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各地級以上(shang)市教育局：

　　為深(shen)入學習(xi)貫徹黨的(de)十九大(da)精神，落(luo)實(shi)(shi)《國(guo)務院關(guan)于深(shen)化考試招(zhao)生制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》（國(guo)發〔2014〕35號(hao)）、《廣(guang)東省人(ren)民政(zheng)府關(guan)于深(shen)化考試招(zhao)生制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》（粵府〔2016〕17號(hao)）和《教育部關(guan)于進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)高(gao)中階段學校(xiao)考試招(zhao)生制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)的(de)指導意見(jian)》（教基二〔2016〕4號(hao)）的(de)有關(guan)要求，現(xian)就推(tui)進(jin)我(wo)省高(gao)中階段學校(xiao)考試招(zhao)生制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)，提出如(ru)下實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)。

　　一、總體要求

　　堅持育人(ren)為本、科學規(gui)范、普職并重(zhong)、公平(ping)(ping)公正、因地(di)制(zhi)宜(yi)的(de)(de)原則，建立健全(quan)初(chu)中學業(ye)水平(ping)(ping)考(kao)試和學生綜合(he)(he)素質(zhi)(zhi)評(ping)價制(zhi)度，省級統籌管(guan)理，地(di)級以上市（以下簡稱“市”）為主實施，注(zhu)重(zhong)改革創新，積極探索實踐，鼓勵先行試點。到2020年左右初(chu)步形(xing)成基于初(chu)中學業(ye)水平(ping)(ping)考(kao)試成績、結(jie)合(he)(he)初(chu)中學生綜合(he)(he)素質(zhi)(zhi)評(ping)價的(de)(de)高中階(jie)段(duan)學校考(kao)試招生錄取模式和公平(ping)(ping)科學、規(gui)范有序、監督有力(li)的(de)(de)管(guan)理機制(zhi)，推進(jin)義務(wu)教育優質(zhi)(zhi)均(jun)衡發展(zhan)和高中階(jie)段(duan)教育高水平(ping)(ping)高質(zhi)(zhi)量普及，促進(jin)學生全(quan)面發展(zhan)健康成長(chang)，維(wei)護教育公平(ping)(ping)。

　　二、主要任務和措施

　　（一）建立健全初中學業水平考試制度。初中學(xue)(xue)業(ye)(ye)水(shui)平考試主(zhu)要(yao)衡(heng)量(liang)學(xue)(xue)生達到國家(jia)規定學(xue)(xue)習要(yao)求(qiu)的程度，考試成(cheng)績是學(xue)(xue)生畢業(ye)(ye)和升學(xue)(xue)的基(ji)本依據。

　　1.考試科目。涵蓋國家(jia)《義務(wu)教育(yu)(yu)課(ke)(ke)程(cheng)設置實驗方案》（7～9年級，以下(xia)簡稱《課(ke)(ke)程(cheng)方案》）規(gui)定的全部科目(mu)，包括(kuo)語文、數學、外語、道德(de)與法治、歷史、地理、物(wu)理、化學、生物(wu)、體育(yu)(yu)與健康(kang)、音(yin)樂、美(mei)術(shu)(shu)、信息(xi)技術(shu)(shu)等科目(mu)，引導(dao)學生認真學習(xi)每(mei)門課(ke)(ke)程(cheng)，達到合(he)格要求(qiu)，確(que)保初中教育(yu)(yu)的基本質量(liang)。

　　2.考試內容。嚴格按照國家《義(yi)務教育(yu)課(ke)程(cheng)標(biao)準》（7～9年級(ji)，以下簡稱《課(ke)程(cheng)標(biao)準》）科(ke)學(xue)(xue)確(que)定各學(xue)(xue)科(ke)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)命題(ti)內容(rong)，提高命題(ti)質(zhi)量。試(shi)(shi)題(ti)要體(ti)現(xian)(xian)立德(de)樹人(ren)根本要求，以促(cu)進(jin)學(xue)(xue)生(sheng)全面(mian)發(fa)展為根本，注重體(ti)現(xian)(xian)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)素(su)養(yang)、人(ren)文素(su)質(zhi)和(he)實踐(jian)能力(li)。增(zeng)(zeng)強基礎性(xing)和(he)綜(zong)合性(xing)，著重考(kao)(kao)(kao)核(he)學(xue)(xue)生(sheng)掌握(wo)學(xue)(xue)科(ke)基礎知(zhi)識與基本技能的(de)(de)(de)(de)寬度和(he)廣(guang)度，試(shi)(shi)題(ti)試(shi)(shi)卷(juan)的(de)(de)(de)(de)整體(ti)難度適當，減少單純(chun)記憶、機械訓練性(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)內容(rong)，杜(du)絕偏題(ti)、怪題(ti)；增(zeng)(zeng)強應(ying)用(yong)性(xing)，注重與學(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)活(huo)、社會實際和(he)科(ke)技發(fa)展等的(de)(de)(de)(de)聯(lian)系，側重考(kao)(kao)(kao)核(he)學(xue)(xue)生(sheng)在真(zhen)實情境中(zhong)發(fa)現(xian)(xian)問題(ti)、運用(yong)所學(xue)(xue)知(zhi)識分析(xi)和(he)解(jie)決問題(ti)的(de)(de)(de)(de)能力(li)；增(zeng)(zeng)強創新性(xing)，增(zeng)(zeng)加探(tan)究性(xing)和(he)開放性(xing)試(shi)(shi)題(ti)的(de)(de)(de)(de)比例，培養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)創新精(jing)神和(he)實踐(jian)能力(li)。將物(wu)理、化學(xue)(xue)和(he)生(sheng)物(wu)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)實驗(yan)操作（以下簡稱理化生(sheng)實驗(yan)操作）納(na)入考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)范圍。推進(jin)道德(de)與法治、體(ti)育(yu)與健康、音樂、美術科(ke)目考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)改革，提高學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合素(su)質(zhi)。

　　3.考試方式。各(ge)科考試(shi)結合學(xue)科特點，以筆試(shi)為主，探索(suo)(suo)面試(shi)、口試(shi)、實(shi)(shi)踐(jian)考察、實(shi)(shi)驗操作(zuo)(zuo)和(he)技能測試(shi)等多種(zhong)方式。物理、化學(xue)和(he)生物科目考試(shi)分(fen)為筆試(shi)和(he)實(shi)(shi)驗操作(zuo)(zuo)，其中實(shi)(shi)驗操作(zuo)(zuo)成績不低于每門科目考試(shi)總(zong)成績的10%。積極探索(suo)(suo)應用計算機(ji)進行(xing)考試(shi)。

　　語文(wen)、數學(xue)、外語、道德與法治、歷史、地(di)理(li)、物理(li)、化學(xue)和(he)生物9門(men)科目考(kao)試(shi)(shi)，逐步(bu)由各(ge)市(shi)委托命(ming)題過渡到由省教育考(kao)試(shi)(shi)院統(tong)一組織(zhi)命(ming)題，各(ge)市(shi)組織(zhi)實(shi)(shi)施。理(li)化生實(shi)(shi)驗操(cao)作、體育與健康、音樂、美術(shu)和(he)信(xin)息技術(shu)科目考(kao)試(shi)(shi)由市(shi)命(ming)題并(bing)組織(zhi)實(shi)(shi)施。

　　4.考試時間。各學科(ke)考試(shi)時間(jian)依據《課程方案》和“學完即考”的(de)(de)原(yuan)則(ze)確定(ding)，其中委托或由省(sheng)教(jiao)育考試(shi)院統一(yi)命題(ti)的(de)(de)科(ke)目的(de)(de)考試(shi)時間(jian)由省(sheng)教(jiao)育考試(shi)院確定(ding)。學生按(an)《課程標準》修(xiu)完某(mou)學科(ke)后，方可取得該科(ke)目的(de)(de)考試(shi)資(zi)格。

　　5.成績呈現。考試成(cheng)績可以(yi)(yi)采用(yong)分(fen)(fen)數(shu)(shu)(shu)、等級(ji)等多種形式(shi)(shi)呈(cheng)現，鼓勵有條件(jian)的市僅以(yi)(yi)“等級(ji)”呈(cheng)現成(cheng)績，避免學(xue)生分(fen)(fen)分(fen)(fen)計較(jiao)、過度競爭。語文、數(shu)(shu)(shu)學(xue)、外語、體育與健康以(yi)(yi)分(fen)(fen)數(shu)(shu)(shu)形式(shi)(shi)呈(cheng)現；其他科目可以(yi)(yi)分(fen)(fen)數(shu)(shu)(shu)或(huo)等級(ji)形式(shi)(shi)呈(cheng)現。等級(ji)劃分(fen)(fen)及細化具體辦法(fa)由各市確(que)定(ding)。

　　（二）健全初中學生綜合素質評價制度。綜合(he)素質評價是(shi)(shi)對學生(sheng)全面發展狀況的(de)(de)觀察、記錄和分析，是(shi)(shi)培育學生(sheng)良(liang)好品行、發展個性特長(chang)的(de)(de)重要手段。

　　1.科學確定評價內容。綜合(he)素質評價內容(rong)主要(yao)包括(kuo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的思想品德、學(xue)(xue)業水平、身心健(jian)康、藝術素養和(he)(he)(he)(he)社會實踐等5個(ge)方(fang)面(mian)。初中學(xue)(xue)校要(yao)根據(ju)義務教(jiao)(jiao)育(yu)的性(xing)質、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)年(nian)齡特點，結合(he)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)實踐，充分(fen)反映學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)全面(mian)發展情況(kuang)和(he)(he)(he)(he)個(ge)性(xing)特長，注重考查學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的日常行為和(he)(he)(he)(he)突(tu)出表現。將(jiang)綜合(he)實踐活動(dong)中的研究性(xing)學(xue)(xue)習(xi)、社區(qu)服務與(yu)社會實踐、勞動(dong)與(yu)技術教(jiao)(jiao)育(yu)以及理化生(sheng)(sheng)實驗操作和(he)(he)(he)(he)沒有作為錄取計(ji)分(fen)科(ke)目(mu)的學(xue)(xue)科(ke)，在綜合(he)素質評價中予以反映和(he)(he)(he)(he)體現。

　　2.完善評價程序和辦法。以(yi)全(quan)國中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)籍信息(xi)管理系統(tong)為基礎，建(jian)立全(quan)省學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)綜(zong)(zong)合素質評(ping)價(jia)信息(xi)管理平(ping)(ping)臺；有條(tiao)件的(de)市可以(yi)根據自身實際建(jian)設學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)綜(zong)(zong)合素質評(ping)價(jia)信息(xi)管理平(ping)(ping)臺，并(bing)與省的(de)平(ping)(ping)臺對接。初中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)校要為每位學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)立綜(zong)(zong)合素質評(ping)價(jia)檔案，客觀、真實和(he)準確記錄學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)日常行(xing)為和(he)成長過程中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)突出(chu)表現。

　　從2017年初中(zhong)一(yi)年級新(xin)生(sheng)入(ru)學開始，學校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)指導學生(sheng)及時做好寫實記錄(lu)，整理遴選具有代(dai)表性的重要(yao)(yao)活動和典型事實證明材料(liao)。檔案材料(liao)要(yao)(yao)突出重點，簡潔明了(le)，便于高中(zhong)階段學校(xiao)(xiao)在(zai)招生(sheng)中(zhong)使(shi)用(yong)。在(zai)每學期結束(shu)時，初中(zhong)學校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)將用(yong)于招生(sheng)使(shi)用(yong)的活動記錄(lu)和事實材料(liao)進(jin)行審核(he)、公示，并及時將公示后確認無(wu)異議的事實材料(liao)統一(yi)導入(ru)信息管理平臺。學生(sheng)畢(bi)業(ye)時，學校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)根(gen)據評價內(nei)容和標準(zhun)，綜合學生(sheng)各學期的各方面表現，分別對5個方面作出寫實性評價，并可以等級呈現。

　　3.切實做好評價工作。各地(di)要(yao)(yao)積極(ji)完善綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)辦法，做到客(ke)觀(guan)真實(shi)(shi)、方(fang)便運用，并扎(zha)實(shi)(shi)開展(zhan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)。省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳制訂(ding)綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的統一要(yao)(yao)求(qiu)，市制訂(ding)科學(xue)(xue)規(gui)范的評(ping)(ping)價(jia)(jia)體系，學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)按要(yao)(yao)求(qiu)實(shi)(shi)施。學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)建立(li)健全學(xue)(xue)生綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)機制，明確本校(xiao)(xiao)實(shi)(shi)施綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的具(ju)體要(yao)(yao)求(qiu)和(he)措施。要(yao)(yao)建立(li)由年級長(chang)、班(ban)主(zhu)任和(he)相(xiang)關(guan)教(jiao)師組(zu)成的班(ban)級綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)小(xiao)組(zu)，具(ju)體負責所在班(ban)級綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)，確保綜(zong)合(he)(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)客(ke)觀(guan)科學(xue)(xue)、真實(shi)(shi)可信(xin)。班(ban)主(zhu)任和(he)相(xiang)關(guan)教(jiao)師及學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)黨、團、學(xue)(xue)生組(zu)織(zhi)要(yao)(yao)充分利用寫(xie)實(shi)(shi)記錄材料，圍繞學(xue)(xue)生發展(zhan)核(he)心素(su)(su)養標準，對學(xue)(xue)生成長(chang)過程進(jin)行指導，引導學(xue)(xue)生培育(yu)(yu)和(he)踐行社會(hui)主(zhu)義核(he)心價(jia)(jia)值觀(guan)，增強社會(hui)責任感(gan)，培養創新精神(shen)和(he)實(shi)(shi)踐能力(li)，促進(jin)學(xue)(xue)生發展(zhan)進(jin)步。

　　（三）改革招生錄取模式。建立健全基于(yu)初中學業(ye)水平考(kao)試(shi)成績、結合綜合素(su)質(zhi)評價的招生(sheng)錄取模式(shi)。

　　1.改革招生錄取辦法。各(ge)市(shi)要根(gen)據夯實基礎、文理(li)兼顧(gu)、學(xue)(xue)(xue)科課程與(yu)(yu)活動課程平衡、負擔適(shi)度、穩妥推(tui)進的原則，確定納入(ru)高中(zhong)階段(duan)(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取(qu)科目及其(qi)計分比例(li)。除語文、數學(xue)(xue)(xue)、外語、體育與(yu)(yu)健(jian)康(kang)4門(men)科目外，至少(shao)將道德(de)與(yu)(yu)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)、歷(li)史(shi)(shi)、物理(li)和(he)化學(xue)(xue)(xue)4門(men)作(zuo)為高中(zhong)階段(duan)(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取(qu)科目，鼓勵將道德(de)與(yu)(yu)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)、歷(li)史(shi)(shi)、地理(li)、物理(li)、化學(xue)(xue)(xue)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物6門(men)作(zuo)為高中(zhong)階段(duan)(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取(qu)科目。體育與(yu)(yu)健(jian)康(kang)考試滿分值權重不低于錄(lu)(lu)取(qu)總分的8%。鼓勵采用分數+等級或(huo)僅用等級的招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取(qu)辦法(fa)(fa)。有條件的市(shi)，可以探索在初(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)業水(shui)平考試各(ge)門(men)科目成績合格(ge)的前(qian)提下，給予學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)一定的自主選擇錄(lu)(lu)取(qu)科目的機會，發揮(hui)學(xue)(xue)(xue)科優勢，促進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)發展興(xing)趣愛(ai)好。

　　各(ge)市要把學生(sheng)綜合(he)(he)素(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)作(zuo)(zuo)(zuo)為招生(sheng)錄取依據(ju)或(huo)參考(kao)，明確(que)(que)使用要求(qiu)。在綜合(he)(he)素(su)質5個方面評(ping)(ping)價(jia)(jia)的基礎(chu)上(shang)，可以突出學生(sheng)某(mou)方面的發(fa)展情況作(zuo)(zuo)(zuo)為錄取依據(ju)。高中(zhong)階段(duan)學校可以采用初中(zhong)學校綜合(he)(he)素(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)果，也可以另行(xing)組織教師等(deng)專業(ye)人員采取集體評(ping)(ping)議等(deng)方式，按要求(qiu)對(dui)綜合(he)(he)素(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)檔(dang)案材料作(zuo)(zuo)(zuo)出客觀評(ping)(ping)價(jia)(jia)，并(bing)確(que)(que)保程序規范(fan)、結(jie)果公開。高中(zhong)階段(duan)學校在自主(zhu)招生(sheng)時可將綜合(he)(he)素(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)作(zuo)(zuo)(zuo)為主(zhu)要依據(ju)。

　　2.健全招生錄取機制。進一(yi)(yi)步健全全省高中(zhong)階(jie)(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)工(gong)作平臺(tai)，嚴格規(gui)范招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法和(he)(he)程(cheng)序。高中(zhong)階(jie)(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)均須由(you)各市(shi)教育行政部門(men)統籌，通過招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)平臺(tai)，按照考(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)網上自主(zhu)填報(bao)的志愿，在(zai)規(gui)定的時間內在(zai)網上統一(yi)(yi)錄(lu)取(qu)。進(jin)一(yi)(yi)步擴大高中(zhong)階(jie)(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)自主(zhu)權，增(zeng)加學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的雙向(xiang)選擇機會，促進(jin)高中(zhong)階(jie)(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)多樣(yang)化、特(te)(te)色(se)(se)化發展，滿足不(bu)同潛質(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的發展需(xu)要(yao)。高中(zhong)階(jie)(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)依據學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)目標、定位和(he)(he)特(te)(te)色(se)(se)，制(zhi)訂本校(xiao)(xiao)依據學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)業水平考(kao)試(shi)成績和(he)(he)綜合素質(zhi)發展等方面情況的招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)標準(zhun)(zhun)和(he)(he)辦法。相關標準(zhun)(zhun)和(he)(he)辦法經(jing)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)主(zhu)管部門(men)批準(zhun)(zhun)并提前向(xiang)社會公布(bu)后方可實施(shi)。

　　3.加強中等職業學校(含技工學校，下同)招生錄取工作。完(wan)善中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校招(zhao)生注冊(ce)入(ru)學(xue)機制(zhi)，優(you)(you)質中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校可實(shi)行綜合評價、擇優(you)(you)錄(lu)取。加大(da)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育方針政策(ce)、辦(ban)學(xue)情況(kuang)、教(jiao)(jiao)育成果等(deng)(deng)方面(mian)的宣傳力(li)度，讓社會(hui)更全(quan)面(mian)了解職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，引(yin)(yin)導學(xue)生發現職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)樂趣(qu)，感受職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育特(te)色與魅力(li)，增(zeng)強(qiang)招(zhao)生吸引(yin)(yin)力(li)。合理引(yin)(yin)導初中(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)生有序(xu)分流，鼓(gu)勵和引(yin)(yin)導動手能力(li)強(qiang)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)傾向明(ming)顯的學(xue)生接受職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，確保普職(zhi)(zhi)招(zhao)生比例大(da)體相(xiang)當。進一步擴大(da)面(mian)向初中(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)生中(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)貫(guan)通(tong)（含五年一貫(guan)制(zhi)、三二分段(duan)制(zhi)）試點院(yuan)校的招(zhao)生規模，不斷優(you)(you)化(hua)專業(ye)(ye)結構，拓寬職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育人才培養上升(sheng)通(tong)道，提升(sheng)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育吸引(yin)(yin)力(li)。

　　（四）加強考試招生管理。健全高中(zhong)階段學校考(kao)試招生管(guan)理制度，保障考(kao)試招生工(gong)作規范有序(xu)，確保考(kao)試安全和考(kao)試誠(cheng)信(xin)。

　　1.做好招生計劃的編制和實施工作。完善招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)編制辦(ban)法，根(gen)據(ju)普(pu)職招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)模大體(ti)相當以及區(qu)域(yu)學(xue)(xue)校(xiao)布局、適宜(yi)的學(xue)(xue)校(xiao)規(gui)(gui)模和(he)班額等(deng)原則科學(xue)(xue)核(he)定(ding)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)并嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)執行(xing)。規(gui)(gui)范學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)為，明(ming)確(que)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)條件、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范圍等(deng)基本要求，嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)無計(ji)(ji)劃(hua)(hua)超計(ji)(ji)劃(hua)(hua)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)違規(gui)(gui)跨區(qu)域(yu)和(he)擅(shan)自提(ti)前組織(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)利用中介機構(gou)非法招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)亂收(shou)費和(he)有償招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，維護正(zheng)常(chang)的招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)秩序(xu)。

　　完善(shan)優(you)質高(gao)中(zhong)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)名額(e)按比例合(he)理分配(pei)(pei)到(dao)區(qu)域內初中(zhong)學校(xiao)(xiao)(xiao)的辦(ban)法，每所優(you)質高(gao)中(zhong)學校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)名額(e)分配(pei)(pei)比例不低于50%。名額(e)分配(pei)(pei)適當向農(nong)村初中(zhong)傾斜，促(cu)進義務教(jiao)育(yu)均衡發展和(he)初中(zhong)教(jiao)育(yu)質量全面(mian)提高(gao)。名額(e)分配(pei)(pei)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)采(cai)用單獨批次、單獨錄取的招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)辦(ban)法，原則上不得(de)(de)設(she)“限(xian)制性”分數線。試點市從2017或2018年(nian)(nian)、其他市從2020年(nian)(nian)入學的初中(zhong)一(yi)年(nian)(nian)級(ji)新生(sheng)(sheng)(sheng)起，高(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)學校(xiao)(xiao)(xiao)名額(e)分配(pei)(pei)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)一(yi)律不得(de)(de)設(she)“限(xian)制性”分數線。

　　2.進一步完善和規范自主招生。各(ge)市可給予普通高中(zhong)一(yi)定(ding)數(shu)量(liang)的(de)(de)自(zi)主(zhu)招生(sheng)名額，其中(zhong)公(gong)(gong)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自(zi)主(zhu)招生(sheng)比(bi)例控制在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)年度(du)招生(sheng)計劃的(de)(de)10%以內，選拔具(ju)有學(xue)(xue)(xue)(xue)科特長或創(chuang)新潛質的(de)(de)優(you)秀學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)。加(jia)強對學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自(zi)主(zhu)招生(sheng)各(ge)環(huan)節的(de)(de)監(jian)管。高中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要根據(ju)自(zi)身辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)目標、定(ding)位和特色(se)制訂自(zi)主(zhu)招生(sheng)方(fang)案（含學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招生(sheng)范圍、計劃、標準、辦(ban)法和程序等），根據(ju)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)水平(ping)考試成績和綜合(he)素質評價(jia)等進(jin)行自(zi)主(zhu)招生(sheng)。自(zi)主(zhu)招生(sheng)方(fang)案須提前向社會公(gong)(gong)布(bu)同時(shi)報學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)主(zhu)管部(bu)門備案，招生(sheng)錄取的(de)(de)各(ge)環(huan)節和錄取結果等須及時(shi)向社會公(gong)(gong)開。

　　3.嚴格控制加分項目及分值。從2017年入學的(de)初中一年級(ji)新生開始(shi)，取消國(guo)家(jia)規(gui)定以外的(de)所有加分(fen)項(xiang)(xiang)目，體育、藝術和科技類等(deng)相關(guan)特長和表現(xian)記入學生綜合素質評價檔案。規(gui)范(fan)執行國(guo)家(jia)規(gui)定的(de)特殊群體等(deng)加分(fen)政策(ce)，嚴格(ge)(ge)限定加分(fen)范(fan)圍，嚴格(ge)(ge)控(kong)制加分(fen)分(fen)值(zhi)，規(gui)范(fan)資格(ge)(ge)審核程序，實行加分(fen)項(xiang)(xiang)目、分(fen)值(zhi)、資格(ge)(ge)和名單公示制度。

　　4.加強招生信息監管。完(wan)善考(kao)試(shi)招生(sheng)(sheng)信息公(gong)開制(zhi)度，深入(ru)實(shi)施招生(sheng)(sheng)“陽(yang)光(guang)工(gong)程”，及時向社(she)會公(gong)布招生(sheng)(sheng)政策、招生(sheng)(sheng)條件、招生(sheng)(sheng)計劃、考(kao)生(sheng)(sheng)資格、錄(lu)取(qu)程序、錄(lu)取(qu)結(jie)果、咨詢及申訴渠(qu)道、重大違(wei)規事件及處理(li)結(jie)果等招生(sheng)(sheng)信息，接受(shou)考(kao)生(sheng)(sheng)、學(xue)校和(he)社(she)會的(de)監督，確(que)保招生(sheng)(sheng)過(guo)程公(gong)開透(tou)明(ming)，結(jie)果公(gong)平公(gong)正。杜絕虛假(jia)招生(sheng)(sheng)，宣傳欺騙等誤導學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)行為。規范成績發布，不得炒作考(kao)試(shi)“狀元”和(he)升學(xue)率(lv)。嚴禁以考(kao)試(shi)成績和(he)升學(xue)率(lv)排名排隊、表彰獎勵。

　　5.健全管理監督機制。加(jia)強考生(sheng)誠(cheng)(cheng)信(xin)教(jiao)育(yu)和(he)誠(cheng)(cheng)信(xin)檔(dang)案(an)建設，加(jia)大學(xue)校誠(cheng)(cheng)信(xin)機制(zhi)建設，構建科學(xue)、規范、嚴(yan)密的(de)考試(shi)安全(quan)體系，提(ti)高考試(shi)招生(sheng)法治化(hua)水(shui)平(ping)。加(jia)強對初中學(xue)業水(shui)平(ping)考試(shi)、綜(zong)合素質評價和(he)招生(sheng)錄取等各個(ge)環節的(de)監督檢查(cha)。建立完善(shan)監督檢查(cha)、違紀舉報(bao)和(he)申訴受理(li)機制(zhi)。按國家規定嚴(yan)肅查(cha)處、堅(jian)決(jue)打擊違規違紀行(xing)(xing)為(wei)。完善(shan)誠(cheng)(cheng)信(xin)和(he)責(ze)任追究制(zhi)度，嚴(yan)肅查(cha)處各種徇私舞弊(bi)、弄(nong)虛(xu)作假行(xing)(xing)為(wei)，違規違紀事實(shi)記入誠(cheng)(cheng)信(xin)檔(dang)案(an)。健全(quan)學(xue)生(sheng)權利救濟機制(zhi)，切實(shi)保障(zhang)學(xue)生(sheng)合法權益。

　　6.做好隨遷子女升學考試工作。根據《廣東省人(ren)民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳轉發省教(jiao)育廳等部門關于做好進城(cheng)務工人(ren)員隨(sui)遷子女(nv)接受義務教(jiao)育后在(zai)(zai)我(wo)省參加升學考(kao)試工作意見的通知》（粵府(fu)辦(ban)〔2012〕137號），按照(zhao)積極穩妥、因地制宜的原則，合理配置(zhi)教(jiao)育資源(yuan)，進一步(bu)落實進城(cheng)務工人(ren)員隨(sui)遷子女(nv)在(zai)(zai)我(wo)省參加高中階段學校考(kao)試升學的政(zheng)策，保障隨(sui)遷子女(nv)公平享受教(jiao)育權利和升學機(ji)會。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領導。各(ge)(ge)市(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)切實(shi)加強對(dui)本(ben)地(di)區高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)考試(shi)(shi)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)制(zhi)度改(gai)革的(de)統籌規劃，明確任務和(he)要(yao)(yao)求(qiu)。從(cong)2017年(nian)(nian)(nian)初(chu)中(zhong)一(yi)年(nian)(nian)(nian)級(ji)(ji)新生(sheng)(sheng)開(kai)始全(quan)面實(shi)施(shi)初(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)水平考試(shi)(shi)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)綜合(he)(he)素質(zhi)(zhi)評價改(gai)革，規范高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)行為。選擇有條件的(de)若干個市(shi)(shi)(shi)從(cong)2017年(nian)(nian)(nian)或(huo)2018年(nian)(nian)(nian)初(chu)中(zhong)一(yi)年(nian)(nian)(nian)級(ji)(ji)新生(sheng)(sheng)開(kai)始實(shi)施(shi)高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄取辦法的(de)改(gai)革試(shi)(shi)點(dian)，加強對(dui)試(shi)(shi)點(dian)市(shi)(shi)(shi)的(de)指導，并在(zai)總結(jie)試(shi)(shi)點(dian)經(jing)驗(yan)的(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)上，逐步全(quan)面推(tui)開(kai)。各(ge)(ge)試(shi)(shi)點(dian)市(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)認真落實(shi)國家和(he)省的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)合(he)(he)理地(di)設定高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄取科(ke)目及其計分比例，探索建立客觀(guan)真實(shi)、方便適用的(de)綜合(he)(he)素質(zhi)(zhi)評價制(zhi)度和(he)規范有效的(de)使用辦法，全(quan)面推(tui)進素質(zhi)(zhi)教育，克服(fu)唯分數論，減輕(qing)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)課業(ye)(ye)負擔(dan)。在(zai)試(shi)(shi)點(dian)的(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)上，全(quan)省從(cong)2020年(nian)(nian)(nian)初(chu)中(zhong)一(yi)年(nian)(nian)(nian)級(ji)(ji)新生(sheng)(sheng)開(kai)始實(shi)施(shi)基(ji)(ji)于初(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)水平考試(shi)(shi)成績、結(jie)合(he)(he)綜合(he)(he)素質(zhi)(zhi)評價的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄取辦法改(gai)革。

　　各(ge)市(shi)要充分認識(shi)高(gao)中(zhong)階段學校(xiao)考試(shi)招生制(zhi)度改革(ge)的重要意義，切實加強組織(zhi)領導和工作協調，明確責任，積極學習(xi)借鑒試(shi)點市(shi)的經驗做(zuo)法，提前(qian)做(zuo)好改革(ge)準備，結合實際制(zhi)訂(ding)本地實施方案(an)(an)并(bing)報(bao)省教(jiao)育(yu)廳備案(an)(an)后提前(qian)公(gong)布，扎(zha)實推進高(gao)中(zhong)階段學校(xiao)考試(shi)招生制(zhi)度改革(ge)。

　　（二）深化教育教學改革。落實(shi)(shi)《課(ke)程(cheng)方案》，嚴格(ge)執(zhi)行校歷，合理安(an)排教(jiao)學(xue)(xue)(xue)進(jin)度，開齊開足國家規定的(de)(de)各門課(ke)程(cheng)，嚴禁壓(ya)縮道(dao)德與(yu)法治、理化生(sheng)(sheng)實(shi)(shi)驗操作(zuo)(zuo)、音樂、美術、體育(yu)與(yu)健康(kang)和(he)(he)綜合實(shi)(shi)踐活動(dong)等課(ke)時。加強學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)業生(sheng)(sheng)涯規劃的(de)(de)指導，培(pei)(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)自主發展能力。加強初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校校長和(he)(he)教(jiao)師隊伍(wu)、命題隊伍(wu)的(de)(de)培(pei)(pei)養(yang)和(he)(he)培(pei)(pei)訓，轉變人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)觀念(nian)，創(chuang)新人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)模式和(he)(he)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法，提(ti)(ti)升教(jiao)書育(yu)人(ren)水(shui)平，切實(shi)(shi)實(shi)(shi)施(shi)素(su)質教(jiao)育(yu)，確保考試(shi)招生(sheng)(sheng)和(he)(he)綜合素(su)質評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)客觀公正、科學(xue)(xue)(xue)有效。積(ji)極發揮初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)業水(shui)平考試(shi)和(he)(he)綜合素(su)質評(ping)價(jia)對初中(zhong)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)檢測和(he)(he)診(zhen)斷的(de)(de)功能，促進(jin)初中(zhong)改進(jin)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)工(gong)作(zuo)(zuo)，提(ti)(ti)升教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)，減輕(qing)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)過重的(de)(de)課(ke)業負擔(dan)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)習壓(ya)力。加強督導，定期對初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校課(ke)程(cheng)實(shi)(shi)施(shi)情況進(jin)行評(ping)估(gu)，把學(xue)(xue)(xue)業水(shui)平考試(shi)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)綜合素(su)質評(ping)價(jia)情況作(zuo)(zuo)為評(ping)估(gu)各地和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)校工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重要內容。

　　（三）提升保障能力。加(jia)(jia)強學校師資配(pei)備、設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備等方面的(de)(de)(de)條件(jian)保(bao)(bao)(bao)障，滿足正常教(jiao)學需要(yao)。開(kai)展(zhan)標準化考(kao)(kao)(kao)點建設(she)(she)(she)，改善(shan)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)條件(jian)，維(wei)護平(ping)(ping)安考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)的(de)(de)(de)良好環境。確保(bao)(bao)(bao)初中(zhong)學業水平(ping)(ping)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)所需經費(fei)，對于考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)收(shou)費(fei)不足以彌(mi)補的(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)，學校承擔部分可從生均公用經費(fei)中(zhong)開(kai)支(zhi)。加(jia)(jia)強考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)機構(gou)及其考(kao)(kao)(kao)務組(zu)織、招生錄取等工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)基本能力建設(she)(she)(she)。加(jia)(jia)強初中(zhong)學業水平(ping)(ping)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)題庫(ku)卷(juan)庫(ku)建設(she)(she)(she)，建立(li)和完善(shan)命(ming)題組(zu)織保(bao)(bao)(bao)障和審查制度，開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)卷(juan)評估和分析，提高考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)命(ming)題水平(ping)(ping)和質量。嚴(yan)格(ge)試(shi)(shi)卷(juan)命(ming)題、印制、運送等環節的(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)密(mi)要(yao)求，確保(bao)(bao)(bao)試(shi)(shi)題試(shi)(shi)卷(juan)安全(quan)。

　　（四）做好宣傳引導工作。高(gao)中階段學(xue)校(xiao)考(kao)試招生(sheng)(sheng)(sheng)制度改(gai)革涉(she)及千家萬(wan)戶，關(guan)系百姓切身利(li)益，政(zheng)策性強，敏感度高(gao)，各地要堅持(chi)正確的輿(yu)論(lun)導(dao)(dao)向，認(ren)真做(zuo)好(hao)考(kao)試招生(sheng)(sheng)(sheng)改(gai)革政(zheng)策的宣(xuan)傳解(jie)讀工作，引導(dao)(dao)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家長和社會更加關(guan)注(zhu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的全面(mian)健康成長。加強家庭經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助和中等(deng)職業學(xue)校(xiao)免學(xue)費等(deng)惠民政(zheng)策的宣(xuan)傳，及時回(hui)應(ying)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、家長和社會關(guan)切，合理(li)引導(dao)(dao)社會預期，積極爭取社會各界的理(li)解(jie)與支持(chi)，營造良好(hao)的輿(yu)論(lun)氛圍(wei)和社會環境。

　　本意見自2018年(nian)1月20日起實施，有(you)效期5年(nian)。

　　廣東省教育廳

　　2017年12月15日(ri)