
教育部關于印發《高等(deng)學(xue)校鄉村振興科技創新行動計劃(2018—2022年)》的(de)通知(zhi)
信息來源: 深圳市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2020-01-15 00:00:00
教技〔2018〕15號(hao)
各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市教(jiao)育廳(教(jiao)委(wei)),新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團教(jiao)育局,部屬各(ge)高等學校(xiao)、部省合(he)建(jian)各(ge)高等學校(xiao):
為深(shen)入(ru)貫徹習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義思想(xiang)和(he)(he)黨的十九大精(jing)神(shen),全面落(luo)實(shi)全國(guo)教育大會精(jing)神(shen),組(zu)織和(he)(he)引導高等學校深(shen)入(ru)服(fu)務(wu)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰略(lve),發揮高等學校在人才培養、科學研(yan)究(jiu)、社(she)會服(fu)務(wu)、文化傳承(cheng)創新(xin)(xin)和(he)(he)國(guo)際交(jiao)流(liu)合作(zuo)等方面的重(zhong)要(yao)作(zuo)用,教育部研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)了(le)《高等學校鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)科技創新(xin)(xin)行動計劃(2018—2022年)》,現印(yin)發給你們(men),請結合實(shi)際,認真遵照執行。
教育部
2018年12月29日
高等學校鄉村振興科技創新行動計劃
(2018—2022年)
實施(shi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)(xing)戰(zhan)略(lve),是黨(dang)(dang)中(zhong)央做出(chu)的重(zhong)大決策部署,是決勝全(quan)面(mian)建成小康社會、全(quan)面(mian)建設社會主義現代(dai)化(hua)國(guo)家的重(zhong)大歷史任(ren)務(wu),是新時代(dai)“三農(nong)”工作(zuo)的總抓手(shou)。為深(shen)入貫徹黨(dang)(dang)的十(shi)九大精神(shen)和全(quan)國(guo)教育大會精神(shen),落實《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務(wu)院關(guan)于實施(shi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)的意見》和《鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)規劃(hua)(2018—2022年)》,推動高校深(shen)入服務(wu)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)實施(shi),特制定本行動計(ji)劃(hua)。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近(jin)平新時代(dai)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導(dao),全面(mian)貫徹黨的十(shi)九(jiu)大精神,按照“產業興(xing)旺(wang)、生態(tai)宜居、鄉風文明(ming)、治理(li)有效(xiao)、生活(huo)富(fu)裕”總(zong)要求(qiu),堅(jian)持(chi)創新、協調(diao)、綠色(se)、開放、共(gong)享新發展理(li)念,圍(wei)繞鄉村振(zhen)興(xing)戰略,結合(he)科(ke)(ke)教興(xing)國(guo)(guo)、人才(cai)強國(guo)(guo)、創新驅動發展等戰略實施,加快構建(jian)高(gao)校(xiao)支撐鄉村振(zhen)興(xing)的科(ke)(ke)技創新體(ti)系,全面(mian)提升高(gao)校(xiao)鄉村振(zhen)興(xing)領(ling)域(yu)人才(cai)培養、科(ke)(ke)學研究、社(she)會(hui)服務、文化傳承(cheng)創新和國(guo)(guo)際交流(liu)合(he)作能力,為我國(guo)(guo)鄉村振(zhen)興(xing)提供戰略支撐。
(二)基本原則
堅持立德樹人。全(quan)面落實(shi)立德樹人根本任務,統籌育人資源和(he)育人力量(liang)(liang),發(fa)揮科(ke)研育人、實(shi)踐育人在高等教育內(nei)涵(han)式發(fa)展和(he)高質量(liang)(liang)人才培(pei)養(yang)(yang)中的重要作用,提升鄉村振(zhen)興創新(xin)人才培(pei)養(yang)(yang)能力。
堅持創新引領。深化高校科技體(ti)制改革,創新(xin)組織模式,加(jia)強協(xie)同創新(xin),完善評(ping)價(jia)體(ti)系,針對鄉(xiang)村振興(xing)戰略中(zhong)的(de)重(zhong)大科學問題和關(guan)鍵(jian)核心技術集中(zhong)攻關(guan),充分發揮高校在(zai)鄉(xiang)村振興(xing)戰略實施中(zhong)的(de)科技創新(xin)策源地(di)作(zuo)用。
堅持服務導向。聚(ju)焦鄉村振興戰略實施中的重大(da)需求,優化高校學(xue)科專業結構,推進產教融合,加快一流農(nong)業大(da)學(xue)、一流農(nong)業學(xue)科建(jian)設,努力形(xing)成高等教育內涵式(shi)發展與(yu)推動經濟(ji)社會發展緊密結合的新局面(mian)。
堅持開放協同。促(cu)進(jin)高校(xiao)之間、高校(xiao)與(yu)(yu)科研院所、高校(xiao)與(yu)(yu)地方政府、高校(xiao)與(yu)(yu)企業(ye)等各(ge)類各(ge)層(ceng)次之間的深度合(he)作與(yu)(yu)開放(fang)共享,統籌好各(ge)渠道資源,加強行動(dong)間的系統銜接,形成促(cu)進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興工作合(he)力。
堅持國際視野。高校圍繞(rao)全(quan)球農(nong)業問題、環境問題、糧食安全(quan)、人(ren)類營養與健康、可持續發展等重(zhong)大(da)問題開展研(yan)究,積極服務“一帶一路”建設(she),構建人(ren)類命運共同體(ti),在國(guo)際農(nong)業農(nong)村發展與減貧事業中(zhong)貢獻中(zhong)國(guo)智慧、提供中(zhong)國(guo)方案。
(三)主要目標
以適應鄉(xiang)村振(zhen)興戰略實(shi)施需求為(wei)目標,通過(guo)五年時間,逐(zhu)步(bu)完善(shan)高(gao)(gao)校科技創(chuang)(chuang)新體系布局(ju),強(qiang)化(hua)高(gao)(gao)校科技和(he)人(ren)才(cai)(cai)支撐體系,高(gao)(gao)校服(fu)務鄉(xiang)村振(zhen)興的創(chuang)(chuang)新能力和(he)質量(liang)(liang)顯著提升,培養造就一(yi)支懂農(nong)業、愛(ai)農(nong)村、愛(ai)農(nong)民的人(ren)才(cai)(cai)隊伍,使高(gao)(gao)校成(cheng)為(wei)鄉(xiang)村振(zhen)興戰略科技創(chuang)(chuang)新和(he)成(cheng)果供給的重要力量(liang)(liang)、高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)培養集聚的高(gao)(gao)地、體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革的試驗田、政策咨詢研究的高(gao)(gao)端智庫。
二、重點任務
發揮高校(xiao)優勢,通過(guo)科技創新引領,全(quan)面服(fu)務(wu)鄉村(cun)產業振興(xing)(xing)、人才振興(xing)(xing)、文(wen)化振興(xing)(xing)、生態振興(xing)(xing)、組織(zhi)振興(xing)(xing),實施高校(xiao)服(fu)務(wu)鄉村(cun)振興(xing)(xing)七大行動。
(一)科學研究支撐行動
發揮高校作為基礎(chu)研(yan)究主(zhu)力軍(jun)和技(ji)術創新策源地的重要作用,提高自主(zhu)創新水平,引(yin)領農業科技(ji)進步(bu),著力提高我國(guo)農業創新力和競爭力,為鄉村振興提供強大的科技(ji)支撐(cheng)。
——提升前沿科學與技術水平。支持高校(xiao)圍繞國際農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)前沿(yan)和國家重(zhong)大(da)發展需(xu)求(qiu),提升農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)原始(shi)創新(xin)能(neng)力,強化(hua)農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新(xin)源頭供(gong)給。在農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)物(wu)組學(xue)(xue)、生(sheng)物(wu)育種等戰略(lve)必爭領域不斷形(xing)成新(xin)的優勢,在新(xin)一代系統(tong)設計(ji)育種、合成生(sheng)物(wu)學(xue)(xue)等農(nong)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)科(ke)學(xue)(xue)與前沿(yan)技(ji)術方面(mian)加強布局(ju),搶占(zhan)農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)發展制高點。
——促進學科交叉與融合創新。發揮高(gao)校(xiao)(xiao)學科綜(zong)合優(you)勢,促進信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、制(zhi)造技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)材料技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)能源技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)與農(nong)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)交(jiao)叉融合,帶動農(nong)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)綠色、智能發展的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)變革。支(zhi)持高(gao)校(xiao)(xiao)以信(xin)息化主導的(de)(de)(de)(de)智能農(nong)業(ye)(ye),生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)引領的(de)(de)(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)生物(wu)制(zhi)造產業(ye)(ye),可持續發展的(de)(de)(de)(de)綠色發展技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)為導向(xiang)(xiang),加強交(jiao)叉融合的(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)布局(ju),探索(suo)新(xin)(xin)模式,引領新(xin)(xin)方向(xiang)(xiang)。
——加強鄉村振興的戰略研究。圍繞產業興旺、生(sheng)態宜居、鄉風文明、治理(li)有效、生(sheng)活富裕等(deng)重大、熱點、前瞻性(xing)問(wen)題開展戰略與政策(ce)研究,為國家政策(ce)制定(ding)提供理(li)論支(zhi)撐。
專欄1:科學研究支撐
1.強化農業領域重大基礎理論研究。圍繞農(nong)產(chan)(chan)品供給保障水(shui)平、農(nong)產(chan)(chan)品質量(liang)安全(quan)、農(nong)業(ye)(ye)可持(chi)續發展(zhan)、農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)經營效(xiao)益,重(zhong)點解決農(nong)業(ye)(ye)生物(wu)(wu)遺傳與(yu)基(ji)因(yin)編輯(ji)、農(nong)藝性狀與(yu)生境(jing)互作(zuo)、重(zhong)要病蟲害和疫(yi)病致病機理、動(dong)(dong)植物(wu)(wu)優良種(zhong)質資源(yuan)挖(wa)掘(jue)、作(zuo)物(wu)(wu)高(gao)光效(xiao)機理、農(nong)業(ye)(ye)資源(yuan)演進與(yu)利(li)用、氣候與(yu)生態農(nong)業(ye)(ye)、農(nong)產(chan)(chan)品質量(liang)安全(quan)、鄉(xiang)村(cun)治理、農(nong)村(cun)組織等(deng)(deng)方(fang)面的重(zhong)大理論問題,發掘(jue)人工智(zhi)能、大數據、新材(cai)料等(deng)(deng)與(yu)農(nong)業(ye)(ye)領域交叉融合的前沿技術,以高(gao)科(ke)技推動(dong)(dong)農(nong)業(ye)(ye)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈改造(zao)升級。
2.組織承擔農業農村重大科技任務。積極參與(yu)實施(shi)轉(zhuan)基因(yin)生(sheng)物新品種(zhong)培育(yu)重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項(xiang)和(he)種(zhong)業自主(zhu)創新重(zhong)(zhong)大工程,積極爭(zheng)取在主(zhu)要農產品供給、農業綠色發(fa)(fa)展、農業生(sheng)物制造、智慧農業、現(xian)代林業、現(xian)代海(hai)洋農業、宜居(ju)村(cun)鎮(zhen)等領域的國家重(zhong)(zhong)點研發(fa)(fa)計(ji)劃中承擔重(zhong)(zhong)點任務。
3.建設高校鄉村振興戰略研究高端智庫。支持高校開(kai)展鄉(xiang)村(cun)(cun)調查研(yan)究,聚(ju)焦鄉(xiang)村(cun)(cun)發(fa)展熱點問題(ti),加強城鄉(xiang)融合發(fa)展,現(xian)代鄉(xiang)村(cun)(cun)產業體(ti)(ti)系、生產體(ti)(ti)系、經營(ying)體(ti)(ti)系建設(she)(she),農業生態建設(she)(she)、農耕(geng)文明與(yu)鄉(xiang)村(cun)(cun)文化、鄉(xiang)村(cun)(cun)基層(ceng)結構與(yu)社(she)會治理、鄉(xiang)村(cun)(cun)基本公共服務、社(she)會福祉與(yu)村(cun)(cun)莊民生等(deng)理論與(yu)政策(ce)(ce)研(yan)究,為鄉(xiang)村(cun)(cun)振興戰略實施提(ti)供理論支撐與(yu)決(jue)策(ce)(ce)咨詢。
(二)技術創新攻關行動
支持高校加強服(fu)務鄉村振(zhen)興(xing)技術(shu)創(chuang)新,突破現有(you)技術(shu)瓶頸,強化(hua)聯(lian)合攻(gong)關、推廣轉化(hua)與集成應用,解(jie)決(jue)制約和影響農業(ye)發展的(de)重大技術(shu)問題。
——突破核心關鍵技術與裝備。加快現代生物技(ji)(ji)術(shu)(shu)、信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)及其他(ta)新興科技(ji)(ji)與農(nong)業科技(ji)(ji)的深度融合,重點(dian)突破重要動(dong)植物高效育種、農(nong)業標準化(hua)、農(nong)業大數據與信息化(hua)、智(zhi)能農(nong)機裝(zhuang)備與制造(zao)、食品(pin)制造(zao)等關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)與成套裝(zhuang)備。
——強化技術支撐體系創新。面向國(guo)家(jia)糧食(shi)安全(quan)、食(shi)品安全(quan)與生(sheng)態安全(quan)等重大戰(zhan)略需求,在大宗重要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品安全(quan)生(sheng)產(chan)供給、農(nong)(nong)業資源高效(xiao)利(li)用(yong)(yong)、農(nong)(nong)產(chan)品質量安全(quan)控制、食(shi)品健康與營養、農(nong)(nong)業裝備現代化(hua)(hua)和信息化(hua)(hua)改(gai)造(zao)、農(nong)(nong)產(chan)品創(chuang)新性利(li)用(yong)(yong)等領域(yu)加強創(chuang)新研(yan)究(jiu),形(xing)成技術支撐(cheng)體系(xi)。
專欄2:技術創新攻關
1.現代農業產業支撐關鍵技術創新。圍繞(rao)影(ying)響現代(dai)(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心競爭力的重(zhong)大(da)(da)問(wen)題,加快高效育種、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生物制(zhi)造、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準化(hua)(hua)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)數據等農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)系(xi)統部署,提升關鍵(jian)核(he)心技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)能力,為現代(dai)(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展提供(gong)有力科技保障。圍繞(rao)影(ying)響國計民生的大(da)(da)宗作物、現代(dai)(dai)畜牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、漁(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、園藝(yi)(yi)、林業(ye)(ye)(ye)(ye)及草業(ye)(ye)(ye)(ye)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)提質增(zeng)效的重(zhong)大(da)(da)需求,通過關鍵(jian)技術(shu)(shu)集成創(chuang)新(xin),形成系(xi)統化(hua)(hua)科技支(zhi)撐體系(xi)。重(zhong)點突破農(nong)機農(nong)藝(yi)(yi)信息融合、生產全程機械(xie)化(hua)(hua)、運營(ying)智(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)、農(nong)產品加工(gong)精(jing)細(xi)化(hua)(hua)等關鍵(jian)技術(shu)(shu)與成套裝(zhuang)備,著力提升產業(ye)(ye)(ye)(ye)高效化(hua)(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)發展能力,引領(ling)優勢特(te)色農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)。
2.農業生態安全科技創新。以鄉村生態宜居和農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態安全保障為目標(biao),攻克人居環境(jing)重大科(ke)技需求(qiu),開展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)綠色(se)行動,推進(jin)(jin)節水農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、循環農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、氣候智慧型農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan),促進(jin)(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)生產和優美生態環境(jing)有機融合。
3.加強美麗鄉村建設。支持高(gao)校以建設美麗宜居(ju)(ju)村(cun)(cun)(cun)莊為導(dao)向,對(dui)農村(cun)(cun)(cun)垃圾、污水(shui)治理和村(cun)(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)(cun)貌提(ti)升中的關鍵科學問題開展研(yan)究(jiu),系統突破農村(cun)(cun)(cun)人(ren)居(ju)(ju)環境(jing)整治關鍵科學問題,助推農村(cun)(cun)(cun)人(ren)居(ju)(ju)環境(jing)質(zhi)量全面提(ti)升。
(三)能力建設提升行動
瞄(miao)準(zhun)農(nong)業農(nong)村(cun)現代化需求,圍繞(rao)鄉村(cun)振(zhen)興科技(ji)創(chuang)新行動,以科技(ji)創(chuang)新基地和(he)高(gao)校新農(nong)村(cun)發展(zhan)研究院建設為抓手(shou),加強高(gao)校服(fu)務(wu)鄉村(cun)振(zhen)興戰略的(de)能(neng)力建設。
——加強農業農村領域重大條件平臺建設。支(zhi)持高校(xiao)積極牽(qian)頭或參與建設(she)(she)國家(jia)重(zhong)大科(ke)技(ji)基礎設(she)(she)施(shi)、國家(jia)野外科(ke)學(xue)觀(guan)測研究站、國家(jia)科(ke)學(xue)數(shu)據中(zhong)心、國家(jia)生(sheng)物種質(zhi)與實驗材料資源(yuan)庫(ku)(館)等(deng)國家(jia)級科(ke)技(ji)平臺(tai)基地。新建前(qian)沿科(ke)學(xue)中(zhong)心、教(jiao)育部重(zhong)點實驗室等(deng)創新基地,提升(sheng)高校(xiao)服務鄉村振興戰(zhan)略實施(shi)的條(tiao)件(jian)能力。
——建設鄉村振興的協同創新平臺。以(yi)重大需求為(wei)導向,促進高(gao)校、科研院所、地方政府、鄉(xiang)村(cun)和企業(ye)等主體(ti)協同(tong)互動,建設鄉(xiang)村(cun)振興協同(tong)創新中心。支持高(gao)校以(yi)地理分布和地域(yu)農(nong)業(ye)特色為(wei)基礎,建設農(nong)村(cun)扶貧和鄉(xiang)村(cun)振興的實踐性(xing)鄉(xiang)村(cun)建設試驗基地。加(jia)強(qiang)高(gao)校與(yu)政府農(nong)技推廣機構、農(nong)業(ye)科研院所、社會化服(fu)(fu)務組織以(yi)及新型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主體(ti)等緊(jin)密銜(xian)接,整合資源(yuan),互補優勢,形成橫向聯動、縱向貫通、多(duo)方協同(tong)的鄉(xiang)村(cun)振興服(fu)(fu)務新模式。
——加強高校新農村發展研究院建設。優化新農(nong)(nong)村發展(zhan)研究院(yuan)(yuan)(鄉村振(zhen)興(xing)研究院(yuan)(yuan))布局,成立全國性和(he)區域性聯(lian)盟,構(gou)建國家(jia)需求導向、項目任務帶動(dong)、平(ping)臺(tai)資(zi)源(yuan)共享(xiang)、學(xue)科(ke)優勢互(hu)補的(de)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)鄉村振(zhen)興(xing)科(ke)技服務機制。支持(chi)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)以新農(nong)(nong)村發展(zhan)研究院(yuan)(yuan)為依托,統(tong)籌(chou)現有綜合示范(fan)基地、特色產(chan)業基地、分布式服務站以及(ji)教授(shou)工作站、實驗(yan)站等平(ping)臺(tai),選(xuan)擇(ze)典(dian)型(xing)縣市、鄉鎮或村莊,通過資(zi)源(yuan)集(ji)聚,推(tui)動(dong)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)科(ke)技成果與地方、企業需求對接(jie),助力產(chan)業轉型(xing)升級和(he)區域創新發展(zhan),把高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)新農(nong)(nong)村發展(zhan)研究院(yuan)(yuan)建設(she)成為服務鄉村振(zhen)興(xing)的(de)重(zhong)要平(ping)臺(tai)。
專欄3 能力建設提升
1.建設高校鄉村振興示范基地。支持高校(xiao)(xiao)采取(qu)校(xiao)(xiao)地(di)、校(xiao)(xiao)企共建等形式,在糧食生產功能區、重(zhong)要農(nong)產品(pin)生產保護區、特色農(nong)產品(pin)優(you)勢區等各類園區,建設一批以(yi)農(nong)業應用技術研發、產業科研試驗和農(nong)業區域示范為特色的(de)高校(xiao)(xiao)鄉(xiang)村(cun)振興示范基地(di),有效放(fang)大輻射帶動(dong)效應。
2.加強鄉村振興服務基地建設。以高校新農村(cun)發(fa)展研(yan)究(jiu)院的(de)(de)基地為基礎,利用現代信息技術(shu)創新“互聯網+”條件下的(de)(de)鄉村(cun)振興服務手段,支持高校在糧食(shi)生產(chan)(chan)(chan)功(gong)能區(qu)(qu)、重要農產(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)保護區(qu)(qu)、特色(se)農產(chan)(chan)(chan)品優(you)勢(shi)區(qu)(qu),與(yu)地方政(zheng)府、涉農企業等合(he)作建設一批集(ji)科研(yan)試驗、技術(shu)示范與(yu)推廣(guang)、人才培養(yang)等功(gong)能于一體的(de)(de)鄉村(cun)振興服務基地,建立(li)校地、校企合(he)作研(yan)發(fa)、合(he)作轉化(hua)、合(he)作推廣(guang)、合(he)作育人的(de)(de)長效機制。
3.加強高校鄉村振興科技服務聯盟建設。建立全國高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興科技服(fu)務(wu)聯盟(meng)及區域(yu)(yu)性高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興科技服(fu)務(wu)聯盟(meng)。以聯盟(meng)為抓手(shou),構建高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興的(de)創新(xin)鏈、服(fu)務(wu)鏈,建立知識產權和(he)科技成(cheng)果收益分享機制(zhi)和(he)大型儀器設備、實驗基(ji)地、生物資源和(he)信(xin)息文獻等共(gong)享信(xin)息平臺,轉變高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)過(guo)去傳統個體化、自發(fa)性為主的(de)服(fu)務(wu)方式,發(fa)展為多(duo)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)、多(duo)學科、多(duo)領域(yu)(yu)、多(duo)區域(yu)(yu)、多(duo)團(tuan)隊共(gong)同參與的(de)協同服(fu)務(wu)新(xin)局面。
(四)人才培養提質行動
服(fu)務鄉村振興(xing)發展,完(wan)善鄉村振興(xing)人(ren)才培(pei)養(yang)模式,加強實踐教學體(ti)系建設,提(ti)升人(ren)才培(pei)養(yang)能力,加快培(pei)養(yang)不同類型農(nong)林人(ren)才,打造一支(zhi)懂農(nong)業、愛(ai)農(nong)村、愛(ai)農(nong)民的鄉村振興(xing)人(ren)才隊伍。
——促進學科專業發展建設。支持高校加強農(nong)(nong)學(xue)(xue)、農(nong)(nong)業(ye)工程、食(shi)品科(ke)(ke)學(xue)(xue)與(yu)工程、環境科(ke)(ke)學(xue)(xue)與(yu)工程等(deng)涉農(nong)(nong)學(xue)(xue)科(ke)(ke)與(yu)生(sheng)命科(ke)(ke)學(xue)(xue)、信息科(ke)(ke)學(xue)(xue)、社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)的深度融合,升級(ji)改造現有涉農(nong)(nong)學(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)。進一步加強交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)和(he)新(xin)興(xing)(xing)涉農(nong)(nong)專(zhuan)(zhuan)業(ye)建設(she),加快建設(she)生(sheng)物技術、智(zhi)慧農(nong)(nong)業(ye)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)、農(nong)(nong)業(ye)遺產(chan)、休閑農(nong)(nong)業(ye)、共(gong)享農(nong)(nong)業(ye)、航天農(nong)(nong)業(ye)、互聯(lian)網(wang)農(nong)(nong)業(ye)以及(ji)農(nong)(nong)業(ye)新(xin)能(neng)源與(yu)新(xin)材(cai)料(liao)等(deng)新(xin)興(xing)(xing)學(xue)(xue)科(ke)(ke),發展新(xin)興(xing)(xing)涉農(nong)(nong)專(zhuan)(zhuan)業(ye)。
——強化人才培養。深入實施“卓(zhuo)越農林(lin)人(ren)才教育培(pei)養計劃2.0”。支持高校(xiao)(xiao)圍繞鄉村振興人(ren)才需求,建設(she)一(yi)批一(yi)流農林(lin)專(zhuan)業,打造一(yi)批線(xian)上線(xian)下精品課程,推動科(ke)(ke)教結(jie)合(he)(he)(he)、產(chan)教融(rong)合(he)(he)(he)協同(tong)育人(ren)的模式創新,構(gou)建校(xiao)(xiao)內實踐(jian)教學基(ji)地與校(xiao)(xiao)外實習(xi)基(ji)地聯動的實踐(jian)教學平臺,建設(she)一(yi)批農科(ke)(ke)教合(he)(he)(he)作人(ren)才培(pei)養基(ji)地。
——加強基層人才能力培訓。支持和(he)鼓勵高校對農(nong)業技術人(ren)(ren)員、新(xin)(xin)型(xing)職業農(nong)民、新(xin)(xin)型(xing)農(nong)業經營(ying)主體負(fu)責人(ren)(ren)、農(nong)村實用人(ren)(ren)才(cai)等開展常態化培訓(xun),重點加強對在基層工作的(de)高校畢業生、返鄉農(nong)民工、退(tui)伍軍人(ren)(ren)、家庭(ting)農(nong)場主、科(ke)技示(shi)范戶等生產經營(ying)主體的(de)專業技術技能和(he)科(ke)技素質提升開展培訓(xun)。
專欄4:人才培養提質
1.創新鄉村振興人才培養模式。支持(chi)高校在鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興拔(ba)尖創(chuang)新、復合(he)應用和實用技能人(ren)才培養(yang)方面深化改革(ge)(ge),開設學(xue)(xue)(xue)科(ke)專業交叉融(rong)合(he)、理(li)論與實踐緊密結合(he)、政產學(xue)(xue)(xue)研通力(li)配(pei)合(he)的鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興實驗班(ban),推進教(jiao)學(xue)(xue)(xue)模式(shi)、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法的改革(ge)(ge)與創(chuang)新,加大教(jiao)師隊伍、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)條件建(jian)設等方面的建(jian)設力(li)度,培養(yang)懂農(nong)(nong)業、愛(ai)(ai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)、愛(ai)(ai)農(nong)(nong)民的農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)現代化建(jian)設接班(ban)人(ren)。
2.加強鄉村振興高層次人才培養。積極探索專業(ye)(ye)學位研究(jiu)生培(pei)養模式改革(ge),鼓勵和引導高校(xiao)適度擴大農(nong)業(ye)(ye)碩士專業(ye)(ye)學位研究(jiu)生培(pei)養規模。通(tong)過體(ti)制機制改革(ge),優化鄉(xiang)村(cun)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)環境,培(pei)養青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)客、“新農(nong)人(ren)”等鄉(xiang)村(cun)振興高端人(ren)才,推動青(qing)(qing)年人(ren)才扎根(gen)鄉(xiang)村(cun)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。
3.廣泛開展鄉村振興基層人才培訓。加強高校培訓能力建設,根據(ju)不同(tong)(tong)行業(ye)、不同(tong)(tong)領域、不同(tong)(tong)層(ceng)(ceng)次的人(ren)才培訓需求,編(bian)制(zhi)培訓教(jiao)材(cai)、制(zhi)定培訓方案、創(chuang)新培訓模(mo)式。建立(li)高校與政府的協同(tong)(tong)培訓機制(zhi)。組織新型農(nong)(nong)業(ye)經營主體、農(nong)(nong)技骨干(gan)、新型職業(ye)農(nong)(nong)民(min)、大學生村官以及“三農(nong)(nong)”黨(dang)政干(gan)部等開(kai)展(zhan)專(zhuan)題(ti)培訓。面向鄉村基(ji)層(ceng)(ceng)干(gan)部和涉(she)農(nong)(nong)人(ren)員開(kai)展(zhan)成人(ren)學歷提升教(jiao)育。
(五)成果推廣轉化行動
支持高校圍繞農業產業發展(zhan)需(xu)求選題(ti)立項,研發新品種,集成(cheng)新技(ji)術,探索新模式,形成(cheng)一批先(xian)進適用農業科技(ji)成(cheng)果,聯(lian)合農業技(ji)術推廣機(ji)構、新型農業經營主體(ti)等開展(zhan)成(cheng)果推廣轉化(hua)示范。
——加快農業技術轉移轉化。鼓勵高校建(jian)立一批(pi)技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)移(yi)中心、成果(guo)孵(fu)化平臺等(deng)專業(ye)化的技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)移(yi)機(ji)構和(he)面(mian)向企(qi)業(ye)的技(ji)術服(fu)務網絡,通過(guo)研發合作(zuo)、技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓、技(ji)術許(xu)可、作(zuo)價投(tou)資等(deng)多種(zhong)形式,實(shi)現科技(ji)成果(guo)市(shi)場價值。支持高校與行業(ye)部門加強合作(zuo),在(zai)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)、教育、文化、醫療、建(jian)筑(zhu)、交(jiao)通、生態(tai)、安全等(deng)領域孵(fu)化一批(pi)鄉(xiang)村(cun)振興引領型企(qi)業(ye),推動形成若干(gan)產(chan)業(ye)集群(qun)和(he)鄉(xiang)村(cun)振興示范村(cun)。
——打通轉移轉化機制障礙。健全(quan)(quan)基層農(nong)(nong)業(ye)(ye)技術推廣(guang)體系,創新(xin)公益性(xing)農(nong)(nong)技推廣(guang)服務方(fang)式(shi),支持(chi)各(ge)類社(she)會力量參與農(nong)(nong)技推廣(guang),全(quan)(quan)面實(shi)施(shi)農(nong)(nong)技推廣(guang)服務特聘計(ji)劃,加(jia)強農(nong)(nong)業(ye)(ye)重大技術協同(tong)推廣(guang)。健全(quan)(quan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)技領域(yu)分配政策,落實(shi)科(ke)研成果(guo)轉(zhuan)化及農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)技創新(xin)激勵相關政策。
——服務農業農村創新創業。圍繞大眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)升級版與鄉村(cun)產(chan)業(ye)興旺(wang)的(de)重大需(xu)求,鼓勵大學(xue)科(ke)技園、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)地等開(kai)展農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)領(ling)域的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)項(xiang)目;支持建設一批有示范性的(de)高(gao)校鄉村(cun)振興創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)地,支持高(gao)校師生開(kai)展農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)領(ling)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)活動,推進高(gao)校科(ke)技成果有效轉化(hua)和產(chan)業(ye)應用。
專欄5:成果推廣轉化
1.構建高校鄉村產業振興創新聯盟。支(zhi)持高校與龍頭企(qi)業(ye)、地方政府等深度合作(zuo)(zuo)建立產學(xue)研(yan)聯盟,構建集科(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務、科(ke)(ke)技(ji)(ji)孵化、專利(li)運營為(wei)一體的成果轉移轉化體系(xi)。建立健全專家教(jiao)授(shou)駐村、駐企(qi)等對口聯系(xi)服(fu)務制度,建立專家大院、院士工作(zuo)(zuo)站、教(jiao)授(shou)工作(zuo)(zuo)站、博(bo)士后(hou)工作(zuo)(zuo)站、學(xue)生實踐基(ji)地等,鼓勵科(ke)(ke)研(yan)人員在(zai)生產一線(xian)開展科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究和技(ji)(ji)術服(fu)務。
2.鼓勵大學生參與創新創業。組織(zhi)高校學(xue)生(sheng)積極(ji)參(can)加(jia)中國“互(hu)(hu)聯網(wang)+”大學(xue)生(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)大賽(sai)(“互(hu)(hu)聯網(wang)+農(nong)(nong)業(ye)”賽(sai)道(dao))等賽(sai)事,參(can)與“青年紅(hong)色筑夢之旅(lv)”等活動,圍繞(rao)農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)發展(zhan)、農(nong)(nong)業(ye)技術服務、農(nong)(nong)產(chan)品銷(xiao)售(shou)、農(nong)(nong)業(ye)教(jiao)育培訓等方面(mian)開(kai)展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)實踐(jian),促進產(chan)學(xue)研用融(rong)合發展(zhan),營造(zao)全(quan)社會共同實施鄉村(cun)振興戰略的氛圍。
3.加快重大成果的推廣應用。深入推(tui)進(jin)高校(xiao)開展技(ji)術推(tui)廣服(fu)務,圍繞地(di)方主導(dao)產(chan)(chan)業和高校(xiao)優勢(shi)學科,推(tui)進(jin)高校(xiao)間、校(xiao)地(di)企等多(duo)種形式(shi)合作,探索建立產(chan)(chan)業推(tui)廣聯盟。探索“科研(yan)試驗基地(di)-區(qu)域示范(fan)基地(di)-基層技(ji)術示范(fan)與推(tui)廣站(zhan)(zhan)點-新型農(nong)(nong)業經(jing)營主體(ti)(ti)”的“兩(liang)地(di)一站(zhan)(zhan)一體(ti)(ti)”鏈條(tiao)式(shi)推(tui)廣模式(shi)。指導(dao)和推(tui)動高校(xiao)利用“互(hu)聯網+”建設農(nong)(nong)業科研(yan)技(ji)術信(xin)息服(fu)務平(ping)臺。
(六)脫貧攻堅助力行動
充分發揮高校人才(cai)與科(ke)技(ji)優勢,加強(qiang)頂(ding)層設(she)計和組(zu)織引導,積極開展精(jing)準脫貧行動,助力全面(mian)打贏脫貧攻堅(jian)戰。
——開展精準脫貧的實驗示范。支持高校圍(wei)繞精準(zhun)脫(tuo)貧總目標(biao),開展教育、文化、經濟(ji)、生態(tai)的一體化試(shi)驗與(yu)示范,探索政府、企業(ye)、農(nong)戶及社會主體綜合協調的脫(tuo)貧機(ji)制。總結和集(ji)成中國特色(se)的精準(zhun)脫(tuo)貧理(li)論(lun),為國際反(fan)貧困提供中國智慧和中國經驗。
——書(shu)寫科(ke)(ke)技脫貧(pin)攻堅“高校樣本”。支持(chi)高校組織專(zhuan)家學(xue)者、科(ke)(ke)技服務團(tuan)等(deng)專(zhuan)業力量(liang)(liang),深入貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)一(yi)線,帶動企業、校友(you)等(deng)多(duo)方力量(liang)(liang)幫助貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)打造(zao)新產(chan)業和經濟增長點,在延伸產(chan)業鏈、拓展(zhan)(zhan)農業功能、發(fa)展(zhan)(zhan)新型(xing)業態等(deng)方面(mian)提供支持(chi),助力貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)“三產(chan)”融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan),打造(zao)脫貧(pin)攻堅的“高校樣本”。
專欄6:脫貧攻堅助力
1.精準脫貧機制綜合實驗示范區專項。引(yin)導高校(xiao)進行(xing)精準(zhun)脫貧(pin)機(ji)制(zhi)綜(zong)合(he)實驗示范區建設,圍繞致貧(pin)的(de)(de)制(zhi)度和非制(zhi)度性因素,構(gou)建德治、法(fa)治與(yu)(yu)自治相結合(he)的(de)(de)治理體(ti)系,形(xing)成以政府為主導、農戶為主體(ti),高校(xiao)與(yu)(yu)其他社(she)會力量深度參與(yu)(yu)的(de)(de)長效發展機(ji)制(zhi)。
2.區域農業生態治理創新工程。重點針對華(hua)北地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)緊缺、東北黑土(tu)(tu)地(di)(di)退化、西北荒漠化、西南石漠化、黃土(tu)(tu)高原水(shui)(shui)土(tu)(tu)流失、北方農田鹽(yan)堿(jian)化等進行科技創新,改善區域生態環境,為貧困地(di)(di)區經(jing)濟(ji)社會(hui)可持續發展(zhan)奠定基礎。
(七)國際合作提升行動
支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)與發達國(guo)家開展高(gao)水平合(he)作(zuo)(zuo),強化農業科(ke)技交流,聯合(he)培養農業科(ke)技人(ren)才。支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)圍繞“人(ren)類命運共(gong)同體”理念,加強對外合(he)作(zuo)(zuo)交流,服務“一帶(dai)一路(lu)”建設。
——加強高水平國際合作。支持國內高校與“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國家(jia)高校開(kai)展糧食安全、農(nong)業(ye)政策交(jiao)流(liu)、種(zhong)質(zhi)資源交(jiao)換、農(nong)業(ye)技(ji)術推(tui)廣(guang)、農(nong)業(ye)對(dui)外投資促進、農(nong)業(ye)合(he)作規劃等相關科研(yan)交(jiao)流(liu)活動,開(kai)展農(nong)機、種(zhong)子、農(nong)藥、化肥和(he)農(nong)產品加工等優勢農(nong)業(ye)產能合(he)作研(yan)究(jiu)。
——促進國際人才交流。支持(chi)高校(xiao)引進國(guo)(guo)際(ji)知名學(xue)(xue)者參(can)與學(xue)(xue)科(ke)建設和科(ke)學(xue)(xue)研究;鼓勵(li)和支持(chi)國(guo)(guo)內學(xue)(xue)生赴農業現(xian)代化程度高、農業發達的國(guo)(guo)家留(liu)學(xue)(xue),多方式、多渠(qu)道(dao)利用國(guo)(guo)際(ji)優質教育資(zi)源;加強與國(guo)(guo)際(ji)主要學(xue)(xue)術(shu)組織合作,積極(ji)承辦重大(da)國(guo)(guo)際(ji)學(xue)(xue)術(shu)會議。
——提升開放創新服務水平。實施《高校(xiao)科技創新服務“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議行(xing)動計劃》。支持高校(xiao)與(yu)國(guo)外機構建立優勢互補的實質性、多層(ceng)次(ci)、多渠道合作(zuo)。發揮高校(xiao)農(nong)業走出(chu)去社會化服務組(zu)織(zhi)作(zuo)用(yong),為我企業境外投資經營、海外拓展提供(gong)境外農(nong)業資訊與(yu)咨詢服務,在“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”“南南合作(zuo)”“中非合作(zuo)”中貢獻中國(guo)智慧(hui)、提供(gong)中國(guo)方案。
專欄7:國際合作提升
1.打造高水平國際合作平臺。以服務(wu)鄉村振興(xing)戰略為核心,新建(jian)(jian)一(yi)批(pi)(pi)學(xue)科創新引(yin)智計劃基地,吸引(yin)匯聚國際(ji)學(xue)術(shu)(shu)大師(shi),擴展(zhan)農業(ye)研究(jiu)國際(ji)視野;新建(jian)(jian)一(yi)批(pi)(pi)國際(ji)合作聯(lian)合實驗室(shi),開展(zhan)農業(ye)科技(ji)(ji)前沿合作創新;新建(jian)(jian)一(yi)批(pi)(pi)國際(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移中心,推動海外農業(ye)科技(ji)(ji)創新示范工作。
2.舉辦國際鄉村建設高峰論壇。支持有條(tiao)件高(gao)校聯合國(guo)內外相關高(gao)校和科研(yan)(yan)機(ji)構,在國(guo)內選擇典(dian)型區域建(jian)設(she)永(yong)久(jiu)性的主題和特(te)色(se)鮮明(ming)的高(gao)層次鄉村振興國(guo)際(ji)學術(shu)(shu)論(lun)壇,及時交流(liu)國(guo)內外鄉村建(jian)設(she)學術(shu)(shu)研(yan)(yan)究進展和實踐經驗。
三、支持保障
(一)加強組織領導
引導多元投入支持(chi)高校(xiao)服(fu)務鄉村振興(xing)戰略實(shi)施。各省(區、市)教育主管部門和高校(xiao)要以服(fu)務國家重(zhong)大(da)需(xu)求為(wei)目標,統(tong)籌各類資(zi)源、加大(da)探(tan)索力(li)度,用(yong)好增(zeng)量、盤活存量,支持(chi)鄉村振興(xing)領域(yu)交叉(cha)科(ke)技創(chuang)新、人(ren)才(cai)培(pei)養和成果推(tui)廣轉化等(deng)工作。
(二)強化實施落實
各(ge)高校(xiao)應(ying)成立服務(wu)鄉村(cun)振興戰略實(shi)施領導小組,積極研究(jiu)制定具體落實(shi)舉措,細化(hua)行動(dong)方案,并進(jin)一步(bu)加強(qiang)新農(nong)村(cun)發展研究(jiu)院建設,發揮(hui)其在高校(xiao)服務(wu)鄉村(cun)振興和脫(tuo)貧攻(gong)堅中(zhong)的重要作用(yong)。
(三)創新體制機制
持續深化高校“放管服”改革;根據高校性質和(he)類(lei)別,自(zi)主設(she)置(zhi)相應比例(li)的農業(ye)(ye)技(ji)術推(tui)廣(guang)崗位(wei),以農業(ye)(ye)技(ji)術推(tui)廣(guang)服務(wu)質量和(he)成效(xiao)為導向,充分調動各類(lei)科技(ji)人員參與(yu)農業(ye)(ye)技(ji)術推(tui)廣(guang)服務(wu)的積極性;完善鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)相關專(zhuan)業(ye)(ye)研(yan)究(jiu)生培(pei)養(yang)多樣化評價機制,加大專(zhuan)業(ye)(ye)學位(wei)研(yan)究(jiu)生服務(wu)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)。
(四)加強宣傳推廣
通過多種方式(shi)加強對高校(xiao)科技(ji)創新(xin)支撐鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)重大成(cheng)果的宣傳(chuan)和推廣。各(ge)省(區、市)教育主管部(bu)門、直屬高校(xiao)要及時總結報送本地或本校(xiao)典型經(jing)驗和做法,加強服(fu)務鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)典型事跡與人物的宣傳(chuan)報道,強化典型帶動,形成(cheng)示范效應。