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　　教師〔2020〕10號

各(ge)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市教(jiao)育(yu)廳(ting)（教(jiao)委(wei)(wei)）、黨(dang)委(wei)(wei)組(zu)織部(bu)(bu)、黨(dang)委(wei)(wei)宣傳部(bu)(bu)、財政廳(ting)（局）、人力資源社(she)(she)會(hui)保障(zhang)廳(ting)（局）、住(zhu)房和(he)城鄉建設(she)廳(ting)（委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)），新疆生產建設(she)兵團(tuan)教(jiao)育(yu)局、黨(dang)委(wei)(wei)組(zu)織部(bu)(bu)、黨(dang)委(wei)(wei)宣傳部(bu)(bu)、財政局、人力資源社(she)(she)會(hui)保障(zhang)局、住(zhu)房和(he)城鄉建設(she)局，有關部(bu)(bu)門（單位）教(jiao)育(yu)司（局），部(bu)(bu)屬各(ge)高等學校(xiao)、部(bu)(bu)省(sheng)合(he)建各(ge)高等學校(xiao)：

　　為全(quan)面貫徹(che)習(xi)近平總書記(ji)關(guan)于教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的重要論述(shu)和(he)全(quan)國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大會精神，深入落實中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印(yin)發的《關(guan)于全(quan)面深化(hua)新時代教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍(wu)建設改(gai)革的意見》和(he)《深化(hua)新時代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價改(gai)革總體方案》，加強新時代高(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍(wu)建設改(gai)革，現(xian)提出如下指導意見。

　　一(yi)、準確(que)把握高校教師隊伍建(jian)設改革的時代(dai)要求，落實立德樹人(ren)根(gen)本任務

　　1.指導思(si)(si)想。以(yi)習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會(hui)(hui)主義思(si)(si)想為(wei)(wei)指導，落實立德(de)樹人(ren)根本任務(wu)(wu)，聚焦高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)內涵式發(fa)(fa)展，以(yi)強化高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教師思(si)(si)想政治素質和(he)師德(de)師風建(jian)設(she)為(wei)(wei)首要任務(wu)(wu)，以(yi)提高(gao)(gao)教師專業(ye)素質能(neng)力為(wei)(wei)關鍵，以(yi)推進人(ren)事(shi)制度改革為(wei)(wei)突破口，遵循教育(yu)規律(lv)(lv)和(he)教師成長發(fa)(fa)展規律(lv)(lv)，為(wei)(wei)提高(gao)(gao)人(ren)才培養(yang)質量、增強科研創新能(neng)力、服(fu)務(wu)(wu)國家(jia)經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展提供堅(jian)強的師資保障。

　　2.目標任務(wu)。通過一(yi)系(xi)(xi)列(lie)改革舉措，高(gao)校教師(shi)(shi)發(fa)展支持體系(xi)(xi)更加健全，管理評價制度更加科學，待遇保障機制更加完善，教師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍治(zhi)(zhi)理體系(xi)(xi)和治(zhi)(zhi)理能力(li)實現現代化(hua)。高(gao)校教師(shi)(shi)職業(ye)吸(xi)引力(li)明顯(xian)增(zeng)強，教師(shi)(shi)思想政治(zhi)(zhi)素質(zhi)、業(ye)務(wu)能力(li)、育(yu)人水平、創新能力(li)得到(dao)顯(xian)著提升，建(jian)設一(yi)支政治(zhi)(zhi)素質(zhi)過硬、業(ye)務(wu)能力(li)精湛、育(yu)人水平高(gao)超的高(gao)素質(zhi)專業(ye)化(hua)創新型高(gao)校教師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍。

　　二(er)、全面加強黨的領導，不斷提升教師思想政治素質(zhi)和師德素養

　　3.加(jia)強(qiang)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)引領(ling)。引導(dao)廣大教(jiao)(jiao)師(shi)堅持“四個相統(tong)(tong)一”，爭做“四有”好老(lao)師(shi)，當好“四個引路人(ren)”，增(zeng)(zeng)強(qiang)“四個意識(shi)”、堅定(ding)“四個自信”、做到“兩個維(wei)護”。強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)對高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)，增(zeng)(zeng)強(qiang)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)政(zheng)治(zhi)(zhi)功(gong)能，加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育管(guan)理(li)監督，發揮基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)作(zuo)(zuo)用。重視做好在(zai)(zai)優秀青年教(jiao)(jiao)師(shi)、留學(xue)(xue)歸國教(jiao)(jiao)師(shi)中發展黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)工作(zuo)(zuo)。完(wan)善教(jiao)(jiao)師(shi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)組織(zhi)管(guan)理(li)體系，充分發揮高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委教(jiao)(jiao)師(shi)工作(zuo)(zuo)部在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)師(shi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)和師(shi)德師(shi)風建(jian)(jian)設中的(de)統(tong)(tong)籌作(zuo)(zuo)用。健全教(jiao)(jiao)師(shi)理(li)論學(xue)(xue)習制度，全面提(ti)升教(jiao)(jiao)師(shi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)素質和育德育人(ren)能力。加(jia)強(qiang)民辦高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設，配齊建(jian)(jian)強(qiang)民辦高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)隊伍。

　　4.培育(yu)弘揚(yang)高尚(shang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德。常態化(hua)推進師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德培育(yu)涵(han)(han)養(yang)，將各類師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德規(gui)范(fan)納入(ru)新教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)崗前(qian)培訓(xun)和(he)在職教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)員培訓(xun)必修內容。創新師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)式(shi)，通過榜(bang)樣引領、情景體(ti)驗(yan)、實踐教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生互動等形式(shi)，激發教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)涵(han)(han)養(yang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德的內生動力(li)。強化(hua)高校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“四史”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，規(gui)范(fan)學(xue)(xue)時(shi)要求，在一定周期(qi)內做到全(quan)員全(quan)覆蓋。建好(hao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德基地，構建師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)課程(cheng)體(ti)系。加大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)表(biao)彰(zhang)力(li)度(du)，健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)榮譽制度(du)，高校(xiao)可(ke)舉(ju)辦教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)入(ru)職、榮休(xiu)儀式(shi)，設立以(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)書育(yu)人(ren)為導向(xiang)的獎勵，激勵教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)潛心(xin)育(yu)人(ren)。鼓勵社會組(zu)織和(he)個(ge)人(ren)出(chu)資(zi)獎勵教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。支持地方(fang)和(he)高校(xiao)建立優秀(xiu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)庫，挖掘典型，強化(hua)宣傳感召。持續推出(chu)主題鮮(xian)明(ming)、展現(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)時(shi)代(dai)風貌的影視文學(xue)(xue)作品。

　　5.強化師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)落實(shi)。將(jiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)作(zuo)為教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)招聘(pin)引進、職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審、崗(gang)位聘(pin)用(yong)、導師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)遴選(xuan)、評(ping)(ping)(ping)優(you)獎勵、聘(pin)期考(kao)(kao)核(he)、項(xiang)目(mu)申(shen)報等(deng)(deng)的(de)首要要求和第(di)一標準，嚴(yan)格師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，注重(zhong)運用(yong)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)結果。高(gao)校(xiao)(xiao)新(xin)入職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)崗(gang)前須(xu)接(jie)受師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)專題培訓，達(da)到(dao)一定學時、考(kao)(kao)核(he)合格方可取得高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資格并(bing)上崗(gang)任教(jiao)。切實(shi)落實(shi)主體責任，將(jiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)建(jian)(jian)設(she)情況作(zuo)為高(gao)校(xiao)(xiao)領導班子年度(du)考(kao)(kao)核(he)的(de)重(zhong)要內容。落實(shi)《新(xin)時代(dai)高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)業行(xing)為十(shi)項(xiang)準則》，依法(fa)(fa)依規嚴(yan)肅查處師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)失范問題。建(jian)(jian)立(li)健全師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)違規通報曝光(guang)機制(zhi)，起(qi)到(dao)警示震懾作(zuo)用(yong)。依托(tuo)政法(fa)(fa)機關建(jian)(jian)立(li)的(de)全國性(xing)侵違法(fa)(fa)犯罪信(xin)息(xi)庫等(deng)(deng)，建(jian)(jian)立(li)教(jiao)育行(xing)業從業限(xian)制(zhi)制(zhi)度(du)。

　　三、建設高校教師發展平臺，著力提升教師專業(ye)素質能力

　　6.健全高(gao)(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)制度(du)。高(gao)(gao)校要(yao)健全教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)體系，完善教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)培訓(xun)制度(du)、保障(zhang)制度(du)、激勵制度(du)和督導制度(du)，營造有(you)利于教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)的良(liang)性環境。積極應對新科技(ji)對人才培養的挑戰，提升(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)運用信息(xi)技(ji)術(shu)改進教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)的能力。鼓勵支(zhi)持(chi)高(gao)(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)進行(xing)國內(nei)外(wai)訪學(xue)研修，參(can)與國際(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作。繼續實施高(gao)(gao)校青(qing)年教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)示范性培訓(xun)項目、高(gao)(gao)職教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)創(chuang)新團(tuan)隊建(jian)設項目。探(tan)索(suo)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓(xun)學(xue)分管理(li)，將培訓(xun)學(xue)分納入教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)考(kao)核(he)內(nei)容。

　　7.夯實高(gao)(gao)(gao)校教(jiao)師(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)支(zhi)(zhi)持服務(wu)(wu)體系。統籌教(jiao)師(shi)(shi)(shi)研(yan)修(xiu)、職業發(fa)展(zhan)咨詢、教(jiao)育教(jiao)學指導、學術發(fa)展(zhan)、學習資源服務(wu)(wu)等(deng)(deng)職責，建實建強教(jiao)師(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)中心等(deng)(deng)平臺，健全教(jiao)師(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)組織(zhi)體系。高(gao)(gao)(gao)校要加強教(jiao)師(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)工(gong)作和人(ren)員專(zhuan)業化建設(she)，加大(da)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的人(ren)員、資金、場(chang)地等(deng)(deng)資源投入(ru)，推(tui)動建設(she)各(ge)級示范(fan)性(xing)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)中心。鼓勵(li)高(gao)(gao)(gao)校與(yu)大(da)中型企(qi)事業單位(wei)共(gong)建教(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)養培(pei)訓(xun)基(ji)地，支(zhi)(zhi)持高(gao)(gao)(gao)校專(zhuan)業教(jiao)師(shi)(shi)(shi)與(yu)行(xing)業企(qi)業人(ren)才隊伍交流融合，提升教(jiao)師(shi)(shi)(shi)實踐能力(li)和創新能力(li)。發(fa)揮教(jiao)學名師(shi)(shi)(shi)和教(jiao)學成(cheng)果獎(jiang)的示范(fan)帶動作用。

　　四、完(wan)善現代高(gao)校教師管(guan)理制度，激發(fa)教師隊伍創新活力

　　8.完善高(gao)校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)聘(pin)(pin)用機制。充分落實(shi)(shi)高(gao)校(xiao)用人自主權，政(zheng)府各(ge)有關(guan)部(bu)門不(bu)統一組織高(gao)校(xiao)人員(yuan)聘(pin)(pin)用考試，簡化進人程序。高(gao)校(xiao)根據(ju)國(guo)(guo)家有關(guan)規(gui)定和(he)辦(ban)(ban)學實(shi)(shi)際需(xu)要(yao)，自主制定教(jiao)師(shi)(shi)(shi)聘(pin)(pin)用條件(jian)，自主公開(kai)招聘(pin)(pin)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)。不(bu)得(de)將(jiang)(jiang)畢(bi)業(ye)院校(xiao)、出國(guo)(guo)（境(jing)）學習經(jing)歷(li)、學習方式和(he)論文、專(zhuan)利等作為限制性條件(jian)。嚴把高(gao)校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)選(xuan)(xuan)拔(ba)聘(pin)(pin)用入口關(guan)，將(jiang)(jiang)思(si)想政(zheng)治(zhi)素質(zhi)和(he)業(ye)務能力雙重(zhong)考察落到實(shi)(shi)處。建立新教(jiao)師(shi)(shi)(shi)崗前培訓與(yu)高(gao)校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)相銜接的制度。拓(tuo)寬選(xuan)(xuan)人用人渠道，加大從國(guo)(guo)內(nei)外行業(ye)企(qi)業(ye)、專(zhuan)業(ye)組織等吸(xi)引優(you)秀(xiu)人才力度。按要(yao)求(qiu)配齊配優(you)建強高(gao)校(xiao)思(si)政(zheng)課教(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍(wu)(wu)和(he)輔導員(yuan)隊伍(wu)(wu)。探索將(jiang)(jiang)行業(ye)企(qi)業(ye)從業(ye)經(jing)歷(li)、社會實(shi)(shi)踐(jian)經(jing)歷(li)作為聘(pin)(pin)用職業(ye)院校(xiao)專(zhuan)業(ye)課教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的重(zhong)要(yao)條件(jian)。研究出臺(tai)外籍教(jiao)師(shi)(shi)(shi)聘(pin)(pin)任(ren)和(he)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法，規(gui)范(fan)外籍教(jiao)師(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)。

　　9.加快高(gao)校(xiao)教師編制崗位(wei)(wei)(wei)管(guan)理改革。積極(ji)探索(suo)(suo)實(shi)行(xing)高(gao)校(xiao)人(ren)員總量(liang)管(guan)理。高(gao)校(xiao)依法采取多元化聘用(yong)方式自主靈(ling)活(huo)用(yong)人(ren)，統籌用(yong)好編制資源，優(you)先保障教學(xue)科(ke)(ke)研需(xu)求，向重點學(xue)科(ke)(ke)、特色(se)學(xue)科(ke)(ke)和重要管(guan)理崗位(wei)(wei)(wei)傾斜。合理設置教職員崗位(wei)(wei)(wei)結(jie)構比(bi)例，加強職員隊伍建設。深入推(tui)進崗位(wei)(wei)(wei)聘用(yong)改革，實(shi)施崗位(wei)(wei)(wei)聘期(qi)制管(guan)理，進一步探索(suo)(suo)準聘與(yu)長聘相結(jie)合等管(guan)理方式，落實(shi)和完(wan)善能上能下、能進能出(chu)的聘用(yong)機制。

　　10.強化(hua)高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管理。完善教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量評價制度(du)，多維度(du)考評教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)規范、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)運行、課堂教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)效果(guo)、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改革與研究、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)獲獎等(deng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)工作(zuo)實績(ji)。強化(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)業績(ji)和教(jiao)(jiao)書育(yu)人實效在績(ji)效分配、職(zhi)務職(zhi)稱評聘、崗位晉級考核(he)中的(de)比重，把承(cheng)擔一定量的(de)本(ben)（專(zhuan)(zhuan)）科教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)工作(zuo)作(zuo)為(wei)(wei)教(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)稱晉升的(de)必要(yao)條(tiao)件(jian)。將教(jiao)(jiao)授為(wei)(wei)本(ben)專(zhuan)(zhuan)科生上課作(zuo)為(wei)(wei)基本(ben)制度(du)，高(gao)校(xiao)應明確教(jiao)(jiao)授承(cheng)擔本(ben)專(zhuan)(zhuan)科生教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)最低課時要(yao)求(qiu)，對未達到(dao)要(yao)求(qiu)的(de)給予年(nian)度(du)或(huo)聘期考核(he)不合格處(chu)理。

　　11.推(tui)進高(gao)校教師(shi)職稱制(zhi)(zhi)度改革(ge)。研究(jiu)出(chu)臺高(gao)校教師(shi)職稱制(zhi)(zhi)度改革(ge)的(de)指(zhi)導意見，將職稱評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)權直(zhi)接下放至高(gao)校，由高(gao)校自(zi)主評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)、按崗聘任。完(wan)善教師(shi)職稱評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)標(biao)準，根據不(bu)同(tong)學科、不(bu)同(tong)崗位特點，分類(lei)設置評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標(biao)，確定評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)辦法。不(bu)把出(chu)國(guo)（境）學習經(jing)歷、專利數量和對(dui)(dui)論文的(de)索(suo)引、收錄、引用等指(zhi)標(biao)要求作(zuo)為限制(zhi)(zhi)性條件。完(wan)善同(tong)行專家評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)，推(tui)行代表性成果(guo)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)。對(dui)(dui)承擔(dan)國(guo)防(fang)和關鍵核(he)心技術攻(gong)關任務的(de)教師(shi)，探索(suo)引入貢獻評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)。完(wan)善職稱評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)程(cheng)序(xu)，持續做好高(gao)校教師(shi)職稱評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)監(jian)管。

　　12.深化(hua)高校教(jiao)(jiao)師考(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)。突(tu)出(chu)質量導(dao)向，注(zhu)重憑能力、實(shi)績(ji)和(he)貢獻(xian)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)教(jiao)(jiao)師，堅決扭轉輕教(jiao)(jiao)學、輕育(yu)人等傾(qing)向，克服唯論(lun)文(wen)(wen)(wen)、唯帽子、唯職(zhi)稱、唯學歷、唯獎項(xiang)等弊病。規范(fan)高等學校SCI等論(lun)文(wen)(wen)(wen)相關指(zhi)標使用，避免SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等引文(wen)(wen)(wen)數據使用中的絕對化(hua)，堅決摒棄“以刊評(ping)(ping)(ping)(ping)文(wen)(wen)(wen)”，破除論(lun)文(wen)(wen)(wen)“SCI至上”。合(he)理設置(zhi)考(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)周期(qi)，探索長周期(qi)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。注(zhu)重個體評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)與團隊評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)相結(jie)合(he)。建(jian)(jian)立考(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)結(jie)果分級反饋機制(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)立院校評(ping)(ping)(ping)(ping)估、本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)學評(ping)(ping)(ping)(ping)估、學科(ke)評(ping)(ping)(ping)(ping)估和(he)教(jiao)(jiao)師評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策聯動(dong)機制(zhi)(zhi)，優化(hua)、調整制(zhi)(zhi)約和(he)影響教(jiao)(jiao)師考(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策落實(shi)的評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)指(zhi)標。

　　13.建(jian)立(li)健全教(jiao)師(shi)兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)管(guan)(guan)理制度。高(gao)校教(jiao)師(shi)在履行校內崗位職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)、不影響本職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的前提下，經學(xue)校同意，可(ke)在校外兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)從事與本人(ren)學(xue)科(ke)密切相關、并能發揮其專(zhuan)業(ye)能力的工作(zuo)(zuo)。地(di)方和(he)高(gao)校應建(jian)立(li)健全教(jiao)師(shi)兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理制度，規(gui)范教(jiao)師(shi)合理兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，堅決(jue)懲治教(jiao)師(shi)兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂象。鼓(gu)勵高(gao)校聘請校外專(zhuan)家(jia)學(xue)者等擔任(ren)兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)，完善兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)管(guan)(guan)理辦法，規(gui)范遴選聘用程序，明確兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)的標準、責(ze)任(ren)、權利和(he)工作(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)，確保兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)具有較高(gao)的師(shi)德素(su)養(yang)、業(ye)務(wu)能力和(he)育人(ren)水平(ping)。

　　五、切實(shi)保(bao)障高校教(jiao)師待遇，吸(xi)引穩定(ding)一流人才從教(jiao)

　　14.推進高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)薪酬(chou)制(zhi)(zhi)度改革。落(luo)實(shi)以(yi)增加知識價(jia)值(zhi)為導向(xiang)的(de)收入分(fen)(fen)(fen)配(pei)政策，擴大高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)分(fen)(fen)(fen)配(pei)自主權，探索(suo)建立(li)符合(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)特點(dian)的(de)薪酬(chou)制(zhi)(zhi)度。探索(suo)建立(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)薪酬(chou)水(shui)(shui)(shui)平調查比較制(zhi)(zhi)度，健(jian)全完善高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)水(shui)(shui)(shui)平決(jue)定(ding)和正(zheng)常(chang)增長(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)，在保障基本工(gong)資(zi)(zi)水(shui)(shui)(shui)平正(zheng)常(chang)調整的(de)基礎上(shang)，合(he)理確定(ding)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)教師工(gong)資(zi)(zi)收入水(shui)(shui)(shui)平，并向(xiang)高(gao)(gao)(gao)(gao)層次人才(cai)密(mi)集(ji)、承擔(dan)教學科(ke)研(yan)任務較重的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)加大傾斜(xie)力(li)度。高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)教師依法取(qu)得的(de)職務科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化現(xian)金(jin)獎勵(li)計入當年本單位績效工(gong)資(zi)(zi)總(zong)量(liang)，但不(bu)受(shou)總(zong)量(liang)限制(zhi)(zhi)，不(bu)納入總(zong)量(liang)基數(shu)。落(luo)實(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)層次人才(cai)工(gong)資(zi)(zi)收入分(fen)(fen)(fen)配(pei)激勵(li)、兼職兼薪和離(li)崗創業(ye)等政策規定(ding)。鼓勵(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)設(she)立(li)由第(di)三方出資(zi)(zi)的(de)講席教授崗位。

　　15.完(wan)善高校內部收(shou)入分(fen)配(pei)激勵(li)機(ji)制(zhi)。落(luo)實高校內部分(fen)配(pei)自主權(quan)，高校要(yao)結合實際健全內部收(shou)入分(fen)配(pei)機(ji)制(zhi)，完(wan)善績(ji)效(xiao)考核(he)辦法，向(xiang)扎根教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)一線(xian)、業(ye)績(ji)突出的教(jiao)(jiao)(jiao)師傾(qing)斜(xie)(xie)，向(xiang)承擔(dan)急難險重(zhong)任務(wu)、作出突出貢獻的教(jiao)(jiao)(jiao)師傾(qing)斜(xie)(xie)，向(xiang)從事基(ji)礎前沿研(yan)究、國(guo)防科技等領域的教(jiao)(jiao)(jiao)師傾(qing)斜(xie)(xie)。把參(can)與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)活動，編寫(xie)教(jiao)(jiao)(jiao)材案例，承擔(dan)命題監考任務(wu)，指導學(xue)生畢業(ye)設計(ji)、就業(ye)、創新創業(ye)、社會實踐(jian)、學(xue)生社團、競(jing)賽展演等情(qing)況計(ji)入工(gong)作量。激勵(li)優秀教(jiao)(jiao)(jiao)師承擔(dan)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)育的教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作，將相關工(gong)作量納入績(ji)效(xiao)考核(he)體(ti)系。不(bu)將論文數、專(zhuan)利數、項目(mu)數、課題經費等科研(yan)量化指標與(yu)績(ji)效(xiao)工(gong)資分(fen)配(pei)、獎(jiang)勵(li)直接掛鉤，切(qie)實發揮收(shou)入分(fen)配(pei)政(zheng)策的激勵(li)導向(xiang)作用。

　　六、優化完善人才管理服務體系，培養(yang)造(zao)就一批(pi)高層次創新人才

　　16.優(you)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引育體系。強化(hua)服務國(guo)家(jia)戰(zhan)略導向，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)體系頂層設(she)計，發(fa)揮(hui)好國(guo)家(jia)重大人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)程的(de)引領作(zuo)用，著力(li)打(da)造高水平創(chuang)新(xin)團隊，培養一批(pi)具有國(guo)際影響力(li)的(de)科(ke)學(xue)家(jia)、學(xue)科(ke)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)青年學(xue)術英才(cai)(cai)(cai)(cai)。規范人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進，嚴(yan)把政(zheng)治關、師德關，做到“凡引必(bi)審(shen)”。加(jia)強高校哲學(xue)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)高端智庫(ku)建設(she)，匯(hui)聚培養一批(pi)哲學(xue)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)名師。堅持(chi)正確的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流動(dong)導向，鼓勵高校建立行業自律機(ji)制(zhi)和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流動(dong)協商溝通機(ji)制(zhi)，發(fa)揮(hui)高校人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)聯盟作(zuo)用。堅決(jue)杜(du)絕違規引進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，未(wei)經人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)計劃主管(guan)部門同意，在支持(chi)周(zhou)期內離開相關單位和(he)崗位的(de)，取消人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)稱號及(ji)相應支持(chi)。

　　17.科(ke)學(xue)(xue)合理使用人(ren)才(cai)(cai)。充分發揮好人(ren)才(cai)(cai)戰略資源作用，堅持正確的人(ren)才(cai)(cai)使用導(dao)向，分類推進人(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價機制改革，推動各類人(ren)才(cai)(cai)“帽子(zi)”、人(ren)才(cai)(cai)稱(cheng)(cheng)號(hao)回(hui)歸(gui)榮譽、回(hui)歸(gui)學(xue)(xue)術的本質，避免同(tong)類人(ren)才(cai)(cai)計(ji)劃重(zhong)復支持，以崗擇(ze)人(ren)、按崗定酬，不把(ba)人(ren)才(cai)(cai)稱(cheng)(cheng)號(hao)作為承擔科(ke)研項目(mu)、職稱(cheng)(cheng)評(ping)(ping)聘、評(ping)(ping)優評(ping)(ping)獎、學(xue)(xue)位點申報的限制性條件。營造鼓(gu)勵(li)創新、寬(kuan)容失敗的學(xue)(xue)術環境，為人(ren)才(cai)(cai)開展研究(jiu)留出足夠(gou)的探索(suo)時間和試錯空間。嚴(yan)格人(ren)才(cai)(cai)聘后管(guan)理，強化對(dui)合同(tong)履行和作用發揮情況的考核(he)。加強對(dui)人(ren)才(cai)(cai)的關懷和服務，切實(shi)解決他(ta)們工(gong)作生活中的實(shi)際困難。

　　七、全力支持青年教師成長，培育高等教育事業生力軍

　　18.強化青(qing)(qing)(qing)年(nian)教師(shi)培養(yang)支持。鼓(gu)勵(li)高(gao)校擴大博士后招收培養(yang)數量(liang)，將博士后人(ren)(ren)員(yuan)作(zuo)(zuo)為(wei)補(bu)充師(shi)資的重(zhong)要來源。建(jian)立(li)青(qing)(qing)(qing)年(nian)教師(shi)多(duo)元補(bu)充機(ji)制，大力吸(xi)引出國(guo)留學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)(he)外籍(ji)優(you)(you)秀青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)。鼓(gu)勵(li)青(qing)(qing)(qing)年(nian)教師(shi)到企事業(ye)單位(wei)掛職(zhi)(zhi)鍛煉和(he)(he)到國(guo)內外高(gao)水平大學(xue)、科研院所訪學(xue)。鼓(gu)勵(li)高(gao)校對優(you)(you)秀青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)破格晉升、大膽使用。根據學(xue)科特點確定青(qing)(qing)(qing)年(nian)教師(shi)評價考核周(zhou)期，鼓(gu)勵(li)大膽創(chuang)新、持續研究。高(gao)校青(qing)(qing)(qing)年(nian)教師(shi)晉升高(gao)一(yi)級職(zhi)(zhi)稱，至少須有一(yi)年(nian)擔任輔導員(yuan)、班主任等(deng)學(xue)生工作(zuo)(zuo)經歷，或支教、扶貧、參加(jia)孔子學(xue)院及國(guo)際組織援外交流等(deng)工作(zuo)(zuo)經歷。

　　19.解(jie)決(jue)(jue)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)后顧之憂。地方和(he)高(gao)校(xiao)要加強統籌協調，對符合公(gong)租(zu)房(fang)保(bao)(bao)障條件的，按政策規定(ding)予以(yi)保(bao)(bao)障，同時，通過發(fa)展租(zu)賃住房(fang)、盤活挖掘校(xiao)內存量資源(yuan)、發(fa)放(fang)(fang)補(bu)助(zhu)等多種方式，切實解(jie)決(jue)(jue)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的住房(fang)困難。鼓(gu)勵采取多種辦法提高(gao)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)待遇(yu)，確保(bao)(bao)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)將(jiang)精(jing)力放(fang)(fang)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)科(ke)研上。鼓(gu)勵高(gao)校(xiao)與社會力量、政府合作舉(ju)辦幼兒(er)園和(he)中小學(xue)，解(jie)決(jue)(jue)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)子女入托入學(xue)問題。重視(shi)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)身心健康，關(guan)心關(guan)愛(ai)青年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)。

　　八(ba)、強化工作保障，確保各項政策舉措落地(di)見(jian)效

　　20.健全(quan)組織(zhi)(zhi)保(bao)障體(ti)系(xi)。將建(jian)(jian)設高(gao)(gao)素質教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍作(zuo)(zuo)為高(gao)(gao)校(xiao)建(jian)(jian)設的(de)基礎(chu)性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，強(qiang)化(hua)學校(xiao)主體(ti)責任，健全(quan)黨(dang)委統一領導(dao)、統籌協調，教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、組織(zhi)(zhi)、宣(xuan)傳(chuan)、人事、教(jiao)(jiao)務(wu)、科(ke)研等(deng)(deng)部門各負(fu)其責、協同(tong)配合的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)立(li)領導(dao)干(gan)部聯系(xi)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度(du)，定(ding)期(qi)聽取(qu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)見和(he)(he)(he)建(jian)(jian)議。落實教(jiao)(jiao)職工(gong)(gong)代(dai)表大會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)，依(yi)法保(bao)障教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)知情權(quan)(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)(quan)、表達權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)監督(du)權(quan)(quan)(quan)。加強(qiang)民辦高(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設，依(yi)法保(bao)障民辦高(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)與公辦高(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)同(tong)等(deng)(deng)法律地位和(he)(he)(he)同(tong)等(deng)(deng)權(quan)(quan)(quan)利。強(qiang)化(hua)督(du)導(dao)考核，把加強(qiang)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)納入高(gao)(gao)校(xiao)巡(xun)視、“雙一流”建(jian)(jian)設、教(jiao)(jiao)學科(ke)研評估范(fan)圍，作(zuo)(zuo)為各級黨(dang)組織(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)黨(dang)員干(gan)部工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考核的(de)重(zhong)要內容。加強(qiang)優秀教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)典型宣(xuan)傳(chuan)，維護教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)合法權(quan)(quan)(quan)益(yi)，營造(zao)關心支持教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)的(de)社會(hui)環境，形成(cheng)全(quan)社會(hui)尊(zun)師(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)教(jiao)(jiao)的(de)良好氛圍。

　　教育(yu)部(bu) 中央組織部(bu) 中央宣傳部(bu)

　　財政部 人力資(zi)源社會保障部 住房和(he)城鄉建設部

　　2020年12月24日(ri)

　　來源：教育部