各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)教育廳(教委)、人(ren)力資(zi)源社(she)會(hui)保障廳（局(ju)）、工商行政管理局(ju)：
2016年11月(yue)7日，全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)通過了《全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)關(guan)于修改<中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)促(cu)進(jin)法(fa)>的(de)決定(ding)》，規定(ding)對民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校實(shi)行非營利性和(he)營利性分(fen)類(lei)管(guan)理,并(bing)以(yi)國(guo)(guo)(guo)家主席習近平簽署(shu)的(de)中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)主席令(ling)(第(di)五十五號(hao))予(yu)以(yi)公布。《國(guo)(guo)(guo)務院關(guan)于鼓勵(li)社會(hui)力(li)量興辦(ban)(ban)教育(yu)促(cu)進(jin)民(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)健康發(fa)展(zhan)的(de)若干(gan)意見(jian)》（國(guo)(guo)(guo)發(fa)〔2016〕81號(hao),以(yi)下簡稱《若干(gan)意見(jian)》），全(quan)面部署(shu)了民(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)改革發(fa)展(zhan)的(de)各項(xiang)政策(ce)措施。為(wei)深(shen)入貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院的(de)決策(ce)部署(shu)，確(que)保分(fen)類(lei)管(guan)理改革的(de)有(you)序推進(jin)，特研究(jiu)制定(ding)《營利性民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校監督(du)管(guan)理實(shi)施細則(ze)》,現予(yu)印發(fa)。
民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)分(fen)類管理是(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)院確定的重大改(gai)(gai)革方向，是(shi)貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)《民(min)(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)促(cu)進法》修法精(jing)神的重要(yao)(yao)舉措，是(shi)深化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)領(ling)域綜合(he)改(gai)(gai)革的重要(yao)(yao)內容(rong)。請各(ge)地(di)務(wu)(wu)必(bi)高度重視，緊密結合(he)《民(min)(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)促(cu)進法》和(he)《若干意見》的貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)，科學(xue)穩妥做好營利(li)性民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)監督管理各(ge)項工作，明確任務(wu)(wu)，細化要(yao)(yao)求(qiu)，落實(shi)(shi)責任，確保黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)院決策部(bu)署的切實(shi)(shi)落地(di)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系統的和(he)諧穩定。
教育部(bu) 人力資(zi)源(yuan)社會保障部(bu) 工商總局
2016年(nian)12月30日
營利性民辦(ban)學校(xiao)監督(du)管理實施(shi)細則
第一(yi)章 總 則
第一(yi)條 為(wei)貫徹落實《國(guo)(guo)務院關于(yu)鼓勵社(she)會力量興辦(ban)(ban)教育(yu)(yu)促(cu)進(jin)(jin)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)(yu)健康發展的若干意見(jian)》，規(gui)(gui)范營利性(xing)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)學校辦(ban)(ban)學行為(wei)，促(cu)進(jin)(jin)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)(yu)健康發展，根據(ju)《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)教育(yu)(yu)法(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)(yu)促(cu)進(jin)(jin)法(fa)》和(he)(he)2016年11月7日《全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表大(da)會常務委員會關于(yu)修改<中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)(yu)促(cu)進(jin)(jin)法(fa)>的決定》等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)，制定本細(xi)則。
第二條(tiao) 社會組織或者個人可以舉辦營利(li)(li)性(xing)民(min)辦高等(deng)學(xue)校和(he)(he)其他高等(deng)教育機構、高中階段教育學(xue)校和(he)(he)幼(you)兒(er)園，不得設立實(shi)施義(yi)務教育的營利(li)(li)性(xing)民(min)辦學(xue)校。
社會組織或(huo)者個人(ren)不得以財政性經費、捐贈資產舉辦(ban)或(huo)者參與舉辦(ban)營利性民辦(ban)學校(xiao)。
第三條(tiao) 營利性民(min)辦學(xue)校應當(dang)遵守國家法律法規，全面(mian)(mian)貫徹黨(dang)(dang)的教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)針(zhen)，堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的領導，堅持(chi)(chi)社會主義辦學(xue)方(fang)向，堅持(chi)(chi)立(li)德樹(shu)人(ren)，對受教(jiao)育(yu)(yu)者(zhe)加強社會主義核心價值觀(guan)教(jiao)育(yu)(yu)，培養德、智(zhi)、體、美等(deng)方(fang)面(mian)(mian)全面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)的社會主義建設者(zhe)和接班人(ren)。
營利(li)性民辦學校應(ying)當堅(jian)持教育的公(gong)益(yi)性，始終(zhong)把培(pei)養高素質(zhi)人(ren)才、服務經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)放(fang)在首位，實現社(she)會(hui)效益(yi)與(yu)經(jing)濟效益(yi)相統一。
第四條 審批機關、工商(shang)行政管理部門(men)和其他相關部門(men)在(zai)職(zhi)責范圍(wei)內，依法對營(ying)利(li)性民辦學(xue)校行使監(jian)督管理職(zhi)權(quan)。
第二章 學校設立
第五條 批(pi)準設(she)立(li)營利(li)性民辦(ban)學(xue)(xue)校參照國家同級(ji)同類學(xue)(xue)校設(she)置標準，一般分籌(chou)(chou)設(she)、正(zheng)式設(she)立(li)兩(liang)個階(jie)段(duan)。經批(pi)準籌(chou)(chou)設(she)的(de)營利(li)性民辦(ban)學(xue)(xue)校，舉辦(ban)者應當(dang)自批(pi)準籌(chou)(chou)設(she)之(zhi)日(ri)起3年(nian)(nian)內提(ti)出(chu)正(zheng)式設(she)立(li)申請，3年(nian)(nian)內未提(ti)出(chu)正(zheng)式設(she)立(li)申請的(de)，原籌(chou)(chou)設(she)批(pi)復文件自然廢止。
營利性民辦學校在籌設(she)期內不得招生。
第六(liu)條 審批(pi)機(ji)關應當堅(jian)持高(gao)水平(ping)、有特色導向批(pi)準設立營利(li)性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)。設立營利(li)性(xing)民(min)辦(ban)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)，應當納入地方高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)設置規(gui)劃(hua)，按(an)照學(xue)(xue)校(xiao)設置標準、辦(ban)學(xue)(xue)條件和學(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業數量等(deng)嚴格核定辦(ban)學(xue)(xue)規(gui)模。中等(deng)以下層次營利(li)性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)規(gui)模由省(sheng)級人民(min)政府根據當地實際制(zhi)定。
第(di)七條 營利(li)性民辦學(xue)校注冊資本數額要與學(xue)校類別、層次、辦學(xue)規模相適應。
第八條 舉(ju)辦(ban)營利性民辦(ban)學校的(de)社會組織或者個人應當具備與舉(ju)辦(ban)學校的(de)層次(ci)、類(lei)型、規模相適應的(de)經(jing)濟實力，其凈(jing)資(zi)(zi)產或者貨幣資(zi)(zi)金能夠滿足學校建設(she)和(he)發展的(de)需要(yao)。
第九(jiu)條 舉辦營利性民辦學校的社會組(zu)織，應當(dang)具備下列條件：
（一）有中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)法人(ren)資格。
（二）信用狀(zhuang)況良好，未被列(lie)入企(qi)業經營異(yi)常名(ming)錄或嚴重違法(fa)失信企(qi)業名(ming)單，無(wu)不良記錄。
（三）法定(ding)代表人有中(zhong)華人民(min)共和國國籍，在中(zhong)國境(jing)內定(ding)居(ju)，信用狀況(kuang)良(liang)好，無犯罪記(ji)錄，有政治權利和完全民(min)事行(xing)為能力。
第十條 舉辦(ban)營(ying)利性民(min)辦(ban)學校(xiao)的個人，應當具備下列條件：
（一）有中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)國(guo)籍，在中(zhong)(zhong)國(guo)境內定居(ju)。
（二）信用狀(zhuang)況良好，無犯罪記錄(lu)。
（三）有政治權利和完(wan)全(quan)民事行為能力。
第十(shi)一條 申請籌設營利(li)性民辦學校，舉辦者應(ying)當提交下列材料：
（一）籌(chou)設(she)申請報告。內(nei)容主要(yao)包括：舉辦(ban)者的名稱、地(di)址(zhi)或者姓名、住址(zhi)及其資(zi)質，籌(chou)設(she)學(xue)校的名稱、地(di)址(zhi)、辦(ban)學(xue)層(ceng)次(ci)、辦(ban)學(xue)規模、辦(ban)學(xue)條件、培養(yang)目標、辦(ban)學(xue)形式、內(nei)部(bu)管(guan)理機(ji)制(zhi)、黨組(zu)織設(she)置、經費(fei)籌(chou)措與管(guan)理使用(yong)等。
（二）設(she)立(li)學校論(lun)證報(bao)告。
（三）舉(ju)辦(ban)者(zhe)資質證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明文(wen)(wen)件(jian)(jian)。舉(ju)辦(ban)者(zhe)是(shi)社(she)會(hui)(hui)組(zu)織的(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)包括社(she)會(hui)(hui)組(zu)織的(de)(de)許可證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、登記(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)或者(zhe)營業執(zhi)照、法定代表人有(you)(you)效身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)(jian)復印件(jian)(jian)，決(jue)策機(ji)(ji)構(gou)、權力機(ji)(ji)構(gou)負責人及組(zu)成(cheng)人員(yuan)名單和有(you)(you)效身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)(jian)復印件(jian)(jian)，有(you)(you)資質的(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)師事務所出具的(de)(de)該(gai)社(she)會(hui)(hui)組(zu)織近2年的(de)(de)年度財務會(hui)(hui)計(ji)報告審計(ji)結果(guo)，決(jue)策機(ji)(ji)構(gou)、權力機(ji)(ji)構(gou)同意投資舉(ju)辦(ban)學校的(de)(de)決(jue)議(yi)。舉(ju)辦(ban)者(zhe)是(shi)個(ge)人的(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)包括有(you)(you)效身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)(jian)復印件(jian)(jian)、個(ge)人存款、有(you)(you)本人簽名的(de)(de)投資舉(ju)辦(ban)學校的(de)(de)決(jue)定等證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明文(wen)(wen)件(jian)(jian)。
（四）資產來源(yuan)、資金(jin)數額(e)及(ji)有效證明文件，并載明產權。
（五）民(min)辦(ban)學校舉辦(ban)者再申(shen)請舉辦(ban)營利性民(min)辦(ban)學校的，還應當提交(jiao)其舉辦(ban)或者參與舉辦(ban)的現有民(min)辦(ban)學校的辦(ban)學許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)、登(deng)記證(zheng)(zheng)(zheng)或者營業執照(zhao)、組織機構(gou)代碼證(zheng)(zheng)(zheng)、校園土(tu)地使用權(quan)證(zheng)(zheng)(zheng)、校舍房屋產權(quan)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)復(fu)印(yin)件，近2年年度(du)(du)檢(jian)查的證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)材料，有資(zi)質的會計(ji)師事務所出具(ju)的學校上年度(du)(du)財務會計(ji)報告審計(ji)結果(guo)。
（六）有兩個(ge)以上(shang)舉(ju)辦者(zhe)(zhe)的，應當(dang)提交(jiao)合作辦學(xue)協議，明(ming)確(que)各舉(ju)辦者(zhe)(zhe)的出(chu)資數(shu)額(e)、出(chu)資方式(shi)、權(quan)利(li)義務，舉(ju)辦者(zhe)(zhe)的排序、爭議解決辦法等內(nei)容。出(chu)資計入學(xue)校注冊資本(ben)的，應當(dang)明(ming)確(que)各舉(ju)辦者(zhe)(zhe)計入注冊資本(ben)的出(chu)資數(shu)額(e)、出(chu)資方式(shi)、占注冊資本(ben)的比例。
第十二條(tiao) 申請正(zheng)式(shi)設立(li)營利性民(min)辦學校，舉(ju)辦者(zhe)應當提交下(xia)列(lie)材料(liao)：
（一(yi)）正(zheng)式(shi)設立申(shen)請報(bao)告。
（二）籌設批準(zhun)書(shu)。
（三）舉辦者(zhe)資質證明(ming)文(wen)件。提交(jiao)材料同本細則第十一條(tiao)第（三）項。
（四(si)）學校章程。
（五）學校(xiao)首屆董事會(hui)、監事（會(hui)）、行(xing)政(zheng)機構負(fu)責(ze)人及組成人員名(ming)單和有效(xiao)身份證件(jian)復印(yin)件(jian)。
（六(liu)）學校(xiao)黨組織負責人(ren)(ren)及組成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)名單(dan)和(he)有效身份(fen)證件(jian)復(fu)印(yin)件(jian)，教職工黨員(yuan)名單(dan)。
（七(qi)）學校(xiao)資產(chan)及其(qi)來源的(de)有效證明(ming)文件。
（八(ba)）學校教師、財(cai)會人員名(ming)單及(ji)資格證(zheng)明(ming)文件(jian)。
第(di)(di)十(shi)三條(tiao)(tiao) 直接申(shen)請正式設立營利性民(min)辦學(xue)校的，須提(ti)交(jiao)本(ben)細(xi)則(ze)第(di)(di)十(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)第(di)(di)（二）項規(gui)定(ding)的材料、第(di)(di)十(shi)二條(tiao)(tiao)除第(di)(di)（二）項以(yi)外的材料。
第十四條 審批機關(guan)對批準(zhun)(zhun)正(zheng)式設立的(de)(de)營利(li)性民(min)辦學(xue)(xue)校(xiao)發給辦學(xue)(xue)許可(ke)證；對不批準(zhun)(zhun)正(zheng)式設立的(de)(de)，應(ying)當書面(mian)說明理由。經審批正(zheng)式設立的(de)(de)營利(li)性民(min)辦學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)當依(yi)法到(dao)工(gong)商行政管理部門登(deng)記。
第十(shi)五條 設立營利性民(min)辦學校，要堅持黨(dang)的(de)建設同(tong)(tong)步謀劃、黨(dang)的(de)組織同(tong)(tong)步設置(zhi)、黨(dang)的(de)工作同(tong)(tong)步開(kai)展。
第三章(zhang) 組織機構(gou)
第(di)十(shi)六(liu)條 營利性(xing)民辦學校應當建立董事會、監事（會）、行政機構，同時建立黨組織、教(jiao)職(zhi)工（代表(biao)）大會和(he)工會。
營利性(xing)民辦學校法定代表人由董事長或(huo)者(zhe)校長擔任。
第(di)十七條 營(ying)利性(xing)民辦學(xue)校董(dong)事會(hui)、行政機(ji)構(gou)、校長應當依據國家有關法律法規(gui)和學(xue)校章程設立和行使職權。
第十八條(tiao) 營利(li)性(xing)民辦(ban)學校監事會中(zhong)教職(zhi)工代表(biao)不得少于1/3，主要履行以下職(zhi)權(quan)：
（一）檢查學校財(cai)務(wu)。
（二）監督(du)董(dong)事會和行政機構成員履職(zhi)情況。
（三）向教職工（代表）大會報告履職情況(kuang)。
（四）國家法律法規和(he)學校章程規定的其他職權。
第十九條 有(you)犯罪記錄(lu)、無(wu)民事(shi)(shi)行為能力或(huo)者限制行為能力者不得(de)在學校董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)、行政(zheng)機構任(ren)職。一(yi)(yi)個(ge)自然(ran)人不得(de)同時在同一(yi)(yi)所學校的董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)任(ren)職。
第(di)二十條 營利(li)性民辦(ban)學(xue)校應當切實(shi)加(jia)強黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設，強化黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織政治核心和政治引(yin)領作(zuo)用(yong)，在事(shi)關學(xue)校辦(ban)學(xue)方向(xiang)、師生重大(da)利(li)益的重要決策中發(fa)揮指導(dao)、保障和監督作(zuo)用(yong)。推進雙向(xiang)進入(ru)、交叉(cha)任職，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織書記應當通(tong)過(guo)法定(ding)程序進入(ru)學(xue)校董事(shi)會和行政機構(gou)，黨(dang)員校長、副(fu)校長等行政機構(gou)成(cheng)員可按照(zhao)黨(dang)的有(you)關規(gui)定(ding)進入(ru)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織領導(dao)班(ban)子(zi)。監事(shi)會中應當有(you)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織領導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員。營利(li)性民辦(ban)學(xue)校應當加(jia)強共青團組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設，充(chong)分(fen)發(fa)揮教職工（代表）大(da)會和工會的作(zuo)用(yong)。
第四章 教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)
第二(er)十一條 營利性民辦學校應當(dang)以培養(yang)人(ren)才為中心，遵循教育(yu)規律，不(bu)斷提高(gao)教育(yu)教學質量，增(zeng)強受(shou)教育(yu)者(zhe)的社會責任感(gan)、創新(xin)精神、實(shi)踐能力。
第二十二條 營利性民辦學校應當(dang)抓好思想(xiang)(xiang)政治(zhi)教(jiao)育(yu)和德(de)育(yu)工(gong)作。加強思想(xiang)(xiang)政治(zhi)理(li)論(lun)課和思想(xiang)(xiang)品德(de)課教(jiao)學，推進(jin)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)理(li)論(lun)體系進(jin)教(jiao)材、進(jin)課堂、進(jin)頭腦。深入(ru)開(kai)展理(li)想(xiang)(xiang)信念、愛國(guo)主義(yi)(yi)(yi)、集(ji)體主義(yi)(yi)(yi)、中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)教(jiao)育(yu)和中華優秀傳統(tong)文化、革命傳統(tong)文化、民族(zu)團結教(jiao)育(yu)，引導師生員(yuan)工(gong)樹立正確的世界觀(guan)、人(ren)生觀(guan)、價值觀(guan)。
第二(er)十三條(tiao) 實(shi)施學歷教育的營利性民辦學校應(ying)當按照國(guo)(guo)家規定設置專(zhuan)業、開設課程、選用教材。營利性民辦幼兒園應(ying)當依據國(guo)(guo)家和地方有關規定科學開展(zhan)保育和教育活(huo)動。
第(di)二十四條 營利性(xing)民(min)辦學校招(zhao)(zhao)收學歷教(jiao)育學生、境外學生應當遵守國(guo)家有關(guan)規定，招(zhao)(zhao)生簡(jian)章(zhang)和(he)廣(guang)告應當報審批(pi)機關(guan)備案(an)。其中，本科高(gao)等學校的招(zhao)(zhao)生簡(jian)章(zhang)和(he)廣(guang)告應當報省級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府教(jiao)育行政(zheng)部門備案(an)。
第二十五(wu)條 營利性民(min)(min)辦(ban)學(xue)校聘(pin)任的教(jiao)(jiao)(jiao)師應(ying)(ying)當(dang)具備國(guo)家規定(ding)(ding)的教(jiao)(jiao)(jiao)師資格或(huo)者相關專(zhuan)業(ye)技能資格，學(xue)校應(ying)(ying)當(dang)按照《中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)師法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)勞動(dong)(dong)合同(tong)(tong)法(fa)(fa)》等國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和有關規定(ding)(ding)與教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工(gong)(gong)簽(qian)訂勞動(dong)(dong)合同(tong)(tong)。學(xue)校應(ying)(ying)當(dang)加強教(jiao)(jiao)(jiao)師師德建設和業(ye)務培訓，依法(fa)(fa)保(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資、福利待遇(yu)和其(qi)他(ta)合法(fa)(fa)權益。學(xue)校聘(pin)任外籍教(jiao)(jiao)(jiao)師應(ying)(ying)當(dang)符(fu)合國(guo)家有關規定(ding)(ding)。
第(di)五章 財務(wu)資產
第二十六(liu)條 營(ying)利(li)性民辦學校(xiao)執行《中華人民共和國公司法(fa)》及有關(guan)法(fa)律規(gui)定(ding)的財(cai)(cai)務會(hui)計制度。學校(xiao)應當(dang)獨立(li)設置財(cai)(cai)務管理機(ji)構，統(tong)一學校(xiao)財(cai)(cai)務核(he)算(suan)，不得(de)賬外核(he)算(suan)。
第(di)二十七條 營利性(xing)民辦學校應當建立健全財(cai)務內部控(kong)制制度(du)，按實(shi)際發生數列(lie)支，不(bu)得虛(xu)列(lie)虛(xu)報，不(bu)得以計(ji)劃數或者預算數代替實(shi)際支出數。
第二十八條 營利性民辦(ban)學校按學期或者學年(nian)收費(fei)(fei)，收費(fei)(fei)項目及標(biao)準應當向社(she)會(hui)公示30天后執行。不(bu)得在公示的項目和標(biao)準外收取其他費(fei)(fei)用，不(bu)得以任何名義向學生攤派費(fei)(fei)用或者強行集資。
第二十(shi)九(jiu)條(tiao) 營利(li)性民辦學(xue)校(xiao)收入應(ying)當全(quan)部納入學(xue)校(xiao)財務專戶，出(chu)具稅務部門規定的(de)合(he)法票據(ju)，由學(xue)校(xiao)財務部門統一(yi)核算、統一(yi)管理，保障學(xue)校(xiao)的(de)教(jiao)育教(jiao)學(xue)、學(xue)生資助、教(jiao)職工(gong)待遇以及學(xue)校(xiao)的(de)建設和發展。學(xue)校(xiao)應(ying)當將黨建工(gong)作(zuo)(zuo)、思想政治工(gong)作(zuo)(zuo)和群團(tuan)組織工(gong)作(zuo)(zuo)經費納入學(xue)校(xiao)經費預算。
第三十條 營(ying)利性民辦學校擁有法人財(cai)產權，存續期(qi)間，學校所有資(zi)產由學校依法管(guan)理(li)和使用(yong)，任何組織(zhi)和個(ge)人不(bu)(bu)得(de)(de)侵占、挪用(yong)、抽(chou)逃。營(ying)利性民辦學校舉辦者不(bu)(bu)得(de)(de)抽(chou)逃注冊資(zi)本(ben)，不(bu)(bu)得(de)(de)用(yong)教(jiao)育教(jiao)學設施(shi)抵押貸款、進(jin)行擔保，辦學結余分(fen)配應當在年度財(cai)務結算后進(jin)行。
第三十一條(tiao) 營(ying)利性(xing)民辦學(xue)(xue)校應當建立健全(quan)學(xue)(xue)校風險防(fang)范(fan)、安(an)全(quan)管理制度(du)和應急(ji)預(yu)警處理機制，保障學(xue)(xue)校師(shi)生權益、生命財產安(an)全(quan)，維護學(xue)(xue)校安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)。學(xue)(xue)校法定(ding)代(dai)表人是學(xue)(xue)校安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)工作(zuo)的第一責任(ren)人。
第(di)六(liu)章 信息公(gong)開
第(di)三十二條 營利性民辦學校應當依據(ju)法律法規(gui)建(jian)立信(xin)息(xi)公開(kai)制度及(ji)信(xin)息(xi)公開(kai)保密審查(cha)機(ji)制，公開(kai)的信(xin)息(xi)不得危及(ji)國家安全、公共安全、經濟安全、社(she)會穩定(ding)和學校安全穩定(ding)。
第(di)三十三條 營利性(xing)民(min)(min)辦(ban)高等(deng)學(xue)校信(xin)(xin)息(xi)公開內容應當執行《高等(deng)學(xue)校信(xin)(xin)息(xi)公開辦(ban)法》等(deng)國(guo)家有關規(gui)定(ding)，其他營利性(xing)民(min)(min)辦(ban)學(xue)校信(xin)(xin)息(xi)公開辦(ban)法由地方人民(min)(min)政府學(xue)校主管部門(men)制定(ding)。
第三十四條(tiao) 營利性民(min)辦學校應當按照《企業信息公(gong)示暫行(xing)條(tiao)例》規定，通(tong)過國(guo)家企業信用信息公(gong)示系統，公(gong)示年(nian)度報告信息、行(xing)政許可信息以(yi)及行(xing)政處罰信息等(deng)信用信息。
第三十(shi)五條 營利性民辦學校信(xin)息(xi)應當(dang)通過學校網站、信(xin)息(xi)公告欄(lan)、電子屏幕等場所和設施公開(kai)，并可(ke)根(gen)據需要設置公共閱覽室、資(zi)料(liao)索取(qu)點(dian)方(fang)便調(diao)取(qu)和查閱。除學校已經(jing)公開(kai)的信(xin)息(xi)外，社會組織或者(zhe)個人可(ke)以書(shu)面形式(shi)向學校申請(qing)獲(huo)取(qu)其他信(xin)息(xi)。
第七章 變更與終止
第三(san)十(shi)六條 營利性(xing)民(min)辦(ban)學校分立、合并、終止及其他重(zhong)大事(shi)項變(bian)更(geng)，應當由學校董事(shi)會通(tong)過后報審批(pi)機關審批(pi)、核準,并依法向工商行政管理(li)部門申請變(bian)更(geng)、注銷登(deng)記手續。其中(zhong)，營利性(xing)民(min)辦(ban)本科高等學校分立、合并、終止、名稱變(bian)更(geng)由教育部審批(pi)，其他事(shi)項變(bian)更(geng)由省級人民(min)政府核準。
第三十七(qi)條(tiao) 營(ying)利性(xing)民辦學(xue)校(xiao)分立、合并、終止(zhi)及其(qi)他(ta)重大事項變更，應(ying)當制定實施方案和(he)應(ying)急工作預案，并按隸屬關系報學(xue)校(xiao)主管部門備案，保障學(xue)校(xiao)教育教學(xue)秩序和(he)師生權益不(bu)受影(ying)響。
第三十八條 營利性(xing)民辦學(xue)校有下列(lie)情形之(zhi)一的，應當終止：
（一）根據學校章程規定(ding)要求終(zhong)止(zhi)，并經審批機關批準的。
（二(er)）被吊銷辦學(xue)許可證的。
（三）因資(zi)不(bu)抵(di)債無法繼續(xu)辦學的。
第三十(shi)九(jiu)條 營利性民(min)辦學校終止時，應當依法進行財務清算，財產清償依據《中(zhong)華人民(min)共和國民(min)辦教育促進法》等法律法規(gui)和學校章程的規(gui)定處理，切(qie)實保障學校師生和相關方面的權益。
第四十(shi)條 營(ying)利性民辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)終(zhong)止時，應當及時辦(ban)(ban)理(li)建制(zhi)撤銷、注銷登(deng)(deng)記(ji)手(shou)續，將學(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)許可證正(zheng)副本、印(yin)章交(jiao)回(hui)原(yuan)審批(pi)機(ji)關(guan)，將營(ying)業執照正(zheng)副本繳(jiao)回(hui)原(yuan)登(deng)(deng)記(ji)管理(li)機(ji)關(guan)。
第四十一條(tiao) 營利(li)性民辦學校發生(sheng)分立(li)、合并、終止等重(zhong)大事項(xiang)變更，學校黨組織(zhi)應(ying)(ying)當及時(shi)向上(shang)級黨組織(zhi)報告，上(shang)級黨組織(zhi)應(ying)(ying)當及時(shi)對學校黨組織(zhi)的變更或(huo)者撤銷作出(chu)決定(ding)。
第八章(zhang) 監督與處罰
第四十(shi)二條 教育(yu)、人力資源社會保障行(xing)政部門依(yi)據《中華人民(min)共和(he)國民(min)辦(ban)(ban)(ban)教育(yu)促進法(fa)》規定的管理權限，對營利性(xing)民(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)校實施年(nian)度(du)檢查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)。工商行(xing)政管理部門對營利性(xing)民(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)校實施年(nian)度(du)報告公示(shi)制(zhi)(zhi)度(du)。
第(di)四十三條(tiao) 教育(yu)、人(ren)力(li)資源社會保(bao)障行政(zheng)部(bu)門依據《中華人(ren)民共(gong)和國民辦(ban)(ban)教育(yu)促進法(fa)》規定的(de)管理(li)權(quan)限，加大對營利性民辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)簡(jian)章的(de)監(jian)管力(li)度，對于使用(yong)未經備案(an)的(de)招(zhao)生(sheng)簡(jian)章、發布虛假招(zhao)生(sheng)簡(jian)章的(de)民辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)依法(fa)依規予以處理(li)。
第四十四條 教(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源社會保障(zhang)行政部門依(yi)據《中(zhong)華人民共和(he)(he)(he)國(guo)民辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育促進法》規(gui)定的管(guan)理權限，加強對(dui)營利性民辦(ban)(ban)學(xue)校辦(ban)(ban)學(xue)行為(wei)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量的監督(du)管(guan)理，依(yi)法依(yi)規(gui)開(kai)展督(du)導和(he)(he)(he)檢(jian)查，組織(zhi)或(huo)者委(wei)托(tuo)社會組織(zhi)定期進行辦(ban)(ban)學(xue)水平(ping)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量評(ping)估，并(bing)向社會公布評(ping)估結果。
第四(si)十(shi)五(wu)條 教(jiao)(jiao)育行政部門應當(dang)加強對實施學(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)育的(de)營利(li)性(xing)民(min)辦學(xue)校執行電子學(xue)籍和學(xue)歷(li)證書(shu)電子注冊制度情況的(de)監督，對非法(fa)頒發(fa)或者偽造學(xue)歷(li)證書(shu)、學(xue)位證書(shu)的(de)營利(li)性(xing)民(min)辦學(xue)校依法(fa)予以處理。
第四十六條 地方教育(yu)、人(ren)力資源社會保障及其他相關部門應當通(tong)過(guo)實施(shi)審(shen)計(ji)、建立監(jian)管(guan)平臺等措(cuo)施(shi)對營利性民辦學校財務資產狀(zhuang)況進行監(jian)督。
第(di)四十七(qi)條 營利性民(min)辦(ban)學校(xiao)違反(fan)《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國教(jiao)育法(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國民(min)辦(ban)教(jiao)育促進法(fa)(fa)》及相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，有(you)(you)下列行為之一的(de)，由教(jiao)育、人(ren)力資源社會(hui)保障、工商行政部(bu)(bu)門(men)或者其他(ta)相關部(bu)(bu)門(men)依法(fa)(fa)責(ze)令(ling)限期改正，并予以警告；有(you)(you)違法(fa)(fa)所(suo)得的(de)，退(tui)還所(suo)收費用后沒收違法(fa)(fa)所(suo)得；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，責(ze)令(ling)停止(zhi)招生、吊銷辦(ban)學許可證(zheng)；構成(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任：
（一）辦(ban)學方(fang)向(xiang)、教(jiao)學內(nei)容(rong)、辦(ban)學行為違背(bei)黨的教(jiao)育(yu)方(fang)針，違反國家(jia)相關法律規定。
（二）辦學條件達不到(dao)國家規(gui)定標(biao)準，存(cun)在安全隱(yin)患。
（三）提(ti)供虛(xu)假(jia)資質或者進行虛(xu)假(jia)廣(guang)告(gao)、宣(xuan)傳等行為。
（四）籌(chou)設期(qi)(qi)間違規(gui)招生(sheng)，辦學期(qi)(qi)間違規(gui)收費。
（五）因學校責任造成教育教學及安全事故。
（六）抽逃辦(ban)學資金、非法(fa)集(ji)資。
（七）存在其他違反法律法規行為。
第四(si)十八條 民辦(ban)學校(xiao)有下(xia)列情(qing)形之一的(de)，其(qi)舉辦(ban)者不得再舉辦(ban)或者參與舉辦(ban)營利性民辦(ban)學校(xiao)：
（一）法人財產(chan)權未完全落實(shi)。
（二）民辦學校屬營利性的，其被(bei)列入企業經營異常名錄或(huo)嚴重違法(fa)失信企業名單。
（三(san)）辦學(xue)條件不達標。
（四）近2年有年度檢查不合格情況。
（五）法(fa)律法(fa)規規定的其(qi)他情形。
第(di)九章(zhang) 附 則
第(di)四十九條(tiao) 營利性(xing)民辦培訓機構參照本細則(ze)執行。
第(di)五十條 本細則由教育部、人(ren)力資源社(she)會保障部、工商(shang)總局負責解釋(shi)。
