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深府辦函(han)〔2020〕63號

各區(qu)人民政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)直屬(shu)各單位：

　　為深入貫徹黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)關于做好(hao)新冠肺炎疫情防控工(gong)作(zuo)的(de)決策部(bu)署，進一(yi)步(bu)落實市(shi)委、市(shi)政府疫情防控工(gong)作(zuo)要求，切實減輕(qing)疫情對民(min)(min)辦(ban)(ban)幼兒(er)園等(deng)民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)（經市(shi)、區教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)審批或登記備案，并在(zai)民(min)(min)政部(bu)門(men)領取民(min)(min)辦(ban)(ban)非企業(ye)單位登記證書(shu)，含(han)民(min)(min)辦(ban)(ban)幼兒(er)園、民(min)(min)辦(ban)(ban)學校和民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)培訓(xun)機(ji)構(gou)，下同）的(de)影(ying)響，保(bao)障我市(shi)民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)平穩運轉、持(chi)續健康(kang)發展(zhan)，針對現(xian)階段(duan)民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)的(de)實際困難，現(xian)就進一(yi)步(bu)做好(hao)幫扶工(gong)作(zuo)通知如下：

　　一、減輕辦學場地租金負擔

　　對租用市、區政府以及市屬、區屬國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)持(chi)有(you)物業(ye)(ye)的民辦教育機構，延(yan)長免(mian)除辦學場地租金的時間，在(zai)已免(mian)租2個月(yue)(yue)的基礎上(shang)，將免(mian)租時間延(yan)長3個月(yue)(yue)。積極鼓(gu)勵倡(chang)導央企(qi)(qi)、社區股份合作公司、非(fei)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、個人業(ye)(ye)主參(can)照此做(zuo)法減免(mian)校（園）舍和(he)培訓場地租金或允許延(yan)期、分(fen)期繳租。

　　二、階段性降低住房公積金繳存比例

　　對受疫情影響、繳(jiao)存(cun)(cun)住(zhu)(zhu)房公積金確有困難的民辦教育機構,經與(yu)教職(zhi)工(gong)充分溝通、并(bing)經教職(zhi)工(gong)大會(hui)或教職(zhi)工(gong)代表(biao)大會(hui)審議通過，于2020年12月31日(ri)前提出申(shen)請(qing)，可以降低(di)住(zhu)(zhu)房公積金繳(jiao)存(cun)(cun)比例(li)最(zui)低(di)至(zhi)3%，期(qi)限不超(chao)過12個(ge)月;或申(shen)請(qing)緩(huan)繳(jiao)住(zhu)(zhu)房公積金，期(qi)限不超(chao)過12個(ge)月。

　　三、階段性減輕社會保險費等成本壓力

　　對受(shou)疫(yi)情影響(xiang)不能按時(shi)繳納社(she)會(hui)保(bao)險費(fei)的(de)民辦教育機構，可延(yan)期(qi)至(zhi)(zhi)疫(yi)情解除(chu)后(hou)3個月內辦理，期(qi)間不加收滯(zhi)納金(jin)，相關待遇正常享受(shou)，不影響(xiang)參保(bao)個人(ren)(ren)權益記錄(lu)。在貫徹(che)落(luo)實國家、省階段(duan)性(xing)減(jian)免企業社(she)會(hui)保(bao)險費(fei)相關政策基礎上(shang)，進一步執(zhi)行階段(duan)性(xing)免征(zheng)地方補充(chong)養(yang)老保(bao)險費(fei)，繼續執(zhi)行工(gong)傷保(bao)險、失(shi)業保(bao)險浮動(dong)費(fei)率(lv)(lv)等。2019年(nian)階段(duan)性(xing)降低基本醫療保(bao)險費(fei)率(lv)(lv)、失(shi)業保(bao)險費(fei)率(lv)(lv)、工(gong)傷保(bao)險費(fei)率(lv)(lv)的(de)政策，實施(shi)期(qi)限(xian)延(yan)長(chang)至(zhi)(zhi)2021年(nian)4月30日(ri)。繼續按不高于2017年(nian)征(zheng)收標(biao)準征(zheng)收殘疾(ji)人(ren)(ren)就業保(bao)障(zhang)金(jin)，落(luo)實分檔減(jian)繳和(he)暫免征(zheng)收優惠政策，實施(shi)期(qi)限(xian)至(zhi)(zhi)2022年(nian)12月31日(ri)（即征(zheng)收所屬期(qi)至(zhi)(zhi)2021年(nian)度(du)）。

　　四、對民辦幼兒園提供運行支持專項補助

　　為(wei)幫助(zhu)民辦(ban)幼(you)兒園渡(du)過(guo)難(nan)關(guan)，對符(fu)合條件的民辦(ban)幼(you)兒園按(an)照(zhao)每(mei)班每(mei)月不低于4000元的標(biao)準，給予(yu)運行支(zhi)持(chi)專(zhuan)項補(bu)助(zhu)，補(bu)助(zhu)時間為(wei)3個月，用(yong)于幫助(zhu)民辦(ban)幼(you)兒園疫情期間維持(chi)教(jiao)職工(gong)薪(xin)酬支(zhi)出、支(zhi)付園舍(she)租(zu)金(jin)等。補(bu)助(zhu)經費由各區(qu)財政予(yu)以保障。

　　申請專項補助的民辦幼(you)兒(er)園(yuan)應符合以下條件(jian)：

　　（一）普(pu)惠性民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)及保教(jiao)費備案標準不超(chao)過本區普(pu)惠園(yuan)(yuan)(yuan)最高限價標準的其他(ta)民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)（園(yuan)(yuan)(yuan)舍(she)產權屬于政(zheng)府的民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)除(chu)外）；

　　（二）辦學行為規(gui)范、無區級及(ji)以上行政處罰，且上一年(nian)度(du)民(min)辦幼(you)兒(er)園年(nian)度(du)檢查合(he)格(ge)；

　　（三）疫情防控(kong)期(qi)間堅持并(bing)承諾不裁員或少(shao)裁員（教職工失業率(lv)不超過5.5%）；

　　疫情(qing)防(fang)控期間，民(min)辦幼兒(er)園應按照本區教(jiao)育(yu)行政部(bu)門要(yao)求(qiu)，參照國家、省人力資源保(bao)障部(bu)門相關文件規(gui)定，按月發(fa)放教(jiao)職工(gong)工(gong)資。

　　符合(he)上述(shu)條(tiao)件的(de)(de)民(min)辦幼(you)兒(er)園，如有(you)意愿申請運行(xing)支持專項補助(zhu)，可向所在(zai)區(qu)教(jiao)育行(xing)政部(bu)門提交(jiao)申請報告和相關(guan)(guan)(guan)證明材料(liao)。幼(you)兒(er)園應對所提交(jiao)材料(liao)的(de)(de)真實(shi)性(xing)、準確性(xing)、完整性(xing)負責。各區(qu)教(jiao)育行(xing)政部(bu)門應對申請材料(liao)嚴格(ge)審核把關(guan)(guan)(guan)。對于弄虛作假、騙取(qu)套取(qu)財政資金的(de)(de)幼(you)兒(er)園，將按照國家有(you)關(guan)(guan)(guan)規定對有(you)關(guan)(guan)(guan)責任人進行(xing)處(chu)罰，涉嫌犯罪的(de)(de)，將依(yi)法移送司(si)法機關(guan)(guan)(guan)。

　　各區(qu)應簡化審核流程(cheng)，盡(jin)快(kuai)撥(bo)付專項補(bu)助(zhu)經(jing)費。各區(qu)教育(yu)行政(zheng)(zheng)和(he)財政(zheng)(zheng)部(bu)門要對接受專項補(bu)助(zhu)的(de)民辦幼(you)兒(er)園加強后續指導和(he)跟(gen)蹤監(jian)管(guan)，充分發揮財政(zheng)(zheng)資金使用效益。

　　五、加大金融支持力度

　　將(jiang)民(min)辦教育(yu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)納入本(ben)市對(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)企業融資(zi)支持(chi)的(de)“金融方(fang)舟”項目(mu)。鼓勵金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)對(dui)(dui)受疫(yi)情影響暫(zan)時資(zi)金運轉(zhuan)困(kun)難(nan)的(de)民(min)辦教育(yu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)不抽貸、不斷貸、不壓貸。對(dui)(dui)受疫(yi)情影響嚴重的(de)到期(qi)還款困(kun)難(nan)的(de)民(min)辦教育(yu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，鼓勵金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)根據申請(qing)，對(dui)(dui)符(fu)合條件的(de)民(min)辦教育(yu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)予以臨時性延期(qi)償還安排或續貸。

　　六、穩定民辦幼兒園師資隊伍

　　各(ge)區(qu)要抓緊(jin)啟動2020年春季(ji)學期(qi)幼兒(er)園(yuan)(yuan)保(bao)教(jiao)人員長期(qi)從教(jiao)津貼資(zi)格審核及發(fa)放(fang)工(gong)作(zuo)，于2020年6月底(di)前(qian)將津貼撥付至保(bao)教(jiao)人員個人賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)。對運行(xing)經(jing)費緊(jin)張的民(min)辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)，允許適當提取本園(yuan)(yuan)共管賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)資(zi)金（不超(chao)過賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)資(zi)金總額的40%），用(yong)于發(fa)放(fang)教(jiao)職工(gong)工(gong)資(zi)。各(ge)區(qu)可結合實際采取多種措施(shi)幫(bang)助民(min)辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)穩定教(jiao)職工(gong)隊伍。

　　市政府辦公廳

　　2020年6月22日