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　　各區(qu)（大鵬新區(qu)、深汕特(te)別合作(zuo)區(qu)）教育行政部門、市局(ju)直屬各學校：

　　為落實(shi)立德樹人根本任(ren)務，促進(jin)學(xue)生(sheng)德智(zhi)體美勞全面(mian)發(fa)展(zhan)，推(tui)進(jin)我市教(jiao)育先行示范(fan)，我局制定了《深圳市義(yi)務教(jiao)育階段學(xue)校課后(hou)服務實(shi)施意見》，現予印發(fa)，請遵照執行。

　　深圳市教育局

　　2021年(nian)2月18日(ri)

深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見

　　為貫徹落(luo)實《教(jiao)(jiao)育(yu)部辦(ban)公廳(ting)關于做好(hao)中小(xiao)學生(sheng)(sheng)課(ke)后服(fu)務工作(zuo)(zuo)的指(zhi)導意(yi)(yi)(yi)見》（教(jiao)(jiao)基一廳(ting)〔2017〕2號）和(he)《廣東(dong)省教(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)關于做好(hao)中小(xiao)學生(sheng)(sheng)校內課(ke)后服(fu)務工作(zuo)(zuo)的指(zhi)導意(yi)(yi)(yi)見》（粵教(jiao)(jiao)基〔2018〕9號）有關要求，現就全市(shi)義務教(jiao)(jiao)育(yu)階(jie)段學校全面開(kai)展(zhan)課(ke)后服(fu)務（以下簡稱“學校課(ke)后服(fu)務”）提出如下實施意(yi)(yi)(yi)見：

　　一、指導思想

　　以習(xi)近平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨(dang)的十(shi)九(jiu)大(da)和十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)和全(quan)國教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)精神(shen)，深入(ru)學(xue)(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書記出席(xi)深圳經濟特(te)區(qu)建立(li)四十(shi)周年慶祝大(da)會(hui)和視察廣東、深圳重要講話和重要指(zhi)示精神(shen)，堅持“五(wu)育(yu)并舉”，落實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人根本任務，為全(quan)市義(yi)務教(jiao)育(yu)階段中(zhong)小學(xue)(xue)生提(ti)供(gong)安全(quan)有序(xu)、健康(kang)向(xiang)上、公益普惠(hui)、豐富多彩的課(ke)后服務，建立(li)健全(quan)保障體系(xi)和管理(li)機制，為促進學(xue)(xue)生健康(kang)成長、提(ti)升學(xue)(xue)生綜(zong)合(he)素質提(ti)供(gong)平臺，讓(rang)廣大(da)家長有更(geng)多的幸福(fu)感和切實(shi)的獲得感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政(zheng)府(fu)主(zhu)導，推(tui)動(dong)全市義務(wu)教育(yu)階段(duan)學校(xiao)全面(mian)開展課(ke)后(hou)服務(wu)，學校(xiao)具體落(luo)實并承(cheng)擔(dan)主(zhu)體責任，整合各方(fang)資源，鼓(gu)勵(li)校(xiao)內在職教師和退休教師積極參與，或通過購(gou)買社會(hui)服務(wu)解決(jue)校(xiao)內資源不足問(wen)題(ti)。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的(de)教(jiao)(jiao)育方針，積極開展(zhan)有利(li)于(yu)提升學(xue)生思想品德(de)、學(xue)業水平、身心健康、藝術素養和(he)社會實(shi)踐的(de)各種教(jiao)(jiao)育服(fu)務活動，因(yin)材施教(jiao)(jiao)，滿足學(xue)生成長(chang)的(de)多樣化需求。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全(quan)市義務(wu)教(jiao)育階(jie)段公、民辦學(xue)校全(quan)面開展(zhan)課后(hou)服務(wu)，把(ba)好(hao)課后(hou)服務(wu)項目審核關(guan)，切(qie)實做好(hao)質量監管(guan)。由(you)學(xue)生及(ji)家長自愿(yuan)選擇參加，有關(guan)經費(fei)由(you)政(zheng)府保障，不得向(xiang)家長收取費(fei)用。

　　三、服務對象(xiang)與(yu)時間(jian)

　　（一）服務對象：義務教育階(jie)段公、民辦學(xue)校所有在籍(ji)學(xue)生。

　　（二）服務時間：原(yuan)則(ze)上為正常(chang)上課(ke)日的下午放學(xue)后至18:00止(zhi)，進行1-2課(ke)時(shi)的課(ke)后服務，各(ge)學(xue)校可(ke)根(gen)據(ju)不同(tong)學(xue)段具體情況適當調整。

　　四、服務(wu)內容和方式

　　學校有(you)效整(zheng)合(he)校內外資源，為有(you)需(xu)要的學生提供課后(hou)服務。

　　（一(yi)）組織開展有利于學生全面(mian)發展與個性發展的社團活動、“校園體育一(yi)小時”、體育藝術“2+1”等實踐(jian)活動。

　　（二）開展學生自主合作(zuo)探究、自主作(zuo)業(ye)、自主閱讀與教師答疑等學習活動。

　　（三）整合資源，按規范程序引入(ru)社會機構(gou)為學生提供(gong)課后服務項(xiang)目。

　　（四(si)）因地制(zhi)宜組(zu)織(zhi)學生就近到社區活動(dong)中心、少年(nian)宮、科(ke)技(ji)館(guan)(guan)、高(gao)科(ke)技(ji)企業、德育教育基地、博物(wu)館(guan)(guan)、美術(shu)館(guan)(guan)、音樂(le)廳、文化館(guan)(guan)等(deng)場館(guan)(guan)，開展參觀、學習(xi)、訓練、體(ti)驗等(deng)活動(dong)。

　　五、服務要求

　　（一(yi)）鼓勵(li)和(he)支持本校教職工根據自身情(qing)況和(he)學校統籌安排，在按質按量完成學校正(zheng)常職責任(ren)務(wu)(wu)前(qian)提(ti)下(xia)參與課后服(fu)務(wu)(wu)。教職工參與課后服(fu)務(wu)(wu)，不得掛靠(kao)社會(hui)機構。

　　（二）學校規劃(hua)設置課后(hou)服務項目，要(yao)(yao)對參與服務的社會(hui)機構和個人(ren)進(jin)行(xing)遴選，要(yao)(yao)把好入口關(guan)、監(jian)管關(guan)、考核關(guan)，按財(cai)務相關(guan)規定(ding)招標并進(jin)行(xing)公示、接受監(jian)督(du)。

　　學(xue)校課(ke)后服務項目的遴(lin)選對象包括(kuo)但不限于符(fu)合資質條件的社(she)會機(ji)構以及具(ju)備指導能力的高(gao)校教(jiao)(jiao)師、退(tui)休教(jiao)(jiao)師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂(le)部等(deng)社(she)會機(ji)構的教(jiao)(jiao)師（指導員(yuan)），科學(xue)家、運動員(yuan)、教(jiao)(jiao)練員(yuan)、藝術家、能工巧匠、民間藝人(ren)(ren)等(deng)各領域(yu)專業人(ren)(ren)才，其(qi)他(ta)符(fu)合活(huo)動需求的公(gong)益人(ren)(ren)士、家長及志(zhi)愿(yuan)者等(deng)。

　　（三）學(xue)校(xiao)開展的課(ke)(ke)后服務(wu)項(xiang)目(mu)，不(bu)得(de)給學(xue)生布(bu)置任(ren)何形(xing)式的作(zuo)業(ye)，不(bu)得(de)將課(ke)(ke)后服務(wu)作(zuo)為(wei)學(xue)校(xiao)教學(xue)的延伸進行(xing)集體教學(xue)或(huo)統一補(bu)課(ke)(ke)。

　　（四）學校(xiao)要加強課(ke)后服(fu)務項目(mu)審核，確(que)保服(fu)務質量，確(que)保意(yi)識形態安全(quan)。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各學(xue)校(xiao)(xiao)課后服務(wu)專(zhuan)項經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)預(yu)算(suan)按(an)每生每年1000元(yuan)標準作為(wei)控制(zhi)數(shu)，科學(xue)統籌，實行(xing)項目(mu)管(guan)理編(bian)報(bao)。公辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)按(an)項目(mu)納入學(xue)校(xiao)(xiao)年度部(bu)門(men)(men)預(yu)算(suan)；民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)由(you)本(ben)級教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)編(bian)制(zhi)經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)預(yu)算(suan)，納入年度部(bu)門(men)(men)預(yu)算(suan)，并由(you)教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)撥(bo)付至指定的民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)監管(guan)賬戶。各區(qu)教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)可根(gen)據本(ben)區(qu)域發展(zhan)情(qing)況，建立(li)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)專(zhuan)項經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)審核(he)與管(guan)理機制(zhi)，穩(wen)步推進落實本(ben)區(qu)義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)階段民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)課后服務(wu)所需(xu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)。

　　（二）使用范圍。課后(hou)服務(wu)(wu)的實施費(fei)(fei)(fei)用，包括購買社會(hui)機構和(he)個人服務(wu)(wu)、開發或購買項目、低(di)值易(yi)耗品購置費(fei)(fei)(fei)、校內教(jiao)職工(gong)參與課后(hou)服務(wu)(wu)勞(lao)務(wu)(wu)報酬及其它(ta)必要的交通費(fei)(fei)(fei)、保障費(fei)(fei)(fei)等。

　　校內教(jiao)職工參與(yu)課后服(fu)務勞務報酬，參照《深圳市人民政(zheng)府辦公廳關(guan)于進一步加強(qiang)義務教(jiao)育階段(duan)學(xue)生午(wu)餐午(wu)休管理(li)的(de)意(yi)見(jian)（深府辦規〔2018〕8號(hao)）》執(zhi)行。

　　（三）監管要求。各(ge)區教育行政部(bu)門、各(ge)學校要建立健全經費(fei)管理(li)使用和年度(du)績效評價(jia)制度(du)，嚴格執行國家和本市財務管理(li)規定，不得抵(di)頂(ding)單位(wei)公用經費(fei)預算，自覺接(jie)受財政、審計(ji)及上級主(zhu)管部(bu)門監(jian)督。

　　各學(xue)(xue)(xue)校按(an)照本校實(shi)際(ji)在籍學(xue)(xue)(xue)生數編(bian)報、核算課后服務專項經費(fei)，專款(kuan)專用(yong)(yong)，明確項目(mu)績效目(mu)標。于年(nian)度(du)(du)財務封賬至下一年(nian)3月前，將(jiang)上年(nian)度(du)(du)課后服務經費(fei)支出(chu)情況進(jin)行公示，公辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校結(jie)余資(zi)金(jin)由財政部(bu)門收回或轉作下一年(nian)度(du)(du)使(shi)用(yong)(yong)，民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校結(jie)余資(zi)金(jin)結(jie)轉下一年(nian)度(du)(du)使(shi)用(yong)(yong)，學(xue)(xue)(xue)校不得截留(liu)、擠(ji)占和挪用(yong)(yong)，確保(bao)資(zi)金(jin)有效使(shi)用(yong)(yong)并(bing)提高資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)(yong)效益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展(zhan)義務(wu)(wu)(wu)(wu)教育(yu)階(jie)段學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課后服務(wu)(wu)(wu)(wu)，是市委市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)實施(shi)的一項重要的民生工(gong)程，各(ge)區教育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)、學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要予以高度(du)重視，加強統籌(chou)協調，規范日常管理，建立健全(quan)公(gong)開、公(gong)示制度(du)。各(ge)區教育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)要成立課后服務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作領導(dao)機(ji)構，制定本區實施(shi)方案和(he)細則；各(ge)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要成立由校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)擔任組長(chang)的工(gong)作領導(dao)小組，明確(que)責任部(bu)(bu)門(men)，全(quan)面負責和(he)落(luo)實本校(xiao)(xiao)(xiao)課后服務(wu)(wu)(wu)(wu)有關工(gong)作。

　　（二）確保安全第一。學校(xiao)要(yao)(yao)加(jia)強對(dui)(dui)課后服(fu)務的安全(quan)管理(li)；落實(shi)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)常態化落實(shi)機制，明確學校(xiao)內部各(ge)層(ceng)級人員的安全(quan)管理(li)責(ze)任和疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)要(yao)(yao)求(qiu)，制定工作規范、應急預案(an)和疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)措施，用(yong)好涉(she)(she)校(xiao)涉(she)(she)生保險，確保師(shi)生身體健康和生命安全(quan)。對(dui)(dui)于校(xiao)外人員進入學校(xiao)的，要(yao)(yao)加(jia)強資格(ge)審查(cha)和背景調查(cha)。

　　（三）強化督導評價。市(shi)、區(qu)教育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)會同(tong)財政(zheng)、審(shen)計等部(bu)門(men)定期(qi)開展(zhan)課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)資(zi)金使用情(qing)況、社會機構服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)情(qing)況專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)與(yu)評(ping)估，檢查(cha)評(ping)估結(jie)果作為對學(xue)校年度(du)考(kao)(kao)核的(de)重要內(nei)容之一(yi)，并作為今后(hou)組(zu)織(zhi)課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)參考(kao)(kao)依(yi)據。各區(qu)教育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要加強民辦學(xue)校收費監管，嚴格審(shen)核民辦學(xue)校課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)(mu)經費，落實好民辦學(xue)校教師(shi)勞務(wu)(wu)(wu)報酬發放。學(xue)校要成立專(zhuan)門(men)的(de)課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質量監督組(zu)織(zhi)，建立學(xue)校課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)績(ji)效評(ping)估、備案制度(du)，定期(qi)對課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)(mu)開展(zhan)督導評(ping)價。對于(yu)違(wei)規使用課(ke)(ke)后(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)專(zhuan)項(xiang)經費、亂收費或進行(xing)(xing)集體教學(xue)、統一(yi)補課(ke)(ke)的(de)，嚴肅查(cha)處并依(yi)法依(yi)規追究相關人員(yuan)責(ze)任。

　　（四）加強信息管理。鼓勵區教(jiao)育行政(zheng)部門(men)、學校創建課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)管理(li)信息平臺，借助信息技術實(shi)現課(ke)后(hou)(hou)服務(wu)的(de)項目(mu)監(jian)督管理(li)，實(shi)現社會機構的(de)遴選、管理(li)、服務(wu)與績效評價，實(shi)現項目(mu)資源信息共享(xiang)。

　　（五）加大宣傳力度。市、區教育行政部門和學(xue)校要充分總結課(ke)后(hou)服(fu)(fu)務實(shi)施過(guo)程(cheng)中(zhong)的好(hao)(hao)做法和新亮(liang)點(dian)，定(ding)期(qi)對成效好(hao)(hao)的學(xue)校進行案(an)例(li)總結和宣(xuan)傳推(tui)廣。利(li)用電視、網絡、報紙、微博、微信等多種媒體，定(ding)期(qi)對服(fu)(fu)務開(kai)展情況進行宣(xuan)傳報道，發揮積極正面導向作用，引(yin)導全社(she)會和廣大家長(chang)積極支(zhi)持(chi)、參與并監(jian)督課(ke)后(hou)服(fu)(fu)務工作。

　　八、實施日期

　　本(ben)《實施意(yi)(yi)見》自2021年3月5日起實施，有效期(qi)為5年。以(yi)前(qian)規定與本(ben)意(yi)(yi)見不一致(zhi)的，以(yi)本(ben)意(yi)(yi)見為準(zhun)。