
深圳市(shi)教育局2020年工作思路
信息來源: 市教育(yu)局 [ 內容糾錯 ] 日期:2021-03-05 15:43:48
2020年(nian)(nian)是(shi)(shi)深(shen)圳(zhen)經濟特區建(jian)立(li)(li)40周年(nian)(nian),是(shi)(shi)貫徹黨的(de)(de)十九屆(jie)四(si)中(zhong)全會精神的(de)(de)開局(ju)之年(nian)(nian),是(shi)(shi)全面建(jian)成小康社會、“十三五”規(gui)劃的(de)(de)收(shou)官(guan)之年(nian)(nian),是(shi)(shi)實現第(di)一(yi)個百年(nian)(nian)奮斗目標(biao)(biao)的(de)(de)決勝之年(nian)(nian),也是(shi)(shi)推進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)先行示范(fan)的(de)(de)關鍵之年(nian)(nian)。深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)的(de)(de)總體思路(lu)是(shi)(shi):以(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想為(wei)(wei)(wei)(wei)指導(dao),以(yi)立(li)(li)德樹人為(wei)(wei)(wei)(wei)根本,以(yi)“雙(shuang)區驅(qu)動(dong)”為(wei)(wei)(wei)(wei)契機,以(yi)先行示范(fan)為(wei)(wei)(wei)(wei)標(biao)(biao)準(zhun),以(yi)“幼(you)有(you)(you)善育(yu)(yu)(yu)、學有(you)(you)優教(jiao)(jiao)”為(wei)(wei)(wei)(wei)目標(biao)(biao),以(yi)提升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域治(zhi)理(li)能力(li)(li)和治(zhi)理(li)體系現代化(hua)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心,以(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)信息(xi)化(hua)智(zhi)慧化(hua)為(wei)(wei)(wei)(wei)依托,對標(biao)(biao)世(shi)界一(yi)流教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),堅持(chi)問(wen)題導(dao)向(xiang),補齊短板,積極推進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體制改革創新,大力(li)(li)推動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)高質量內(nei)涵發展,打造(zao)一(yi)批(pi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)品牌項目,為(wei)(wei)(wei)(wei)深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)先行示范(fan)開好局(ju)、起(qi)好步,為(wei)(wei)(wei)(wei)深(shen)圳(zhen)經濟特區成立(li)(li)四(si)十周年(nian)(nian)獻禮。
一、統籌推進教育先(xian)行示范及(ji)治理體系(xi)和(he)治理能力(li)現(xian)代(dai)化建設(she)
一是全面加強黨的領導。強(qiang)化(hua)政治(zhi)統領(ling),提升黨(dang)的建設能(neng)力。完善市委教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)議(yi)事規則(ze)和實施細(xi)則(ze),深化(hua)、強(qiang)化(hua)黨(dang)對教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)的領(ling)導(dao),深入推進(jin)全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang),進(jin)一步加強(qiang)群團(tuan)組(zu)織建設強(qiang)化(hua)凝心(xin)聚力,提升攻堅克難(nan)能(neng)力。健(jian)全黨(dang)對學(xue)(xue)校(xiao)全面(mian)(mian)領(ling)導(dao)的實施機(ji)制(zhi),探索(suo)總結立(li)德樹人工(gong)(gong)作(zuo)“深圳經(jing)驗”。在(zai)中小學(xue)(xue)試點基(ji)層黨(dang)組(zu)織領(ling)導(dao)下的校(xiao)長負責(ze)制(zhi)。推動(dong)中小學(xue)(xue)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)標準化(hua)、規范化(hua)、特色化(hua)發展。規范幼兒園(yuan)和培訓機(ji)構黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)。高(gao)質(zhi)量完成扶貧和對口交流合作(zuo)任(ren)務。
二是系統推進依法治教,構建完備的教育法律和制度體系。充分(fen)利(li)用特區(qu)立法權,啟動(dong)《職(zhi)業教(jiao)育(yu)條例(li)(li)》、《教(jiao)育(yu)督導條例(li)(li)》、《學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)條例(li)(li)》、《家庭(ting)(ting)教(jiao)育(yu)條例(li)(li)》、《高(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)條例(li)(li)》等(deng)(deng)(deng)地(di)方教(jiao)育(yu)法規(gui)研究制(zhi)(zhi)(zhi)定工作。梳理、規(gui)范局(ju)機(ji)關內(nei)設(she)機(ji)構(gou)職(zhi)責權限(xian),明晰責任邊界(jie),強(qiang)化機(ji)關作風建設(she)和(he)內(nei)部(bu)績(ji)效考核,提升(sheng)行政(zheng)(zheng)(zheng)效能。探索(suo)(suo)深圳教(jiao)育(yu)治理體(ti)系和(he)治理能力現(xian)代(dai)化實現(xian)路徑,探索(suo)(suo)建立深圳市教(jiao)育(yu)重(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)策聽證制(zhi)(zhi)(zhi)度,健全(quan)多(duo)方參與的教(jiao)育(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)策民主決策機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。建立現(xian)代(dai)學(xue)校制(zhi)(zhi)(zhi)度,推動(dong)學(xue)校內(nei)部(bu)治理結構(gou)改革(ge),實行學(xue)校扁平化管理。深入推進高(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)管、辦、評(ping)分(fen)離,探索(suo)(suo)建立高(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)校辦學(xue)績(ji)效評(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)指(zhi)標體(ti)系。進一步建立健全(quan)家庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)生資助制(zhi)(zhi)(zhi)度,探索(suo)(suo)設(she)立高(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)和(he)職(zhi)業教(jiao)育(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)府獎學(xue)金。
三是始終堅持規劃引領,穩步推進教育先行示范。對標世(shi)界一(yi)流,以先(xian)(xian)(xian)行(xing)示范(fan)(fan)為標準(zhun),科學編制深圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)先(xian)(xian)(xian)行(xing)示范(fan)(fan)行(xing)動方案(an)和 “十(shi)四五”發展規(gui)劃,滾(gun)動編制中長期教(jiao)(jiao)育(yu)發展規(gui)劃。通過規(gui)劃實(shi)現前瞻布局、明確工作目(mu)標、落實(shi)工作責(ze)任,有序推(tui)(tui)進深圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)高質量發展。強化(hua)創新(xin)引(yin)領,探(tan)索高密度(du)城市教(jiao)(jiao)育(yu)用地用房保障(zhang)新(xin)機(ji)制,鼓勵和指導各區申報先(xian)(xian)(xian)行(xing)示范(fan)(fan)學校(xiao)、教(jiao)(jiao)育(yu)先(xian)(xian)(xian)行(xing)示范(fan)(fan)區先(xian)(xian)(xian)行(xing)示范(fan)(fan)項目(mu),將(jiang)先(xian)(xian)(xian)行(xing)示范(fan)(fan)落實(shi)到具體(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)制度(du)、體(ti)系、標準(zhun),爭取形成可推(tui)(tui)廣、可復制的經驗(yan)。全(quan)面梳理教(jiao)(jiao)育(yu)“十(shi)三五”規(gui)劃落實(shi)情況,確保年底全(quan)部“交賬(zhang)”;表彰一(yi)批先(xian)(xian)(xian)進典型,評選一(yi)批標志性事件,匯編一(yi)批優秀成果。
四是持續加強教育督導,提升督導實效。圍繞教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)重點任務和民生實事,積極(ji)開展公辦幼兒(er)園建設(she)和中小學(xue)學(xue)位建設(she)等專項督導工作。大力推動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)監測(ce)結果運(yun)用,實現(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導與質(zhi)量(liang)監測(ce)一體(ti)化,切實做好報告解讀(du)、問題(ti)改(gai)進、成(cheng)效跟蹤等環節工作,推動我市教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)不斷提(ti)升(sheng)。加(jia)強骨(gu)干(gan)督學(xue)隊伍建設(she),提(ti)升(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導水(shui)平,積極(ji)申報全(quan)國(guo)義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)質(zhi)均衡發展區,率先實現(xian)“學(xue)有(you)優(you)督”。
五是繼續實施教育優先戰略,加強資源保障。積(ji)(ji)極(ji)爭取市編制、發(fa)(fa)(fa)改(gai)、財(cai)政、人(ren)力資源(yuan)(yuan)、規劃(hua)國(guo)(guo)土、住房建(jian)設等部門支(zhi)持,確保教育(yu)優先發(fa)(fa)(fa)展戰略得到(dao)落實,推動形(xing)成支(zhi)持教育(yu)優先發(fa)(fa)(fa)展的(de)資源(yuan)(yuan)保障機制。加強教育(yu)國(guo)(guo)際交流(liu)合作,積(ji)(ji)極(ji)引入(ru)優質國(guo)(guo)際教育(yu)資源(yuan)(yuan),開發(fa)(fa)(fa)教育(yu)教學國(guo)(guo)際標(biao)準,引進國(guo)(guo)際通用職業(ye)資格(ge)證書,健全外籍教師管理辦(ban)法(fa),按需增(zeng)設外籍人(ren)員(yuan)子(zi)女(nv)學校。
六是大力提升風險防控能力,守住安全穩定底線。推進(jin)平安(an)校園(yuan)建(jian)設,構建(jian)職責明確、監督有力、防(fang)控(kong)到位的學校安(an)全風險防(fang)控(kong)和處置(zhi)體系(xi)(xi),提(ti)升校園(yuan)安(an)全應急處置(zhi)能力,確保教育(yu)系(xi)(xi)統(tong)政治穩定和校園(yuan)安(an)全。繼(ji)續打好抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情攻堅(jian)戰,全方位、多角度、深層(ceng)次排查教育(yu)系(xi)(xi)統(tong)“黑天鵝(e)”“灰犀牛(niu)”,建(jian)立工作(zuo)臺賬,做好防(fang)范和化解預案,切實做到防(fang)患于未(wei)然。充分發揮新聞和宣傳的輿(yu)論(lun)(lun)導向作(zuo)用,系(xi)(xi)統(tong)謀劃、突出重點(dian)、主動發聲,強(qiang)化正面輿(yu)論(lun)(lun)宣傳。
二(er)、對標(biao)世(shi)界一(yi)流,大力推(tui)動各級各類教育高(gao)質量發展
一是強化教育科學研究的引領和服務職能。堅持科研(yan)(yan)規劃(hua)引(yin)領(ling),加(jia)強教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)改革重大(da)項目(mu)研(yan)(yan)究(jiu)。成(cheng)(cheng)立高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)咨詢委員會(hui)、職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)咨詢委員會(hui),以(yi)及基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)各(ge)學(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)指導委員會(hui),為教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)領(ling)航(hang)指路(lu)。順應職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)形勢和我(wo)市實際,加(jia)強中職科研(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果培育(yu)(yu)。深入研(yan)(yan)究(jiu)新(xin)中考、新(xin)高考方(fang)案(an)。高標準開展(zhan)國家(jia)義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量監測及研(yan)(yan)究(jiu)、各(ge)區教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量監測評(ping)價(jia),爭取率(lv)先(xian)構建(jian)我(wo)市基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量評(ping)價(jia)體系。以(yi)課題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)引(yin)領(ling)教(jiao)(jiao)師轉(zhuan)變教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)式,提升教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)效(xiao)果,提高教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量。
二是高標準辦好學前教育。第一,建立“公辦幼兒園建設攻堅戰”推進機制,開展公辦園建設專項督導,壓實各區主體責任,完成公辦園、普惠園在園兒童分別占比50%、80%的任務。第二,擴充學前教育名師隊伍。建設30個市級學前教育名師(名園長)工作室,研究制定公辦園聘用制教職工薪酬體系,吸引并穩定優秀人才。第三,提升學前教育保教質量。研制學前教育相關辦學標準,制定幼兒園課程建設指導意見,進一步提高幼兒園教師學歷水平,力爭實現大專及以上學歷教師占比100%、公辦園教師本科比例達到50%以上目標。第四,培育20個幼兒園優質示范項目和10個園本特色課程,探索建設以公辦園為核心、覆蓋全市的“學前教育學區聯盟”,充分發揮優質資源示范作用。第五,盡快研究出臺公辦幼兒(er)園招生指導方案(an),確(que)保學(xue)前教育普惠公平。
三是優質特色發展中小學教育。第一,加大義務教育學位建設。新改擴建公辦義務教育學校30所,新增公辦義務教育學位4萬個以上;落實義務教育管理的區級政府主體責任,完善學位建設督政機制。第二,高質量普及高中教育。編制高中未來5年布局和建設規劃,探索普通高中建設和管理新模式,新改擴建普通公辦高中學校2所,新增普通公辦高中學位6150個。積極引入廣東省實驗中學等國內名校來深辦學,達到新建高中“建一所、優一所”目標。第三,強化城市科技教育特色。加快科技教育平臺和實踐基地建設,與清華大學合作成立深圳市創新人才培養基地,探索從中學到大學的拔尖創新人才培養體系,建設深圳創新教育、中小學培養基地和教師培養基地。加強中小學STEM(科學、技術、工程、數學)教育,促進創客教育品牌化發展,鼓勵中小學與高校、科研院所、企業等聯合建設創新實驗室和開展創新人才培養試驗。探索拔尖創新人才培養。第四,加快推進特殊教育學校和普通學校資源教室建設。加大督導與問責力度,推動各區原則上至少建成一所獨立設置的義務教育綜合性特殊教育學校,殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。第五,以綜(zong)合素(su)質評價(jia)為抓手,打造美(mei)育(yu)(yu)之城(cheng)。加快(kuai)推進軍訓基(ji)地(di)統籌(chou)管理,解決高中軍訓基(ji)地(di)不(bu)足的問(wen)題(ti);研究出臺四點(dian)半課程的使用(yong)規(gui)(gui)范,確保經費使用(yong)規(gui)(gui)范、學(xue)生真正(zheng)受益。成立(li)素(su)質教育(yu)(yu)工(gong)作領(ling)導小(xiao)組,發動(dong)社(she)會資源(yuan)助推素(su)質教育(yu)(yu),推動(dong)中小(xiao)學(xue)教育(yu)(yu)“五育(yu)(yu)”并舉,將深圳打造成為“美(mei)育(yu)(yu)之城(cheng)”。
四是加快打造一流高等教育高地。第一,繼續優化高等教育整體布局,推進高校集群發展,形成“一城多園”的辦學格局。第二,加快深大、南科大、哈工大(深圳)、港中大(深圳)高水平大學建設進程,提請省教育廳支持深大、南科大增加博士生招生規模和研究生推免比例。加快“雙一流”學科建設,給予創建高校和學科重點支持和專項經費保障。第三,高起點高標準建設中科院深圳理工大學、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院,中山大學深圳校區首批建筑投入使用。第四,爭取天津大學佐治亞理工深圳學院、哈爾濱工業大學(深圳)國際設計學院獲教育部批準設立,有序推進深圳墨爾本生命健康工程學院設立申報進程,加快推進清華大學與加州伯克利大學合作辦學進程。推動北大劍橋深圳學院落地。第五,爭取以學科專業合作的形式,在深圳高校的理、工、農、醫等專業引進優質資源,開展合作辦學。第六,加快(kuai)高校管理(li)體制改革,研究(jiu)制定(ding)高校人(ren)員總量管理(li)改革配套政策,推(tui)進(jin)創新平臺和(he)人(ren)才隊(dui)伍建設。
五是加快推進職業教育高質量發展。第一,認真貫徹落實國家“職教20條”和全國職業教育現場會精神,積極申報國家職業教育先行示范區。通過強化扶持、高職引領、貫通培養等方式,全面提升中職教育質量。第二,加快推進深職院、信息學院創建中國特色高水平高職學校。支持深職院建設世界一流職業院校,積極籌備培養職業院校師資的本科教育。第三,進一步推進校企合作。加快建設全國產教融合城市,支持有條件的企業申報全國產教融合型企業,探索建設特色職業教育園區,建立健全適應“雙元”育人職業教育體制機制。建設20個以上職業教育校外公共實訓基地,新增2000個以上實習實訓崗位。第四,繼續集聚優質國際職業教育資源。認(ren)真落實(shi)深德(de)職業教(jiao)(jiao)育合作協議,推進共建灣區中德(de)教(jiao)(jiao)育與經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)示范基地,探索職業教(jiao)(jiao)育培養體系(xi),打造多元協同發(fa)(fa)展(zhan)產教(jiao)(jiao)融合的范例。
三(san)、深入推進重點領域和關鍵環節改革創新,推動教育體制改革先行先試
一是深化考試評價改革。推動招生考(kao)(kao)試與(yu)教(jiao)育評(ping)價、分析指導有(you)機結(jie)合,健(jian)全以評(ping)促建、以評(ping)促教(jiao)、以評(ping)促學(xue)的(de)教(jiao)育評(ping)價體系。進一(yi)步深化(hua)中(zhong)考(kao)(kao)改革,推動學(xue)業(ye)水平考(kao)(kao)試與(yu)中(zhong)考(kao)(kao)“兩考(kao)(kao)合一(yi)”,試點將日語、俄語納入中(zhong)考(kao)(kao)外語科目;堅持綜(zong)合素質(zhi)評(ping)價作為(wei)中(zhong)考(kao)(kao)錄取重(zhong)要(yao)參考(kao)(kao),引(yin)導學(xue)生主(zhu)動提升(sheng)綜(zong)合素養。鼓勵部分條件成熟的(de)中(zhong)學(xue)加(jia)大自(zi)主(zhu)招生力度,支持學(xue)校特色發展。
二是深化教育資源配置改革。根據經濟社會(hui)發(fa)展情況(kuang),以及國家相關要(yao)求,動(dong)態(tai)調(diao)整師(shi)資、經費、設施設備等辦(ban)學(xue)條件標準。探索(suo)(suo)大(da)學(xue)區建設,探索(suo)(suo)優(you)質(zhi)校(xiao)+新校(xiao)、優(you)質(zhi)校(xiao)+民校(xiao)等形式的集團(tuan)化辦(ban)學(xue),大(da)力推廣集團(tuan)化辦(ban)學(xue)先進經驗。
三是深化民辦教育分類管理改革。研究提(ti)升(sheng)(sheng)民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)在中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)育中的(de)支撐作用。研究對公辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)補貼標(biao)準(zhun)問題,提(ti)出(chu)科(ke)學(xue)(xue)(xue)合理(li)的(de)補貼方案。實施民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)基本辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)條件達標(biao)和質量提(ti)升(sheng)(sheng)計劃。完善民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師培(pei)養(yang)工作機制,民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師與公辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師在職稱評審、教(jiao)師培(pei)訓、名(ming)師培(pei)養(yang)等(deng)方面實行同等(deng)政策、一體(ti)化管(guan)理(li)。建設(she)民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)綜合信息管(guan)理(li)系(xi)統(tong)和數據庫,推進民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)財務監管(guan)系(xi)統(tong)建設(she),提(ti)高管(guan)理(li)水(shui)平。全面實施民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)與公辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)同等(deng)招(zhao)生條件、統(tong)一招(zhao)生平臺、同步招(zhao)生。
四是深化中小學課程改革。研究制定相關的學科教學標準及生涯教育、校本課程體系建設等方面指南,引領中小學課程改革。加強校外實踐基地建設,大力推進研究型、項目化、合作式學習,促進課程與人工智能深度融合。加強勞動、審美、心理健康教育,配齊配足心理教師。大力開展義務教育階段“四點半”活動,進一步豐富學生課外實踐資源選擇。
五是探索中小學辦學體制改革。充分發揮名校(xiao)(xiao)、名校(xiao)(xiao)長(chang)品(pin)牌(pai)效應與優質教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)輻射帶動作用(yong),組建中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)集團(tuan),推進(jin)集團(tuan)化辦學(xue)(xue)、學(xue)(xue)區化管(guan)理(li)。加大力度引進(jin)國內外品(pin)牌(pai)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)資源(yuan),實行多(duo)種形式的(de)合作辦學(xue)(xue)、委(wei)托管(guan)理(li)、創新發展(zhan)。轉變政府管(guan)理(li)職(zhi)能(neng),深入推進(jin)管(guan)辦評(ping)分離,健全責任督(du)學(xue)(xue)掛牌(pai)督(du)導(dao)制度,構建大數據支(zhi)持下的(de)中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)質量評(ping)價體系。鼓勵初中(zhong)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與學(xue)(xue)區內小學(xue)(xue)開展(zhan)教(jiao)育(yu)(yu)銜接研究,探索全市九年(nian)一(yi)貫制學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)開展(zhan)“五四分段”教(jiao)育(yu)(yu)改革實驗(yan)。
四、率先(xian)建設智慧(hui)教(jiao)(jiao)育城市(shi),完善(shan)終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育體系
一是明確智慧教育城市建設路徑。引(yin)(yin)領(ling)人工(gong)智(zhi)能賦能教(jiao)(jiao)育新革命(ming),圍繞教(jiao)(jiao)育改(gai)革創新、優質(zhi)均衡(heng)、核(he)心(xin)素養、教(jiao)(jiao)育治(zhi)理四(si)大(da)要素,啟動(dong)智(zhi)慧教(jiao)(jiao)育建(jian)設(she)(she),助力(li)(li)教(jiao)(jiao)育信息化(hua)由應用驅動(dong)模(mo)式(shi)(shi)向創新引(yin)(yin)領(ling)轉(zhuan)變(bian),教(jiao)(jiao)育資源由建(jian)設(she)(she)為主向服務為主轉(zhuan)變(bian),師生能力(li)(li)從應用能力(li)(li)提(ti)升向核(he)心(xin)素養提(ti)升轉(zhuan)變(bian)。探(tan)索新時代教(jiao)(jiao)育大(da)數據(ju)治(zhi)理新模(mo)式(shi)(shi),以教(jiao)(jiao)育信息化(hua)全面推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)育現(xian)代化(hua)和智(zhi)慧化(hua)。
二是率先開展智慧教育城市建設。加速完成(cheng)全市5G無(wu)線網絡高密覆蓋(gai),構建校(xiao)(xiao)內(nei)校(xiao)(xiao)外互聯(lian)互通、線上線下有機結合(he)、支(zhi)持泛在學(xue)(xue)習(xi)的新(xin)(xin)型學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)形態(tai)(tai)(tai)。推進人(ren)工智(zhi)能(neng)與教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)分(fen)析技術(shu)應用,圍繞教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)系統內(nei)部治理(li)、對外一站式服(fu)務、決策支(zhi)持、業務系統四(si)個方面(mian)進行(xing)頂層設計,全面(mian)開創(chuang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)(xi)化新(xin)(xin)局面(mian)。深(shen)入(ru)開展課(ke)(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)與信(xin)息(xi)(xi)技術(shu)融(rong)(rong)合(he)研究,充分(fen)利用信(xin)息(xi)(xi)化手(shou)段與互聯(lian)網思維重構課(ke)(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),實現優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)資源共建共享,教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)大數據分(fen)析與應用,學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)習(xi)及其評價的個性化、可視(shi)化,學(xue)(xue)與教(jiao)(jiao)(jiao)的真正“翻轉(zhuan)”,讓信(xin)息(xi)(xi)技術(shu)融(rong)(rong)合(he)應用變(bian)成(cheng)課(ke)(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)的常態(tai)(tai)(tai)。以人(ren)工智(zhi)能(neng)技術(shu)為核(he)心,開展空間、技術(shu)、課(ke)(ke)程、管理(li)等要素(su)變(bian)革,培養智(zhi)慧校(xiao)(xiao)園(yuan)2.0先行(xing)示范校(xiao)(xiao),重構課(ke)(ke)程生(sheng)態(tai)(tai)(tai)、課(ke)(ke)堂生(sheng)態(tai)(tai)(tai)、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)。
三是統籌推進終身教育機制改革。探(tan)索建(jian)立“市(shi)民終身學(xue)(xue)習(xi)卡”、“職業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)補(bu)貼券(quan)”制(zhi)度,健全培訓(xun)(xun)前補(bu)貼和(he)(he)培訓(xun)(xun)后(hou)獎勵機制(zhi)。利用互聯網和(he)(he)人工(gong)智能(neng)(neng)技術,建(jian)立數字化學(xue)(xue)習(xi)的(de)職業(ye)(ye)教育生(sheng)(sheng)態(tai)系統和(he)(he)人性(xing)(xing)化管理(li)的(de)職業(ye)(ye)教育生(sheng)(sheng)活系統,加快(kuai)開放職業(ye)(ye)院校教育資源,創造人人皆學(xue)(xue)、處(chu)(chu)處(chu)(chu)能(neng)(neng)學(xue)(xue)、時時可學(xue)(xue)的(de)環境和(he)(he)氛(fen)圍。推動各級各類學(xue)(xue)校和(he)(he)企業(ye)(ye)積(ji)極(ji)參與“1+X”證書制(zhi)度建(jian)設,鼓勵社(she)會人群積(ji)極(ji)取(qu)得多類職業(ye)(ye)技能(neng)(neng)等(deng)級證書(X證書)。加大(da)繼續教育財政性(xing)(xing)經費(fei)投(tou)(tou)入(ru)占教育總經費(fei)投(tou)(tou)入(ru)比例(li)。
四是構建家庭、學校、社區三位一體協同育人機制。制(zhi)(zhi)定深(shen)圳3-18歲未成年人的(de)家(jia)(jia)庭養(yang)育(yu)(yu)(yu)(yu)標準(zhun),打造深(shen)圳家(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)大講壇,建立教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、民(min)政(zheng)、衛健(jian)等相關部門聯合(he)參與的(de)家(jia)(jia)庭養(yang)育(yu)(yu)(yu)(yu)保障機制(zhi)(zhi)。構建教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部門牽頭,民(min)政(zheng)、衛健(jian)、發改、財(cai)政(zheng)、婦聯、工會及各街道參與,各行業(ye)協會、專業(ye)學會、各類基金會及高校或科研院所參與的(de)“家(jia)(jia)長(chang)終身學習(xi)”推(tui)進機制(zhi)(zhi)。系統設計準(zhun)家(jia)(jia)長(chang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、家(jia)(jia)長(chang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)隔(ge)代家(jia)(jia)長(chang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程,推(tui)行市民(min)“家(jia)(jia)長(chang)終身學習(xi)”模塊課程合(he)格證書(shu)制(zhi)(zhi)度,研制(zhi)(zhi)家(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)導手(shou)冊,加強家(jia)(jia)長(chang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),弘(hong)揚家(jia)(jia)國情懷,推(tui)動家(jia)(jia)風建設。
五、以品牌項目帶動教育對外交流(liu)合(he)作(zuo)
一是著力打造一批具有國際影響力的品牌項目。把深(shen)(shen)港校(xiao)長論(lun)(lun)壇升級(ji)為粵港澳(ao)大(da)(da)灣區教(jiao)育(yu)論(lun)(lun)壇,粵方永久落(luo)地深(shen)(shen)圳(zhen),參會人員范圍從深(shen)(shen)港澳(ao)擴(kuo)展(zhan)至(zhi)粵港澳(ao)大(da)(da)灣區,參與對象(xiang)從校(xiao)長擴(kuo)展(zhan)至(zhi)教(jiao)師、教(jiao)研人員。將聯合(he)國(guo)教(jiao)科文組織高等教(jiao)育(yu)創(chuang)新中心(xin)打造成為提(ti)升亞非國(guo)家高等教(jiao)育(yu)水平的先(xian)鋒。提(ti)前謀劃(hua)2020年(nian)深(shen)(shen)圳(zhen)國(guo)際中學(xue)生論(lun)(lun)壇,豐富論(lun)(lun)壇形式,提(ti)高論(lun)(lun)壇參與度,發(fa)出深(shen)(shen)圳(zhen)青年(nian)學(xue)生好聲音,擴(kuo)大(da)(da)論(lun)(lun)壇影響力。充分利用各區優(you)勢(shi),打造一批既代表深(shen)(shen)圳(zhen)水平又體(ti)現區域(yu)特色的教(jiao)育(yu)國(guo)際交流(liu)品牌(pai)項目。
二是充分利用兩個交流合作平臺。積極推(tui)(tui)(tui)動我(wo)市學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)加入到(dao)教育(yu)(yu)部(bu)和(he)省教育(yu)(yu)廳推(tui)(tui)(tui)動的教育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)項目,為我(wo)市學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)開展國際(ji)教育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)搭建平(ping)臺。繼(ji)續推(tui)(tui)(tui)動深(shen)港澳姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)締結工作(zuo)(zuo),把姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)打造(zao)成三(san)地(di)開展教育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)的重要(yao)平(ping)臺。打造(zao)深(shen)圳經典參觀線路,建設若干學(xue)(xue)(xue)生(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)基地(di),舉(ju)辦粵港澳大(da)灣區(qu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)研學(xue)(xue)(xue)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)活動,組織區(qu)內學(xue)(xue)(xue)生(sheng)互訪交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu),推(tui)(tui)(tui)進文化育(yu)(yu)人、文化樹人。繼(ji)續推(tui)(tui)(tui)動與(yu)國外教育(yu)(yu)部(bu)門簽訂區(qu)域性(xing)教育(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)備忘錄,有序推(tui)(tui)(tui)進國際(ji)友好學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)締結,拓展國際(ji)友好學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)分(fen)布范(fan)圍,服務深(shen)圳市中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)非通(tong)用語(yu)種教育(yu)(yu)和(he)國際(ji)理(li)解教育(yu)(yu)。
三是精心籌辦兩項重大活動。辦(ban)好2020年粵港澳(ao)大灣區姊妹學(xue)(xue)校經典美文誦讀比賽,拓展參(can)與(yu)學(xue)(xue)校范(fan)圍,通過初賽等(deng)方(fang)式優中(zhong)選(xuan)優,提高(gao)(gao)比賽質量,增強中(zhong)華(hua)民族優秀(xiu)傳統文化的(de)凝(ning)聚力(li)和(he)向心力(li)。高(gao)(gao)質量舉辦(ban)2020年外籍人員子(zi)女學(xue)(xue)校和(he)中(zhong)外合作辦(ban)學(xue)(xue)學(xue)(xue)校文藝匯演,充(chong)分展示在(zai)深國際中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)生的(de)風采風貌。
四是重點管好兩類學校。開展(zhan)外(wai)籍(ji)人員(yuan)子(zi)女(nv)學(xue)(xue)(xue)校常規檢查(cha),繼續推動外(wai)籍(ji)人員(yuan)子(zi)女(nv)學(xue)(xue)(xue)校依(yi)法規范辦(ban)學(xue)(xue)(xue)。探索舉辦(ban)新型國(guo)際(ji)特色(se)學(xue)(xue)(xue)校(學(xue)(xue)(xue)生(sheng)不(bu)限國(guo)籍(ji)),爭取(qu)每個(ge)區至少(shao)布(bu)局1所(suo)。開展(zhan)民(min)辦(ban)高中(zhong)國(guo)際(ji)課(ke)程實驗(yan)專項評(ping)估,推動實驗(yan)效果較好的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校轉型為中(zhong)外(wai)合作辦(ban)學(xue)(xue)(xue),依(yi)法清理(li)終止近兩年未開展(zhan)招(zhao)生(sheng)或辦(ban)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)差的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)實驗(yan)資(zi)格(ge),努力(li)提升民(min)辦(ban)高中(zhong)國(guo)際(ji)課(ke)程質量(liang),滿(man)足市民(min)多元特色(se)教育需求。
六(liu)、打造有擔當高素質專業化(hua)的(de)干部和教師隊伍
一是優化教育人事制度。堅持以(yi)品行為先、能力為上、實績為主的用人導向,優化考核和任用,讓真(zhen)正(zheng)敬業(ye)奉(feng)獻、埋頭苦干的干部(bu)有為又有位。修訂完善中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)長(chang)(chang)職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)(ji)管理辦(ban)法和工資(zi)制(zhi)度(du),制(zhi)定(ding)常態化校(xiao)長(chang)(chang)職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)(ji)評(ping)定(ding)指標體系,開展(zhan)特級(ji)(ji)(ji)、一級(ji)(ji)(ji)及二級(ji)(ji)(ji)校(xiao)長(chang)(chang)評(ping)審(shen),拓寬校(xiao)長(chang)(chang)專業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)通道(dao)。深化中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)師職(zhi)(zhi)稱(cheng)制(zhi)度(du)改革,出(chu)臺(tai)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師、公(gong)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)購買(mai)服(fu)務教(jiao)師職(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)辦(ban)法,推動中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師副高及以(yi)下職(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)下放到學(xue)(xue)(xue)校(xiao)。進一步推進“區管校(xiao)聘”改革,統籌優化編制(zhi)、崗(gang)位管理資(zi)源,推動教(jiao)師輪崗(gang)、交(jiao)流,促進教(jiao)育均衡優質發(fa)(fa)展(zhan)。
二是加強師德師風建設。把師(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)風(feng)作(zuo)為(wei)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)考核、聘用、評(ping)價的首(shou)要內(nei)容(rong)和(he)(he)第一標(biao)準(zhun)。修訂《深圳市(shi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)德(de)檔案管理(li)規定》,進一步(bu)優化師(shi)(shi)(shi)德(de)考核制(zhi)度。建立實(shi)施全(quan)市(shi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)德(de)失范(fan)、違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法內(nei)部通(tong)報機制(zhi),建立教(jiao)師(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)德(de)失范(fan)黑名(ming)單。開展師(shi)(shi)(shi)德(de)典型專項宣傳工作(zuo),選樹和(he)(he)宣傳優秀師(shi)(shi)(shi)德(de)典范(fan),完(wan)善教(jiao)師(shi)(shi)(shi)節(jie)表(biao)彰獎(jiang)勵制(zhi)度,大力弘揚深圳教(jiao)師(shi)(shi)(shi)正(zheng)能量(liang)。
三是出臺基礎教育高層次人才政策。出臺(tai)專門針對基礎教育高層次人才支持政策(ce),制定(ding)包括(kuo)基礎教育人才引進、人才認定(ding)、福(fu)利待遇和管理考核等(deng)內容完備的管理辦法,滿(man)足我市(shi)基礎教育事業單(dan)位對高端人才的迫切需求,發揮創新引領示(shi)范作用。修訂教師(shi)緊缺崗位工作目(mu)錄,擴寬特(te)殊人才選聘(pin)入(ru)編綠色通道(dao)。建立退(tui)休(xiu)教師(shi)返聘(pin)支持政策(ce),吸引一批全(quan)國退(tui)休(xiu)名優教師(shi)。爭取提(ti)高教師(shi)從(cong)教津(jin)貼。逐步(bu)提(ti)高面向(xiang)社(she)會人員公開招聘(pin)教師(shi)入(ru)職學歷和專業標準(zhun)。
四是深入推進校長教師梯隊培養。成立市教師發展中心并實體化運作,深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)課程開(kai)發機制改(gai)革(ge),優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)課程。修訂實(shi)(shi)施《深圳市基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)系統名(ming)(ming)(ming)師(shi)工程實(shi)(shi)施方案》,實(shi)(shi)施新一(yi)(yi)輪名(ming)(ming)(ming)校(xiao)長(chang)(園長(chang))、名(ming)(ming)(ming)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、名(ming)(ming)(ming)班主任(ren)和教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)研專家評(ping)審,建設新一(yi)(yi)批名(ming)(ming)(ming)師(shi)名(ming)(ming)(ming)校(xiao)長(chang)工作室。舉辦(ban)直屬(shu)學校(xiao)后備副校(xiao)長(chang)培訓班,加強校(xiao)長(chang)隊伍階梯(ti)式培養(yang)(yang)建設。出臺(tai)非師(shi)范院(yuan)校(xiao)新進畢業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培養(yang)(yang)計(ji)劃,加強對名(ming)(ming)(ming)校(xiao)畢業(ye)生的吸(xi)引和培養(yang)(yang)。