
深圳市教(jiao)育局(ju)機(ji)關政府信息公開實施(shi)辦法
信息來源: 市教(jiao)育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2018-05-10 16:55:00
第一章 總 則
第一條(tiao) 為(wei)了保障(zhang)公(gong)民(min)、法(fa)人(ren)和(he)其他組織(zhi)依法(fa)獲取市教(jiao)(jiao)(jiao)育局(以(yi)下簡稱(cheng)市教(jiao)(jiao)(jiao)育局)政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),提(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)育工作的透(tou)明(ming)度,暢通與(yu)人(ren)民(min)群(qun)眾的溝(gou)通渠道,規范市教(jiao)(jiao)(jiao)育局機(ji)關(guan)政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)工作,根據《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)條(tiao)例》(以(yi)下簡稱(cheng)條(tiao)例)、《深圳市政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)規定》及(ji)《廣東(dong)省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳機(ji)關(guan)政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)實施辦(ban)法(fa)》,結(jie)合市教(jiao)(jiao)(jiao)育局工作實際,制定本辦(ban)法(fa)。
第二條(tiao) 本辦法所稱的市教育局(ju)政府信息(xi),是指市教育局(ju)機關(guan)依法履行(xing)職責和提供(gong)公共(gong)服(fu)務過程中制作或者獲取的,以一(yi)定形式錄保存的信息(xi)。
第三條 本(ben)辦法適(shi)用于(yu)市教育局(ju)機關各(ge)處室、直屬各(ge)事業單位(wei)(以下簡稱(cheng)各(ge)處室)。
第四條 市教(jiao)育(yu)局成立政(zheng)府信息公(gong)(gong)開(kai)協(xie)調領導小(xiao)組(zu),全面領導市教(jiao)育(yu)局政(zheng)府信息公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作,包(bao)括(kuo)審定信息公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作規劃和(he)(he)有(you)關制度,協(xie)調推進信息公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作部(bu)署,研究決定信息公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作中(zhong)的重大問題,指導并(bing)推動市教(jiao)育(yu)系統信息公(gong)(gong)開(kai)和(he)(he)校務公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作等。
第五條(tiao) 市(shi)(shi)教育局(ju)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開協(xie)調領導小組(zu)下(xia)設辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(設在局(ju)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi),以下(xia)簡(jian)稱信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)),具體負(fu)責(ze)(ze)市(shi)(shi)教育局(ju)政府信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開的協(xie)調、組(zu)織和日常(chang)工作。信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)由局(ju)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主任(ren)兼任(ren)主任(ren),工委(wei)辦(ban)主任(ren)、組(zu)織人(ren)事處處長、政策法規處處長、計劃財務處處長兼任(ren)副主任(ren),各處室(shi)、直屬事業單位(wei)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開工作負(fu)責(ze)(ze)人(ren)為成員,其主要職(zhi)責(ze)(ze)是:
(一)擬訂信(xin)息公開的工作計劃并組(zu)織實施;
(二)擬訂信息公開(kai)工作(zuo)的(de)相關(guan)規(gui)章制(zhi)度,建立(li)健全相應的(de)工作(zuo)機(ji)制(zhi);
(三)組織編(bian)制(zhi)市教育局政府(fu)信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)目錄、信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)指南和信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作年度報(bao)告等;
(四)協調組織各處室的信(xin)息公開工作;
(五)協調教(jiao)育系統信息(xi)公(gong)開和校務公(gong)開的具體工作;
(六)擬訂信息(xi)公開監督考(kao)核辦(ban)法,督促、檢查(cha)領(ling)導小組決定(ding)事(shi)項的(de)落(luo)實情況(kuang),推動(dong)信息(xi)公開工(gong)作(zuo)規范運行(xing);
(七)總(zong)結經驗,組(zu)織交流,提高信息(xi)公開的(de)質量和水平。
第六條 各處(chu)室(shi)主要負責(ze)(ze)人承擔本(ben)處(chu)室(shi)信(xin)息公開的組(zu)織領導責(ze)(ze)任,負責(ze)(ze)本(ben)處(chu)室(shi)信(xin)息公開的組(zu)織協調工(gong)作。
第(di)七條 市教育局機關政府信息公開工作堅持嚴格依法、公正公平、全(quan)面真實(shi)、及時便民(min)的原則,提高辦(ban)事(shi)效率(lv),改進工作作風,提供優(you)質服務。
第(di)八條(tiao) 市教育局發現影(ying)響或(huo)者(zhe)可(ke)能影(ying)響社會穩定、擾亂(luan)社會管(guan)理秩(zhi)序的(de)虛(xu)假或(huo)者(zhe)不完(wan)整信息(xi)的(de),應當(dang)在職責范圍(wei)內(nei)發布準(zhun)確的(de)政府信息(xi)予以(yi)澄清(qing)。
第九(jiu)條 市教育局發布政府(fu)信息涉及其(qi)他行政機(ji)關的,應當與有關行政機(ji)關進(jin)行溝通、確(que)(que)認,保證發布的政府(fu)信息準確(que)(que)一致。
第二章 公開的內容與范圍
第(di)十條 按照法(fa)律、行政法(fa)規對政府信息公開(kai)權限的規定,市教育局(ju)公開(kai)的政府信息包括其制作的政府信息和由其保存的從公民、法(fa)人(ren)或者其他(ta)組織獲取的政府信息。
第十(shi)一(yi)條 市教育局政府信(xin)息分(fen)為主動公(gong)開、依申請公(gong)開和(he)(he)不予公(gong)開三種屬性。各(ge)處室應當在起草外發公(gong)文和(he)(he)信(xin)息時即明確信(xin)息的(de)公(gong)開屬性。
第十二條 市教育局下列政(zheng)府信息應當主(zhu)動向社(she)會(hui)公開:
(一)機(ji)構設置、工作(zuo)職能、聯系方式(shi)等組(zu)織機(ji)構情況(kuang);
(二(er))市教(jiao)育(yu)局(ju)規(gui)章和(he)規(gui)范(fan)性文件;
(三)教(jiao)育發展的規(gui)劃、方針、政策,重要工作部署及實施情況;
(四(si))教育年度(du)統(tong)計(ji)信(xin)息;
(五)教育行政許(xu)可的事(shi)項及(ji)其法律依據、辦事(shi)條件、辦理(li)程序、審批時(shi)限以及(ji)需要提交的全(quan)部材料(liao)目錄等;
(六)教育招生、考試、收費等與公眾切身利(li)益密切相關的重要事項的政策;
(七)干(gan)部(bu)人(ren)事任免(mian)、公務員錄用、專業技術職(zhi)稱評(ping)審的相關政策;
(八)全(quan)市性(xing)教育表彰獎勵的有(you)關情況;
(九)教育系統突(tu)發公共(gong)事件的(de)預警信息及應對情況;
(十)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規、規章規定應(ying)當(dang)公開的其他政府(fu)信息(xi)。
第十(shi)三條 市教育局下列政(zheng)府信息不予公開:
(一)涉及國家(jia)秘密的;
(二)涉及(ji)商(shang)業(ye)秘密(mi)、個人隱(yin)私(si)的;
(三)正在調(diao)查(cha)、討論(lun)、審議、處(chu)理(li)過程中的信息;
(四(si))與行政(zheng)執(zhi)法有關,公開后可(ke)能影響檢查(cha)、調查(cha)、取證等執(zhi)法活動或者會威脅個人生命安(an)全的(de);
(五(wu))法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)不得公開的其(qi)他(ta)信息。
第十(shi)四條 第十(shi)三條和第十(shi)四條之外(wai)市教育局政府信(xin)(xin)息(xi),原則上(shang)納入(ru)依申請公開的(de)信(xin)(xin)息(xi)范疇。
第十五條 市(shi)教育(yu)局編制、公(gong)(gong)布(bu)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)指南和政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)目(mu)錄(lu),并及時(shi)(shi)更新。市(shi)教育(yu)局政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)指南包括(kuo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)分類、編排(pai)體(ti)系、獲取方式,政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作機構(gou)的(de)(de)辦(ban)公(gong)(gong)地址、辦(ban)公(gong)(gong)時(shi)(shi)間、聯系電話、傳(chuan)真(zhen)號碼、電子郵箱等內容。市(shi)教育(yu)局政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)目(mu)錄(lu)包括(kuo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)索引、名稱(cheng)、內容概(gai)述、生成日期等內容。
第十六條 信息(xi)公開辦公室(shi)負責對擬公開的政府信息(xi)進行保密審查。
第三章 公開的方式和程序
第十七條 市(shi)教(jiao)育(yu)局機關信息主動公開主要采取(qu)市(shi)教(jiao)育(yu)局門戶網站(zhan)、政務微博公開,還根(gen)據有關規定或(huo)實際情況通過政府公報、新聞發布會、新聞媒體、告(gao)示牌、通知書等(deng)一種(zhong)或(huo)多(duo)種(zhong)有效方式公開。
第十(shi)八(ba)條 本辦法第十(shi)三條所規定的政(zheng)府信息,按(an)照以(yi)下程序(xu)進行公開:
(一(yi))信(xin)息(xi)擁有(you)處室(shi)按照本辦(ban)法(fa)的(de)要求和國家有(you)關規定(ding)負責對擬公開的(de)信(xin)息(xi)內容(rong)進行審查、核實并提(ti)出公開的(de)建(jian)議;
(二)信(xin)息擁有處室應及(ji)時(shi)將擬公開(kai)的信(xin)息送(song)信(xin)息公開(kai)辦公室審核;經常性工作(zuo)中需(xu)要定(ding)期公開(kai)的信(xin)息,信(xin)息公開(kai)辦公室可(ke)以授權信(xin)息擁有處室審核公開(kai);
(三)本(ben)辦(ban)法規定以外需要(yao)公開的政務信息,由信息擁有處室提出(chu)公開建(jian)議,報(bao)信息公開辦(ban)公室審核同意后報(bao)領導小組審批。
第十(shi)九條 凡屬(shu)主動公(gong)(gong)開(kai)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)擁有處室應當在該信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)形成后(hou)10 個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)內(nei)(nei)予以(yi)公(gong)(gong)開(kai)。因特殊原(yuan)因不能(neng)及(ji)時(shi)公(gong)(gong)開(kai)的應報信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)辦公(gong)(gong)室備案。法(fa)律、法(fa)規對政府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)的期限另(ling)有規定(ding)的,從其規定(ding)。公(gong)(gong)開(kai)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)容(rong)發(fa)生變更(geng)的,信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)擁有處室應當自變更(geng)之日(ri)起10 個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)內(nei)(nei)更(geng)新(xin)相關信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),保證信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)資(zi)料的有效性、準確性和完整性,并向信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)辦公(gong)(gong)室作出說(shuo)明。
第二十條 公民、法人或者(zhe)其他組織可以(yi)(yi)根據自(zi)身(shen)生產、生活(huo)、科研的特殊需要,采用(yong)書面(mian)形式(信(xin)(xin)(xin)函和(he)數據電文形式)申請(qing)(qing)獲取市(shi)教育局(ju)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息;采用(yong)書面(mian)形式確有困難(nan)的,可以(yi)(yi)當面(mian)口(kou)頭提出,由市(shi)教育局(ju)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公開(kai)申請(qing)(qing)受(shou)理(li)(li)機構(以(yi)(yi)下(xia)(xia)簡稱受(shou)理(li)(li)機構)代為填(tian)寫市(shi)教育局(ju)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公開(kai)申請(qing)(qing)。市(shi)教育局(ju)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公開(kai)申請(qing)(qing)應當包括(kuo)下(xia)(xia)列(lie)內容(rong):
(一(yi))申(shen)請人的(de)姓名或者名稱、身份證(zheng)明、聯系方式;
(二)申請公(gong)開的(de)政(zheng)府信息的(de)內容描述(shu);
(三(san))申請公開的政府信息(xi)的形(xing)式要求;
(四)申請公開的(de)目的(de)和用途(tu)。
申請(qing)人應該(gai)保證將所取(qu)得的信息(xi)用(yong)于合法用(yong)途。
第二十(shi)一條 受(shou)(shou)理機構負責受(shou)(shou)理公民(min)、法人和其(qi)他組(zu)織向市教育局提出的信息(xi)公開申請,應對(dui)申請予以(yi)登記,并按下列情況予以(yi)答復:
(一)屬于主動公開(kai)范圍的,應(ying)當告知申請人獲取該(gai)政府信息的方(fang)式和途徑;
(二)屬(shu)于不予公(gong)開(kai)范圍的,應當告知申請(qing)人(ren)不予公(gong)開(kai)并說明理由;
(三(san))不屬于市(shi)教育局公開的信息(xi),應當告知申請(qing)人;能夠(gou)確定該信息(xi)公開機關的,應當告知其該機關的名(ming)稱、聯系方式;
(四)申(shen)請公開的政府信(xin)息(xi)中含有不應公開的內(nei)容(rong),但能(neng)夠(gou)區分(fen)處(chu)理的,應當提供可(ke)以公開的信(xin)息(xi)內(nei)容(rong);
(五)申請公(gong)開的(de)(de)政府(fu)信息(xi)不存在的(de)(de),應當(dang)告知申請人(ren);
(六)申請公開的信息(xi)內(nei)容不明確(que)的,應(ying)當(dang)告知申請人更改(gai)、補(bu)充申請。
第二(er)十二(er)條 對(dui)于(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公開(kai)申請,能夠(gou)當場(chang)答(da)復(fu)(fu)(fu)的,受理(li)機(ji)構(gou)(gou)應當當場(chang)予以答(da)復(fu)(fu)(fu)。不(bu)能當場(chang)答(da)復(fu)(fu)(fu)的,受理(li)機(ji)構(gou)(gou)應及時將申請轉(zhuan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)擁有處(chu)(chu)室(shi)(shi)閱處(chu)(chu),信(xin)(xin)息(xi)(xi)擁有處(chu)(chu)室(shi)(shi)應在7 個工(gong)作日內起(qi)草正式(shi)答(da)復(fu)(fu)(fu)函報信(xin)(xin)息(xi)(xi)公開(kai)辦公室(shi)(shi)審核后反(fan)饋(kui)申請人(ren)。如需延(yan)長答(da)復(fu)(fu)(fu)期限(xian)的,信(xin)(xin)息(xi)(xi)擁有處(chu)(chu)室(shi)(shi)應當作出說明并經信(xin)(xin)息(xi)(xi)公開(kai)辦公室(shi)(shi)同意,由受理(li)機(ji)構(gou)(gou)告知申請人(ren),延(yan)長答(da)復(fu)(fu)(fu)的期限(xian)最長不(bu)得超過10 個工(gong)作日。
第(di)二十三(san)條(tiao) 申請(qing)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)的政府信(xin)息涉及(ji)第(di)三(san)方(fang)權(quan)益的,市(shi)教育局將(jiang)以書面(mian)形式征求第(di)三(san)方(fang)的意見。第(di)三(san)方(fang)同意公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)的,可(ke)以公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai);不同意公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)的,不得公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)。第(di)三(san)方(fang)在(zai)要(yao)求的期限(xian)內(nei)未作答復的,視為不同意公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai);但是,市(shi)教育局認(ren)為不公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)可(ke)能對公(gong)(gong)(gong)(gong)共利益造成重大影響的,應當予以公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai),并(bing)將(jiang)決定公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)的政府信(xin)息內(nei)容和理由書面(mian)通知(zhi)第(di)三(san)方(fang)。
征求(qiu)第(di)三方(fang)意見所需時間(jian)不(bu)計算在第(di)二十三條規定的期(qi)限(xian)內(nei)。
第二十四條 市(shi)教育局處(chu)理信(xin)息公開(kai)申請需要收費的,按國家有關規定執行。
第二十五條 市教育局已明確答(da)復不予公開(kai)或不予提供的政(zheng)府信息,各處室不得再以任何形式公開(kai)或提供。
第四章 監督和保障
第二十六條 市教育局政府(fu)信息公開工作所需經費納(na)入(ru)各處(chu)室年度(du)預(yu)算(suan)。
第二十七(qi)條 市教育局政府信(xin)(xin)息公(gong)開實行考核(he)制(zhi)度(du)。信(xin)(xin)息公(gong)開考核(he)納入處室年(nian)度(du)考核(he)工作(zuo),將信(xin)(xin)息公(gong)開實施(shi)情況作(zuo)為評價各處室及其領導干部年(nian)度(du)工作(zuo)業績的一項重要指標。
第二十(shi)八(ba)條 由信息(xi)(xi)擁(yong)有處室負責(ze)對各(ge)處室、直屬事業單位政府信息(xi)(xi)公開的實施情況進行監督檢查。
第(di)二(er)十(shi)九條(tiao) 市教育局每(mei)年(nian)3 月31 日前公布上一年(nian)政府(fu)信息公開(kai)工作年(nian)度報告。政府(fu)信息公開(kai)工作年(nian)度報告應當包括下列內(nei)容:
(一)市教育局主動公開政府(fu)信息的(de)情(qing)況;
(二)市教育(yu)局(ju)依(yi)申請公開政府信息(xi)和不予公開政府信息(xi)的(de)情況;
(三(san))政府信息(xi)公開的(de)收費及減免情(qing)況;
(四)因政府信息(xi)公開(kai)申請行政復議、提起行政訴訟的(de)情況;
(五)市教育局政府信息公開工作存在的(de)主要問題及改進情(qing)況(kuang);
(六)其他(ta)需要(yao)報(bao)告的事項。
各處室(shi)應(ying)當在每年1 月31 日前將本(ben)處室(shi)上年度信息(xi)公開的有關情況和本(ben)年度信息(xi)公開工(gong)作計劃按要求報信息(xi)公開辦(ban)公室(shi)。
第三(san)十條 各(ge)處室在信(xin)息(xi)公(gong)開工(gong)作中(zhong)應自(zi)覺接受社會公(gong)眾及(ji)社會各(ge)界的監(jian)督,了解(jie)服務對象(xiang)對信(xin)息(xi)公(gong)開工(gong)作的反映,對發現和存在的問題(ti)應當認真研究,積極(ji)整改。
第三(san)十一(yi)條(tiao) 違反本辦法規定,有下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的,由信息(xi)公(gong)開辦公(gong)室會同紀檢或人事部門(men)責令改正,情(qing)節嚴(yan)重或造成嚴(yan)重后(hou)果的給予處分:
(一)不依法履行政府信息公(gong)開(kai)義務(wu)的;
(二)不及(ji)時(shi)更新(xin)公開(kai)的(de)政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)內容、政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)指南和政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)目錄的(de);
(三(san))違反(fan)規(gui)定收取費用的;
(四(si))通過(guo)其他組織、個(ge)人以有償服務方式提供政府信息的(de);
(五)公開不應當公開的(de)(de)政府信息的(de)(de);
(六)違反條例和本辦法(fa)規(gui)定的其他行為(wei)。
第五章 附 則
第三十二條(tiao) 市(shi)教育局(ju)直屬各學校(xiao)要切(qie)實推進校(xiao)務公開工(gong)作,并應根據(ju)本(ben)單(dan)位實際(ji)制訂實施方案,有關信息公開工(gong)作參照本(ben)辦法執行。
第三(san)(san)十三(san)(san)條 本辦(ban)法自(zi)發布之日起施行。
第三十四條 本辦法由信(xin)息公開辦公室負責解釋。
深圳市教育局辦公室
2013年7月19日印發