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　　各(ge)區（大鵬新區、深汕特別合作區）教育行政部門、市局直屬各(ge)學(xue)校：

　　為(wei)落實立德(de)樹(shu)人根本任務，促進學生德(de)智體美勞全(quan)面發展，推進我市(shi)教育(yu)(yu)先(xian)行示范，我局制(zhi)定了《深圳市(shi)義務教育(yu)(yu)階段學校課后服務實施意見(jian)》，現(xian)予印發，請遵照執行。

　　深圳市教育局

　　2021年(nian)2月18日(ri)

深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見

　　為貫徹落實《教(jiao)育(yu)部(bu)辦公廳關于做好中(zhong)小學生課(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務工作(zuo)的指(zhi)導意見》（教(jiao)基一廳〔2017〕2號）和《廣(guang)東(dong)省教(jiao)育(yu)廳關于做好中(zhong)小學生校(xiao)內課(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務工作(zuo)的指(zhi)導意見》（粵教(jiao)基〔2018〕9號）有關要(yao)求，現就全(quan)市義務教(jiao)育(yu)階段學校(xiao)全(quan)面開(kai)展課(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務（以下簡稱“學校(xiao)課(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務”）提出如下實施意見：

　　一、指導思想

　　以習(xi)(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導，全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)(de)十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)(shen)(shen)和(he)全(quan)國教(jiao)(jiao)育大會(hui)精神(shen)(shen)(shen)，深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平總書(shu)記出席深(shen)圳經濟特區建(jian)立四(si)十周年慶祝大會(hui)和(he)視察廣東、深(shen)圳重要講話和(he)重要指(zhi)示精神(shen)(shen)(shen)，堅持(chi)“五(wu)(wu)育并舉(ju)”，落實(shi)立德樹人根(gen)本任(ren)務(wu)，為(wei)全(quan)市義務(wu)教(jiao)(jiao)育階(jie)段(duan)中(zhong)小(xiao)學(xue)生提(ti)供(gong)(gong)安全(quan)有(you)序、健康向上、公益普(pu)惠、豐富多(duo)彩的(de)(de)課(ke)后服(fu)務(wu)，建(jian)立健全(quan)保障(zhang)體系和(he)管(guan)理機制，為(wei)促進學(xue)生健康成長、提(ti)升學(xue)生綜合素質提(ti)供(gong)(gong)平臺，讓廣大家(jia)長有(you)更(geng)多(duo)的(de)(de)幸福感和(he)切實(shi)的(de)(de)獲得感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政(zheng)府主導，推動全(quan)市義(yi)務教育階(jie)段學(xue)校(xiao)全(quan)面(mian)開展課后服(fu)務，學(xue)校(xiao)具(ju)體落實并(bing)承擔主體責任，整合(he)各(ge)方(fang)資源(yuan)，鼓(gu)勵校(xiao)內在職教師(shi)和退休教師(shi)積極參(can)與，或通過購買(mai)社(she)會服(fu)務解決(jue)校(xiao)內資源(yuan)不足問題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨(dang)的(de)教育方針，積極開展有利于提升學生思想品德、學業水平、身心健(jian)康、藝術素養和社會實踐的(de)各種教育服務(wu)活動，因(yin)材施教，滿足學生成長的(de)多(duo)樣化需(xu)求(qiu)。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全市義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)階段公(gong)、民辦(ban)學校全面開展課后(hou)服務(wu)，把好(hao)課后(hou)服務(wu)項(xiang)目審核關，切實做好(hao)質量監管。由學生及家長自愿選(xuan)擇參加，有關經(jing)費(fei)由政府保障，不得(de)向家長收取費(fei)用。

　　三、服務對象與(yu)時間

　　（一）服務對象：義務教(jiao)育階段公、民辦學(xue)校所(suo)有在籍學(xue)生。

　　（二）服務時間：原則上(shang)為(wei)正常上(shang)課日的(de)下午放學(xue)(xue)后至(zhi)18:00止，進行1-2課時的(de)課后服(fu)務，各學(xue)(xue)校可根據不同學(xue)(xue)段具體情況適當(dang)調整。

　　四、服務內容和(he)方式(shi)

　　學(xue)校(xiao)有(you)效整(zheng)合(he)校(xiao)內外資源，為有(you)需要的學(xue)生提供(gong)課后服務。

　　（一）組(zu)織開展(zhan)(zhan)有利于學生(sheng)全面發展(zhan)(zhan)與個性發展(zhan)(zhan)的社團(tuan)活動、“校(xiao)園體育一小時”、體育藝術“2+1”等實踐活動。

　　（二(er)）開展學(xue)生自主(zhu)合作(zuo)探究、自主(zhu)作(zuo)業、自主(zhu)閱讀與教師答疑(yi)等學(xue)習(xi)活動。

　　（三）整合資源(yuan)，按規范程(cheng)序引入社會機構為學生提供課后(hou)服(fu)務(wu)項目(mu)。

　　（四）因地制宜組(zu)織學生就(jiu)近到社區活(huo)動中心、少年宮、科技館、高科技企業、德育教育基地、博物館、美術館、音樂廳、文化館等(deng)場館，開展參(can)觀、學習、訓練、體驗等(deng)活(huo)動。

　　五、服務要求

　　（一）鼓勵(li)和(he)支持本校教職(zhi)工(gong)根據(ju)自身情況(kuang)和(he)學校統籌安(an)排，在(zai)按(an)質(zhi)按(an)量完(wan)成學校正常職(zhi)責任(ren)務前提下參與課后服務。教職(zhi)工(gong)參與課后服務，不得掛靠社會機構。

　　（二）學校規(gui)劃設置課(ke)后服務項目，要對參(can)與服務的社會機構(gou)和個人進(jin)行遴選，要把好入口關(guan)(guan)、監(jian)管關(guan)(guan)、考核關(guan)(guan)，按財務相關(guan)(guan)規(gui)定招標并進(jin)行公示、接受監(jian)督。

　　學校課(ke)后服務項目的(de)遴選對(dui)象(xiang)包括但不限于(yu)符(fu)合資質條件的(de)社會(hui)機構以及具備指導能(neng)力的(de)高(gao)校教(jiao)(jiao)師(shi)、退休教(jiao)(jiao)師(shi)，少年(nian)宮、文化(hua)館、科(ke)技館、體育俱樂部等社會(hui)機構的(de)教(jiao)(jiao)師(shi)（指導員(yuan)），科(ke)學家、運(yun)動員(yuan)、教(jiao)(jiao)練員(yuan)、藝(yi)術家、能(neng)工巧匠、民間藝(yi)人(ren)等各領域專業人(ren)才，其他符(fu)合活(huo)動需(xu)求的(de)公(gong)益(yi)人(ren)士、家長及志愿(yuan)者等。

　　（三）學(xue)校(xiao)開展(zhan)的課后(hou)服(fu)務(wu)項目(mu)，不得(de)給(gei)學(xue)生布置任何形式的作業，不得(de)將課后(hou)服(fu)務(wu)作為學(xue)校(xiao)教學(xue)的延伸進行集體(ti)教學(xue)或統(tong)一(yi)補課。

　　（四(si)）學校要(yao)加強課后服務項目(mu)審核，確保服務質量，確保意識形態安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課后(hou)(hou)服務(wu)(wu)專項(xiang)經(jing)(jing)費(fei)預(yu)算(suan)按每生每年1000元標準作(zuo)為控制(zhi)數，科學(xue)(xue)統籌，實(shi)(shi)行(xing)項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理編(bian)報。公(gong)辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)按項(xiang)目(mu)納(na)入學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)年度部門預(yu)算(suan)；民辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)由本(ben)(ben)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政部門編(bian)制(zhi)經(jing)(jing)費(fei)預(yu)算(suan)，納(na)入年度部門預(yu)算(suan)，并(bing)由教(jiao)育(yu)行(xing)政部門撥(bo)付至指定(ding)的(de)民辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)監管(guan)(guan)賬戶(hu)。各區(qu)(qu)教(jiao)育(yu)行(xing)政部門可根據本(ben)(ben)區(qu)(qu)域發(fa)展情(qing)況，建立民辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)專項(xiang)經(jing)(jing)費(fei)審核與管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)，穩步推進落實(shi)(shi)本(ben)(ben)區(qu)(qu)義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)階(jie)段民辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課后(hou)(hou)服務(wu)(wu)所需經(jing)(jing)費(fei)。

　　（二）使用范圍。課后服(fu)務(wu)(wu)的(de)實施費(fei)用，包(bao)括購(gou)買社會機構和(he)個(ge)人服(fu)務(wu)(wu)、開發或購(gou)買項(xiang)目、低值易耗品購(gou)置費(fei)、校內(nei)教職(zhi)工(gong)參與(yu)課后服(fu)務(wu)(wu)勞務(wu)(wu)報酬及其它必要的(de)交通費(fei)、保障費(fei)等。

　　校內教職工參與(yu)課后服務(wu)勞務(wu)報酬，參照《深圳市(shi)人(ren)民政府(fu)辦(ban)公(gong)廳(ting)關(guan)于進一步加強義務(wu)教育階段學生午餐午休管理的意見（深府(fu)辦(ban)規(gui)〔2018〕8號）》執行。

　　（三）監管要求。各(ge)區教育行(xing)政部門、各(ge)學校(xiao)要建立健全經費管理(li)使(shi)用和年度績效評價制度，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國家(jia)和本市財務管理(li)規定，不得抵頂單位公用經費預算，自覺接(jie)受財政、審計(ji)及上級主管部門監督。

　　各學校按(an)照本校實際在(zai)籍(ji)學生數編(bian)報、核(he)算課后服務專項經費(fei)，專款專用(yong)，明(ming)確(que)(que)項目績效目標。于(yu)年(nian)度(du)財(cai)務封(feng)賬至下(xia)一年(nian)3月(yue)前，將(jiang)上年(nian)度(du)課后服務經費(fei)支出情況進行公示，公辦學校結(jie)(jie)余(yu)資金由財(cai)政部(bu)門(men)收(shou)回或(huo)轉(zhuan)作下(xia)一年(nian)度(du)使(shi)用(yong)，民辦學校結(jie)(jie)余(yu)資金結(jie)(jie)轉(zhuan)下(xia)一年(nian)度(du)使(shi)用(yong)，學校不得(de)截(jie)留、擠占和挪(nuo)用(yong)，確(que)(que)保資金有(you)效使(shi)用(yong)并提高(gao)資金使(shi)用(yong)效益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展義務教育(yu)(yu)階段學校課(ke)(ke)后(hou)服務，是市委(wei)市政府實施(shi)的一項重要的民生工程(cheng)，各區(qu)教育(yu)(yu)行(xing)政部門(men)、學校要予以高度重視，加強統籌協調，規范日(ri)常(chang)管理，建立健(jian)全(quan)公(gong)開、公(gong)示制度。各區(qu)教育(yu)(yu)行(xing)政部門(men)要成立課(ke)(ke)后(hou)服務工作領導機構(gou)，制定本區(qu)實施(shi)方案和(he)細則；各學校要成立由校長(chang)擔任(ren)組長(chang)的工作領導小組，明確(que)責任(ren)部門(men)，全(quan)面負責和(he)落實本校課(ke)(ke)后(hou)服務有關工作。

　　（二）確保安全第一。學校(xiao)要加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)課后服務的安全管理；落實疫情防控(kong)常態(tai)化落實機制，明確學校(xiao)內(nei)部(bu)各層級(ji)人員的安全管理責任(ren)和(he)(he)疫情防控(kong)要求，制定工作規范、應急(ji)預案和(he)(he)疫情防控(kong)措施，用好涉校(xiao)涉生(sheng)保險，確保師生(sheng)身體(ti)健(jian)康和(he)(he)生(sheng)命安全。對(dui)于校(xiao)外(wai)人員進入學校(xiao)的，要加(jia)強(qiang)(qiang)資格審查(cha)和(he)(he)背景調查(cha)。

　　（三）強化督導評價。市、區(qu)教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同財政、審(shen)計(ji)等部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)定期(qi)開(kai)展課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)資金使用(yong)情(qing)況、社會(hui)機構服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)情(qing)況專項(xiang)(xiang)(xiang)檢查與評(ping)估(gu)(gu)，檢查評(ping)估(gu)(gu)結果作(zuo)為對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)年度(du)考(kao)核的重要(yao)內(nei)容之一(yi)，并作(zuo)為今后(hou)組(zu)(zu)織課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目的參考(kao)依(yi)據(ju)。各區(qu)教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)加強民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)收費(fei)監管，嚴格審(shen)核民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目經費(fei)，落實好民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)報酬發放。學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)成立專門(men)(men)的課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量監督(du)組(zu)(zu)織，建(jian)立學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)績效評(ping)估(gu)(gu)、備(bei)案制度(du)，定期(qi)對(dui)課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目開(kai)展督(du)導(dao)評(ping)價。對(dui)于違(wei)規使用(yong)課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專項(xiang)(xiang)(xiang)經費(fei)、亂(luan)收費(fei)或進行(xing)集體教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)、統一(yi)補(bu)課的，嚴肅查處(chu)并依(yi)法依(yi)規追究相關人員責任。

　　（四）加強信息管理。鼓勵區教育行(xing)政部(bu)門、學校創建課后(hou)服務管理信息(xi)平臺，借助信息(xi)技術實現(xian)(xian)課后(hou)服務的項目監督(du)管理，實現(xian)(xian)社會機(ji)構的遴選、管理、服務與(yu)績(ji)效評(ping)價，實現(xian)(xian)項目資源信息(xi)共(gong)享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區教育行政(zheng)部門和(he)(he)學校(xiao)要(yao)充分總結(jie)課后(hou)服(fu)務(wu)實施過程中的(de)好做法和(he)(he)新(xin)亮點，定(ding)期(qi)對(dui)成效(xiao)好的(de)學校(xiao)進(jin)行案例總結(jie)和(he)(he)宣傳推廣。利用電(dian)視、網絡、報紙、微博、微信等多種媒體，定(ding)期(qi)對(dui)服(fu)務(wu)開(kai)展情況進(jin)行宣傳報道(dao)，發揮積(ji)極(ji)正面導(dao)(dao)向作用，引導(dao)(dao)全(quan)社(she)會和(he)(he)廣大家長(chang)積(ji)極(ji)支持、參(can)與(yu)并監督課后(hou)服(fu)務(wu)工作。

　　八、實施日期

　　本《實(shi)施意見(jian)》自2021年3月5日起實(shi)施，有效期(qi)為5年。以(yi)前規定與(yu)本意見(jian)不一致的(de)，以(yi)本意見(jian)為準。