue)(xue)區要(yao)積極(ji)統合區域文化(hua)資源,組(zu)織開展園(yuan)(yuan)(yuan)際間文化(hua)、藝術(shu)等交流活(huo)動,形(xing)成(cheng)鮮(xian)明的學(xue)(xue)(xue)區育人特(te)色(se),打(da)造學(xue)(xue)(xue)區文化(hua)品牌,增(zeng)強(qiang)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)職工對學(xue)(xue)(xue)區的認(ren)同(tong)感、歸屬(shu)感和(he)(he)榮譽(yu)感,激發學(xue)(xue)(xue)區合作共(gong)進的創新活(huo)力。充分(fen)發揮學(xue)(xue)(xue)區的集體智慧(hui),集中學(xue)(xue)(xue)區專業力量,大力推進優質(zhi)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)創建活(huo)動,幫(bang)助各園(yuan)(yuan)(yuan)在規范辦園(yuan)(yuan)(yuan)、優質(zhi)發展的同(tong)時,凝練辦園(yuan)(yuan)(yuan)特(te)色(se),整(zheng)體提升學(xue)(xue)(xue)區辦園(yuan)(yuan)(yuan)品質(zhi),形(xing)成(cheng)“和(he)(he)而不(bu)同(tong)”的發展特(te)色(se)。
(四)強化考核評價,提高管理效能
1.完善(shan)學區(qu)考核評價制度。區(qu)教育行(xing)政部門負責對學區(qu)進行(xing)年度考核和評價,學區(qu)中(zhong)心園(yuan)(yuan)應協助區(qu)教育行(xing)政部門對學區(qu)進行(xing)考核評價。把學區(qu)內每所幼兒園(yuan)(yuan)的(de)發展進步情況作(zuo)為對中(zhong)心園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長年度績效(xiao)考核的(de)重(zhong)要(yao)依據。
2.建立考核評價激勵機制。對考核優(you)秀的(de)學(xue)區(qu),積極參與學(xue)區(qu)建設、辦學(xue)水平提升明顯的(de)幼兒園,由區(qu)教(jiao)育行政部門(men)予(yu)以通報表揚(yang)。對學(xue)區(qu)化治理工作中的(de)先進(jin)單位和(he)個(ge)人在(zai)年度(du)考核、職稱評聘、評先評優(you)等方面予(yu)以傾(qing)斜。
三、推進措施
(一)建立市區聯動機制。市教育(yu)局成立學(xue)(xue)前教育(yu)學(xue)(xue)區(qu)(qu)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)視(shi)(shi)導(dao)(dao)工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu),組(zu)(zu)(zu)織專家組(zu)(zu)(zu)對(dui)各(ge)區(qu)(qu)學(xue)(xue)區(qu)(qu)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)進(jin)行巡視(shi)(shi)指導(dao)(dao)。各(ge)區(qu)(qu)教育(yu)行政(zheng)部門是(shi)學(xue)(xue)區(qu)(qu)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)的管(guan)理(li)(li)(li)和(he)實(shi)施(shi)主體,應(ying)結合本區(qu)(qu)管(guan)理(li)(li)(li)實(shi)際,制(zhi)定推進(jin)學(xue)(xue)區(qu)(qu)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)具體實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。各(ge)區(qu)(qu)應(ying)建(jian)立學(xue)(xue)區(qu)(qu)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)制(zhi)度,聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)應(ying)至少每月召(zhao)開一(yi)次,由區(qu)(qu)教育(yu)行政(zheng)部門主要領(ling)導(dao)(dao)或分管(guan)領(ling)導(dao)(dao)負責(ze)召(zhao)集,專題研(yan)究學(xue)(xue)區(qu)(qu)工(gong)作(zuo)中行政(zheng)管(guan)理(li)(li)(li)、督導(dao)(dao)檢(jian)查、教科研(yan)及培訓等相(xiang)關(guan)事宜,構建(jian)黨建(jian)引(yin)領(ling)、行政(zheng)統籌(chou)、督導(dao)(dao)推動、研(yan)訓跟進(jin)的運(yun)行機制(zhi)。
(二)定期開展(zhan)(zhan)交(jiao)流(liu)展(zhan)(zhan)示。各區(qu)應建立學(xue)區(qu)交(jiao)流(liu)機制,定期開展(zhan)(zhan)學(xue)區(qu)化(hua)治理(li)工作交(jiao)流(liu)展(zhan)(zhan)示活動,分享(xiang)典型(xing)經(jing)驗(yan),研究解(jie)決推(tui)進過程中的(de)具體問題。市(shi)教(jiao)育(yu)局將每年(nian)開展(zhan)(zhan)1次經(jing)驗(yan)交(jiao)流(liu)會,分享(xiang)交(jiao)流(liu)各區(qu)經(jing)驗(yan),對實踐效(xiao)果較好的(de)經(jing)驗(yan),將在全(quan)市(shi)推(tui)廣。各區(qu)要充分發揮(hui)新(xin)聞媒(mei)體的(de)輿(yu)論引導作用,加強宣傳力度(du),引導全(quan)社會關心、支持學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)管理(li)改革創新(xin),為學(xue)區(qu)化(hua)治理(li)工作營造良好的(de)氛圍。
四、保障措施
(一)組織保障。區教(jiao)育行政部門負責統籌管理(li)學前教(jiao)育學區化治理(li)工(gong)作,成立專門領導小(xiao)組,區教(jiao)育行政部門主要領導或分管領導任組長,研究解(jie)決學區化治理(li)工(gong)作推進(jin)過程中的問(wen)題。
各區要建立健全責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue)選聘(pin)標準,健全責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue)遴選程序和(he)退出機(ji)制(zhi)(zhi),創新(xin)責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue)聘(pin)用方式,為每個學(xue)(xue)區配齊配強(qiang)專職(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue)和(he)兼職(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue),不斷(duan)提(ti)高責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue)專業化水平(ping)。進一(yi)步完善學(xue)(xue)前教育責(ze)(ze)任(ren)(ren)督(du)(du)學(xue)(xue)掛牌督(du)(du)導(dao)制(zhi)(zhi)度,落實(shi)常態督(du)(du)導(dao),規范反饋制(zhi)(zhi)度,強(qiang)化整改制(zhi)(zhi)度,健全復查(cha)制(zhi)(zhi)度,不斷(duan)提(ti)高督(du)(du)導(dao)的(de)針對性和(he)實(shi)效性。
(二)經費保障。區教育行政部門(men)為學前教育學區化治(zhi)理提(ti)供專(zhuan)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)(fei),具(ju)體由各區根據學區管理規(gui)模和年度任務予(yu)以(yi)核(he)定。專(zhuan)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)(fei)主要用(yong)于開展(zhan)師資培訓、教科研活(huo)動、課題(ti)(ti)研究、專(zhuan)題(ti)(ti)研討會、專(zhuan)家講(jiang)座、日(ri)常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)(fei)等(deng)支出。專(zhuan)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)(fei)按規(gui)定用(yong)途使用(yong),專(zhuan)款專(zhuan)用(yong),獨(du)立核(he)算,不(bu)得(de)與(yu)幼兒園日(ri)常辦(ban)學經費(fei)(fei)混用(yong),定期接受審計。
(三)專業支持。市、區(qu)(qu)教科研(yan)(yan)機構將學(xue)區(qu)(qu)化治理(li)的專業(ye)指(zhi)導(dao)納入工作范圍進行專題研(yan)(yan)究,組織開(kai)展(zhan)(zhan)以學(xue)區(qu)(qu)為平(ping)臺的各類教育教學(xue)科研(yan)(yan)和培(pei)訓活動,為學(xue)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)提供專業(ye)支持。聯合(he)本市高等院校(xiao)開(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)區(qu)(qu)化治理(li)相(xiang)關研(yan)(yan)究,參與相(xiang)關專業(ye)指(zhi)導(dao)。
本實(shi)施意見自2022年(nian)2月1日起實(shi)施,有效期5年(nian)。




