奮力譜寫教育跨越(yue)發(fa)展絢麗(li)篇章
信息來源： 深圳特區報 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-08-26 10:50:50
深圳大學校園
龍(long)崗又一所新建學校：同心實驗(yan)學校
深圳中學校(xiao)園開放日
40年，從邊陲小縣到一線(xian)城市，改(gai)革造(zao)就了深圳經濟特區的滄桑巨變。
40年，從滿目(mu)荒蕪到滿園春色，創新推(tui)動(dong)了深圳教育(yu)的快速崛起(qi)。
從1989年(nian)基(ji)本(ben)普及義務(wu)教(jiao)育(yu)，1998年(nian)獲(huo)“全國科教(jiao)興市(shi)(shi)(shi)先(xian)進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)”第一(yi)名；到2004年(nian)成(cheng)(cheng)為(wei)廣東省首個(ge)教(jiao)育(yu)強市(shi)(shi)(shi)，2010年(nian)成(cheng)(cheng)為(wei)國家首批教(jiao)育(yu)綜合改革試點城(cheng)市(shi)(shi)(shi)；再到2013年(nian)成(cheng)(cheng)為(wei)廣東省首批推進(jin)教(jiao)育(yu)現代化(hua)先(xian)進(jin)市(shi)(shi)(shi)，2014年(nian)整體(ti)通過(guo)國家義務(wu)教(jiao)育(yu)發展(zhan)基(ji)本(ben)均(jun)衡(heng)驗收……一(yi)項(xiang)項(xiang)榮譽記錄(lu)著深(shen)圳(zhen)教(jiao)育(yu)跨越(yue)成(cheng)(cheng)長的足跡。
這40年(nian)，是(shi)(shi)深(shen)(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)快速發展的(de)40年(nian)，是(shi)(shi)深(shen)(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革創新(xin)的(de)40年(nian)，更是(shi)(shi)深(shen)(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)卓有成效的(de)40年(nian)。
40年來(lai)，接(jie)力(li)棒傳(chuan)了一任又一任，深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)始(shi)終堅持以(yi)(yi)(yi)優先發展為向導，以(yi)(yi)(yi)改(gai)革創新為動(dong)力(li)，以(yi)(yi)(yi)民生(sheng)幸(xing)福為主線(xian)，以(yi)(yi)(yi)內(nei)涵(han)提升(sheng)為核(he)心(xin)，在努力(li)辦好人民滿(man)意(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的進程中，譜(pu)寫了一部探索(suo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化、實現教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)跨越式發展的絢麗篇章。
凡(fan)是過往，皆為(wei)序章。
站(zhan)在教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代(dai)化的(de)新(xin)(xin)起點，全市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)系(xi)統將(jiang)抓住建(jian)設(she)先(xian)行示范(fan)區的(de)重要契(qi)機，努力構建(jian)創新(xin)(xin)型開(kai)放(fang)式現(xian)代(dai)化城市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)，奮力實現(xian)“幼有(you)善育(yu)(yu)、學有(you)優教(jiao)”美好圖景，以高質量的(de)教(jiao)育(yu)(yu)發展打造民生幸福標桿，為城市(shi)(shi)創新(xin)(xin)發展提供新(xin)(xin)動(dong)力。
以優先發展為向導 一流城市需要一流教育
優先(xian)(xian)發展教育是黨和國家長期堅持的(de)一項重大(da)戰略方(fang)針。40年來，深圳市委市政(zheng)府(fu)優先(xian)(xian)發展教育的(de)決(jue)策(ce)始終(zhong)如一。
深圳市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)府明確提(ti)出(chu)一(yi)流(liu)城(cheng)市(shi)(shi)需要一(yi)流(liu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，一(yi)流(liu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)成就一(yi)流(liu)城(cheng)市(shi)(shi)，始(shi)終堅(jian)定不移地落實教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)先發展(zhan)戰略，堅(jian)持教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)以(yi)人民為中心(xin)，切實履(lv)行發展(zhan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職責。
教(jiao)育優先，投入先行。
40年來，伴隨著深(shen)圳(zhen)的(de)快速(su)發展，深(shen)圳(zhen)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)投(tou)(tou)入一(yi)直保(bao)持較快增(zeng)長(chang)速(su)度(du)。深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府建立健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)投(tou)(tou)入保(bao)障機制，先后(hou)出臺《關(guan)于優化深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)財政(zheng)(zheng)投(tou)(tou)入結構的(de)意見(jian)(jian)》《關(guan)于落實市(shi)(shi)區(qu)財政(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)投(tou)(tou)入責任進一(yi)步加大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)投(tou)(tou)入力度(du)的(de)意見(jian)(jian)》等系列(lie)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)經費(fei)(fei)保(bao)障政(zheng)(zheng)策，明確(que)提(ti)出教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)經費(fei)(fei)逐年增(zeng)長(chang)，市(shi)(shi)、區(qu)財政(zheng)(zheng)一(yi)般預(yu)算支出中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)撥款比例每年同口徑提(ti)高1個百(bai)分(fen)點。
深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)第(di)六次黨代會以來，市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府進一(yi)步落實教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優(you)先發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，努力辦人民滿意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)得顯著成效(xiao)。近五年累計(ji)財(cai)政性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入2800億元(yuan)，年均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)20%，總量及增(zeng)幅均(jun)(jun)居(ju)全省第(di)一(yi)。2019年，全市(shi)(shi)財(cai)政性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費投(tou)入838.53億元(yuan)，其(qi)中(zhong)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入561.65億元(yuan)，占比為66.98%。2016年提高(gao)全市(shi)(shi)統一(yi)的(de)生(sheng)均(jun)(jun)撥款標準、各級(ji)各類學校生(sheng)均(jun)(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事(shi)業費在全國(guo)居(ju)于領(ling)先水平。正是(shi)深(shen)圳(zhen)(zhen)優(you)先發(fa)展(zhan)(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)大(da)視野(ye)、大(da)氣魄、大(da)手筆，保障了深(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)大(da)跨(kua)越。
教(jiao)育(yu)發展(zhan)，規劃(hua)引領。
面(mian)對快速的社會(hui)變(bian)化，深(shen)圳直(zhi)面(mian)各(ge)類教育(yu)發展(zhan)實際問(wen)題，以規劃凝聚(ju)人心，引領教育(yu)跨越發展(zhan)。
2010年，市委市政(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)《關于(yu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)發展(zhan)率先(xian)實現教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現代化(hua)(hua)的決定》，擲地有聲地提出(chu)“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)成就民(min)生(sheng)幸福，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)決定深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)未來”。2016年，《深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)綜合改革(ge)實施方(fang)案》獲國家教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公(gong)室(shi)備案。近(jin)年來，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)先(xian)后出(chu)臺(tai)《深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市委市政(zheng)府(fu)關于(yu)加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)的若干(gan)意(yi)見(jian)》《深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市人民(min)政(zheng)府(fu)關于(yu)加快(kuai)建設現代職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系的意(yi)見(jian)》《深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)“十三五”規劃(hua)》《關于(yu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)高質量發展(zhan)的意(yi)見(jian)》《深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市高中學校建設方(fang)案（2020—2025年）》《關于(yu)進(jin)(jin)一步深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)促進(jin)(jin)學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)普(pu)惠(hui)優質發展(zhan)的意(yi)見(jian)》等一系列規劃(hua)、政(zheng)策和措施，注重頂層設計(ji)，不斷健全(quan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)和發展(zhan)的政(zheng)策體系，優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)政(zheng)策環境(jing)，形成了推(tui)(tui)進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現代化(hua)(hua)的強大合力。
以改革創新為動力 走出教育發展新路徑
改(gai)革(ge)(ge)創新是深(shen)(shen)圳的(de)(de)根(gen)、深(shen)(shen)圳的(de)(de)魂。作為國(guo)家教育(yu)(yu)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)試(shi)點(dian)城市，深(shen)(shen)圳始終將改(gai)革(ge)(ge)創新作為推進(jin)教育(yu)(yu)現代化的(de)(de)重要動力(li)和(he)途徑(jing)，發(fa)揚先行先試(shi)精神，從(cong)管(guan)理體(ti)制、辦學體(ti)制、育(yu)(yu)人模(mo)式等方面(mian)，鼓勵開(kai)展在全省(sheng)乃至全國(guo)具有率先、突破意(yi)義(yi)的(de)(de)教育(yu)(yu)改(gai)革(ge)(ge)與探索。
尤其在(zai)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育領域，深(shen)圳從零起步，通過(guo)引進辦學(xue)與(yu)自辦高(gao)(gao)(gao)(gao)校并舉，擴大(da)(da)規模與(yu)提升質量(liang)并重(zhong)，走出一條差別發展、重(zhong)點(dian)發展、優勢(shi)發展、特色發展之(zhi)路(lu)。縱觀深(shen)圳高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育的發展史(shi)，就是創新(xin)發展新(xin)模式、新(xin)路(lu)徑的探索史(shi)，創造了高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育版本的深(shen)圳速(su)度。約10年一個(ge)周期(qi)，深(shen)圳高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育有一個(ge)快速(su)的發展：1983年，深(shen)圳大(da)(da)學(xue)設(she)(she)立(li)；1993年，深(shen)圳職業技術學(xue)院設(she)(she)立(li)；2000年開(kai)始，引入清華、北大(da)(da)、哈(ha)工(gong)大(da)(da)建設(she)(she)大(da)(da)學(xue)城；2010年至今，先(xian)后設(she)(she)立(li)8所本科層(ceng)次以上(shang)高(gao)(gao)(gao)(gao)起點(dian)、高(gao)(gao)(gao)(gao)水平建設(she)(she)的新(xin)大(da)(da)學(xue)。
作(zuo)為(wei)(wei)一(yi)所應改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放而生(sheng)的(de)大(da)學(xue)，深圳大(da)學(xue)始終以(yi)改(gai)革(ge)(ge)探索新型人(ren)才(cai)培養機制(zhi)為(wei)(wei)使命，人(ren)事制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)上，率先(xian)實行“預聘(pin)—長聘(pin)”去編制(zhi)化管(guan)理(li)制(zhi)度。合作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)機構則實行社會化用人(ren)，與(yu)國(guo)際全面(mian)(mian)接軌。 南(nan)方科(ke)技大(da)學(xue)作(zuo)為(wei)(wei)高等(deng)教育綜合改(gai)革(ge)(ge)的(de)試驗田(tian)，從誕(dan)生(sheng)之(zhi)日起不(bu)斷在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)改(gai)革(ge)(ge)、現(xian)代(dai)大(da)學(xue)制(zhi)度探索等(deng)方面(mian)(mian)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)高等(deng)教育改(gai)革(ge)(ge)探路(lu)。在(zai)(zai)推進現(xian)代(dai)大(da)學(xue)制(zhi)度建(jian)設上，在(zai)(zai)全國(guo)率先(xian)出臺(tai)針對高校(xiao)管(guan)理(li)的(de)規章——《南(nan)方科(ke)技大(da)學(xue)管(guan)理(li)暫行辦(ban)(ban)法(fa)》，規范學(xue)校(xiao)與(yu)政府、社會之(zhi)間的(de)關系(xi)。在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)方面(mian)(mian)，南(nan)科(ke)大(da)率先(xian)實行 “631”（高考成績(ji)60%、能(neng)力測試30%、高中(zhong)學(xue)業成績(ji)10%）綜合評(ping)價錄取模式和書院制(zhi)培養模式等(deng)逐(zhu)步在(zai)(zai)國(guo)內高水平大(da)學(xue)推廣。
以改革(ge)創(chuang)新(xin)求跨越發展，同樣體現在深圳基礎教育(yu)(yu)領域(yu)。面對基礎教育(yu)(yu)學(xue)位(wei)(wei)壓力大(da)、提質任(ren)務(wu)重(zhong)等難題，深圳創(chuang)新(xin)教育(yu)(yu)督(du)導(dao)方式，首(shou)創(chuang)學(xue)位(wei)(wei)建設專(zhuan)項(xiang)督(du)導(dao)，進一(yi)步加強教育(yu)(yu)督(du)導(dao)力度(du)，以此強化各(ge)區(qu)(qu)建設義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)學(xue)位(wei)(wei)的主體責任(ren)。各(ge)區(qu)(qu)（新(xin)區(qu)(qu)）圍繞完(wan)成義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)學(xue)位(wei)(wei)建設的剛性任(ren)務(wu)，把(ba)加快學(xue)位(wei)(wei)建設作為教育(yu)(yu)民生(sheng)工程、“一(yi)把(ba)手”工程來抓(zhua)，開辟學(xue)校建設的綠色通道，跑出學(xue)位(wei)(wei)供給加速度(du)。
在技(ji)能型人(ren)(ren)才(cai)培養方(fang)式的(de)創新方(fang)面，深圳同(tong)樣有諸多(duo)先試(shi)先行之舉。如(ru)在全國率(lv)先探(tan)索“政府出(chu)補貼、企(qi)業出(chu)場地、校企(qi)共建共享”的(de)建設模式，建成產教(jiao)融(rong)(rong)合實(shi)訓基地189個，探(tan)索形成了(le)適(shi)合中國國情的(de)“雙元”育人(ren)(ren)模式。職業院校與華(hua)為、比亞迪、平安科技(ji)等世(shi)界500強或行業龍頭企(qi)業緊密(mi)合作，建設一批特色產業學院；共同(tong)開發高端認證證書，把證書的(de)標準和內(nei)容(rong)融(rong)(rong)入職業人(ren)(ren)才(cai)培養方(fang)案。
而在師(shi)資(zi)制度(du)的(de)改革(ge)創新中，深(shen)圳在國(guo)內率先將(jiang)教師(shi)職稱評審權下放至學(xue)校(xiao)，激活(huo)學(xue)校(xiao)用人(ren)自主權，形成“能者(zhe)上、庸者(zhe)下”的(de)管理機(ji)制。大力推(tui)進校(xiao)長(chang)職級(ji)(ji)制改革(ge)，全市(shi)(shi)所有中小學(xue)校(xiao)長(chang)全部(bu)納入職級(ji)(ji)制，促進校(xiao)長(chang)專業化發(fa)展(zhan)(zhan)。創新師(shi)資(zi)隊伍培養(yang)機(ji)制，建(jian)構名(ming)校(xiao)長(chang)、名(ming)教師(shi)、名(ming)班主任、教育(yu)科研專家等工作室培養(yang)機(ji)制。在全國(guo)率先開展(zhan)(zhan)年度(du)教師(shi)評選，建(jian)立(li)“年度(du)教師(shi)”工作室。目前，全市(shi)(shi)中小學(xue)正高級(ji)(ji)教師(shi)135名(ming)，特(te)級(ji)(ji)教師(shi)326名(ming)，兩項均(jun)居全省第(di)一。
以民生幸福為主線 提升市民教育獲得感
深圳經濟特區的建立(li)，從根(gen)本上改變(bian)了深圳教(jiao)(jiao)(jiao)育的發(fa)展(zhan)命(ming)運，促使深圳教(jiao)(jiao)(jiao)育從農村教(jiao)(jiao)(jiao)育向城市教(jiao)(jiao)(jiao)育轉型，從傳統(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育向現代教(jiao)(jiao)(jiao)育轉型。
時(shi)光匆匆，歲月如歌。有(you)一(yi)組(zu)數據，可以顯示深(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)育40年(nian)的(de)突飛猛(meng)進——深(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)育規模從6.5萬人增(zeng)加(jia)到220多萬人，40年(nian)間增(zeng)長了30多倍(bei)。可以說，沒有(you)一(yi)個城(cheng)市(shi)的(de)人口會(hui)像深(shen)圳(zhen)(zhen)一(yi)樣(yang)迅速膨(peng)脹，40年(nian)來，深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)委市(shi)政府(fu)為解決“入學(xue)難”問題做出了極(ji)大的(de)努(nu)力，而這也是深(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)育現代化的(de)非凡(fan)成就之一(yi)。
與(yu)近年來(lai)全國不少(shao)(shao)地區生源下降、學校(xiao)數(shu)(shu)量(liang)減少(shao)(shao)的(de)趨勢完全不同，深圳的(de)中(zhong)小學幼兒(er)園招生人數(shu)(shu)連年增長，基礎教育規模已(yi)經和北(bei)京、上海(hai)、廣(guang)州等(deng)超大城市相當(dang)，其中(zhong)幼兒(er)園在園兒(er)童(tong)達52.4萬(wan)人，位列全國第二。
面(mian)對就學壓力(li)逐年增加之勢(shi)，深圳一(yi)直重視學位建設，破解學位緊張的(de)難題。官方統計顯示，一(yi)直以(yi)來，深圳學位供(gong)給(gei)持續攀升：“十二(er)五(wu)”期(qi)間新建中(zhong)小學學位12.6萬個，是“十一(yi)五(wu)”時期(qi)的(de)兩(liang)倍(bei)；“十三五(wu)”期(qi)間，全市共新改擴建公辦中(zhong)小學184所(suo)，新增公辦中(zhong)小學學位25萬個以(yi)上。
然而，學(xue)位的(de)(de)(de)(de)高供給滿(man)足的(de)(de)(de)(de)不僅(jin)僅(jin)是深圳(zhen)(zhen)戶籍(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)學(xue)生，經(jing)濟(ji)特(te)區建(jian)立40年來，隨著一(yi)批又一(yi)批的(de)(de)(de)(de)外來務工者來到(dao)深圳(zhen)(zhen)投入城市(shi)建(jian)設當中，深圳(zhen)(zhen)成為全國最大的(de)(de)(de)(de)移民城市(shi)，戶籍(ji)(ji)人(ren)口與非戶籍(ji)(ji)人(ren)口嚴(yan)重倒掛。作為一(yi)座(zuo)改革開(kai)放的(de)(de)(de)(de)前沿城市(shi)，包容(rong)一(yi)直(zhi)是深圳(zhen)(zhen)城市(shi)特(te)質中最突出的(de)(de)(de)(de)特(te)點。“來了就是深圳(zhen)(zhen)人(ren)”，這句(ju)充滿(man)溫(wen)情(qing)的(de)(de)(de)(de)城市(shi)宣(xuan)言背后，也承載著教育的(de)(de)(de)(de)壓力(li)與擔當。讓來深建(jian)設者的(de)(de)(de)(de)孩子們在深圳(zhen)(zhen)共沐教育的(de)(de)(de)(de)陽(yang)光(guang)，共享教育的(de)(de)(de)(de)實惠，同樣是深圳(zhen)(zhen)教育為之努力(li)的(de)(de)(de)(de)方向。
早在2005年，深(shen)(shen)圳就出臺了(le)“1+5”文件（《深(shen)(shen)圳市(shi)關于加強(qiang)和完(wan)善人(ren)口管理(li)工(gong)作的若干意見》及5個配套文件），較好地解決了(le)非深(shen)(shen)戶籍學(xue)生入(ru)(ru)(ru)學(xue)問題，保(bao)障了(le)來深(shen)(shen)建(jian)設(she)者子(zi)女受教育(yu)的權益。2010年，深(shen)(shen)圳市(shi)財政(zheng)投入(ru)(ru)(ru)4.3億元，實施免費義(yi)務(wu)教育(yu)。其中(zhong)，投入(ru)(ru)(ru)2.72億元，保(bao)障全市(shi)27萬符(fu)合“1＋5”文件的非深(shen)(shen)戶籍學(xue)生就讀(du)。2017年，深(shen)(shen)圳又出臺《非深(shen)(shen)戶籍人(ren)員子(zi)女接受義(yi)務(wu)教育(yu)管理(li)辦法》，入(ru)(ru)(ru)學(xue)門檻進一(yi)(yi)步降低，規(gui)定非深(shen)(shen)戶籍兒童父母雙方(fang)或(huo)一(yi)(yi)方(fang)持有具有使用功能(neng)的深(shen)(shen)圳經濟特(te)區居住證，且在深(shen)(shen)圳居住滿一(yi)(yi)年，連(lian)續參(can)加社保(bao)滿一(yi)(yi)年的適(shi)齡(ling)兒童即可申(shen)請(qing)小一(yi)(yi)學(xue)位(wei)。
目(mu)前，我(wo)市(shi)基礎教(jiao)育(yu)規模(mo)超(chao)過北京、上海，接近廣州。而入(ru)學(xue)(xue)門檻上，卻(que)是四個(ge)一(yi)線城市(shi)中(zhong)最低的(de)(de)。目(mu)前，全(quan)市(shi)63%的(de)(de)義務教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)位(wei)提供給(gei)非戶(hu)籍(ji)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，比(bi)例全(quan)國(guo)最高(gao)。不僅(jin)僅(jin)是義務教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，我(wo)市(shi)高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)大門也一(yi)直(zhi)面(mian)向非深(shen)戶(hu)籍(ji)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)敞開。按照我(wo)市(shi)高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招生(sheng)(sheng)計劃所(suo)列戶(hu)籍(ji)類型(xing)，只要符(fu)合條件，非深(shen)戶(hu)籍(ji)的(de)(de)初三(san)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)可以在我(wo)市(shi)報名參加(jia)中(zhong)考(kao)并劃線錄(lu)取，入(ru)讀相應(ying)的(de)(de)公辦(ban)普(pu)高(gao)、民辦(ban)普(pu)高(gao)和(he)中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。目(mu)前高(gao)中(zhong)階段在校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)中(zhong)，非深(shen)戶(hu)籍(ji)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)比(bi)例已達(da)40%。
即使(shi)上不了公(gong)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校，孩子(zi)在民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校，同樣也(ye)能享受到政府(fu)的補(bu)貼。深圳將(jiang)(jiang)民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)育納(na)入教(jiao)(jiao)育基本公(gong)共(gong)服務供給體系，并(bing)從(cong)2012年開始，在全(quan)國率先出(chu)臺(tai)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)位(wei)補(bu)貼、教(jiao)(jiao)師長期從(cong)教(jiao)(jiao)津貼、優質規范民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校獎勵(li)等扶持民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)育的三大政策，并(bing)于2017年將(jiang)(jiang)補(bu)貼標準進(jin)一步提升。如今，民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)每(mei)年最高(gao)(gao)學(xue)(xue)(xue)位(wei)補(bu)貼從(cong)5000元(yuan)(yuan)上漲至7000元(yuan)(yuan)、初(chu)中(zhong)生(sheng)每(mei)年最高(gao)(gao)補(bu)貼從(cong)6000元(yuan)(yuan)上漲至9000元(yuan)(yuan)。近(jin)三年，累計惠及學(xue)(xue)(xue)生(sheng)211萬人次，投入資金74.5億(yi)元(yuan)(yuan)。
近年(nian)來(lai)，深圳不斷加大(da)對(dui)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)的扶持(chi)力度，在(zai)全(quan)國率先建立公共財(cai)政(zheng)對(dui)民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育(yu)的長效投(tou)入(ru)(ru)機制(zhi)，將扶持(chi)民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)經(jing)費納入(ru)(ru)財(cai)政(zheng)預算，城市(shi)教(jiao)育(yu)費附加收(shou)入(ru)(ru)約15%專(zhuan)項用于(yu)扶持(chi)民(min)(min)辦(ban)(ban)中小學(xue)發(fa)展(zhan)。2012年(nian)以來(lai)，市(shi)、區兩(liang)級財(cai)政(zheng)對(dui)民(min)(min)辦(ban)(ban)中小學(xue)校(xiao)投(tou)入(ru)(ru)累計超過80億(yi)元。
以內涵提升為核心
學生成(cheng)長交出時(shi)代答卷
質(zhi)量是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育發展的生命(ming)線，提升教(jiao)(jiao)(jiao)育質(zhi)量是(shi)辦好人民滿意教(jiao)(jiao)(jiao)育的核心(xin)和根本。深(shen)圳以(yi)質(zhi)量立市、強(qiang)市，市委市政府(fu)堅持以(yi)提高質(zhi)量為核心(xin)的教(jiao)(jiao)(jiao)育發展觀，努力(li)打造(zao)教(jiao)(jiao)(jiao)育的“深(shen)圳質(zhi)量”，努力(li)辦好市民家(jia)門口(kou)的每一所學校。
著名(ming)科(ke)學(xue)家錢(qian)學(xue)森曾經深刻地提出(chu)(chu)：“為(wei)什么我們的(de)學(xue)校總是培(pei)養不出(chu)(chu)杰出(chu)(chu)人(ren)才？”這個世紀之(zhi)問(wen)，突出(chu)(chu)反(fan)映了(le)(le)長(chang)期以(yi)來(lai)我們教(jiao)育創新的(de)不足。而在(zai)(zai)深圳(zhen)，教(jiao)育戰線勇敢地面對“錢(qian)學(xue)森之(zhi)問(wen)”，以(yi)更(geng)大(da)(da)的(de)力(li)度、更(geng)大(da)(da)的(de)智慧，不遺(yi)余力(li)地推動素(su)質教(jiao)育，在(zai)(zai)培(pei)育杰出(chu)(chu)人(ren)才上闖(chuang)出(chu)(chu)了(le)(le)一條新路子。
深(shen)圳在全(quan)國(guo)率先實施中(zhong)小(xiao)(xiao)學生(sheng)綜合素(su)養(yang)評價改革，提升學生(sheng)品(pin)德(de)、身(shen)心、學習(xi)、創新、國(guo)際、審美(mei)、信息、生(sheng)活等(deng)八(ba)大素(su)養(yang)。此(ci)后，深(shen)圳市教(jiao)育(yu)局(ju)陸續出臺中(zhong)小(xiao)(xiao)學生(sheng)藝術教(jiao)育(yu)、體育(yu)、科(ke)技(ji)教(jiao)育(yu)等(deng)三年行(xing)動計劃，大力推進體育(yu)類(lei)(lei)、藝術類(lei)(lei)、科(ke)技(ji)類(lei)(lei)課(ke)程(cheng)建設，進一步豐(feng)富和(he)拓(tuo)展課(ke)程(cheng)內容，著力提升學生(sheng)的(de)身(shen)心素(su)養(yang)、審美(mei)素(su)養(yang)和(he)創新素(su)養(yang)。并以此(ci)為(wei)抓(zhua)手，全(quan)面開啟(qi)立(li)德(de)樹人(ren)、素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)新局(ju)面。
深圳基礎教育(yu)領域尊重學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)習(xi)(xi)興趣和個性差異(yi)，把研究(jiu)(jiu)性學(xue)(xue)習(xi)(xi)作(zuo)(zuo)為最(zui)基本最(zui)重要(yao)的學(xue)(xue)習(xi)(xi)方式貫穿(chuan)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)、初中(zhong)和高中(zhong)。自2015年開(kai)始，市教育(yu)局(ju)就創(chuang)新性地推出中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)探(tan)究(jiu)(jiu)性小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)課題項目，共研發評(ping)選近2000項中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)探(tan)究(jiu)(jiu)性小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)課題，主要(yao)集中(zhong)在科技發明(ming)制作(zuo)(zuo)、社會公共問題、生(sheng)命健康與成長、自然科學(xue)(xue)實(shi)驗、動(dong)植物習(xi)(xi)性觀測以及人文(wen)藝術六(liu)大方面。據記者了解，大規模舉辦中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)探(tan)究(jiu)(jiu)性小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)課題活動(dong)屬國內首(shou)創(chuang)，對提高學(xue)(xue)生(sheng)的學(xue)(xue)習(xi)(xi)探(tan)究(jiu)(jiu)興趣、促進自我(wo)發展、增(zeng)強團隊領導與合作(zuo)(zuo)能力，具有積極的實(shi)踐(jian)意義(yi)。
在(zai)深(shen)圳的校園里，藝術(shu)展(zhan)演季、合唱節、美術(shu)節等各(ge)類藝術(shu)活動(dong)(dong)常年不斷，孩子樂(le)享其中，脫穎而出。每(mei)一(yi)屆(jie)全國(guo)中小(xiao)學(xue)生藝術(shu)展(zhan)演，深(shen)圳的孩子都屢創佳(jia)績。學(xue)生的創新意識(shi)突出、動(dong)(dong)手能(neng)力(li)出眾、“綜合能(neng)力(li)強”已然成為深(shen)圳學(xue)子的一(yi)個共同(tong)特(te)點(dian)。
一直以來，深(shen)圳在教育(yu)(yu)綜(zong)合(he)改革上先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)，率先(xian)突破，將(jiang)教育(yu)(yu)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)納入打造經(jing)濟社會“深(shen)圳質(zhi)量”“深(shen)圳標準”的整體(ti)規劃(hua)。深(shen)圳作為(wei)首批國家(jia)級(ji)課程(cheng)改革實驗區，積極踐行(xing)“德育(yu)(yu)為(wei)先(xian)、能力為(wei)重、全(quan)(quan)面育(yu)(yu)人”的理(li)念，形(xing)成(cheng)(cheng)以課程(cheng)形(xing)態變革推動(dong)學生(sheng)綜(zong)合(he)素(su)養培養的深(shen)圳路(lu)徑(jing)，涌現了一批在全(quan)(quan)國全(quan)(quan)省有影響的課改先(xian)鋒學校，中小學素(su)質(zhi)教育(yu)(yu)成(cheng)(cheng)效全(quan)(quan)省領先(xian)。
今年(nian)7月，深(shen)圳(zhen)市獲(huo)批教(jiao)(jiao)(jiao)育部“普通高中新(xin)(xin)課程新(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)實施國(guo)家級示(shi)范(fan)區(qu)”和“基(ji)于教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革、融合信(xin)息(xi)技術的新(xin)(xin)型教(jiao)(jiao)(jiao)與學(xue)模式”實驗區(qu)。這(zhe)是(shi)深(shen)圳(zhen)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育內涵發展水(shui)平與創新(xin)(xin)實力全國(guo)領先的又一(yi)彰顯。面臨未來(lai)智能(neng)社會(hui)的挑戰，深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)育將以云(yun)計算、大數據等新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)技術為支撐，圍繞“以學(xue)習者為中心”，打造集(ji)資源、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)、教(jiao)(jiao)(jiao)研、評價、管(guan)理一(yi)體化(hua)智能(neng)化(hua)“教(jiao)(jiao)(jiao)育云(yun)”。
根據北京(jing)師(shi)范大學(xue)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量監測協同(tong)創新(xin)中心發布的(de)(de)深(shen)圳市(shi)中小學(xue)生綜(zong)合素(su)養“陽光指(zhi)數”測評(ping)報告，我市(shi)學(xue)校課(ke)程教(jiao)(jiao)學(xue)和(he)學(xue)習質(zhi)量處于國內領先水平(ping)。深(shen)圳學(xue)子(zi)綜(zong)合素(su)養的(de)(de)提升，與(yu)一代又一代深(shen)圳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)堅定不移(yi)落(luo)實素(su)質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)密不可(ke)分，與(yu)深(shen)圳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部門(men)和(he)學(xue)校持續(xu)創新(xin)人(ren)才(cai)培養的(de)(de)模式密不可(ke)分，彰顯了深(shen)圳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優質(zhi)均衡發展的(de)(de)成果(guo)。
市(shi)(shi)委教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育工(gong)委書記、市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)局(ju)長陳(chen)秋明表示(shi)(shi)，目(mu)前，深圳(zhen)市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)正致力編制(zhi)《深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育先行(xing)示(shi)(shi)范(fan)行(xing)動方案(an)（2020—2025年）》，系統(tong)制(zhi)定今后(hou)一個(ge)時期深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育先行(xing)示(shi)(shi)范(fan)的(de)思路、目(mu)標與舉措，明確(que)深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育改革(ge)與發展(zhan)路徑(jing)。深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育系統(tong)要(yao)抓住建(jian)設先行(xing)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)的(de)重要(yao)契機，對(dui)標一流，謀劃好(hao)深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)頂層設計，全力當好(hao)新(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育改革(ge)的(de)尖兵、創新(xin)發展(zhan)的(de)先行(xing)者，以高質(zhi)量的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育發展(zhan)打造民生幸福標桿，在更好(hao)為建(jian)設中國(guo)特色社會主義(yi)先行(xing)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)大局(ju)服務(wu)中創造深圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育發展(zhan)的(de)新(xin)輝煌(huang)。
