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深圳(zhen)市(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)關于印發《深圳(zhen)市(shi)督學管(guan)理辦法》的(de)通知(zhi)

信息來源: 深圳市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2019-03-27 15:44:00

各區(qu)(新區(qu))教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部門、教(jiao)育(yu)(yu)督導室(shi),市局(ju)直屬各事業單位(學校):

  為貫徹落實十九大報(bao)告精神,根據《教育督(du)導條(tiao)例(li)》(國(guo)務(wu)院令第(di)624號(hao))等(deng)教育法律法規(gui)文件有關(guan)要求,進一步規(gui)范和加強我市督(du)學(xue)隊伍聘任及管(guan)理(li)工作,強化督(du)學(xue)隊伍建設,提高教育督(du)導工作水平,促進教育事(shi)業科學(xue)發展,我局(ju)制(zhi)定了《深圳(zhen)市督(du)學(xue)管(guan)理(li)辦法》。現予印發,請遵照執行。

  深圳市教育局

  2018年2月1日

  深圳市督學(xue)管(guan)理(li)辦法

  第一章 總 則

  第一條(tiao)(tiao) 為了充分發(fa)揮教育(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)職(zhi)能,加(jia)強(qiang)督(du)(du)(du)學隊伍建設,提高教育(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)工作水(shui)平,促進教育(yu)(yu)事業(ye)科(ke)學發(fa)展(zhan),根(gen)據國務院《教育(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)條(tiao)(tiao)例》《深圳經濟特(te)區教育(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)條(tiao)(tiao)例》、教育(yu)(yu)部《督(du)(du)(du)學管理(li)暫行(xing)辦法(fa)》和《廣東省(sheng)督(du)(du)(du)學聘任管理(li)暫行(xing)辦法(fa)》,結合本市實際(ji),制定(ding)本辦法(fa)。

  第(di)二(er)條 本辦法(fa)所稱(cheng)的(de)督(du)(du)學(xue)(xue),是指(zhi)受本市人(ren)民政府及(ji)市政府教(jiao)育督(du)(du)導機構(gou)(以下簡稱(cheng)教(jiao)育督(du)(du)導機構(gou))任(ren)命、聘任(ren),實施教(jiao)育督(du)(du)導工作的(de)人(ren)員,包括專職督(du)(du)學(xue)(xue)、兼職督(du)(du)學(xue)(xue)和特(te)約(yue)督(du)(du)學(xue)(xue)。

  第三條(tiao) 督學(xue)的選(xuan)聘,應當兼顧各(ge)級各(ge)類教育以(yi)及本市教育督導(dao)工(gong)作的需要,主要由(you)具有教育教學(xue)和管理業務專(zhuan)長的人員擔任。

  第二(er)章 任職條(tiao)件(jian)

  第四條 專職(zhi)督學(xue)、兼職(zhi)督學(xue)應當符合下列(lie)基本(ben)條件:

  (一)擁護中國共產黨(dang)的領導,堅持黨(dang)的基本路線,熱愛社會主義教育事(shi)業;

  (二)熟悉與教育相關的(de)法(fa)律、法(fa)規和方針、政策,具有較高的(de)理論水(shui)平和政策水(shui)平;

  (三)熟悉或(huo)(huo)者從事(shi)教育管理(li)、教育教學研究或(huo)(huo)者相(xiang)關(guan)工作10年以上,業務水平(ping)高,在本市或(huo)(huo)者區域(yu)內(nei)具有一定的影響;

  (四)品(pin)行端(duan)正,公道(dao)正派(pai),堅(jian)持原則,廉潔自律;

  (五)具有較強(qiang)的組織(zhi)協調能(neng)(neng)力、綜合分析能(neng)(neng)力、文字(zi)寫作能(neng)(neng)力以及溝(gou)通表達能(neng)(neng)力;

  (六)具有大學(xue)本科(含同等(deng)學(xue)力)以上學(xue)歷,或者(zhe)具有高級職稱(cheng);

  (七)熱(re)愛教育督導工(gong)作,自愿參加教育督導活動;

  (八)身體健康(kang),能夠保(bao)證參加教育(yu)督導工作的(de)時(shi)間(jian);

  (九)法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章規定的其他條件。

  第(di)五條(tiao) 特約督學應當符合本(ben)辦法(fa)第(di)四條(tiao)第(di)(一)(四)(五)(六)(七)(八)(九(jiu))項規(gui)定的條(tiao)件。

  第三章 聘任與解聘

  第六條 專職督(du)學按(an)干部人事管(guan)理權限和(he)程序(xu)任免。兼職督(du)學、特約督(du)學由教育(yu)督(du)導機(ji)構根據本(ben)市教育(yu)督(du)導工作需要聘任。

  第七條 兼職督學從符合條件的(de)下列人(ren)員(yuan)中聘任:

  (一)高校(xiao)、教(jiao)育科研(yan)部門專家(jia)和教(jiao)科研(yan)人員;

  (二)公辦、民辦學校(xiao)(幼兒(er)園)校(xiao)級(ji)領導、中層干部和教師;

  (三(san))市、區教育行政部門及下屬事業單位在編人(ren)員;

  (四)退休的教(jiao)育部門領導、校(xiao)(園)長、教(jiao)師;

  (五)政府相關職能部門人士;

  (六(liu))相關行(xing)業(ye)具有從業(ye)資格(ge)的專業(ye)人士。

  第(di)八條 特約督學的擬(ni)聘人(ren)選(xuan),在市(shi)人(ren)大代(dai)表、市(shi)政協委員和各民主黨派、無黨派人(ren)士(shi)、家長(chang)代(dai)表中(zhong)產生。

  第九條 擬(ni)聘(pin)兼職督(du)(du)學(xue)人選(xuan)可以(yi)通過教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構直(zhi)接提名、市教(jiao)育行政部(bu)門直(zhi)屬單位以(yi)及各區(qu)(新區(qu))教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構推(tui)薦(jian)(jian)或(huo)者公(gong)開選(xuan)聘(pin)等方式確(que)定。擬(ni)聘(pin)特約督(du)(du)學(xue)人選(xuan)中的各民主黨派、無黨派人士(shi)代表由教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構商請(qing)市委統戰部(bu)門推(tui)薦(jian)(jian);家長代表人選(xuan)可以(yi)邀請(qing)學(xue)校推(tui)薦(jian)(jian)。

  第十條 兼(jian)職督學、特約督學聘任程序:

  (一)教育督(du)(du)導(dao)機(ji)構根據教育督(du)(du)導(dao)工(gong)作需(xu)要確定推薦兼職督(du)(du)學、特(te)約督(du)(du)學的單位、人數等相關要求;

  (二(er))有(you)關單位根據要求推(tui)薦兼(jian)職督學、特約督學人選,填寫(xie)本市(shi)督學申請表,并報教育督導(dao)機構;

  (三)教(jiao)育督導(dao)機構進行初審并提出擬聘名單;

  (四(si))擬聘名(ming)單經市(shi)教育行政部門審核,并在深圳教育門戶網站公示,公示期不少于7個工(gong)作日;

  (五)公示期滿(man)無異議的(de),報(bao)市人民(min)政(zheng)府批準(zhun)后,頒發聘(pin)書和督(du)學證,聘(pin)任結果報(bao)上級教育督(du)導機構(gou)備案并向社會公布。

  第十一條 兼(jian)職督學、特約(yue)督學每屆任(ren)期3年,初聘(pin)年齡原則上不超過62周歲;根據工作需(xu)要可以連續聘(pin)任(ren),連續聘(pin)任(ren)不得超過3屆,續聘(pin)年齡不超過65周歲。

  第十二條 兼職督學(xue)、特(te)約督學(xue)在聘期內,因(yin)(yin)身(shen)體或(huo)者其他特(te)殊原因(yin)(yin),不能正常參加督導工作(zuo)或(huo)者本人申請辭(ci)職的,教育督導機(ji)構可以提前解聘。

  第十三條 兼(jian)職督學、特約督學有下列情形之(zhi)一的,予以解聘:

  (一)無(wu)特殊原因,不(bu)參加教育(yu)督導機構(gou)安排的(de)督導任務(wu)或者培訓、調(diao)研活(huo)動的(de);

  (二)在督(du)導工(gong)作中有失職、瀆(du)職、徇私(si)舞弊、以權謀私(si)、利用職權包庇(bi)他人(ren)或(huo)者涉嫌報復及其(qi)他違(wei)紀(ji)行為,造成不良影響的;

  (三)受到行政處分、刑事處罰的(de);

  (四)考評不合格的。

  解聘兼職督(du)學、特約督(du)學的,由教(jiao)育督(du)導機(ji)構(gou)依(yi)法(fa)按照(zhao)有關程序進(jin)行(xing),向(xiang)推(tui)薦單位及所在單位通報,書面通知(zhi)本(ben)人,并(bing)向(xiang)社(she)會公布。

  第四(si)章 職責與權利

  第十四條(tiao) 督學履行以下職(zhi)責:

  (一)檢查教育法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章的貫徹落實情況;

  (二)參(can)加(jia)督導(dao)評(ping)估和調(diao)研活動(dong),指(zhi)導(dao)學校按照國家教(jiao)育(yu)(yu)方針和素質(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)要求辦學;推(tui)廣先進(jin)的教(jiao)育(yu)(yu)理念和教(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)經驗;對被督導(dao)單位(wei)提(ti)出意(yi)見建議(yi);

  (三)參與教育(yu)(yu)(yu)督導文(wen)件研究(jiu)制訂和(he)教育(yu)(yu)(yu)督導課(ke)題研究(jiu),撰寫教育(yu)(yu)(yu)督導論文(wen),參加教育(yu)(yu)(yu)督導學術交流;

  (四(si))為教育決策提供咨詢(xun),提出建議;

  (五)接受(shou)教(jiao)育督導(dao)培(pei)訓,掌握教(jiao)育督導(dao)評估(gu)(gu)的理(li)論、方(fang)法(fa)和(he)技術(shu),不斷提(ti)高督導(dao)評估(gu)(gu)專業水平;

  (六)在執(zhi)行教(jiao)育(yu)(yu)督導公務時(shi)發(fa)現有嚴重(zhong)影響或者損害(hai)師生安(an)全(quan)、合法(fa)權益、教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學秩序等(deng)突(tu)發(fa)事件的,及時(shi)督促處理并報告教(jiao)育(yu)(yu)督導機構;

  (七)完成教育督導(dao)機(ji)構交(jiao)辦的其(qi)它(ta)任務。

  第十(shi)五(wu)條 督學(xue)享有以下權利(li):

  (一)聽(ting)取被(bei)督導單位情(qing)況報告,列席有關(guan)(guan)會議,查(cha)閱相關(guan)(guan)文件資料(liao),對有關(guan)(guan)情(qing)況進行(xing)調(diao)查(cha);

  (二)根據督導評估及調(diao)研結果,向有(you)關部門提出(chu)意見建議,對被督導單(dan)位負(fu)責人的(de)獎懲提出(chu)建議;

  (三)對被督導單位的整改情況進行監督、檢查(cha),督促問題整改落實。

  兼職(zhi)督(du)學(xue)和(he)特約督(du)學(xue)具有與專(zhuan)職(zhi)督(du)學(xue)同等的(de)職(zhi)權。

  第五章 組織(zhi)與管理(li)

  第(di)十(shi)六條 教育督導機構(gou)負責督學(xue)的(de)日常管(guan)理及工(gong)(gong)作安(an)排,根據(ju)工(gong)(gong)作需(xu)要(yao)組(zu)織(zhi)督學(xue)參加教育督導活動。

  第十七條(tiao) 教(jiao)育督(du)導機構(gou)應當定期組(zu)織(zhi)督(du)學培(pei)訓與交流。督(du)學每年參加(jia)集中培(pei)訓時間(jian)累積(ji)不得少于40學時。新任督(du)學上崗前應當接受(shou)培(pei)訓。

  第十八(ba)條 市(shi)(shi)教育行(xing)政部門應(ying)當根據(ju)教育督導工(gong)作需要,會同有關部門,結合本市(shi)(shi)實際,確定督導工(gong)作經(jing)費標準,為督學開展(zhan)工(gong)作提(ti)供必要的(de)物質條件和經(jing)費保障。

  第(di)十九(jiu)條 督(du)(du)(du)學應當(dang)參加教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)機構組織的教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)、調研工(gong)作(zuo)和督(du)(du)(du)學培訓等活動,如(ru)實填寫(xie)《深圳市(shi)督(du)(du)(du)學履職手(shou)冊》,撰寫(xie)并提交教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)報告或(huo)者工(gong)作(zuo)建議。因故無法參加活動的,應當(dang)向教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)機構辦理(li)請(qing)假手(shou)續。

  第(di)二十條 實(shi)行(xing)督(du)(du)(du)學(xue)考(kao)評制度,由(you)教育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)機構綜合(he)考(kao)察被督(du)(du)(du)導(dao)單位反(fan)饋意見、督(du)(du)(du)學(xue)完成的督(du)(du)(du)導(dao)工作質量、參加培訓以(yi)及其廉潔守(shou)紀(ji)等情況,并參考(kao)《深(shen)圳市督(du)(du)(du)學(xue)履(lv)職手冊》記錄內容(rong),對督(du)(du)(du)學(xue)進行(xing)中期考(kao)評和終期考(kao)評。考(kao)評結果(guo)分為優秀、合(he)格(ge)和不合(he)格(ge)3個等次。

  教育(yu)督導機構將考評(ping)結果通報督學本人和所在單位,并存檔備案(an),作為對其使用(yong)、培養、續聘(pin)、解(jie)聘(pin)的重要依據;對表現優秀、貢獻突出(chu)的督學進行表彰。

  第二(er)十一條 督學應當遵守以下工作(zuo)紀律(lv):

  (一)依法督導(dao)(dao),遵(zun)循督導(dao)(dao)工作程序(xu)及(ji)規范,實事求是(shi),公(gong)平公(gong)正(zheng),堅持原(yuan)則,恪盡監督、指導(dao)(dao)之責,認真(zhen)完成(cheng)督導(dao)(dao)任(ren)務;

  (二)根據教(jiao)育督導機(ji)構統一安排或者各區(qu)(qu)(新(xin)區(qu)(qu))教(jiao)育督導機(ji)構邀請,參(can)加(jia)各項教(jiao)育督導活動(dong);未經批準或者授權(quan),不(bu)得以督學(xue)身份參(can)加(jia)教(jiao)育督導以外的(de)活動(dong);

  (三)維護被督導(dao)單位的合法權益和正常工作(zuo)秩序,自覺接受被督導(dao)單位的監督;

  (四)不得擅自發布督(du)導結果及其有關內容,不以個人名義對(dui)外發表督(du)導意見;

  (五)主動公開聯系(xi)方(fang)式和督(du)導事(shi)項等(deng),方(fang)便社(she)會了(le)解(jie)督(du)導工作(zuo)情況(kuang),廣泛接受社(she)會監督(du);

  (六(liu))文明督(du)導,佩證工作,廉潔自律,樹立良好的督(du)學形象。

  第(di)二十二條 督(du)(du)(du)學在(zai)履行職責時(shi),與被督(du)(du)(du)導(dao)單位的關(guan)系可能影響(xiang)客觀公正(zheng)實施教育督(du)(du)(du)導(dao)的,應當回避。

  第六章 附 則

  第二十(shi)三(san)條 教育督導機構(gou)受(shou)理對(dui)督學執(zhi)行教育督導公務活(huo)動(dong)中不(bu)當行為的舉報,經查實(shi)后按(an)照有關規定處理。

  第二十四條 各區(qu)(qu)(新區(qu)(qu))教育(yu)督導(dao)機構(gou)區(qu)(qu)督學(xue)的(de)聘任和管理,參照本辦法執(zhi)行。

  第二十五條 本辦法由教育督導(dao)機(ji)構(gou)負責解釋(shi),自2018年3月1日(ri)起施行,有效期5年。《深圳市市督學管理辦法》(深教規〔2011〕1號)同(tong)時廢止(zhi)。

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