
廣東(dong)省教(jiao)育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革(ge)的(de)實施意(yi)見
信息來源: [ 內容糾錯 ] 日期:2018-12-25 00:00:00
各地級以上市教育局(ju):
為深(shen)入學(xue)習貫(guan)徹黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神,落實《國(guo)務院關于(yu)深(shen)化考試招(zhao)生制度(du)改(gai)(gai)革的(de)實施意(yi)(yi)見》(國(guo)發〔2014〕35號(hao))、《廣東省人民政府關于(yu)深(shen)化考試招(zhao)生制度(du)改(gai)(gai)革的(de)實施意(yi)(yi)見》(粵府〔2016〕17號(hao))和(he)《教(jiao)育部關于(yu)進一步推(tui)進高中(zhong)階段(duan)學(xue)校考試招(zhao)生制度(du)改(gai)(gai)革的(de)指導意(yi)(yi)見》(教(jiao)基(ji)二(er)〔2016〕4號(hao))的(de)有關要求,現就(jiu)推(tui)進我省高中(zhong)階段(duan)學(xue)校考試招(zhao)生制度(du)改(gai)(gai)革,提(ti)出如(ru)下實施意(yi)(yi)見。
一、總體要求
堅持育人(ren)為本、科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)規(gui)范(fan)、普職并重、公(gong)平公(gong)正、因地制(zhi)(zhi)(zhi)宜(yi)的原則,建立(li)健全(quan)初(chu)(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)水(shui)(shui)平考(kao)(kao)試和學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)綜合(he)素質(zhi)評價制(zhi)(zhi)(zhi)度,省級統籌管理,地級以上(shang)市(shi)(以下(xia)簡稱“市(shi)”)為主實施,注重改革創新,積極探索(suo)實踐(jian),鼓勵先行(xing)試點。到(dao)2020年(nian)左右初(chu)(chu)步形成基于初(chu)(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)水(shui)(shui)平考(kao)(kao)試成績、結(jie)合(he)初(chu)(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)綜合(he)素質(zhi)評價的高(gao)中(zhong)階段(duan)(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)考(kao)(kao)試招生(sheng)(sheng)(sheng)錄取模(mo)式和公(gong)平科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)、規(gui)范(fan)有(you)(you)序、監督有(you)(you)力的管理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),推進義務(wu)教育優質(zhi)均(jun)衡發展和高(gao)中(zhong)階段(duan)(duan)教育高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)質(zhi)量普及,促進學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)全(quan)面(mian)發展健康成長,維護教育公(gong)平。
二、主要任務和措施
(一)建立健全初中學業水平考試制度。初中學業水平考試主要衡量(liang)學生達到國家規定學習要求的程度,考試成(cheng)績是(shi)學生畢業和(he)升學的基本依據。
1.考試科目。涵(han)蓋國(guo)家《義(yi)務教育(yu)(yu)課程設(she)置實驗(yan)方(fang)案(an)》(7~9年(nian)級,以下簡稱《課程方(fang)案(an)》)規定(ding)的全部科目(mu),包括語文、數學(xue)、外(wai)語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xue)、生物、體育(yu)(yu)與健康、音樂、美術、信(xin)息技術等科目(mu),引(yin)導學(xue)生認真(zhen)學(xue)習每門(men)課程,達到合格要求,確保初(chu)中教育(yu)(yu)的基(ji)本質量(liang)。
2.考試內容。嚴格按(an)照(zhao)國(guo)家《義務(wu)教育課程標(biao)準》(7~9年(nian)級,以下簡(jian)稱《課程標(biao)準》)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)確定各學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)考(kao)試(shi)命題內(nei)容,提(ti)高命題質(zhi)(zhi)量(liang)。試(shi)題要體現(xian)立德樹人根(gen)(gen)本要求(qiu),以促進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)生全(quan)面發(fa)展(zhan)為根(gen)(gen)本,注重體現(xian)學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)素(su)養、人文素(su)質(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)實(shi)踐(jian)能(neng)力(li)(li)。增強基(ji)礎(chu)性(xing)和(he)(he)(he)綜合性(xing),著重考(kao)核(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)生掌握學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)基(ji)礎(chu)知識(shi)與基(ji)本技(ji)能(neng)的(de)寬度(du)和(he)(he)(he)廣度(du),試(shi)題試(shi)卷的(de)整(zheng)體難(nan)度(du)適當(dang),減(jian)少單純記憶、機械訓(xun)練(lian)性(xing)質(zhi)(zhi)的(de)內(nei)容,杜絕偏題、怪題;增強應用(yong)性(xing),注重與學(xue)(xue)(xue)(xue)生生活、社會實(shi)際和(he)(he)(he)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)等的(de)聯系,側(ce)重考(kao)核(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)生在真實(shi)情(qing)境中(zhong)發(fa)現(xian)問題、運用(yong)所學(xue)(xue)(xue)(xue)知識(shi)分析和(he)(he)(he)解決(jue)問題的(de)能(neng)力(li)(li);增強創(chuang)新性(xing),增加探究(jiu)性(xing)和(he)(he)(he)開放性(xing)試(shi)題的(de)比例,培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生創(chuang)新精神和(he)(he)(he)實(shi)踐(jian)能(neng)力(li)(li)。將物(wu)理(li)、化學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)生物(wu)中(zhong)的(de)實(shi)驗操作(zuo)(以下簡(jian)稱理(li)化生實(shi)驗操作(zuo))納(na)入(ru)考(kao)試(shi)范圍。推(tui)進(jin)道德與法治(zhi)、體育與健(jian)康、音樂、美(mei)術科(ke)目考(kao)試(shi)改(gai)革,提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)綜合素(su)質(zhi)(zhi)。
3.考試方式。各科考(kao)試(shi)結合學(xue)科特點,以筆(bi)試(shi)為(wei)主(zhu),探索面試(shi)、口試(shi)、實(shi)(shi)踐(jian)考(kao)察、實(shi)(shi)驗(yan)操(cao)作和(he)技能(neng)測試(shi)等多種方式。物(wu)理、化學(xue)和(he)生物(wu)科目(mu)考(kao)試(shi)分為(wei)筆(bi)試(shi)和(he)實(shi)(shi)驗(yan)操(cao)作,其(qi)中實(shi)(shi)驗(yan)操(cao)作成(cheng)績不低于每門科目(mu)考(kao)試(shi)總成(cheng)績的10%。積(ji)極探索應用計算(suan)機進行考(kao)試(shi)。
語文、數學、外語、道德與(yu)法治、歷史、地理、物理、化學和生(sheng)(sheng)物9門科目(mu)考試,逐步由各市(shi)委托命(ming)題(ti)過渡(du)到(dao)由省教育考試院(yuan)統一組織(zhi)命(ming)題(ti),各市(shi)組織(zhi)實(shi)(shi)施。理化生(sheng)(sheng)實(shi)(shi)驗操作(zuo)、體育與(yu)健康、音樂、美(mei)術和信(xin)息技術科目(mu)考試由市(shi)命(ming)題(ti)并組織(zhi)實(shi)(shi)施。
4.考試時間。各學(xue)科(ke)考(kao)試(shi)時間依據《課程方案》和“學(xue)完即考(kao)”的(de)原則(ze)確(que)定,其中委托或(huo)由省(sheng)教育考(kao)試(shi)院(yuan)統一命題的(de)科(ke)目的(de)考(kao)試(shi)時間由省(sheng)教育考(kao)試(shi)院(yuan)確(que)定。學(xue)生按(an)《課程標準》修完某學(xue)科(ke)后,方可取得(de)該科(ke)目的(de)考(kao)試(shi)資格。
5.成績呈現。考試成(cheng)績(ji)可(ke)以采用分數(shu)(shu)、等(deng)(deng)級(ji)等(deng)(deng)多(duo)種形(xing)式(shi)呈(cheng)現(xian),鼓勵有條件的市僅以“等(deng)(deng)級(ji)”呈(cheng)現(xian)成(cheng)績(ji),避免學(xue)生分分計(ji)較、過度競爭。語文、數(shu)(shu)學(xue)、外語、體育(yu)與(yu)健康以分數(shu)(shu)形(xing)式(shi)呈(cheng)現(xian);其他科目可(ke)以分數(shu)(shu)或等(deng)(deng)級(ji)形(xing)式(shi)呈(cheng)現(xian)。等(deng)(deng)級(ji)劃分及細化具體辦法由各(ge)市確定。
(二)健全初中學生綜合素質評價制度。綜合素質(zhi)評價是對(dui)學生(sheng)全面(mian)發展狀況(kuang)的觀察、記錄和分(fen)析,是培育學生(sheng)良好品行、發展個性(xing)特長(chang)的重要手(shou)段(duan)。
1.科學確定評價內容。綜(zong)(zong)合(he)素質(zhi)評價內容主要包括(kuo)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的思(si)想品德(de)、學(xue)(xue)(xue)業(ye)水平、身心(xin)健康、藝術素養和(he)社(she)(she)會實踐等5個(ge)方(fang)面。初中學(xue)(xue)(xue)校要根據義務教(jiao)育的性(xing)質(zhi)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)年(nian)齡特點(dian),結合(he)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)(xue)實踐,充分反(fan)映學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)全面發展情況和(he)個(ge)性(xing)特長(chang),注重考查(cha)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的日(ri)常行為(wei)和(he)突出表現。將綜(zong)(zong)合(he)實踐活動中的研究性(xing)學(xue)(xue)(xue)習、社(she)(she)區服務與社(she)(she)會實踐、勞動與技術教(jiao)育以及理化生(sheng)(sheng)實驗(yan)操作(zuo)和(he)沒(mei)有(you)作(zuo)為(wei)錄取計分科(ke)目的學(xue)(xue)(xue)科(ke),在綜(zong)(zong)合(he)素質(zhi)評價中予以反(fan)映和(he)體現。
2.完善評價程序和辦法。以(yi)全國中(zhong)(zhong)小學學生(sheng)學籍信息(xi)(xi)管理(li)(li)系統為基礎,建(jian)立全省學生(sheng)綜合素質評價信息(xi)(xi)管理(li)(li)平臺;有條件的(de)市可以(yi)根據自(zi)身實際建(jian)設(she)學生(sheng)綜合素質評價信息(xi)(xi)管理(li)(li)平臺,并與(yu)省的(de)平臺對接。初(chu)中(zhong)(zhong)學校要(yao)為每(mei)位學生(sheng)建(jian)立綜合素質評價檔案(an),客觀、真實和準確(que)記錄學生(sheng)日常行為和成長過程中(zhong)(zhong)的(de)突出表(biao)現(xian)。
從(cong)2017年初(chu)中(zhong)一年級(ji)新生(sheng)(sheng)入學(xue)(xue)(xue)開始,學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)指導(dao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)及(ji)時做好(hao)寫(xie)實(shi)記錄,整理遴選具有代表(biao)性的重要(yao)活(huo)動和(he)(he)典型事(shi)(shi)實(shi)證(zheng)明(ming)材(cai)(cai)料(liao)(liao)。檔案材(cai)(cai)料(liao)(liao)要(yao)突出(chu)重點,簡潔明(ming)了,便(bian)于高中(zhong)階段學(xue)(xue)(xue)校(xiao)在招生(sheng)(sheng)中(zhong)使用。在每(mei)學(xue)(xue)(xue)期結束時,初(chu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)將用于招生(sheng)(sheng)使用的活(huo)動記錄和(he)(he)事(shi)(shi)實(shi)材(cai)(cai)料(liao)(liao)進行審(shen)核、公示,并及(ji)時將公示后確認無異議的事(shi)(shi)實(shi)材(cai)(cai)料(liao)(liao)統一導(dao)入信息管理平臺。學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)畢業時,學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)根據(ju)評(ping)價(jia)內容和(he)(he)標準,綜合學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)各學(xue)(xue)(xue)期的各方面(mian)(mian)表(biao)現,分(fen)別(bie)對5個方面(mian)(mian)作出(chu)寫(xie)實(shi)性評(ping)價(jia),并可(ke)以(yi)等級(ji)呈現。
3.切實做好評價工作。各(ge)地要(yao)積極完(wan)善綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)辦法(fa),做到客(ke)觀(guan)真(zhen)實(shi)、方便運用,并扎(zha)實(shi)開展(zhan)評(ping)價(jia)(jia)工作。省教育廳(ting)制訂綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)的統一要(yao)求(qiu),市制訂科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)規(gui)范的評(ping)價(jia)(jia)體系,學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校按要(yao)求(qiu)實(shi)施。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)建立健全學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)工作機制,明(ming)確本校實(shi)施綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)的具(ju)體要(yao)求(qiu)和(he)措施。要(yao)建立由年級(ji)(ji)長、班主(zhu)任(ren)和(he)相關(guan)教師組成(cheng)的班級(ji)(ji)綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)工作小組,具(ju)體負責所在班級(ji)(ji)綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)工作,確保綜(zong)合(he)素(su)(su)質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)客(ke)觀(guan)科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、真(zhen)實(shi)可信。班主(zhu)任(ren)和(he)相關(guan)教師及學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校黨(dang)、團、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生組織要(yao)充分利用寫實(shi)記錄材料,圍(wei)繞學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生發(fa)展(zhan)核(he)心(xin)素(su)(su)養(yang)(yang)標準,對學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生成(cheng)長過程進行(xing)指導(dao),引導(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生培(pei)育和(he)踐行(xing)社會主(zhu)義核(he)心(xin)價(jia)(jia)值觀(guan),增強社會責任(ren)感,培(pei)養(yang)(yang)創新精神和(he)實(shi)踐能力,促(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生發(fa)展(zhan)進步。
(三)改革招生錄取模式。建立健全基于初中學業水平考試成績、結合(he)綜合(he)素質評價(jia)的招(zhao)生(sheng)錄取模(mo)式。
1.改革招生錄取辦法。各(ge)(ge)市要根據(ju)夯實基礎、文理(li)(li)兼顧、學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)課(ke)程與(yu)活動課(ke)程平衡、負擔適度、穩妥推進(jin)的原則,確定納入高中(zhong)階(jie)段學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招生錄(lu)(lu)(lu)(lu)取科(ke)(ke)目及其(qi)計分(fen)比例。除語文、數學(xue)(xue)(xue)、外語、體育(yu)與(yu)健康4門科(ke)(ke)目外,至少將道(dao)德與(yu)法治、歷史(shi)、物理(li)(li)和(he)化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)4門作為高中(zhong)階(jie)段學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招生錄(lu)(lu)(lu)(lu)取科(ke)(ke)目,鼓(gu)勵將道(dao)德與(yu)法治、歷史(shi)、地(di)理(li)(li)、物理(li)(li)、化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)和(he)生物6門作為高中(zhong)階(jie)段學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招生錄(lu)(lu)(lu)(lu)取科(ke)(ke)目。體育(yu)與(yu)健康考試滿(man)分(fen)值權(quan)重不低于錄(lu)(lu)(lu)(lu)取總(zong)分(fen)的8%。鼓(gu)勵采用分(fen)數+等級或僅用等級的招生錄(lu)(lu)(lu)(lu)取辦法。有條件的市,可以探索在初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)業水平考試各(ge)(ge)門科(ke)(ke)目成績合格的前提(ti)下(xia),給予(yu)學(xue)(xue)(xue)生一定的自主(zhu)選擇錄(lu)(lu)(lu)(lu)取科(ke)(ke)目的機會,發揮學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)優勢,促進(jin)學(xue)(xue)(xue)生發展(zhan)興趣愛好。
各市要把學生綜(zong)合素(su)質(zhi)評價(jia)(jia)(jia)作為(wei)(wei)招(zhao)生錄取依據或參考,明確使(shi)用(yong)(yong)要求。在綜(zong)合素(su)質(zhi)5個方面評價(jia)(jia)(jia)的基(ji)礎上,可以(yi)突出學生某方面的發(fa)展情況作為(wei)(wei)錄取依據。高(gao)中階段學校(xiao)可以(yi)采用(yong)(yong)初中學校(xiao)綜(zong)合素(su)質(zhi)評價(jia)(jia)(jia)結(jie)果(guo)(guo),也(ye)可以(yi)另行組(zu)織(zhi)教師(shi)等專業人員(yuan)采取集體評議等方式,按要求對綜(zong)合素(su)質(zhi)評價(jia)(jia)(jia)檔(dang)案材料作出客觀評價(jia)(jia)(jia),并確保(bao)程序(xu)規范、結(jie)果(guo)(guo)公開。高(gao)中階段學校(xiao)在自主招(zhao)生時可將綜(zong)合素(su)質(zhi)評價(jia)(jia)(jia)作為(wei)(wei)主要依據。
2.健全招生錄取機制。進一(yi)步健(jian)全全省高中(zhong)階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取工作平臺,嚴(yan)格規(gui)范招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)辦法(fa)和(he)程(cheng)序。高中(zhong)階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取均須由(you)各市教育行(xing)政部門統籌,通過招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)(lu)取平臺,按照考生(sheng)(sheng)網上自(zi)主填報的(de)(de)志愿,在規(gui)定(ding)的(de)(de)時間內在網上統一(yi)錄(lu)(lu)取。進一(yi)步擴大高中(zhong)階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)自(zi)主權,增加學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)雙向選擇(ze)機會,促進高中(zhong)階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)多樣化、特色化發(fa)展,滿(man)足不同潛質(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)發(fa)展需要。高中(zhong)階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)依據學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)目標、定(ding)位和(he)特色,制訂本校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)依據學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)業水平考試成績和(he)綜合素質(zhi)發(fa)展等方面情況的(de)(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)標準(zhun)和(he)辦法(fa)。相關(guan)標準(zhun)和(he)辦法(fa)經(jing)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)主管(guan)部門批準(zhun)并提前向社會公布后方可實施。
3.加強中等職業學校(含技工學校,下同)招生錄取工作。完善(shan)中等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)招生(sheng)注冊入學(xue)機(ji)制(zhi),優質中等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)可實行綜合評價、擇優錄取。加大(da)(da)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育方(fang)針政(zheng)策、辦學(xue)情況、教(jiao)(jiao)育成果等(deng)方(fang)面(mian)的(de)宣傳力(li)度,讓社會更全(quan)面(mian)了解職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育,引導(dao)學(xue)生(sheng)發現(xian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)樂趣(qu),感(gan)受職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育特色與(yu)魅(mei)力(li),增強(qiang)招生(sheng)吸(xi)(xi)引力(li)。合理引導(dao)初中畢業(ye)生(sheng)有序(xu)分流,鼓勵和引導(dao)動手能力(li)強(qiang)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)傾向(xiang)明顯的(de)學(xue)生(sheng)接受職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育,確保普職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)招生(sheng)比例大(da)(da)體相當(dang)。進一步(bu)擴大(da)(da)面(mian)向(xiang)初中畢業(ye)生(sheng)中高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)貫通(含五年一貫制(zhi)、三二分段制(zhi))試點院校(xiao)的(de)招生(sheng)規模,不斷優化專業(ye)結構,拓寬職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育人才培養上升(sheng)通道,提升(sheng)中等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育吸(xi)(xi)引力(li)。
(四)加強考試招生管理。健全高(gao)中階段學校考試(shi)(shi)招(zhao)生(sheng)管理制度(du),保障考試(shi)(shi)招(zhao)生(sheng)工(gong)作規范有序,確保考試(shi)(shi)安全和考試(shi)(shi)誠(cheng)信。
1.做好招生計劃的編制和實施工作。完善招生計劃編(bian)制辦法,根據普職招生規模大體相當以及(ji)區域學(xue)校布局、適宜的學(xue)校規模和班(ban)額等原則科學(xue)核定招生計劃并(bing)嚴格執行。規范學(xue)校招生行為,明確招生條件、招生范圍等基本要求(qiu),嚴禁無計劃超(chao)計劃招生,嚴禁違規跨區域和擅自提前組織招生,嚴禁利用中介機構(gou)非法招生,嚴禁招生亂收費(fei)和有償(chang)招生,維護正(zheng)常的招生秩序。
完善優(you)質(zhi)高中(zhong)招(zhao)生(sheng)名(ming)額(e)按比(bi)例(li)合(he)理分配(pei)到(dao)區域內初(chu)中(zhong)學校的辦法,每所優(you)質(zhi)高中(zhong)學校招(zhao)生(sheng)名(ming)額(e)分配(pei)比(bi)例(li)不低于50%。名(ming)額(e)分配(pei)適當向農(nong)村初(chu)中(zhong)傾(qing)斜,促進義務教育均衡(heng)發(fa)展和初(chu)中(zhong)教育質(zhi)量全面提高。名(ming)額(e)分配(pei)招(zhao)生(sheng)采(cai)用(yong)單(dan)獨批次、單(dan)獨錄取(qu)的招(zhao)生(sheng)辦法,原則上不得設(she)“限制(zhi)性”分數(shu)線(xian)。試點市(shi)從2017或2018年、其他市(shi)從2020年入學的初(chu)中(zhong)一(yi)年級(ji)新生(sheng)起,高中(zhong)階(jie)段學校名(ming)額(e)分配(pei)招(zhao)生(sheng)一(yi)律不得設(she)“限制(zhi)性”分數(shu)線(xian)。
2.進一步完善和規范自主招生。各(ge)市可給予(yu)普通高中一定(ding)數量的自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)名額,其中公辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)比例(li)控制在學(xue)(xue)校(xiao)年(nian)度招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計劃的10%以(yi)內,選拔具有學(xue)(xue)科特(te)長(chang)或創新潛(qian)質的優(you)秀學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。加強對學(xue)(xue)校(xiao)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)環節(jie)的監管(guan)(guan)。高中學(xue)(xue)校(xiao)要根據自(zi)(zi)(zi)身辦(ban)學(xue)(xue)目標(biao)、定(ding)位和特(te)色制訂自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方案(an)(含學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范(fan)圍、計劃、標(biao)準(zhun)、辦(ban)法(fa)和程(cheng)序(xu)等),根據學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的初(chu)中學(xue)(xue)業水平考試成(cheng)績和綜(zong)合素質評(ping)價等進行(xing)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方案(an)須提前(qian)向社會(hui)公布(bu)同時(shi)報學(xue)(xue)校(xiao)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)備案(an),招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)錄取的各(ge)環節(jie)和錄取結(jie)果等須及時(shi)向社會(hui)公開。
3.嚴格控制加分項目及分值。從2017年入學(xue)的初中一年級新生開始,取消國家規定以外的所有(you)加(jia)(jia)分(fen)項(xiang)目,體(ti)育、藝(yi)術和科技類等相(xiang)關特長和表現記入學(xue)生綜合素質評價檔案。規范執行國家規定的特殊(shu)群(qun)體(ti)等加(jia)(jia)分(fen)政策,嚴(yan)格(ge)(ge)限定加(jia)(jia)分(fen)范圍,嚴(yan)格(ge)(ge)控(kong)制(zhi)加(jia)(jia)分(fen)分(fen)值,規范資格(ge)(ge)審核程序,實行加(jia)(jia)分(fen)項(xiang)目、分(fen)值、資格(ge)(ge)和名單公示制(zhi)度(du)。
4.加強招生信息監管。完善考(kao)試招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)信(xin)息公開(kai)制度,深入實施(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)“陽(yang)光工程(cheng)”,及時向社(she)會公布(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)政策、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)條件、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃(hua)、考(kao)生(sheng)(sheng)資格、錄(lu)取程(cheng)序、錄(lu)取結果、咨(zi)詢及申(shen)訴渠道、重大(da)違規事(shi)件及處理結果等(deng)(deng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)信(xin)息,接(jie)受考(kao)生(sheng)(sheng)、學(xue)校和社(she)會的監(jian)督,確保招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)過程(cheng)公開(kai)透明(ming),結果公平公正。杜絕虛假招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),宣傳欺(qi)騙(pian)等(deng)(deng)誤導學(xue)生(sheng)(sheng)的行為(wei)。規范成績發布(bu),不得(de)炒作(zuo)考(kao)試“狀元”和升(sheng)學(xue)率(lv)。嚴(yan)禁以考(kao)試成績和升(sheng)學(xue)率(lv)排名排隊、表彰獎(jiang)勵。
5.健全管理監督機制。加(jia)強考生(sheng)誠(cheng)信(xin)(xin)教育(yu)和誠(cheng)信(xin)(xin)檔(dang)案建(jian)設,加(jia)大學(xue)校誠(cheng)信(xin)(xin)機(ji)制建(jian)設,構建(jian)科學(xue)、規(gui)范、嚴(yan)密(mi)的考試(shi)安全(quan)體(ti)系(xi),提高考試(shi)招生(sheng)法治化水(shui)平。加(jia)強對初中學(xue)業(ye)水(shui)平考試(shi)、綜合素質評價和招生(sheng)錄(lu)取(qu)等各(ge)個環(huan)節(jie)的監督檢查(cha)。建(jian)立完善監督檢查(cha)、違(wei)紀舉報和申訴受(shou)理(li)機(ji)制。按(an)國家(jia)規(gui)定(ding)嚴(yan)肅查(cha)處、堅決打擊違(wei)規(gui)違(wei)紀行(xing)為。完善誠(cheng)信(xin)(xin)和責任(ren)追究制度,嚴(yan)肅查(cha)處各(ge)種(zhong)徇私舞弊、弄虛(xu)作(zuo)假行(xing)為,違(wei)規(gui)違(wei)紀事實(shi)記入誠(cheng)信(xin)(xin)檔(dang)案。健全(quan)學(xue)生(sheng)權利(li)救濟機(ji)制,切(qie)實(shi)保障(zhang)學(xue)生(sheng)合法權益(yi)。
6.做好隨遷子女升學考試工作。根據《廣東省(sheng)人民政府辦(ban)公廳(ting)轉(zhuan)發省(sheng)教(jiao)育廳(ting)等部門關于做好進城務工人員隨(sui)(sui)遷(qian)子(zi)(zi)女(nv)接受(shou)義務教(jiao)育后在(zai)我省(sheng)參加升學考(kao)試工作意(yi)見的(de)通知(zhi)》(粵府辦(ban)〔2012〕137號(hao)),按照積極穩妥(tuo)、因地制(zhi)宜的(de)原則,合理配置教(jiao)育資源,進一步落實(shi)進城務工人員隨(sui)(sui)遷(qian)子(zi)(zi)女(nv)在(zai)我省(sheng)參加高中階段學校考(kao)試升學的(de)政策(ce),保障隨(sui)(sui)遷(qian)子(zi)(zi)女(nv)公平享受(shou)教(jiao)育權利和升學機會。
三、組織保障
(一)加強組織領導。各(ge)市(shi)(shi)要(yao)(yao)切實加(jia)(jia)強對(dui)本地(di)區(qu)高中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)考試招生(sheng)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)統籌(chou)規(gui)劃,明確任務和(he)要(yao)(yao)求。從2017年初(chu)中(zhong)(zhong)一(yi)年級(ji)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)開(kai)(kai)始全面實施初(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)業水平考試和(he)學(xue)(xue)生(sheng)綜合(he)素質評(ping)(ping)價(jia)改(gai)(gai)(gai)革(ge),規(gui)范高中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)招生(sheng)行為。選擇(ze)有條件的(de)(de)(de)(de)若干個市(shi)(shi)從2017年或2018年初(chu)中(zhong)(zhong)一(yi)年級(ji)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)開(kai)(kai)始實施高中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)招生(sheng)錄取辦(ban)法(fa)的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點,加(jia)(jia)強對(dui)試點市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)指導,并在總結試點經驗的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上,逐步(bu)全面推(tui)開(kai)(kai)。各(ge)試點市(shi)(shi)要(yao)(yao)認(ren)真落實國家和(he)省的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,科(ke)學(xue)(xue)合(he)理地(di)設定(ding)高中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)招生(sheng)錄取科(ke)目及其計分(fen)比例,探索建立客觀真實、方便(bian)適用的(de)(de)(de)(de)綜合(he)素質評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度和(he)規(gui)范有效的(de)(de)(de)(de)使(shi)用辦(ban)法(fa),全面推(tui)進素質教育,克服唯(wei)分(fen)數論,減輕中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)生(sheng)課(ke)業負擔。在試點的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上,全省從2020年初(chu)中(zhong)(zhong)一(yi)年級(ji)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)開(kai)(kai)始實施基(ji)于初(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)業水平考試成績(ji)、結合(he)綜合(he)素質評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)招生(sheng)錄取辦(ban)法(fa)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。
各市要(yao)充分(fen)認識高(gao)中(zhong)階段學(xue)校考(kao)試招生(sheng)制(zhi)度改(gai)革的重要(yao)意義,切實(shi)加強組織領導和工作協調,明確責任,積極學(xue)習(xi)借鑒(jian)試點市的經驗做(zuo)法,提前(qian)做(zuo)好改(gai)革準備,結合(he)實(shi)際制(zhi)訂本地(di)實(shi)施方案并報省(sheng)教育廳備案后提前(qian)公布,扎(zha)實(shi)推進高(gao)中(zhong)階段學(xue)校考(kao)試招生(sheng)制(zhi)度改(gai)革。
(二)深化教育教學改革。落(luo)實《課(ke)程方案》,嚴(yan)格執行(xing)(xing)校歷,合(he)理(li)(li)安排教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)進度,開(kai)齊(qi)開(kai)足國家規(gui)定的(de)(de)各門課(ke)程,嚴(yan)禁(jin)壓(ya)縮道德與(yu)法治、理(li)(li)化生(sheng)實驗操(cao)作、音(yin)樂、美術、體育與(yu)健康和(he)(he)(he)綜合(he)實踐活(huo)動等(deng)課(ke)時。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)生(sheng)涯規(gui)劃(hua)的(de)(de)指(zhi)導,培養學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)自主(zhu)發展(zhan)能(neng)(neng)力(li)。加(jia)(jia)強初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校校長(chang)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍、命題隊(dui)伍的(de)(de)培養和(he)(he)(he)培訓,轉變人(ren)才培養觀(guan)(guan)念(nian),創新人(ren)才培養模式和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法,提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育人(ren)水平,切實實施素(su)(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,確保考試招生(sheng)和(he)(he)(he)綜合(he)素(su)(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作客觀(guan)(guan)公正、科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)有效。積極發揮(hui)初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)水平考試和(he)(he)(he)綜合(he)素(su)(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)對(dui)初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量檢測和(he)(he)(he)診(zhen)斷的(de)(de)功(gong)能(neng)(neng),促進初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)改進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作,提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量,減輕學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)過重(zhong)的(de)(de)課(ke)業(ye)負擔和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習壓(ya)力(li)。加(jia)(jia)強督(du)導,定期對(dui)初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校課(ke)程實施情況進行(xing)(xing)評(ping)(ping)估,把學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)水平考試和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)綜合(he)素(su)(su)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)情況作為評(ping)(ping)估各地(di)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校工(gong)作的(de)(de)重(zhong)要內容。
(三)提升保障能力。加(jia)強(qiang)學(xue)校師(shi)資(zi)配備、設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備等(deng)方面的條(tiao)件保障,滿足正常教學(xue)需要(yao)。開(kai)展標準化考(kao)點(dian)建(jian)設(she)(she)(she),改善考(kao)試(shi)(shi)(shi)條(tiao)件,維護(hu)平(ping)安(an)考(kao)試(shi)(shi)(shi)的良好(hao)環境。確(que)(que)保初中學(xue)業水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)(shi)(shi)所(suo)需經(jing)費,對于考(kao)試(shi)(shi)(shi)收費不足以(yi)彌補的支出,學(xue)校承擔部分可從生均公用經(jing)費中開(kai)支。加(jia)強(qiang)考(kao)試(shi)(shi)(shi)機構及(ji)其考(kao)務(wu)組(zu)織、招生錄(lu)取等(deng)工作(zuo)的基本能力建(jian)設(she)(she)(she)。加(jia)強(qiang)初中學(xue)業水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)(shi)(shi)題(ti)(ti)庫卷(juan)庫建(jian)設(she)(she)(she),建(jian)立和(he)完(wan)善命題(ti)(ti)組(zu)織保障和(he)審查制(zhi)度,開(kai)展試(shi)(shi)(shi)卷(juan)評估(gu)和(he)分析(xi),提高考(kao)試(shi)(shi)(shi)命題(ti)(ti)水(shui)平(ping)和(he)質(zhi)量。嚴(yan)格試(shi)(shi)(shi)卷(juan)命題(ti)(ti)、印制(zhi)、運送等(deng)環節的保密(mi)要(yao)求(qiu),確(que)(que)保試(shi)(shi)(shi)題(ti)(ti)試(shi)(shi)(shi)卷(juan)安(an)全。
(四)做好宣傳引導工作。高中階段(duan)學(xue)校考試招生(sheng)(sheng)(sheng)制度(du)改(gai)革涉及(ji)千家(jia)萬戶,關系百姓切身利益,政策性強,敏感度(du)高,各地(di)要堅持正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)輿論(lun)導(dao)向,認真做(zuo)好(hao)考試招生(sheng)(sheng)(sheng)改(gai)革政策的(de)(de)(de)宣(xuan)傳解讀(du)工作,引導(dao)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)長和(he)社會(hui)更加關注學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)全面健康成長。加強家(jia)庭經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助和(he)中等(deng)職業學(xue)校免學(xue)費等(deng)惠民政策的(de)(de)(de)宣(xuan)傳,及(ji)時回應學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、家(jia)長和(he)社會(hui)關切,合理引導(dao)社會(hui)預(yu)期,積極(ji)爭取社會(hui)各界的(de)(de)(de)理解與支持,營造良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)輿論(lun)氛圍和(he)社會(hui)環境。
本意見自2018年(nian)1月20日起(qi)實施,有效期(qi)5年(nian)。
廣東省教育廳
2017年12月15日
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信息索取號:
020301-02-2017-059491
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公開類型:
主動公開
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生成日期:
2018-12-25
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