各省、自(zi)治區、直轄市教育廳(ting)（教委）、人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)廳(ting)（局）、民政廳(ting)（局）、編辦、工(gong)商行政管理局：
2016年11月(yue)7日，全國(guo)人民(min)(min)(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)通過(guo)了(le)《全國(guo)人民(min)(min)(min)代(dai)表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關(guan)于修(xiu)改<中華人民(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育促進(jin)法>的(de)決(jue)定(ding)》，規定(ding)對民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)實(shi)行非營(ying)利性(xing)和(he)營(ying)利性(xing)分類(lei)管(guan)理,并以國(guo)家主席習近(jin)平簽署的(de)中華人民(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)主席令(第五(wu)十五(wu)號)予以公布。《國(guo)務(wu)院關(guan)于鼓勵(li)社會(hui)(hui)力量興(xing)辦(ban)(ban)教(jiao)育促進(jin)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育健(jian)康發展的(de)若(ruo)干(gan)意(yi)見(jian)》（國(guo)發〔2016〕81號,以下簡(jian)稱《若(ruo)干(gan)意(yi)見(jian)》），全面(mian)部(bu)署了(le)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育改革(ge)發展的(de)各項政策(ce)(ce)措施。為深入貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院的(de)決(jue)策(ce)(ce)部(bu)署，穩妥推(tui)進(jin)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)分類(lei)管(guan)理改革(ge)，特(te)研究制(zhi)定(ding)《民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)分類(lei)登記(ji)實(shi)施細則》,現予印發。
民辦學(xue)校分類(lei)管(guan)理是(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)確定的(de)(de)重(zhong)大改革(ge)方向，是(shi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實(shi)(shi)《民辦教(jiao)育促進法(fa)》修法(fa)精神的(de)(de)重(zhong)要舉措，是(shi)深(shen)化(hua)教(jiao)育領域綜合(he)改革(ge)的(de)(de)重(zhong)要內容(rong)。請各(ge)地務(wu)(wu)必(bi)高度(du)重(zhong)視，緊密結合(he)《民辦教(jiao)育促進法(fa)》和(he)《若干意(yi)見》的(de)(de)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實(shi)(shi)，做好民辦學(xue)校的(de)(de)分類(lei)管(guan)理與(yu)分類(lei)登(deng)記(ji)工作，明確任務(wu)(wu)，細化(hua)要求，落實(shi)(shi)責任，確保黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決(jue)策部署的(de)(de)切實(shi)(shi)落地和(he)教(jiao)育系統的(de)(de)和(he)諧穩(wen)定。
教育部 人力(li)資源(yuan)社會(hui)保障部 民政(zheng)部 中央(yang)編(bian)辦 工商總局
2016年12月30日
民辦學校分(fen)類(lei)登記實施細則
第一章 總(zong) 則
第一條 為貫(guan)徹落(luo)實(shi)《國(guo)務院關于(yu)(yu)鼓勵社(she)會力量(liang)興(xing)辦教(jiao)育(yu)促(cu)進(jin)(jin)民(min)(min)辦教(jiao)育(yu)健康發(fa)展(zhan)的若干意見》，推(tui)動民(min)(min)辦教(jiao)育(yu)分類(lei)管(guan)理(li)，促(cu)進(jin)(jin)民(min)(min)辦教(jiao)育(yu)健康發(fa)展(zhan)，根據《中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)教(jiao)育(yu)法(fa)(fa)》《中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)民(min)(min)辦教(jiao)育(yu)促(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)》和(he)2016年(nian)11月7日(ri)《全國(guo)人民(min)(min)代表大會常(chang)務委(wei)員會關于(yu)(yu)修改<中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)民(min)(min)辦教(jiao)育(yu)促(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)>的決定(ding)》等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，制定(ding)本細則(ze)。
第二條 民(min)辦教(jiao)(jiao)育是社(she)會(hui)主(zhu)義教(jiao)(jiao)育事業的(de)重要(yao)組成部分(fen)。民(min)辦學(xue)校應(ying)當遵守國家法律法規，全面(mian)(mian)貫徹黨的(de)教(jiao)(jiao)育方針，堅(jian)持黨的(de)領(ling)導，堅(jian)持社(she)會(hui)主(zhu)義辦學(xue)方向，堅(jian)持公益性(xing)導向，堅(jian)持立德樹人，對受(shou)教(jiao)(jiao)育者(zhe)加強社(she)會(hui)主(zhu)義核心價(jia)值觀教(jiao)(jiao)育，培(pei)養德、智、體、美等方面(mian)(mian)全面(mian)(mian)發展的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義建設者(zhe)和接班人。
第二章 設立審(shen)批
第三條 民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)分為非(fei)營(ying)利性民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)和(he)營(ying)利性民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)。民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)的設立應當依(yi)(yi)據(ju)《中華人民(min)(min)共和(he)國(guo)民(min)(min)辦(ban)教育促進(jin)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定進(jin)行審批(pi)。經批(pi)準(zhun)正式設立的民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)，由(you)審批(pi)機關(guan)發給辦(ban)學(xue)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)后，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)分類到登(deng)記管理(li)機關(guan)辦(ban)理(li)登(deng)記證(zheng)(zheng)或者(zhe)營(ying)業執照(zhao)。
第四(si)條(tiao) 設(she)立民(min)辦學校應當(dang)具備(bei)《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)教育法》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)民(min)辦教育促進法》和其(qi)他有(you)關法律(lv)法規(gui)規(gui)定的(de)條(tiao)件，符合地方經濟社會和教育發(fa)展的(de)需要。
第五條 民辦學(xue)校的設(she)立(li)應當參照國(guo)家同級同類學(xue)校設(she)置(zhi)標(biao)準，無相應設(she)置(zhi)標(biao)準的由(you)縣級以上人(ren)民政府按(an)照國(guo)家有(you)關規定制定。申請設(she)立(li)民辦學(xue)校，應當提交《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)民辦教育促(cu)進法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規和學(xue)校設(she)置(zhi)標(biao)準規定的材料、學(xue)校黨組織建設(she)有(you)關材料。
第六條 審(shen)批機關對批準(zhun)正式(shi)(shi)設(she)(she)立的(de)民辦學(xue)校發給辦學(xue)許可證；對不批準(zhun)正式(shi)(shi)設(she)(she)立的(de)，應當以書(shu)面形(xing)式(shi)(shi)向申請人說明理由。
第三章 分類登記
第(di)七條 正式批準設立的(de)非(fei)營利(li)性民辦(ban)學校，符(fu)(fu)合《民辦(ban)非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)管(guan)(guan)理暫行條例》等民辦(ban)非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)管(guan)(guan)理有(you)關規(gui)定(ding)的(de)到民政部門(men)登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)為民辦(ban)非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，符(fu)(fu)合《事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)管(guan)(guan)理暫行條例》等事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)管(guan)(guan)理有(you)關規(gui)定(ding)的(de)到事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)管(guan)(guan)理機關登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)為事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)。
第八條 實施(shi)本科以(yi)上(shang)層(ceng)次教育(yu)的(de)非(fei)營利性民(min)辦(ban)高等學校(xiao)，由(you)(you)省(sheng)級(ji)人民(min)政府相(xiang)關部(bu)門(men)辦(ban)理登記(ji)。實施(shi)專科以(yi)下層(ceng)次教育(yu)的(de)非(fei)營利性民(min)辦(ban)學校(xiao)，由(you)(you)省(sheng)級(ji)人民(min)政府確(que)定的(de)縣級(ji)以(yi)上(shang)人民(min)政府相(xiang)關部(bu)門(men)辦(ban)理登記(ji)。
第九條 正式批準設立的營(ying)利性民辦學校(xiao),依(yi)據法律(lv)法規(gui)規(gui)定的管轄(xia)權限(xian)到(dao)工商(shang)行(xing)政(zheng)管理部門辦理登記。
第十(shi)條(tiao) 登記管理(li)機關(guan)對(dui)符合登記條(tiao)件的民辦學校，依法依規予以登記，并核發登記證或者營業(ye)執照；對(dui)不符合登記條(tiao)件的，不予登記，并以書面(mian)形式向申請人說明理(li)由。
第十一(yi)條 民(min)辦學(xue)校(xiao)的名稱應當符合國家(jia)有關規定，體現學(xue)校(xiao)的辦學(xue)層次和(he)類(lei)別(bie)。
第(di)四章 事項變更和注銷(xiao)登記
第(di)十二條 民辦學校涉及辦學許(xu)可證、登記證或者營業(ye)執照上事(shi)項變(bian)更的，依照法律法規(gui)(gui)和有(you)關(guan)規(gui)(gui)定到原發證機關(guan)辦理變(bian)更手(shou)續。其(qi)(qi)中，民辦本科高等(deng)學校辦學許(xu)可證上除名稱(cheng)外需核(he)準的其(qi)(qi)他事(shi)項變(bian)更，由省級人民政(zheng)府核(he)準。
第十三條 民辦(ban)(ban)學校終止辦(ban)(ban)學應當及時辦(ban)(ban)理(li)撤銷建制(zhi)、注銷登(deng)記(ji)手(shou)續(xu)，將辦(ban)(ban)學許可證、登(deng)記(ji)證或者營業執照(zhao)正(zheng)副本繳回原發證機關。
第五章 現有(you)民(min)辦學校分類登記(ji)
第(di)十四條 現有民辦(ban)學(xue)校(xiao)選(xuan)擇登記為(wei)非營利性民辦(ban)學(xue)校(xiao)的，依法修改(gai)學(xue)校(xiao)章程，繼續辦(ban)學(xue)，履(lv)行新的登記手續。
第十五條 現有(you)(you)民(min)辦學(xue)校選(xuan)擇登(deng)記(ji)為營利(li)性民(min)辦學(xue)校的，應(ying)當進行財(cai)(cai)務清算(suan)，經省級以下人民(min)政府有(you)(you)關部門和相關機(ji)構依法明(ming)確土(tu)地(di)、校舍(she)、辦學(xue)積累等財(cai)(cai)產的權屬并繳(jiao)納相關稅費(fei)，辦理新的辦學(xue)許(xu)可證(zheng)，重新登(deng)記(ji)，繼續(xu)辦學(xue)。
第十(shi)六(liu)條 民辦學(xue)校變(bian)更登記類(lei)型的(de)辦法由省級人(ren)民政府根(gen)據國家有關規定(ding)，結合地方實際制定(ding)。
第六章 附(fu) 則
第十(shi)七(qi)條 本細(xi)則所稱現有民辦(ban)學(xue)校(xiao)為2016年11月7日《全國(guo)(guo)人民代(dai)表大會常務(wu)委(wei)員會關于修改<中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)民辦(ban)教(jiao)育(yu)促進法>的(de)決定》公布前(qian)經批準設(she)立的(de)民辦(ban)學(xue)校(xiao)。本細(xi)則所稱的(de)審批機關包括縣級以上(shang)(shang)教(jiao)育(yu)、人力資源社會保障(zhang)部(bu)(bu)門以及省級人民政府。本細(xi)則所稱的(de)登記(ji)管理(li)機關包括縣級以上(shang)(shang)民政、編制、工商(shang)行政管理(li)部(bu)(bu)門。
第(di)十八條 本(ben)細(xi)則(ze)由教育(yu)部、人力資源社會(hui)保(bao)障部、民(min)政(zheng)部、中央編辦、工商總(zong)局負責解釋(shi)。
