深圳市教育局關于印發《深圳市幼兒園托班開設與管理暫行辦法》的通知 政策咨詢
時間 : 2022-12-28 09:25 來源 : 深圳市教育局
各區(qu)(新區(qu))教育行(xing)政(zheng)部(bu)門:
為促進我市(shi)2-3歲(sui)嬰幼兒(er)照(zhao)護服務發展,規(gui)范我市(shi)幼兒(er)園托班日常管理,根據有關法(fa)律法(fa)規(gui)及相關政策(ce)規(gui)定(ding),我局制(zhi)定(ding)了《深圳(zhen)市(shi)幼兒(er)園托班開設與(yu)管理暫行(xing)辦(ban)法(fa)》,現予以印發,請遵照(zhao)執行(xing)。
深圳市教育局
2021年(nian)12月24日(ri)
《深圳市幼兒園托班開設與管理暫行辦法》
第一條 為貫徹落實《國務院(yuan)辦公廳關于促(cu)進3歲(sui)以下(xia)(xia)嬰幼兒照(zhao)護(hu)服務發展的指(zhi)導意見》(國辦發〔2019〕15號(hao))和(he)《深(shen)圳市促(cu)進3歲(sui)以下(xia)(xia)嬰幼兒照(zhao)護(hu)服務發展實施方案(2020—2025年)》(深(shen)府(fu)辦函(han)〔2020〕27號(hao))精神,規范和(he)加強幼兒園(yuan)內托(tuo)班的開設與管(guan)理,特制定本(ben)辦法(fa)。
第二條 本辦(ban)法適用于深圳市范(fan)圍(wei)內各(ge)級各(ge)類幼兒(er)園(yuan)舉辦(ban)的面向2-3歲嬰幼兒(er)實(shi)施保育教育活動的全(quan)日制、半日制托班。
第三條 幼(you)兒園能夠滿(man)足片區(qu)3-6歲幼(you)兒入園需(xu)求,且具備為(wei)2-3歲嬰幼(you)兒開(kai)展照護服務的班(ban)級教室和師(shi)資資源的,可以開(kai)設托(tuo)班(ban)。
第四條 嬰幼兒(er)入(ru)托年齡應(ying)當為24個月及以上(shang)。進入(ru)幼兒(er)園托班(ban)前(qian),應(ying)當完成適齡的(de)(de)預防接種(zhong),經(jing)具(ju)備相應(ying)資格的(de)(de)醫(yi)療衛生機構健康檢查(cha),合格后方可入(ru)托;離(li)開托班(ban)3個月以上(shang)的(de)(de),返回時應(ying)當重新進行健康檢查(cha)。
第五條 每個托班(ban)嬰(ying)幼(you)兒人數(shu)不超過20人,每個幼(you)兒園(yuan)托班(ban)班(ban)級(ji)(ji)數(shu)不超過該幼(you)兒園(yuan)核定(ding)班(ban)級(ji)(ji)數(shu)的15%。
第六條 幼兒園托(tuo)班的保育(yu)教育(yu)工作應當(dang)遵循(xun)以下原則:
(一)尊重兒童,全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)。遵(zun)循2-3歲嬰幼(you)兒身心發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律,關注個(ge)體差(cha)異,制定科學的(de)保育教(jiao)育課程(cheng),促進每(mei)個(ge)嬰幼(you)兒在(zai)身體發(fa)(fa)育、動作、語言、認知(zhi)、情感與(yu)社會(hui)性等方面(mian)的(de)全面(mian)和(he)諧(xie)發(fa)(fa)展(zhan)。
(二)安全(quan)(quan)健(jian)康,科學規范。最(zui)大限度地保(bao)護嬰(ying)(ying)幼(you)(you)兒的(de)安全(quan)(quan)和(he)(he)健(jian)康,切(qie)實做(zuo)好嬰(ying)(ying)幼(you)(you)兒的(de)安全(quan)(quan)防(fang)護、營養膳(shan)食、疾病防(fang)控等工作,合理安排(pai)嬰(ying)(ying)幼(you)(you)兒的(de)生(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)活(huo)(huo)動,滿足嬰(ying)(ying)幼(you)(you)兒生(sheng)長(chang)發育的(de)需要。
(三)保教(jiao)合一(yi),積(ji)極(ji)回應(ying)。堅(jian)持保育(yu)(yu)和教(jiao)育(yu)(yu)緊密結(jie)合的(de)原則,保中有教(jiao),教(jiao)中重保,自然滲透,教(jiao)養合一(yi)。提供支持性環境,敏感觀(guan)察(cha)嬰幼(you)兒,理(li)解其生理(li)和心理(li)需求,并(bing)及時給(gei)予積(ji)極(ji)適宜的(de)回應(ying)。
第七條 托班班級應(ying)當配(pei)足專任(ren)教(jiao)師(shi)和保(bao)育(yu)員(以下(xia)簡稱保(bao)教(jiao)人員),嬰幼兒與(yu)保(bao)教(jiao)人員的(de)配(pei)比(bi)不高(gao)于7:1,每個班級至(zhi)少配(pei)備2名(ming)專任(ren)教(jiao)師(shi)。
幼兒(er)園托班的保教人(ren)員屬于幼兒(er)園保教人(ren)員,應當符合幼兒(er)園保教人(ren)員的相關規定(ding)。
保教人員應(ying)當(dang)具有良好的(de)職業道德和(he)業務能力,身(shen)心健康,熱愛兒(er)童。托(tuo)班教師、保育(yu)員應(ying)當(dang)接受(shou)托(tuo)育(yu)保教方面的(de)相關培(pei)訓。
第八條 托班(ban)用(yong)房應當參照《托兒(er)所、幼兒(er)園建筑設計(ji)規范》有關(guan)規定(ding),設置在二層及以下,按班(ban)級獨立成套(tao),配有活動、盥洗(xi)、就寢等空間,為2-3歲嬰幼兒(er)提供(gong)尺寸適宜的桌椅(yi)、櫥柜等家具(ju)和盥洗(xi)設備。活動區地(di)面應當進行軟化處理,平(ping)整、防滑,無尖(jian)銳突出物,墻面要(yao)有安(an)全防護。按照《深(shen)圳市(shi)幼兒(er)園安(an)全監控(kong)系統建設工作方(fang)案(an)》有關(guan)規定(ding),安(an)裝安(an)全監控(kong)設備。
幼兒園(yuan)應(ying)當(dang)為2-3歲嬰幼兒提供就近、相對獨立(li)的戶外活動空間,提供適宜鉆、爬、跑、跳、攀等活動開展的運動器械(xie)。
第九條 幼(you)兒園應當創(chuang)設清潔衛生(sheng)、安全溫馨、便于活動的環境,空間規劃(hua)合(he)(he)理,各類玩具(ju)、材(cai)料及(ji)圖畫書配備數量充(chong)足(zu),滿足(zu)嬰幼(you)兒多種感(gan)(gan)知體驗、感(gan)(gan)覺統合(he)(he)等(deng)發展的需要。
托(tuo)班配備的教玩具應當(dang)符合2-3歲嬰幼兒年(nian)齡特點,提供的玩具應當(dang)符合《國家(jia)玩具安(an)全技術規范(fan)》。
第十條 幼兒園應當保持活動場所的安(an)全衛生,預防(fang)異物吸入、燒燙傷、跌(die)落傷、溺水、中毒等傷害發(fa)生。
幼兒(er)園托班應當對2-3歲嬰(ying)幼兒(er)進行安(an)全(quan)教育,幫助(zhu)嬰(ying)幼兒(er)逐步形成安(an)全(quan)意識,增強其(qi)自我保護能(neng)力(li)。
幼兒園托(tuo)班應當(dang)定期(qi)開展健康檢(jian)查、晨午檢(jian)查及全(quan)日健康觀察,做好傳染(ran)病預防和管理。落(luo)實食品安全(quan),避免(mian)意外傷害事件發生。
第十一條 幼(you)兒(er)(er)園(yuan)應當制定適合2-3歲嬰幼(you)兒(er)(er)的(de)膳食(shi)(shi)計劃和(he)科學食(shi)(shi)譜,為嬰幼(you)兒(er)(er)提(ti)供營(ying)養豐富(fu)、健康的(de)飲食(shi)(shi),每周(zhou)向家長公布。對有(you)特殊飲食(shi)(shi)需求(qiu)的(de)嬰幼(you)兒(er)(er)提(ti)供喂養建(jian)議。
幼(you)兒園(yuan)托班應當為嬰(ying)幼(you)兒創造安靜、輕松、愉快的進餐(can)環境,協助嬰(ying)幼(you)兒進食,不強迫進食,有(you)效控制進餐(can)時間,加(jia)強進餐(can)看(kan)護,避免(mian)傷害(hai)發生。
第十二條 幼兒(er)園(yuan)托(tuo)班應當為嬰幼兒(er)提(ti)供良好的(de)睡(shui)眠環境和(he)設施,設立獨立床位,保障(zhang)安全、衛生。加強睡(shui)眠過程巡視與照護,注意(yi)觀察嬰幼兒(er)睡(shui)眠時的(de)面色、呼吸、睡(shui)姿,避免發生傷(shang)害(hai)。
幼(you)兒(er)(er)園(yuan)托(tuo)班應(ying)當確保嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)規律(lv)作(zuo)息,保障充足睡眠時間。引導嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)養成良(liang)好的(de)(de)睡眠習慣。關注(zhu)個體差(cha)異及睡眠問題,采取(qu)適(shi)宜的(de)(de)照護方式。
第十三條 幼(you)兒(er)園托(tuo)班應(ying)當引(yin)導嬰幼(you)兒(er)在一日生(sheng)活(huo)中逐漸養(yang)成入廁盥(guan)洗習(xi)慣、口腔衛生(sheng)習(xi)慣、用(yong)眼習(xi)慣等(deng)良(liang)好生(sheng)活(huo)習(xi)慣,提(ti)高其(qi)生(sheng)活(huo)自理能力(li)。
保教人員應當做(zuo)好觀察,發現有精神狀(zhuang)態不良、煩(fan)躁、咳嗽、打噴嚏(ti)、嘔吐等(deng)表現的嬰(ying)幼兒,要(yao)加強看護,必要(yao)時及時就醫,并(bing)聯(lian)系家長。
第十四條 幼兒(er)園托班應當創造豐富的(de)(de)活(huo)動(dong)(dong)環境,充(chong)分利用日光(guang)、空(kong)氣和(he)(he)水等(deng)自然條件,進行(xing)身體鍛(duan)煉(lian),保證充(chong)足的(de)(de)戶外活(huo)動(dong)(dong)時(shi)間,全(quan)日制托班每天(tian)至少有2小時(shi)的(de)(de)身體活(huo)動(dong)(dong)時(shi)間。安排強度適宜(yi)、動(dong)(dong)靜(jing)交替(ti)和(he)(he)形式多樣的(de)(de)活(huo)動(dong)(dong)與游(you)戲,促進嬰(ying)幼兒(er)精細動(dong)(dong)作和(he)(he)大動(dong)(dong)作發展(zhan),培養嬰(ying)幼兒(er)動(dong)(dong)作協同與獨立行(xing)為能力。
第十五條 幼兒園托班(ban)應當(dang)創設豐富(fu)的語(yu)言環境,營(ying)造嬰幼兒想說、敢說、會說的氛圍,提供(gong)正(zheng)確的語(yu)言示范,鼓勵嬰幼兒用語(yu)言大膽表達自(zi)己的需求。
保(bao)教人員應當關(guan)注語言(yan)發展遲緩(huan)的嬰幼兒,并給(gei)予(yu)個別指導。
第十六條 幼(you)兒(er)(er)園托班應當為嬰幼(you)兒(er)(er)提供感(gan)(gan)官體驗的(de)機會,感(gan)(gan)知(zhi)常見(jian)的(de)動植物和日常事物,幫助嬰幼(you)兒(er)(er)覺察、指(zhi)認顏色、形狀、時間、空間等明顯差異,引(yin)導嬰幼(you)兒(er)(er)了解人、物、事之(zhi)間的(de)簡單(dan)關系。
幼(you)兒(er)園(yuan)托班應當(dang)保護嬰幼(you)兒(er)對周圍事物的好奇心和(he)求知欲,支持和(he)鼓勵嬰幼(you)兒(er)主動(dong)探(tan)索。
第十七條 保教人員應(ying)當觀察了(le)解每(mei)個(ge)嬰幼兒(er)獨特(te)的溝通方式和(he)情(qing)緒(xu)表達特(te)點,重(zhong)視和(he)滿足其(qi)情(qing)感需求,與嬰幼兒(er)建立(li)信任(ren)和(he)穩定的情(qing)感聯(lian)結,使其(qi)有安全感。
幼(you)兒(er)園(yuan)托班應當建立一日生活和(he)活動(dong)常規(gui)(gui)(gui),開展規(gui)(gui)(gui)則(ze)游戲,幫助嬰幼(you)兒(er)理解和(he)遵(zun)守規(gui)(gui)(gui)則(ze),逐步發展規(gui)(gui)(gui)則(ze)意識(shi),適應集體(ti)生活。創造機(ji)會,支持嬰幼(you)兒(er)與同伴和(he)成人(ren)的交流互動(dong),體(ti)驗交往的樂趣。
第十八條 幼(you)兒(er)(er)園應當(dang)充分(fen)創造條件和(he)機(ji)會,在大自然和(he)社會文(wen)化中(zhong)萌發(fa)嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)對美(mei)的(de)感受(shou)和(he)體驗,豐富其想象(xiang)力和(he)創造力,鼓勵嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)用(yong)聲音、律動、涂鴉等(deng)方式(shi)表(biao)現和(he)創造美(mei)。
第十九條 幼兒園(yuan)托(tuo)班應(ying)當制定(ding)科學(xue)的(de)一日(ri)生活安排,合(he)理安排睡眠、飲食、飲水、如廁、盥洗、運(yun)動(dong)(dong)(dong)、游(you)戲(xi)等(deng)環(huan)節,形(xing)(xing)成相對穩定(ding)的(de)生活秩序。應(ying)當以游(you)戲(xi)為主要活動(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)式(shi)(shi),活動(dong)(dong)(dong)方式(shi)(shi)靈活多(duo)樣,以個(ge)別、小組活動(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)式(shi)(shi)為主,集中統一活動(dong)(dong)(dong)時間不(bu)宜過(guo)長,不(bu)宜久坐。支持(chi)嬰幼兒主動(dong)(dong)(dong)探索、操(cao)作體驗、互動(dong)(dong)(dong)交流和(he)表達表現,豐(feng)富(fu)嬰幼兒的(de)直(zhi)接經(jing)驗。
第二十條 保教(jiao)人(ren)員(yuan)應當及時(shi)觀察(cha)與細心(xin)解讀嬰幼兒的(de)(de)(de)動作、表情、聲(sheng)音(yin)和言(yan)語表示,通過肌膚接觸、眼(yan)神(shen)、微笑、語言(yan)等形式對(dui)嬰幼兒的(de)(de)(de)需求作出積極主動的(de)(de)(de)回應,應當多與幼兒進行(xing)(xing)面對(dui)面、一對(dui)一的(de)(de)(de)個別交(jiao)流(liu),有針(zhen)對(dui)性地開展照護工(gong)作。禁(jin)止(zhi)一切忽視、粗暴沖動或虐待嬰幼兒的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為。
第二十一條 幼兒園應當與嬰(ying)幼兒父母或者(zhe)(zhe)其他(ta)監(jian)護人(ren)建立家園溝(gou)通合作機(ji)制。通過(guo)日反饋等(deng)方式(shi),及時(shi)溝(gou)通嬰(ying)幼兒身體(ti)狀況(kuang)(kuang)、情(qing)緒表現等(deng)情(qing)況(kuang)(kuang)。為嬰(ying)幼兒父母或者(zhe)(zhe)其他(ta)監(jian)護人(ren)提(ti)供科學育兒理念和方法(fa)指導,幫助家庭增強科學育兒能力(li)。
第二十二條 幼兒(er)園托(tuo)班(ban)的人員(yuan)管理(li)、健康管理(li)、安全管理(li)、保教管理(li)等應當納入幼兒(er)園統一(yi)管理(li)。
區教(jiao)育(yu)行政部門應(ying)當(dang)加強對(dui)轄區內(nei)幼兒園托班的(de)指導和(he)監督管理。
第二十三條 區(qu)人民政府教育督(du)(du)導(dao)部門(men)應當將托班的人員配備、設(she)(she)施設(she)(she)備條件、照(zhao)護與(yu)保教質量(liang)等(deng)內容(rong)納入日常督(du)(du)導(dao)范疇。
第二十四條 民辦幼兒園(yuan)(yuan)托班保教費實(shi)行市(shi)場調節,由幼兒園(yuan)(yuan)根據(ju)辦學成(cheng)本、辦學質量(liang)、社會承受能力、財(cai)政補(bu)貼等合理制定,依法報(bao)區教育和物價部門備案。服務性(xing)收費和代(dai)收費參照我市(shi)幼兒園(yuan)(yuan)收費管理政策執行。
第二十五條 各區要建(jian)立幼(you)兒園(yuan)托班(ban)管理聯(lian)席會(hui)議(yi)制度,協調各相關部門共同解決幼(you)兒園(yuan)托班(ban)發展中的(de)難點問(wen)題,協同保障(zhang)幼(you)兒園(yuan)托班(ban)管理中的(de)機制優化、經費保障(zhang)、隊伍(wu)建(jian)設、安全防護等重點工作,全面(mian)提升幼(you)兒園(yuan)托班(ban)的(de)保教(jiao)質量。
第二十六條 本辦法自2022年1月3日起(qi)施行,有效期3年。




