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深(shen)圳(zhen)市(shi)教育局機關政府信息公開實施辦(ban)法

信息來源: 市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2018-05-10 16:55:00

第一章 總 則

  第一條 為了保(bao)障公民(min)、法(fa)(fa)人(ren)(ren)和(he)其他組織依法(fa)(fa)獲取市教育局(ju)(以下簡稱(cheng)(cheng)市教育局(ju))政府(fu)信(xin)(xin)息(xi),提高教育工(gong)作的透明度,暢(chang)通與人(ren)(ren)民(min)群眾的溝(gou)通渠道,規范市教育局(ju)機(ji)關政府(fu)信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)工(gong)作,根據《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國政府(fu)信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)條例》(以下簡稱(cheng)(cheng)條例)、《深圳(zhen)市政府(fu)信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)規定》及《廣東省(sheng)教育廳(ting)機(ji)關政府(fu)信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)實(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)》,結合市教育局(ju)工(gong)作實(shi)際(ji),制定本(ben)辦法(fa)(fa)。

  第(di)二條 本(ben)辦法(fa)(fa)所稱的市(shi)教(jiao)育局政府(fu)信(xin)(xin)息(xi),是指(zhi)市(shi)教(jiao)育局機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)履行(xing)職責和提供(gong)公(gong)共服(fu)務(wu)過(guo)程中(zhong)制作或者獲(huo)取的,以(yi)一(yi)定形式錄保存的信(xin)(xin)息(xi)。

  第三(san)條(tiao) 本辦(ban)法適用(yong)于市教育局(ju)機關(guan)各處室、直屬各事業單位(以下簡稱(cheng)各處室)。

  第四(si)條 市教育(yu)局成立(li)政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)協(xie)調領(ling)導(dao)小組,全面(mian)領(ling)導(dao)市教育(yu)局政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)工(gong)作,包括審定信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)工(gong)作規劃和(he)有關制(zhi)度,協(xie)調推(tui)(tui)進信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)工(gong)作部署(shu),研(yan)究決定信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)工(gong)作中的(de)重大問題(ti),指(zhi)導(dao)并推(tui)(tui)動市教育(yu)系統信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)和(he)校務公(gong)開(kai)工(gong)作等。

  第五條 市教(jiao)育局(ju)(ju)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開協(xie)(xie)調領導小組(zu)下設(she)辦(ban)公(gong)(gong)室(設(she)在局(ju)(ju)辦(ban)公(gong)(gong)室,以下簡(jian)稱信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開辦(ban)公(gong)(gong)室),具體負(fu)責市教(jiao)育局(ju)(ju)政府信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開的協(xie)(xie)調、組(zu)織(zhi)和日常工作。信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開辦(ban)公(gong)(gong)室由局(ju)(ju)辦(ban)公(gong)(gong)室主任兼(jian)任主任,工委辦(ban)主任、組(zu)織(zhi)人事處(chu)處(chu)長(chang)、政策法(fa)規處(chu)處(chu)長(chang)、計劃財務處(chu)處(chu)長(chang)兼(jian)任副主任,各處(chu)室、直屬事業單(dan)位信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開工作負(fu)責人為成員,其主要職責是:

  (一)擬訂信息公開的工作計劃并(bing)組織實(shi)施;

  (二)擬(ni)訂信息公開工(gong)作的相關規章制(zhi)度,建(jian)立健全相應的工(gong)作機制(zhi);

  (三)組織編制市教育局政府信息公開目錄、信息公開指南和(he)信息公開工作(zuo)年度報告等;

  (四)協調組(zu)織(zhi)各(ge)處(chu)室的(de)信息公開工作;

  (五)協調教育系統信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)和校務(wu)公(gong)開(kai)(kai)的具體工作;

  (六(liu))擬訂信(xin)息公開(kai)監督(du)考核(he)辦法,督(du)促、檢查領導小組(zu)決定事項的落實(shi)情況,推(tui)動信(xin)息公開(kai)工(gong)作規(gui)范運(yun)行;

  (七(qi))總(zong)結經驗,組織交流(liu),提高信息公開的質量和水平。

  第(di)六條 各處室(shi)主要負責人承(cheng)擔本處室(shi)信息公開的(de)組織(zhi)(zhi)領導責任,負責本處室(shi)信息公開的(de)組織(zhi)(zhi)協調工作。

  第七(qi)條(tiao) 市教育(yu)局機關政府(fu)信息(xi)公開工作(zuo)堅(jian)持(chi)嚴格(ge)依(yi)法、公正公平、全(quan)面真實、及時便民的原則(ze),提高辦事(shi)效(xiao)率,改進工作(zuo)作(zuo)風,提供優質(zhi)服務。

  第(di)八條 市(shi)教育局發(fa)現影響(xiang)(xiang)或(huo)者可(ke)能影響(xiang)(xiang)社會穩(wen)定、擾亂社會管(guan)理(li)秩序的(de)虛假或(huo)者不完(wan)整信息(xi)的(de),應當(dang)在職(zhi)責范圍(wei)內(nei)發(fa)布準確(que)的(de)政府信息(xi)予以澄清。

  第(di)九條(tiao) 市教育局發布(bu)政(zheng)府信息涉及其他行政(zheng)機關的,應當與(yu)有關行政(zheng)機關進行溝(gou)通、確認,保(bao)證發布(bu)的政(zheng)府信息準確一致。

第二章 公開的內容與范圍

  第十(shi)條 按照法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)對政(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)權限(xian)的(de)規(gui)定,市教育局公(gong)(gong)開(kai)的(de)政(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)包(bao)括其制(zhi)作的(de)政(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)和由其保存的(de)從公(gong)(gong)民(min)、法(fa)人或者(zhe)其他組(zu)織獲取的(de)政(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)。

  第(di)十一條(tiao) 市教育局政府信(xin)息分為主動(dong)公(gong)開、依(yi)申請公(gong)開和不(bu)予公(gong)開三(san)種屬(shu)性。各處室應當在起草外(wai)發公(gong)文(wen)和信(xin)息時即明確信(xin)息的(de)公(gong)開屬(shu)性。

  第十二(er)條 市教育局下列政府(fu)信(xin)息應(ying)當主動向社會公開:

  (一)機構設置、工作職能、聯系(xi)方式等組織機構情況;

  (二)市教育局規(gui)章和規(gui)范性文件;

  (三)教育發展的(de)規(gui)劃(hua)、方針、政策(ce),重(zhong)要工作(zuo)部(bu)署及實施(shi)情況(kuang);

  (四)教育(yu)年(nian)度(du)統計信息;

  (五)教育行政許可的事項及(ji)其法律(lv)依據、辦(ban)事條件、辦(ban)理程序、審批時限(xian)以(yi)及(ji)需要提交的全部材(cai)料目錄等;

  (六)教育招(zhao)生、考試、收(shou)費等(deng)與公眾切(qie)(qie)身利益密切(qie)(qie)相關的重(zhong)要事項的政策;

  (七)干(gan)部人事任免、公務員錄用、專業技術(shu)職稱(cheng)評審的相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce);

  (八)全市性教育表彰(zhang)獎勵的(de)有關情況(kuang);

  (九)教(jiao)育(yu)系統突發公共事(shi)件(jian)的預警(jing)信息及應對情(qing)況;

  (十)法律、行政法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定應當公(gong)開的(de)其他政府(fu)信息。

  第(di)十三(san)條 市教育(yu)局(ju)下列政府信息不(bu)予公開(kai):

  (一)涉及國家秘密的(de);

  (二)涉及商(shang)業秘(mi)密(mi)、個人(ren)隱私(si)的;

  (三)正在調查、討論、審(shen)議、處(chu)理過(guo)程中的信息;

  (四)與行政執(zhi)法(fa)有關,公開后可能影響檢查、調查、取證等(deng)執(zhi)法(fa)活動或者會威脅(xie)個人(ren)生命安全的;

  (五)法律、行政法規規定(ding)不得(de)公開的其他信息。

  第(di)(di)十四條(tiao) 第(di)(di)十三(san)條(tiao)和第(di)(di)十四條(tiao)之外市教育局政(zheng)府信息,原則上納入依(yi)申請公開(kai)的(de)信息范疇。

  第十五條(tiao) 市教(jiao)育局編制(zhi)、公(gong)(gong)(gong)(gong)布政府信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)指(zhi)南和政府信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)目錄,并及(ji)時更新。市教(jiao)育局政府信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)指(zhi)南包括(kuo)信(xin)息(xi)(xi)的(de)分類(lei)、編排(pai)體系(xi)、獲(huo)取方式,政府信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)工作機構(gou)的(de)辦公(gong)(gong)(gong)(gong)地址、辦公(gong)(gong)(gong)(gong)時間、聯(lian)系(xi)電話、傳真號碼、電子郵箱(xiang)等內容(rong)。市教(jiao)育局政府信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)目錄包括(kuo)信(xin)息(xi)(xi)的(de)索引、名稱、內容(rong)概述、生(sheng)成日期等內容(rong)。

  第(di)十六條 信(xin)息公開(kai)辦公室負責對擬公開(kai)的(de)政府信(xin)息進行(xing)保(bao)密審(shen)查(cha)。

第三章 公開的方式和程序

  第十七(qi)條 市教育局機關信息主動公(gong)開(kai)(kai)主要采取市教育局門戶網站、政(zheng)(zheng)務微博公(gong)開(kai)(kai),還根據(ju)有(you)關規定或實際情況通過政(zheng)(zheng)府公(gong)報、新聞(wen)發布(bu)會、新聞(wen)媒(mei)體、告示牌、通知(zhi)書等(deng)一種或多(duo)種有(you)效(xiao)方式公(gong)開(kai)(kai)。

  第(di)十(shi)八條 本辦法第(di)十(shi)三條所(suo)規定的政府信息,按(an)照以下(xia)程(cheng)序(xu)進行公開:

  (一(yi))信息(xi)擁有(you)處室按照本辦法的要(yao)求和國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)負(fu)責對擬公開(kai)的信息(xi)內(nei)容進(jin)行審查、核實并提出公開(kai)的建議;

  (二)信息(xi)擁有處(chu)室應(ying)及時將(jiang)擬公(gong)(gong)(gong)開的信息(xi)送信息(xi)公(gong)(gong)(gong)開辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)室審核;經常性工作中(zhong)需要定期公(gong)(gong)(gong)開的信息(xi),信息(xi)公(gong)(gong)(gong)開辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)室可以授權(quan)信息(xi)擁有處(chu)室審核公(gong)(gong)(gong)開;

  (三)本辦法(fa)規(gui)定以外(wai)需要(yao)公(gong)開(kai)的(de)政務(wu)信息,由(you)信息擁有處室提出公(gong)開(kai)建議,報信息公(gong)開(kai)辦公(gong)室審核同(tong)意后報領導小組審批。

  第(di)十九條 凡屬主動(dong)公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi),信(xin)(xin)息(xi)擁有處室應當在該(gai)信(xin)(xin)息(xi)形成(cheng)后(hou)10 個工(gong)(gong)作日(ri)內予以公(gong)(gong)開(kai)。因(yin)特(te)殊原因(yin)不能及時公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)應報信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)辦(ban)公(gong)(gong)室備(bei)案(an)。法律、法規(gui)對政府信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)期限另有規(gui)定的(de)(de),從其規(gui)定。公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)內容發生變(bian)更(geng)的(de)(de),信(xin)(xin)息(xi)擁有處室應當自(zi)變(bian)更(geng)之日(ri)起10 個工(gong)(gong)作日(ri)內更(geng)新(xin)相關信(xin)(xin)息(xi),保證信(xin)(xin)息(xi)資料的(de)(de)有效性(xing)、準確性(xing)和完(wan)整性(xing),并向信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)辦(ban)公(gong)(gong)室作出說明(ming)。

  第二十條 公民、法(fa)人或者(zhe)其(qi)他組織可以根據(ju)自身生產、生活、科(ke)研的特殊需要,采(cai)用書面(mian)(mian)形(xing)式(shi)(信(xin)函和(he)數據(ju)電(dian)文形(xing)式(shi))申請(qing)(qing)獲(huo)取市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)(ju)政(zheng)府(fu)信(xin)息;采(cai)用書面(mian)(mian)形(xing)式(shi)確有(you)困難的,可以當(dang)面(mian)(mian)口頭提(ti)出,由(you)市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)(ju)政(zheng)府(fu)信(xin)息公開(kai)(kai)申請(qing)(qing)受理機構(以下簡稱(cheng)受理機構)代為填寫市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)(ju)政(zheng)府(fu)信(xin)息公開(kai)(kai)申請(qing)(qing)。市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局(ju)(ju)政(zheng)府(fu)信(xin)息公開(kai)(kai)申請(qing)(qing)應當(dang)包括下列(lie)內容:

  (一)申請人的姓名或者名稱(cheng)、身份證明、聯系方式;

  (二(er))申請公開的(de)政(zheng)府信息的(de)內容描述(shu);

  (三)申請公開的政府信(xin)息(xi)的形式要求;

  (四)申(shen)請(qing)公開的目的和用途。

  申請人應該保證將(jiang)所取得的信息用(yong)(yong)于合法用(yong)(yong)途。

  第二十一條(tiao) 受理機構(gou)負責受理公民、法(fa)人和其他(ta)組織向(xiang)市教育局提出的信息公開申請,應(ying)對(dui)申請予以(yi)登(deng)記,并(bing)按(an)下列情況予以(yi)答(da)復:

  (一)屬于主動公開范圍的(de),應當告知申(shen)請人(ren)獲(huo)取該(gai)政府信息的(de)方式(shi)和(he)途徑(jing);

  (二)屬(shu)于不(bu)予(yu)公開(kai)范圍的,應當告知申請人不(bu)予(yu)公開(kai)并(bing)說明理(li)由;

  (三)不屬于市(shi)教育局公開(kai)的(de)信息,應當(dang)告(gao)知申請人;能夠(gou)確定該信息公開(kai)機(ji)關(guan)的(de),應當(dang)告(gao)知其該機(ji)關(guan)的(de)名稱(cheng)、聯系方式;

  (四)申(shen)請公(gong)開的政府信(xin)息(xi)中含有(you)不應(ying)公(gong)開的內容(rong),但能(neng)夠區分處理(li)的,應(ying)當(dang)提供(gong)可以(yi)公(gong)開的信(xin)息(xi)內容(rong);

  (五(wu))申請(qing)公(gong)開的政府信息不存在的,應當告知申請(qing)人;

  (六)申(shen)請(qing)公開的(de)(de)信息內容不明確的(de)(de),應當告知申(shen)請(qing)人更改、補(bu)充(chong)申(shen)請(qing)。

  第(di)二十二條 對(dui)于信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開申(shen)(shen)請,能(neng)夠當(dang)場(chang)答(da)(da)復(fu)的,受(shou)理(li)機構應(ying)當(dang)當(dang)場(chang)予以答(da)(da)復(fu)。不能(neng)當(dang)場(chang)答(da)(da)復(fu)的,受(shou)理(li)機構應(ying)及時將申(shen)(shen)請轉信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)擁(yong)有處(chu)室(shi)(shi)閱處(chu),信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)擁(yong)有處(chu)室(shi)(shi)應(ying)在7 個工作日(ri)內起草正式答(da)(da)復(fu)函報信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)審核后(hou)反饋申(shen)(shen)請人。如需延(yan)長答(da)(da)復(fu)期限的,信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)擁(yong)有處(chu)室(shi)(shi)應(ying)當(dang)作出說明(ming)并(bing)經(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)同意,由受(shou)理(li)機構告知申(shen)(shen)請人,延(yan)長答(da)(da)復(fu)的期限最(zui)長不得超(chao)過10 個工作日(ri)。

  第(di)二十三條 申請(qing)公(gong)開(kai)的政府信(xin)息(xi)涉及(ji)第(di)三方(fang)(fang)(fang)權(quan)益的,市(shi)教(jiao)育局(ju)將以(yi)(yi)書(shu)面形(xing)式征求第(di)三方(fang)(fang)(fang)的意(yi)(yi)見。第(di)三方(fang)(fang)(fang)同意(yi)(yi)公(gong)開(kai)的,可以(yi)(yi)公(gong)開(kai);不同意(yi)(yi)公(gong)開(kai)的,不得公(gong)開(kai)。第(di)三方(fang)(fang)(fang)在(zai)要求的期限(xian)內未作答復的,視為不同意(yi)(yi)公(gong)開(kai);但是,市(shi)教(jiao)育局(ju)認為不公(gong)開(kai)可能對公(gong)共(gong)利益造成重大影響(xiang)的,應當予以(yi)(yi)公(gong)開(kai),并將決定公(gong)開(kai)的政府信(xin)息(xi)內容和理由書(shu)面通知第(di)三方(fang)(fang)(fang)。

  征(zheng)求第三方意見所(suo)需(xu)時間(jian)不計算在第二十三條規定(ding)的(de)期限內。

  第二(er)十四條 市教育局(ju)處理信息公開申請需要收費的,按國家有(you)關(guan)規定執(zhi)行。

  第二十五條 市教育局已明確答復不(bu)予公開(kai)或不(bu)予提(ti)(ti)供(gong)的(de)政府信息,各處室不(bu)得(de)再(zai)以(yi)任何形式公開(kai)或提(ti)(ti)供(gong)。

第四章 監督和保障

  第二十六條 市(shi)教育局政府信息公開工作(zuo)所需經費(fei)納入各處室年度(du)預算。

  第二十(shi)七條 市教育局政府(fu)信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)實行考(kao)核制度(du)。信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)考(kao)核納(na)入處(chu)室年度(du)考(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo),將信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)實施(shi)情況(kuang)作(zuo)(zuo)為評價(jia)各處(chu)室及其(qi)領導(dao)干(gan)部(bu)年度(du)工(gong)作(zuo)(zuo)業績的一項(xiang)重要(yao)指標。

  第二十(shi)八條 由信(xin)息(xi)擁有處室(shi)負責(ze)對各(ge)處室(shi)、直屬事業單位政府(fu)信(xin)息(xi)公開的實施情況進行監督(du)檢查。

  第(di)二十九條 市(shi)教育局每年(nian)(nian)3 月(yue)31 日(ri)前公布(bu)上一年(nian)(nian)政府信息公開工作年(nian)(nian)度(du)報(bao)告。政府信息公開工作年(nian)(nian)度(du)報(bao)告應當包括下列內(nei)容(rong):

  (一)市教育(yu)局(ju)主動公開政府信(xin)息的(de)情況;

  (二)市教育局依(yi)申(shen)請公(gong)開政府信(xin)息(xi)和不予(yu)公(gong)開政府信(xin)息(xi)的情況;

  (三)政府信息公開的收費及(ji)減免情況;

  (四)因(yin)政(zheng)府信息公開申請(qing)行政(zheng)復(fu)議、提起(qi)行政(zheng)訴訟的(de)情況;

  (五)市教育局政府信息公開工作(zuo)存在的主要(yao)問題及改(gai)進(jin)情況;

  (六)其他(ta)需要(yao)報告的(de)事項。

  各處室應當在每年(nian)1 月31 日(ri)前將本處室上年(nian)度信(xin)息公開的有關情況和本年(nian)度信(xin)息公開工(gong)作計(ji)劃按要(yao)求報信(xin)息公開辦公室。

  第三十條 各(ge)處室在信息公開工(gong)(gong)作中應(ying)自(zi)覺(jue)接受社(she)會(hui)公眾及社(she)會(hui)各(ge)界的(de)監督,了解服務對象(xiang)對信息公開工(gong)(gong)作的(de)反映,對發現和存(cun)在的(de)問題(ti)應(ying)當認真(zhen)研(yan)究(jiu),積極整改。

  第三十(shi)一條(tiao) 違反本辦法規定,有下列情形之一的(de),由信息(xi)公(gong)開辦公(gong)室會同紀(ji)檢或人事部門責令(ling)改正(zheng),情節(jie)嚴(yan)重或造成(cheng)嚴(yan)重后果的(de)給(gei)予(yu)處分:

  (一)不依法履行政(zheng)府信息公開(kai)義務(wu)的(de);

  (二)不及時更新公(gong)開(kai)的政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)內容、政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)指南(nan)和政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)目錄的;

  (三)違(wei)反(fan)規定(ding)收取費用的(de);

  (四)通過其他組織、個(ge)人以有(you)償服(fu)務方式提供政府信息(xi)的;

  (五)公開不應當公開的政府信息的;

  (六)違反(fan)條(tiao)例和本辦(ban)法規(gui)定的其他行為。

第五章 附 則

  第三十二(er)條 市(shi)教育局直屬各學校要切(qie)實推進校務公開工作,并應根據(ju)本(ben)單位實際制訂實施(shi)方案,有關信息公開工作參照本(ben)辦法執行。

  第三十三條(tiao) 本辦法自(zi)發布(bu)之日起施行。

  第(di)三十四條(tiao) 本(ben)辦(ban)法由信息(xi)公開辦(ban)公室負(fu)責解釋。

深圳市教育局辦公室

2013年7月19日(ri)印(yin)發

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