重大行政決(jue)策程(cheng)序暫行條例
信息來源： 中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)網 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-06-12 11:45:49
第一章 總 則(ze)
第一(yi)條(tiao)為了健全科學、民主、依法決(jue)策(ce)機制(zhi)，規范重大(da)行政決(jue)策(ce)程(cheng)序，提高決(jue)策(ce)質量和(he)效率，明確決(jue)策(ce)責任，根據憲(xian)法、地(di)方(fang)(fang)各級(ji)人民代表(biao)大(da)會(hui)和(he)地(di)方(fang)(fang)各級(ji)人民政府組織法等規定，制(zhi)定本條例。
第二條縣(xian)級以(yi)上地方人(ren)民政府（以(yi)下稱決(jue)策機(ji)關）重大(da)行政決(jue)策的作出(chu)和調整程序，適用(yong)本條(tiao)例。
第三條本條例所稱重大行政決(jue)(jue)策事(shi)項（以(yi)下簡(jian)稱決(jue)(jue)策事(shi)項）包括：
（一(yi)）制定有關(guan)公(gong)共(gong)服(fu)務、市(shi)場監管、社(she)會管理(li)、環境保(bao)護等方面的重大(da)公(gong)共(gong)政策和措施；
（二）制定經濟和社會發(fa)展等方面的(de)重要規劃；
（三）制定開發利用(yong)、保(bao)護(hu)重(zhong)要(yao)自然資(zi)源(yuan)和文化資(zi)源(yuan)的重(zhong)大公共(gong)政策(ce)和措施(shi)；
（四）決定在本行政區域(yu)實施的重大公共(gong)建設項目；
（五）決定對(dui)經濟社會發展有重(zhong)大(da)(da)影(ying)響、涉及重(zhong)大(da)(da)公共利益或者(zhe)社會公眾切(qie)身利益的其他(ta)重(zhong)大(da)(da)事項。
法(fa)律、行(xing)政法(fa)規對(dui)本條(tiao)第一款(kuan)規定(ding)事(shi)項的決(jue)策(ce)程序另有規定(ding)的，依照其規定(ding)。財政政策(ce)、貨幣政策(ce)等宏觀調控(kong)決(jue)策(ce)，政府立(li)法(fa)決(jue)策(ce)以(yi)及(ji)突發事(shi)件應急處(chu)置決(jue)策(ce)不(bu)適用本條(tiao)例。
決策(ce)機關可(ke)以根(gen)據本條第一款的規定(ding)，結合職責權(quan)限和本地實(shi)際，確定(ding)決策(ce)事項目錄、標準，經同級黨委同意后向(xiang)社會公(gong)布(bu)，并根(gen)據實(shi)際情況(kuang)調整。
第四條重(zhong)(zhong)大行(xing)政(zheng)決(jue)策(ce)必須(xu)堅持(chi)和加強黨(dang)的全(quan)面(mian)領導(dao)(dao)，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)的路線方(fang)針(zhen)政(zheng)策(ce)和決(jue)策(ce)部署，發(fa)揮(hui)黨(dang)的領導(dao)(dao)核心作用，把黨(dang)的領導(dao)(dao)貫徹(che)到重(zhong)(zhong)大行(xing)政(zheng)決(jue)策(ce)全(quan)過程(cheng)。
第五(wu)條(tiao)作出重大行政決(jue)策應當遵循(xun)科(ke)(ke)學決(jue)策原則，貫徹創新、協調、綠(lv)色、開放、共享的發(fa)展理(li)念，堅持(chi)從實際出發(fa)，運用科(ke)(ke)學技(ji)術和方法，尊(zun)重客觀規律(lv)，適應經濟社會發(fa)展和全面(mian)深化改革要求。
第六條作出重大行政決策應當遵循民(min)主決策原則，充分聽取(qu)各方面意見，保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)群眾通過多種途徑和形式參與決策。
第(di)七條作出(chu)重大行政決(jue)策應當遵循依法(fa)決(jue)策原則，嚴格遵守法(fa)定(ding)權限，依法(fa)履行法(fa)定(ding)程序，保證決(jue)策內容符合法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章等規(gui)(gui)定(ding)。
第八條重大(da)行政決策依法(fa)接受本級(ji)(ji)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)及(ji)其常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)的(de)(de)監督，根據法(fa)律、法(fa)規規定(ding)屬于本級(ji)(ji)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)及(ji)其常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)討論決定(ding)的(de)(de)重大(da)事(shi)項范(fan)圍或者(zhe)應當在(zai)出臺前向本級(ji)(ji)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)報告的(de)(de)，按照有關(guan)規定(ding)辦理(li)。
上級(ji)行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)應當加(jia)強對下(xia)級(ji)行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)重大(da)行政(zheng)(zheng)決策(ce)的監督(du)。審(shen)計機(ji)關(guan)按(an)照規定對重大(da)行政(zheng)(zheng)決策(ce)進行監督(du)。
第九條重大行政決(jue)策(ce)(ce)情況應當(dang)作為考核(he)評價決(jue)策(ce)(ce)機關及其領導人(ren)員的重要內容。
第二章(zhang) 決策草案的形成
第一節 決策啟動
第十條對各方(fang)面(mian)提出的決(jue)(jue)策事(shi)項建議，按照下列規定(ding)進(jin)行研(yan)究論(lun)證后，報請決(jue)(jue)策機(ji)關決(jue)(jue)定(ding)是否啟動決(jue)(jue)策程序：
（一）決策(ce)機(ji)關領(ling)導人員提出決策(ce)事項(xiang)建(jian)議的，交有(you)關單位研究論證(zheng)；
（二(er)）決(jue)策機(ji)關所屬部門或(huo)者下一級(ji)人民政府提出決(jue)策事項建(jian)議的(de)，應當論證擬解決(jue)的(de)主要(yao)問題、建(jian)議理由和(he)依據、解決(jue)問題的(de)初步方案及其必要(yao)性(xing)(xing)、可(ke)行性(xing)(xing)等(deng)；
（三）人(ren)(ren)大代表、政協委員(yuan)等通過建(jian)(jian)議(yi)(yi)、提案等方式(shi)提出決(jue)策事項建(jian)(jian)議(yi)(yi)，以及(ji)公民、法(fa)人(ren)(ren)或(huo)者其他組織提出書面(mian)決(jue)策事項建(jian)(jian)議(yi)(yi)的，交有關單位研究論(lun)證。
第(di)十一(yi)條(tiao)決(jue)策(ce)機關決(jue)定啟動決(jue)策(ce)程序的，應(ying)當明確決(jue)策(ce)事項的承(cheng)辦(ban)(ban)(ban)單位（以(yi)下簡稱決(jue)策(ce)承(cheng)辦(ban)(ban)(ban)單位），由決(jue)策(ce)承(cheng)辦(ban)(ban)(ban)單位負責重大行政決(jue)策(ce)草案的擬訂等工(gong)作。決(jue)策(ce)事項需要(yao)兩個以(yi)上單位承(cheng)辦(ban)(ban)(ban)的，應(ying)當明確牽頭的決(jue)策(ce)承(cheng)辦(ban)(ban)(ban)單位。
第十二(er)條(tiao)決策承辦(ban)單位應當在廣泛深(shen)入開(kai)展調(diao)查研究、全面準確掌握有關信息(xi)、充(chong)分協(xie)商協(xie)調(diao)的(de)基(ji)礎上，擬訂決策草(cao)案。
決策(ce)(ce)承辦單位應當(dang)全面(mian)梳理與決策(ce)(ce)事(shi)項有關的法律、法規、規章(zhang)和(he)政策(ce)(ce)，使(shi)決策(ce)(ce)草案合法合規、與有關政策(ce)(ce)相銜接。
決(jue)策承(cheng)辦(ban)單位根(gen)據需(xu)要對決(jue)策事項(xiang)涉(she)及的人財物投入、資源消耗、環境(jing)影響等成本和經(jing)濟、社(she)會、環境(jing)效益進行分析預測。
有關(guan)方(fang)(fang)面對決策事(shi)項存在較(jiao)大分歧(qi)的，決策承辦單(dan)位可以提出(chu)兩個以上方(fang)(fang)案。
第(di)十三條決(jue)(jue)策(ce)事(shi)項涉及決(jue)(jue)策(ce)機關(guan)所屬部(bu)門、下一(yi)級人民政(zheng)府等(deng)單(dan)位的(de)職責(ze)，或者與其關(guan)系緊密(mi)的(de)，決(jue)(jue)策(ce)承辦單(dan)位應(ying)當(dang)與其充分協商；不(bu)能取得一(yi)致意(yi)(yi)見的(de)，應(ying)當(dang)向決(jue)(jue)策(ce)機關(guan)說明爭議的(de)主要問題(ti)，有關(guan)單(dan)位的(de)意(yi)(yi)見，決(jue)(jue)策(ce)承辦單(dan)位的(de)意(yi)(yi)見、理由和依據(ju)。
第二(er)節 公眾參(can)與(yu)
第十四條決策(ce)(ce)承辦單位應當采取便于社會公眾參與(yu)的方式充分聽取意見，依法不予(yu)公開的決策(ce)(ce)事項除外。
聽(ting)取(qu)意(yi)見可以采取(qu)座(zuo)談(tan)會、聽(ting)證會、實地走訪(fang)、書面(mian)征求(qiu)意(yi)見、向社會公開征求(qiu)意(yi)見、問卷調查、民意(yi)調查等多種方式。
決策(ce)事項涉及特定(ding)群(qun)體(ti)(ti)利益的(de)，決策(ce)承辦單位應當與相(xiang)關人民團(tuan)體(ti)(ti)、社會組織以及群(qun)眾代(dai)表進(jin)行溝通協商，充(chong)分聽取相(xiang)關群(qun)體(ti)(ti)的(de)意(yi)見建(jian)議。
第十五條決(jue)(jue)策(ce)事項向(xiang)社會公(gong)開(kai)征求意見(jian)的，決(jue)(jue)策(ce)承辦(ban)單位(wei)應(ying)當通(tong)過政府網(wang)站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等(deng)(deng)便(bian)于社會公(gong)眾知曉的途徑(jing)，公(gong)布決(jue)(jue)策(ce)草案(an)及其說(shuo)明等(deng)(deng)材料，明確提出意見(jian)的方式和(he)期限。公(gong)開(kai)征求意見(jian)的期限一般(ban)不少于30日；因情(qing)況(kuang)緊(jin)急等(deng)(deng)原因需(xu)要縮短(duan)期限的，公(gong)開(kai)征求意見(jian)時應(ying)當予以說(shuo)明。
對社會(hui)公眾普遍關心或者專業(ye)性、技術性較強(qiang)的(de)問題(ti)，決策承辦單位可(ke)以通過(guo)專家訪(fang)談等方式進行解(jie)釋說明。
第十六條決策事項(xiang)直接涉及公民、法(fa)人、其他組織(zhi)切身利益或者存(cun)在(zai)較大分歧的，可以召開聽證會(hui)(hui)。法(fa)律、法(fa)規、規章對(dui)召開聽證會(hui)(hui)另有規定(ding)的，依(yi)照其規定(ding)。
決策(ce)承(cheng)辦單(dan)位(wei)(wei)或者組織(zhi)聽(ting)證(zheng)會的其他單(dan)位(wei)(wei)應當提(ti)前公布(bu)決策(ce)草案及其說明等材料，明確聽(ting)證(zheng)時(shi)間、地(di)點等信(xin)息。
需(xu)要遴(lin)選聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)參加人(ren)的(de)(de)，決(jue)策(ce)承辦(ban)單(dan)位或者組織(zhi)聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)會的(de)(de)其(qi)他單(dan)位應當(dang)提(ti)前公(gong)(gong)布(bu)聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)參加人(ren)遴(lin)選辦(ban)法，公(gong)(gong)平公(gong)(gong)開組織(zhi)遴(lin)選，保證(zheng)相關各(ge)方都有代表參加聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)會。聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)參加人(ren)名單(dan)應當(dang)提(ti)前向社會公(gong)(gong)布(bu)。聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)會材(cai)料應當(dang)于(yu)召開聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)會7日前送達聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)參加人(ren)。
第十七(qi)條聽證(zheng)會應當按照下列程序公開舉行：
（一）決(jue)策承辦單位介(jie)紹決(jue)策草案、依據和有(you)關(guan)情況；
（二(er)）聽證參(can)加人陳(chen)述(shu)意見，進行詢問、質證和辯(bian)論，必要時可以由(you)決策承辦單位(wei)或者(zhe)有關專(zhuan)家進行解(jie)釋說明；
（三）聽證參加人確認聽證會記(ji)錄(lu)并簽字(zi)。
第十八條決策承辦單位應當對社會各方面提出(chu)的意見進行歸納整理(li)、研究論證，充分采(cai)納合理(li)意見，完善決策草(cao)案(an)。
第三節 專家(jia)論證
第十九條對專(zhuan)業性、技術性較強的決(jue)策(ce)事項，決(jue)策(ce)承(cheng)辦(ban)單(dan)位應(ying)當組織專(zhuan)家、專(zhuan)業機(ji)構(gou)論證其必(bi)要(yao)性、可行性、科學性等，并提供必(bi)要(yao)保障。
專家、專業機(ji)構應當(dang)獨立(li)開(kai)展(zhan)論證工作，客觀、公正、科(ke)學地提出論證意見，并對所知悉的國家秘密(mi)(mi)、商業秘密(mi)(mi)、個人隱私依法履行保密(mi)(mi)義務(wu)；提供(gong)書面(mian)論證意見的，應當(dang)署(shu)名、蓋章(zhang)。
第二(er)十條決策(ce)承辦單位組織專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家論證(zheng)，可以采取論證(zheng)會、書(shu)面(mian)咨(zi)詢、委(wei)托咨(zi)詢論證(zheng)等(deng)方式(shi)。選擇(ze)(ze)(ze)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)機(ji)構(gou)參(can)與(yu)論證(zheng)，應(ying)當堅(jian)持專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)性(xing)、代表性(xing)和中立性(xing)，注重選擇(ze)(ze)(ze)持不同(tong)意見(jian)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)機(ji)構(gou)，不得選擇(ze)(ze)(ze)與(yu)決策(ce)事項有直接利害關(guan)系的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)機(ji)構(gou)。
第二十一條省、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府應當建立決(jue)策(ce)咨詢論證專家(jia)庫(ku)(ku)，規范專家(jia)庫(ku)(ku)運行(xing)管(guan)理制(zhi)(zhi)度，健全專家(jia)誠信考核和退出機制(zhi)(zhi)。
市、縣級人民政府可(ke)以(yi)根據需(xu)要建立決策(ce)咨詢論(lun)證專家庫。
決策機(ji)關(guan)沒有建立決策咨詢論證(zheng)專家庫的，可以(yi)使用上級行(xing)政機(ji)關(guan)的專家庫。
第四節 風險(xian)評估(gu)
第(di)二(er)十二(er)條(tiao)重大行政決(jue)(jue)策的實施可(ke)能對社會穩定、公共(gong)安全等(deng)方面造(zao)成不利影響的，決(jue)(jue)策承辦(ban)單位或者負責風(feng)險評(ping)估工(gong)作的其他單位應當組織(zhi)評(ping)估決(jue)(jue)策草案(an)的風(feng)險可(ke)控性。
按照有關規定已(yi)對有關風險(xian)進行評價、評估(gu)的，不(bu)作(zuo)重復評估(gu)。
第二十三(san)條開展風險評(ping)估，可以通過輿情跟蹤、重點走訪、會商分析(xi)等方式，運用定性(xing)分析(xi)與定量分析(xi)等方法，對決策(ce)實(shi)施的風險進行科學(xue)預測、綜合(he)研判。
開展風險評(ping)估(gu)，應當聽取有(you)關部門的意見(jian)，形成風險評(ping)估(gu)報告，明確(que)風險點(dian)，提(ti)出風險防范措施和(he)處置(zhi)預案。
開(kai)展風(feng)險評估，可以(yi)委托專業機構、社(she)會組織等第(di)三方進(jin)行。
第二十四條(tiao)風險評估結果應(ying)當作(zuo)為重大行政決(jue)策(ce)的(de)重要依據。決(jue)策(ce)機(ji)關認為風險可控(kong)的(de)，可以作(zuo)出(chu)決(jue)策(ce)；認為風險不可控(kong)的(de)，在采取調整決(jue)策(ce)草案等(deng)措(cuo)施確保(bao)風險可控(kong)后，可以作(zuo)出(chu)決(jue)策(ce)。
第三章 合法(fa)性(xing)審查和集體討論決(jue)定
第(di)一節 合法性審查
第二十五(wu)條決策(ce)草案提交決策(ce)機關討論前，應當由負責合法性(xing)審(shen)(shen)查的部門進行合法性(xing)審(shen)(shen)查。不得以征求意見等方式(shi)代替(ti)合法性(xing)審(shen)(shen)查。
決(jue)策(ce)草案未經合(he)法(fa)性審(shen)查(cha)或者經審(shen)查(cha)不合(he)法(fa)的，不得提交決(jue)策(ce)機關(guan)(guan)討論(lun)。對國家尚無明確(que)規(gui)定的探索性改革(ge)決(jue)策(ce)事項，可以明示(shi)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)，提交決(jue)策(ce)機關(guan)(guan)討論(lun)。
第二十(shi)六(liu)條送請(qing)合(he)法性審查，應當提供(gong)(gong)決策草案及相關材料(liao)，包括(kuo)有(you)關法律、法規(gui)、規(gui)章等依據和履行決策法定(ding)程序的(de)說(shuo)明(ming)等。提供(gong)(gong)的(de)材料(liao)不符合(he)要求(qiu)的(de)，負責合(he)法性審查的(de)部(bu)門可以(yi)退回(hui)，或者要求(qiu)補充。
送(song)請合(he)法性審(shen)查，應當保證必要的(de)審(shen)查時間，一般(ban)不少于7個(ge)工(gong)作日(ri)。
第二十七條合法性審(shen)查的內容包(bao)括：
（一）決策事項是否符(fu)合法定權(quan)限；
（二）決策草案的形成(cheng)是否履行相關法(fa)定(ding)程序；
（三(san)）決策草(cao)案內容是否(fou)符合有關法律、法規、規章和(he)國(guo)家政策的(de)規定(ding)。
第(di)二(er)十八條負責合(he)法(fa)性(xing)(xing)審查(cha)的部(bu)門應當(dang)及時(shi)提出合(he)法(fa)性(xing)(xing)審查(cha)意(yi)見，并對合(he)法(fa)性(xing)(xing)審查(cha)意(yi)見負責。在合(he)法(fa)性(xing)(xing)審查(cha)過程中(zhong)，應當(dang)組織法(fa)律(lv)顧問、公(gong)職律(lv)師提出法(fa)律(lv)意(yi)見。決策承辦單位根據合(he)法(fa)性(xing)(xing)審查(cha)意(yi)見進(jin)行必要的調整或者補(bu)充。
第二節 集體討論決定和(he)決策(ce)公(gong)布
第二十九(jiu)條決策承辦單位(wei)提交(jiao)決策機關(guan)討論(lun)決策草案，應當報送下(xia)列材料：
（一）決策草案及相(xiang)關材(cai)料，決策草案涉及市場主體經濟(ji)活動的，應當包含公平競(jing)爭審查的有關情況；
（二(er)）履(lv)行(xing)公眾參與程序的，同時報送社會公眾提出的主要意見的研究采(cai)納情況；
（三）履行(xing)專家(jia)論證程序的，同(tong)時報送專家(jia)論證意見(jian)的研究采納(na)情況；
（四）履行風(feng)險(xian)評(ping)估程(cheng)序的，同時報(bao)送風(feng)險(xian)評(ping)估報(bao)告等(deng)有關材料；
（五(wu)）合(he)法性審(shen)查意見；
（六）需(xu)要報(bao)送的其他材料。
第三十(shi)條決策(ce)(ce)草案應當經決策(ce)(ce)機(ji)關常務會議(yi)或者全體會議(yi)討論(lun)。決策(ce)(ce)機(ji)關行政(zheng)首(shou)長(chang)在(zai)集體討論(lun)的(de)基(ji)礎上(shang)作出決定。
討論決(jue)策草案，會議組成(cheng)人(ren)員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)充分發表意(yi)見(jian)(jian)，行政首長最后發表意(yi)見(jian)(jian)。行政首長擬作(zuo)出(chu)的(de)決(jue)定與會議組成(cheng)人(ren)員(yuan)多數人(ren)的(de)意(yi)見(jian)(jian)不一致的(de)，應(ying)(ying)當(dang)在會上說明理由(you)。
集(ji)體討論決定情況應當如實記錄(lu)，不同意(yi)見應當如實載(zai)明。
第三十一條重大行政(zheng)決策(ce)出臺前應當按照規定向同(tong)級黨委請示報(bao)告。
第三十二條決(jue)策機(ji)關(guan)應當通過本級人民政(zheng)府公(gong)報和政(zheng)府網站以及(ji)在本行(xing)政(zheng)區(qu)域內發行(xing)的(de)報紙(zhi)等(deng)途徑及(ji)時公(gong)布(bu)重(zhong)大行(xing)政(zheng)決(jue)策。對社(she)會公(gong)眾普遍關(guan)心或者專業性、技術性較強的(de)重(zhong)大行(xing)政(zheng)決(jue)策，應當說(shuo)明公(gong)眾意見、專家論證意見的(de)采納情況，通過新(xin)聞發布(bu)會、接受訪(fang)談等(deng)方式進行(xing)宣(xuan)傳解讀。依法不予公(gong)開的(de)除外。
第三十三條決(jue)策(ce)機(ji)關(guan)應(ying)當建立重大行(xing)政決(jue)策(ce)過程記(ji)錄(lu)和材(cai)料歸檔(dang)制度，由有(you)關(guan)單位(wei)將履行(xing)決(jue)策(ce)程序形(xing)成的記(ji)錄(lu)、材(cai)料及時完整歸檔(dang)。
第四章 決策執行和調(diao)整(zheng)
第(di)三十四(si)條決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)機關應當(dang)明確(que)負責(ze)重大(da)行(xing)(xing)政決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)工(gong)作的(de)單(dan)位（以(yi)下簡稱(cheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)單(dan)位），并(bing)對決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情(qing)況進行(xing)(xing)督促檢查。決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)單(dan)位應當(dang)依法全面(mian)、及時、正確(que)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)重大(da)行(xing)(xing)政決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)，并(bing)向(xiang)決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)機關報告決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情(qing)況。
第三十五條決(jue)策(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)單(dan)位(wei)發現重大行(xing)政(zheng)決(jue)策(ce)存在(zai)問題、客觀情況發生(sheng)重大變化，或者決(jue)策(ce)執(zhi)(zhi)行(xing)中(zhong)發生(sheng)不可抗力等嚴重影響決(jue)策(ce)目標實現的，應當(dang)及時向決(jue)策(ce)機關報告。
公(gong)民(min)、法人或者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)組織認為(wei)重大行(xing)政決策及其(qi)(qi)實施存在問題的，可以通過信件、電話、電子郵(you)件等方式向決策機關或者(zhe)決策執(zhi)行(xing)單位提出意見建議。
第(di)三十六條(tiao)有下(xia)列(lie)情形之一(yi)的(de)，決策(ce)(ce)機關可以組織決策(ce)(ce)后評估，并(bing)確(que)定承擔評估具體工作的(de)單位：
（一）重(zhong)大行政(zheng)決策實施后明(ming)顯未達到預(yu)期(qi)效果(guo)；
（二）公民(min)、法人或(huo)者其他組(zu)織提出較多(duo)意見；
（三(san)）決策(ce)機關認為有必要。
開(kai)展(zhan)決策(ce)后評(ping)(ping)估，可(ke)以委托專業機構、社會組織(zhi)等第三方進行(xing)，決策(ce)作出前承擔主要論證評(ping)(ping)估工作的(de)單位除外。
開展決策(ce)后(hou)評估，應當注重聽取社會公眾的意見，吸收人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織參與評估。
決策后評估結果(guo)應(ying)當作為調整(zheng)重(zhong)大(da)行政決策的重(zhong)要依據(ju)。
第三十七條依法作出的(de)重大(da)行政決策(ce)，未經法定(ding)程序不得(de)隨意(yi)變更或(huo)者停止執(zhi)行；執(zhi)行中(zhong)(zhong)出現本條例(li)第三十五條規定(ding)的(de)情(qing)形(xing)、情(qing)況緊急的(de)，決策(ce)機關行政首長可以先(xian)決定(ding)中(zhong)(zhong)止執(zhi)行；需要作出重大(da)調整的(de)，應(ying)當依照本條例(li)履行相(xiang)關法定(ding)程序。
第五章 法(fa)律責任
第三十八條決策機(ji)關違反(fan)本條例規定的，由(you)上一級行政機(ji)關責令改正，對決策機(ji)關行政首長、負有責任的其他領(ling)導人員(yuan)和(he)直接責任人員(yuan)依法追究(jiu)責任。
決(jue)策機關違反本條(tiao)例規定造(zao)成(cheng)決(jue)策嚴重(zhong)失誤，或者依(yi)法應當及時作出決(jue)策而久拖不決(jue)，造(zao)成(cheng)重(zhong)大損(sun)失、惡劣影響(xiang)的，應當倒查責(ze)(ze)(ze)任(ren)，實行終身責(ze)(ze)(ze)任(ren)追究，對決(jue)策機關行政首長(chang)、負(fu)有責(ze)(ze)(ze)任(ren)的其他領導人員和(he)直接責(ze)(ze)(ze)任(ren)人員依(yi)法追究責(ze)(ze)(ze)任(ren)。
決(jue)策(ce)機(ji)關集(ji)體討論(lun)決(jue)策(ce)草案時，有(you)關人員(yuan)對嚴(yan)重失誤的決(jue)策(ce)表示不同(tong)意見的，按照(zhao)規定減免責任。
第三十九條決策承辦(ban)單位或(huo)者承擔決策有關工作的(de)(de)單位未按照本條例規定履行(xing)決策程序或(huo)者履行(xing)決策程序時失職瀆職、弄虛(xu)作假的(de)(de)，由決策機關責令改正(zheng)，對負有責任(ren)的(de)(de)領導(dao)人員和直(zhi)接責任(ren)人員依法追究責任(ren)。
第四十(shi)條(tiao)決(jue)策(ce)執行(xing)(xing)單(dan)位拒不(bu)執行(xing)(xing)、推諉執行(xing)(xing)、拖延執行(xing)(xing)重大行(xing)(xing)政決(jue)策(ce)，或者(zhe)對(dui)執行(xing)(xing)中發現的(de)重大問題瞞報(bao)、謊報(bao)或者(zhe)漏報(bao)的(de)，由決(jue)策(ce)機關責令改(gai)正，對(dui)負有責任的(de)領導人員(yuan)和直接責任人員(yuan)依法追究責任。
第四十(shi)一條承擔論證評(ping)估工(gong)作的專家、專業機構(gou)、社會組織等違反職(zhi)業道德和本(ben)條例規定的，予以通報(bao)批評(ping)、責(ze)令限期整改；造成嚴重(zhong)后(hou)果的，取消評(ping)估資格、承擔相(xiang)應(ying)責(ze)任。
第(di)六章 附 則
第四十二條縣級以上人民(min)政府部門和鄉級人民(min)政府重(zhong)大行(xing)政決策的(de)作出和調整程(cheng)序，參(can)照本條(tiao)例規定執行(xing)。
第(di)四十三條省、自治區、直轄市人民政(zheng)府根(gen)據(ju)本條例制定本行政(zheng)區域(yu)重大行政(zheng)決策程序的具體制度。
國務院(yuan)有關部(bu)(bu)門參(can)照本條(tiao)例規(gui)定，制定本部(bu)(bu)門重(zhong)大行(xing)政(zheng)決策程序的具體(ti)制度。
第四(si)十四(si)條本條例自2019年9月1日起施行。
