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深府辦(ban)函〔2020〕63號(hao)

各(ge)區(qu)人民政府(fu)，市政府(fu)直屬各(ge)單位：

　　為深入貫徹黨(dang)中央、國務(wu)院關于(yu)做好(hao)(hao)新冠肺炎疫情(qing)防控工作(zuo)的決策部(bu)署(shu)，進一步落實市(shi)委、市(shi)政(zheng)府疫情(qing)防控工作(zuo)要求，切實減輕疫情(qing)對民辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒園等民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)育機構(gou)（經市(shi)、區教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(men)審批或(huo)登記備(bei)案，并在民政(zheng)部(bu)門(men)領取民辦(ban)(ban)(ban)非企業單(dan)位登記證(zheng)書，含(han)民辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒園、民辦(ban)(ban)(ban)學校和民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)育培訓(xun)機構(gou)，下同）的影響，保(bao)障我市(shi)民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)育機構(gou)平(ping)穩運轉、持續健康(kang)發展(zhan)，針對現(xian)階段民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)育機構(gou)的實際困(kun)難，現(xian)就進一步做好(hao)(hao)幫(bang)扶工作(zuo)通知如下：

　　一、減輕辦學場地租金負擔

　　對租(zu)用市(shi)(shi)、區政府以及市(shi)(shi)屬(shu)、區屬(shu)國有企(qi)業持有物業的民辦教育機構，延(yan)長(chang)免(mian)(mian)除辦學場地租(zu)金的時(shi)間，在已免(mian)(mian)租(zu)2個月(yue)的基(ji)礎上，將(jiang)免(mian)(mian)租(zu)時(shi)間延(yan)長(chang)3個月(yue)。積極(ji)鼓勵倡導央企(qi)、社區股份(fen)合作公司、非(fei)國有企(qi)業、個人業主(zhu)參照此(ci)做法減免(mian)(mian)校(xiao)（園）舍和培訓場地租(zu)金或允許(xu)延(yan)期、分期繳租(zu)。

　　二、階段性降低住房公積金繳存比例

　　對受疫情影響、繳存(cun)(cun)住(zhu)房公積(ji)金(jin)確有困(kun)難(nan)的民辦教(jiao)育(yu)機(ji)構,經(jing)與教(jiao)職工(gong)充分(fen)溝通(tong)、并(bing)經(jing)教(jiao)職工(gong)大會或教(jiao)職工(gong)代表大會審議(yi)通(tong)過，于2020年12月31日前(qian)提出申(shen)請，可以(yi)降低(di)住(zhu)房公積(ji)金(jin)繳存(cun)(cun)比例最低(di)至3%，期(qi)限不(bu)超(chao)過12個月;或申(shen)請緩繳住(zhu)房公積(ji)金(jin)，期(qi)限不(bu)超(chao)過12個月。

　　三、階段性減輕社會保險費等成本壓力

　　對受疫情影響不(bu)能按時繳納(na)社會保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)的(de)民辦教育機構(gou)，可延期(qi)至疫情解(jie)除(chu)后3個月(yue)內辦理，期(qi)間不(bu)加(jia)收(shou)(shou)(shou)滯納(na)金，相關待(dai)遇正常享受，不(bu)影響參保(bao)(bao)(bao)個人(ren)權(quan)益記錄。在貫(guan)徹落實(shi)國家、省階段(duan)性減免(mian)企業(ye)(ye)(ye)社會保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)相關政策(ce)(ce)基礎上(shang)，進一步執行(xing)階段(duan)性免(mian)征(zheng)地(di)方補充養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)，繼續執行(xing)工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)浮動費(fei)率等。2019年(nian)(nian)階段(duan)性降低基本醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)率、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)率、工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)率的(de)政策(ce)(ce)，實(shi)施(shi)期(qi)限延長至2021年(nian)(nian)4月(yue)30日。繼續按不(bu)高于(yu)2017年(nian)(nian)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)標準征(zheng)收(shou)(shou)(shou)殘疾(ji)人(ren)就業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)障金，落實(shi)分檔減繳和暫免(mian)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)優惠政策(ce)(ce)，實(shi)施(shi)期(qi)限至2022年(nian)(nian)12月(yue)31日（即征(zheng)收(shou)(shou)(shou)所(suo)屬期(qi)至2021年(nian)(nian)度）。

　　四、對民辦幼兒園提供運行支持專項補助

　　為(wei)幫(bang)助(zhu)(zhu)民辦幼兒(er)園渡過難關，對符(fu)合條件(jian)的民辦幼兒(er)園按照(zhao)每(mei)班每(mei)月(yue)不(bu)低(di)于(yu)4000元的標準，給予運行支持專項補(bu)助(zhu)(zhu)，補(bu)助(zhu)(zhu)時間(jian)為(wei)3個月(yue)，用于(yu)幫(bang)助(zhu)(zhu)民辦幼兒(er)園疫情期(qi)間(jian)維(wei)持教職工薪酬支出、支付園舍租金等。補(bu)助(zhu)(zhu)經費由各區財政(zheng)予以(yi)保障。

　　申(shen)請專項(xiang)補助的民辦幼兒園應符合以下條(tiao)件(jian)：

　　（一）普惠(hui)性民(min)辦(ban)幼兒(er)園(yuan)及保教費備案(an)標準(zhun)不超(chao)過本區普惠(hui)園(yuan)最(zui)高限價標準(zhun)的其他(ta)民(min)辦(ban)幼兒(er)園(yuan)（園(yuan)舍產權屬于政府的民(min)辦(ban)幼兒(er)園(yuan)除外）；

　　（二(er)）辦學行(xing)為規范(fan)、無區級(ji)及(ji)以上(shang)行(xing)政處(chu)罰，且上(shang)一年(nian)度民辦幼兒園年(nian)度檢查合格(ge)；

　　（三）疫情防控期間(jian)堅持(chi)并承諾不裁(cai)員(yuan)或少(shao)裁(cai)員(yuan)（教職工(gong)失業率不超過5.5%）；

　　疫(yi)情防控期(qi)間，民辦幼兒園應按照(zhao)本(ben)區教(jiao)(jiao)育行政部門要求，參(can)照(zhao)國家、省人力資源保(bao)障部門相關文件規定，按月發放(fang)教(jiao)(jiao)職工(gong)工(gong)資。

　　符合(he)上述條件(jian)的(de)民(min)辦幼(you)兒園，如有(you)意愿申請運行支持(chi)專項補(bu)助，可向所在區(qu)教(jiao)育行政(zheng)部門(men)提(ti)交(jiao)申請報(bao)告和相關證明(ming)材料。幼(you)兒園應對(dui)所提(ti)交(jiao)材料的(de)真(zhen)實(shi)性(xing)、準(zhun)確(que)性(xing)、完(wan)整性(xing)負責。各(ge)區(qu)教(jiao)育行政(zheng)部門(men)應對(dui)申請材料嚴(yan)格(ge)審(shen)核把關。對(dui)于弄(nong)虛作(zuo)假、騙取套取財政(zheng)資金的(de)幼(you)兒園，將(jiang)(jiang)按(an)照國家(jia)有(you)關規定對(dui)有(you)關責任(ren)人(ren)進行處(chu)罰，涉嫌犯罪的(de)，將(jiang)(jiang)依法移送司(si)法機關。

　　各區應簡化審核流(liu)程，盡快(kuai)撥付(fu)專項補助經(jing)費。各區教育行政和(he)財政部門要(yao)對接(jie)受(shou)專項補助的民辦(ban)幼兒(er)園加(jia)強后續指導和(he)跟(gen)蹤監管(guan)，充(chong)分(fen)發揮(hui)財政資金使用效益。

　　五、加大金融支持力度

　　將(jiang)民(min)辦教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)納入本(ben)市對中小企業融(rong)資支(zhi)持(chi)的“金(jin)融(rong)方舟”項目。鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)對受疫情(qing)影(ying)響(xiang)暫時資金(jin)運轉困(kun)難(nan)的民(min)辦教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)不(bu)(bu)抽(chou)貸、不(bu)(bu)斷貸、不(bu)(bu)壓貸。對受疫情(qing)影(ying)響(xiang)嚴重的到(dao)期還款(kuan)困(kun)難(nan)的民(min)辦教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)，鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)根據申請，對符合條(tiao)件的民(min)辦教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)予以臨時性延期償還安(an)排(pai)或續貸。

　　六、穩定民辦幼兒園師資隊伍

　　各區要抓緊啟(qi)動(dong)2020年(nian)春季學期幼兒園保(bao)教(jiao)(jiao)人(ren)員(yuan)長(chang)期從教(jiao)(jiao)津貼資(zi)格審核及發放(fang)工(gong)作，于2020年(nian)6月底(di)前將津貼撥付至保(bao)教(jiao)(jiao)人(ren)員(yuan)個人(ren)賬戶。對(dui)運行經費緊張的(de)民辦(ban)幼兒園，允許適當提取(qu)本園共管賬戶資(zi)金(jin)（不超過賬戶資(zi)金(jin)總額(e)的(de)40%），用于發放(fang)教(jiao)(jiao)職工(gong)工(gong)資(zi)。各區可結(jie)合實(shi)際(ji)采取(qu)多種(zhong)措施幫(bang)助(zhu)民辦(ban)幼兒園穩定教(jiao)(jiao)職工(gong)隊伍(wu)。

　　市政府辦公廳

　　2020年6月22日