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深圳市教育局關于印發《深圳市幼兒園托班開設與管理暫行辦法》的通知 政策咨詢

時間 : 2022-12-28 09:25 來(lai)源 : 深圳市教育局(ju)

各(ge)區(新區)教(jiao)育(yu)行政部門(men):

  為促進(jin)我(wo)(wo)市2-3歲(sui)嬰(ying)幼兒(er)(er)照護(hu)服(fu)務發展,規(gui)范我(wo)(wo)市幼兒(er)(er)園(yuan)托(tuo)班日常(chang)管理,根據有關法(fa)律法(fa)規(gui)及相關政策規(gui)定(ding),我(wo)(wo)局制(zhi)定(ding)了(le)《深(shen)圳市幼兒(er)(er)園(yuan)托(tuo)班開設(she)與管理暫行辦法(fa)》,現予以印發,請(qing)遵照執行。

  深圳市教育局

  2021年12月24日


《深圳市幼兒園托班開設與管理暫行辦法》

  第一條  為貫(guan)徹落實《國務院辦(ban)公廳關于(yu)促進3歲(sui)以(yi)下(xia)嬰幼兒照(zhao)護服務發(fa)展的指導意見(jian)》(國辦(ban)發(fa)〔2019〕15號)和《深(shen)圳市(shi)促進3歲(sui)以(yi)下(xia)嬰幼兒照(zhao)護服務發(fa)展實施方案(2020—2025年)》(深(shen)府辦(ban)函〔2020〕27號)精神,規范和加(jia)強幼兒園內托班的開(kai)設(she)與管理,特制定(ding)本辦(ban)法(fa)。

  第二條  本辦法適用于(yu)深圳(zhen)市(shi)范圍內各級各類幼兒(er)(er)園舉(ju)辦的(de)面向2-3歲嬰幼兒(er)(er)實施保(bao)育(yu)教育(yu)活動的(de)全日制、半日制托班。

  第三條  幼(you)(you)兒(er)園(yuan)能夠滿(man)足片區3-6歲幼(you)(you)兒(er)入(ru)園(yuan)需(xu)求,且具備為2-3歲嬰幼(you)(you)兒(er)開展照護服務的(de)(de)班(ban)級(ji)教室(shi)和師資資源的(de)(de),可以開設托班(ban)。

  第四條  嬰幼(you)兒入托(tuo)(tuo)年(nian)齡(ling)應(ying)當(dang)為24個月(yue)(yue)及以(yi)上。進入幼(you)兒園托(tuo)(tuo)班(ban)前(qian),應(ying)當(dang)完成適齡(ling)的預防接(jie)種,經具備相(xiang)應(ying)資格的醫療衛(wei)生機(ji)構健康檢(jian)(jian)查,合格后方可入托(tuo)(tuo);離開托(tuo)(tuo)班(ban)3個月(yue)(yue)以(yi)上的,返回(hui)時(shi)應(ying)當(dang)重新進行健康檢(jian)(jian)查。

  第五條  每(mei)個托(tuo)班嬰幼兒人數不超過20人,每(mei)個幼兒園托(tuo)班班級(ji)數不超過該幼兒園核(he)定(ding)班級(ji)數的15%。

  第六條  幼兒園托班的保育教育工作應當遵循(xun)以下原則(ze):

  (一(yi))尊重(zhong)兒(er)童,全(quan)面(mian)發(fa)展。遵循2-3歲嬰幼兒(er)身心發(fa)展規(gui)律,關(guan)注(zhu)個體差異,制定(ding)科學的(de)保育教育課程,促進每個嬰幼兒(er)在(zai)身體發(fa)育、動作、語(yu)言、認知(zhi)、情感與社會性(xing)等方面(mian)的(de)全(quan)面(mian)和(he)諧(xie)發(fa)展。

  (二)安全(quan)(quan)健康(kang),科學規范。最大限度(du)地(di)保護嬰幼(you)兒(er)(er)的安全(quan)(quan)和健康(kang),切實(shi)做好嬰幼(you)兒(er)(er)的安全(quan)(quan)防護、營養膳食、疾病防控等工作,合理安排嬰幼(you)兒(er)(er)的生活和活動,滿足嬰幼(you)兒(er)(er)生長發育的需要(yao)。

  (三)保(bao)教(jiao)(jiao)合一(yi),積(ji)極回應。堅持保(bao)育和教(jiao)(jiao)育緊密結(jie)合的(de)原則,保(bao)中有(you)教(jiao)(jiao),教(jiao)(jiao)中重保(bao),自(zi)然滲透,教(jiao)(jiao)養合一(yi)。提供支持性環(huan)境(jing),敏感觀察嬰(ying)幼兒,理解(jie)其(qi)生理和心理需求(qiu),并及(ji)時給予(yu)積(ji)極適宜的(de)回應。

  第七條  托班班級應當配(pei)足專任(ren)教(jiao)師和保(bao)育(yu)員(yuan)(以下簡稱保(bao)教(jiao)人員(yuan)),嬰幼兒與保(bao)教(jiao)人員(yuan)的配(pei)比不高于(yu)7:1,每個班級至少配(pei)備2名(ming)專任(ren)教(jiao)師。

  幼兒(er)(er)園(yuan)托班的保(bao)教人員屬于幼兒(er)(er)園(yuan)保(bao)教人員,應當符(fu)合幼兒(er)(er)園(yuan)保(bao)教人員的相關(guan)規定。

  保教(jiao)人員應當具有良(liang)好(hao)的職(zhi)業道德和業務能力,身心健康,熱愛兒童。托班(ban)教(jiao)師、保育員應當接受托育保教(jiao)方(fang)面的相關(guan)培(pei)訓。

  第八條  托(tuo)班用房(fang)應當(dang)參(can)照《托(tuo)兒(er)(er)所、幼(you)兒(er)(er)園建(jian)筑設(she)計規(gui)范(fan)》有關(guan)規(gui)定(ding),設(she)置(zhi)在二層及以下,按(an)班級獨立成套,配有活動(dong)、盥洗(xi)、就寢等空間(jian),為2-3歲嬰幼(you)兒(er)(er)提供尺寸適宜的桌椅(yi)、櫥柜等家具和盥洗(xi)設(she)備。活動(dong)區(qu)地面應當(dang)進行軟化處(chu)理,平整、防(fang)滑,無尖銳突出(chu)物,墻面要(yao)有安全(quan)防(fang)護(hu)。按(an)照《深圳市幼(you)兒(er)(er)園安全(quan)監控(kong)系統建(jian)設(she)工(gong)作方案(an)》有關(guan)規(gui)定(ding),安裝安全(quan)監控(kong)設(she)備。

  幼兒園應當為(wei)2-3歲嬰幼兒提(ti)供就(jiu)近(jin)、相對獨立(li)的(de)(de)戶(hu)外活(huo)動(dong)空間,提(ti)供適(shi)宜(yi)鉆、爬、跑、跳、攀(pan)等活(huo)動(dong)開展(zhan)的(de)(de)運動(dong)器械(xie)。

  第九條  幼兒(er)園應當創(chuang)設清潔衛生、安(an)全溫馨、便于(yu)活動的環境,空間(jian)規劃合理,各(ge)類(lei)玩(wan)具、材料及圖(tu)畫書配(pei)備數量充足,滿(man)足嬰幼兒(er)多種感(gan)知體驗、感(gan)覺統合等發展(zhan)的需要。

  托班配(pei)備的教玩具應當(dang)符合2-3歲嬰幼(you)兒年齡特點(dian),提供的玩具應當(dang)符合《國(guo)家玩具安全技術規范》。

  第十條  幼兒園應當保(bao)持活動(dong)場所的安全衛生,預(yu)防異物吸入、燒(shao)燙傷(shang)、跌落傷(shang)、溺水(shui)、中(zhong)毒等(deng)傷(shang)害發生。

  幼(you)兒(er)園托班應當對2-3歲嬰幼(you)兒(er)進(jin)行安全教育,幫助(zhu)嬰幼(you)兒(er)逐步形成安全意識(shi),增強其(qi)自(zi)我保護能力。

  幼兒園托班應當定期開展健康檢查、晨午檢查及全(quan)日健康觀(guan)察,做好(hao)傳染(ran)病(bing)預防和管理。落實食品安全(quan),避免意外傷害(hai)事件發生。

  第十一條  幼兒(er)園應(ying)當制定適合2-3歲嬰(ying)幼兒(er)的(de)膳食計劃和(he)科(ke)學食譜,為嬰(ying)幼兒(er)提(ti)供營養豐富、健康的(de)飲食,每(mei)周向家長公(gong)布(bu)。對有特(te)殊飲食需求的(de)嬰(ying)幼兒(er)提(ti)供喂養建議。

  幼兒園托(tuo)班應當為嬰(ying)幼兒創(chuang)造安(an)靜、輕松、愉快的進(jin)(jin)餐環(huan)境,協助(zhu)嬰(ying)幼兒進(jin)(jin)食,不強迫進(jin)(jin)食,有效控制進(jin)(jin)餐時間,加強進(jin)(jin)餐看(kan)護,避免傷害發(fa)生(sheng)。

  第十二條  幼(you)兒(er)園托班應(ying)當(dang)為嬰(ying)幼(you)兒(er)提供良(liang)好的睡(shui)眠環境和設(she)施,設(she)立獨立床位,保障安全、衛生(sheng)(sheng)。加強睡(shui)眠過(guo)程(cheng)巡視與照(zhao)護,注(zhu)意觀察嬰(ying)幼(you)兒(er)睡(shui)眠時的面色、呼吸、睡(shui)姿(zi),避免發生(sheng)(sheng)傷(shang)害(hai)。

  幼(you)(you)兒(er)園托(tuo)班應(ying)當確保(bao)嬰(ying)幼(you)(you)兒(er)規律(lv)作息,保(bao)障充足(zu)睡(shui)眠(mian)時間。引導嬰(ying)幼(you)(you)兒(er)養成良好的(de)睡(shui)眠(mian)習(xi)慣。關注個(ge)體差異及睡(shui)眠(mian)問題,采取適宜的(de)照護方式(shi)。

  第十三條  幼兒(er)園托班應當引導嬰幼兒(er)在一日(ri)生(sheng)活中逐(zhu)漸養成入(ru)廁盥洗習(xi)慣(guan)、口(kou)腔衛生(sheng)習(xi)慣(guan)、用(yong)眼習(xi)慣(guan)等良好生(sheng)活習(xi)慣(guan),提(ti)高其生(sheng)活自理(li)能力。

  保教(jiao)人(ren)員應(ying)當做(zuo)好觀察,發現有精神狀態不良(liang)、煩(fan)躁(zao)、咳嗽(sou)、打(da)噴嚏、嘔吐等表(biao)現的嬰幼兒,要(yao)加強看(kan)護,必要(yao)時及(ji)時就醫,并聯(lian)系(xi)家長。

  第十四條  幼兒(er)園托班(ban)(ban)應當創(chuang)造豐富的(de)(de)活動(dong)環境,充分利(li)用日光、空氣和水等自(zi)然條(tiao)件,進行身(shen)(shen)體(ti)鍛煉,保證充足(zu)的(de)(de)戶(hu)外活動(dong)時(shi)間,全(quan)日制托班(ban)(ban)每天至少有2小時(shi)的(de)(de)身(shen)(shen)體(ti)活動(dong)時(shi)間。安排強度適宜、動(dong)靜交替和形式多樣的(de)(de)活動(dong)與游戲,促進嬰幼兒(er)精細動(dong)作和大(da)動(dong)作發展,培(pei)養嬰幼兒(er)動(dong)作協同(tong)與獨(du)立行為(wei)能力。

  第十五條  幼(you)兒園托班(ban)應當創設豐富的(de)語(yu)言環境,營(ying)造嬰幼(you)兒想說(shuo)、敢(gan)說(shuo)、會(hui)說(shuo)的(de)氛圍,提供正確的(de)語(yu)言示(shi)范(fan),鼓勵(li)嬰幼(you)兒用語(yu)言大膽表達自己的(de)需(xu)求(qiu)。

  保教人員(yuan)應當關注語言發展遲緩的嬰幼兒,并(bing)給予個別指導。

  第十六條  幼(you)兒(er)(er)園托(tuo)班(ban)應當(dang)為嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)提供(gong)感官(guan)體驗(yan)的機會,感知常(chang)見(jian)的動(dong)植物(wu)和日常(chang)事物(wu),幫(bang)助嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)覺(jue)察(cha)、指認(ren)顏(yan)色、形狀、時間、空(kong)間等明顯差異(yi),引導嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)了解人、物(wu)、事之間的簡單關系。

  幼兒園托班應當保護嬰幼兒對周圍事物(wu)的好奇心(xin)和(he)求(qiu)知欲(yu),支持和(he)鼓勵嬰幼兒主(zhu)動探索(suo)。

  第十七條  保教(jiao)人員應當觀(guan)察(cha)了(le)解每個(ge)嬰(ying)幼兒(er)獨特的溝通方式和情緒表達(da)特點(dian),重視和滿足其情感(gan)需求,與嬰(ying)幼兒(er)建立(li)信任和穩定的情感(gan)聯結,使其有安全感(gan)。

  幼(you)兒(er)園托班應(ying)當建(jian)立一日(ri)生活(huo)和(he)活(huo)動常規,開(kai)展(zhan)規則游戲(xi),幫助嬰幼(you)兒(er)理解和(he)遵(zun)守規則,逐步發展(zhan)規則意(yi)識,適應(ying)集體(ti)生活(huo)。創造機會,支持嬰幼(you)兒(er)與(yu)同(tong)伴和(he)成(cheng)人的(de)交流互動,體(ti)驗交往(wang)的(de)樂趣。

  第十八條  幼兒(er)園應(ying)當充分創造條件和(he)機會,在大自然和(he)社會文化中萌(meng)發嬰幼兒(er)對美的感受(shou)和(he)體驗(yan),豐富其想(xiang)象(xiang)力(li)和(he)創造力(li),鼓勵(li)嬰幼兒(er)用聲音、律動(dong)、涂鴉(ya)等方式表現和(he)創造美。

  第十九條  幼兒(er)園(yuan)托班應(ying)當制定(ding)科(ke)學的一日(ri)生活(huo)安排,合理安排睡眠、飲(yin)食、飲(yin)水、如(ru)廁、盥(guan)洗、運動(dong)(dong)(dong)、游戲(xi)等環節,形成(cheng)相對穩定(ding)的生活(huo)秩序。應(ying)當以(yi)游戲(xi)為主(zhu)要活(huo)動(dong)(dong)(dong)形式,活(huo)動(dong)(dong)(dong)方(fang)式靈活(huo)多樣,以(yi)個別、小組活(huo)動(dong)(dong)(dong)形式為主(zhu),集中(zhong)統一活(huo)動(dong)(dong)(dong)時(shi)間不宜過長,不宜久(jiu)坐(zuo)。支持嬰幼兒(er)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)探索、操作體驗、互動(dong)(dong)(dong)交流(liu)和表達表現,豐富嬰幼兒(er)的直接經驗。

  第二十條  保教人(ren)員應(ying)當及時(shi)觀(guan)察與(yu)細心解讀(du)嬰(ying)幼(you)兒的(de)動(dong)作、表情、聲(sheng)音和言(yan)語表示(shi),通過(guo)肌膚接觸、眼神、微笑、語言(yan)等形式對(dui)嬰(ying)幼(you)兒的(de)需求(qiu)作出積極主動(dong)的(de)回應(ying),應(ying)當多(duo)與(yu)幼(you)兒進行面對(dui)面、一對(dui)一的(de)個別交流,有針對(dui)性地開展照護工作。禁止一切忽視、粗暴沖動(dong)或虐待嬰(ying)幼(you)兒的(de)行為(wei)。

  第二十一條  幼(you)兒園應當(dang)與嬰(ying)(ying)幼(you)兒父母或者其他監(jian)護(hu)人(ren)建立家園溝(gou)通合(he)作機制。通過日反饋等方式,及(ji)時(shi)溝(gou)通嬰(ying)(ying)幼(you)兒身體(ti)狀況(kuang)、情(qing)緒表現等情(qing)況(kuang)。為嬰(ying)(ying)幼(you)兒父母或者其他監(jian)護(hu)人(ren)提供科(ke)學育(yu)(yu)兒理念和方法指導,幫助家庭增強(qiang)科(ke)學育(yu)(yu)兒能(neng)力。

  第二十二條  幼兒(er)(er)園托(tuo)班的人員管(guan)(guan)理(li)、健康管(guan)(guan)理(li)、安全管(guan)(guan)理(li)、保教管(guan)(guan)理(li)等應(ying)當納入幼兒(er)(er)園統一管(guan)(guan)理(li)。

  區教育行政部門應當加(jia)強對轄區內幼兒園托班的指導和監督(du)管理。

  第二十三條  區(qu)人民政(zheng)府教育(yu)督導部門應當將托班的人員(yuan)配(pei)備、設(she)施設(she)備條件、照護與保(bao)教質量等內(nei)容納入日常督導范疇(chou)。

  第二十四條  民辦(ban)幼兒(er)園托(tuo)班(ban)保(bao)教費(fei)實(shi)行市(shi)場調節,由幼兒(er)園根據辦(ban)學(xue)(xue)成本、辦(ban)學(xue)(xue)質量、社會承受(shou)能力、財政補貼等(deng)合理制(zhi)定,依法報區(qu)教育和(he)物價部門(men)備案。服務性收費(fei)和(he)代收費(fei)參(can)照我市(shi)幼兒(er)園收費(fei)管理政策執行。

  第二十五條  各(ge)(ge)區要建立幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)托班(ban)管理聯席(xi)會(hui)議制度,協(xie)調各(ge)(ge)相關(guan)部門共同解(jie)決幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)托班(ban)發展中(zhong)的難點(dian)問題,協(xie)同保障(zhang)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)托班(ban)管理中(zhong)的機制優化(hua)、經費保障(zhang)、隊伍建設(she)、安(an)全(quan)防護等重點(dian)工作(zuo),全(quan)面提升(sheng)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)托班(ban)的保教質(zhi)量(liang)。

  第二十六條  本辦法自2022年1月3日起施行,有效期3年。