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各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳（教(jiao)(jiao)委）、發展(zhan)改革(ge)委、財政(zheng)廳（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、新(xin)聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)局(ju)(ju)(ju)(ju)，各計(ji)劃單列市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、發展(zhan)改革(ge)委、財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、新(xin)聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)局(ju)(ju)(ju)(ju)，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建設兵(bing)團教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、發展(zhan)改革(ge)委、財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、新(xin)聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)局(ju)(ju)(ju)(ju)，有關(guan)部(bu)門（單位）教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)司（局(ju)(ju)(ju)(ju)），部(bu)屬各高等學校：

　　為貫徹落實(shi)黨的十九大(da)和(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會精神，進一步(bu)(bu)加(jia)(jia)強教育收費治理(li)體系和(he)治理(li)能力建設，教育部、國(guo)家發展改(gai)革委、財政部、國(guo)家市場監管總局、國(guo)家新聞出(chu)版署研(yan)究制定了《關(guan)于進一步(bu)(bu)加(jia)(jia)強和(he)規范教育收費管理(li)的意見(jian)》，現(xian)印(yin)發給你們(men)，請結合實(shi)際貫徹執行。

　　各(ge)地要充分認識到，進一(yi)步加(jia)強和(he)(he)(he)規(gui)范(fan)教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費管理(li)是鞏固完善以政府投入(ru)為主、多渠道籌集教(jiao)育(yu)(yu)經費的(de)(de)(de)體制和(he)(he)(he)非義務教(jiao)育(yu)(yu)培養成本分擔機制的(de)(de)(de)重要內(nei)容，是各(ge)級治理(li)教(jiao)育(yu)(yu)亂收(shou)(shou)費聯席會議(yi)辦公室的(de)(de)(de)一(yi)項重要職責，是加(jia)快推進教(jiao)育(yu)(yu)財(cai)務治理(li)體系(xi)和(he)(he)(he)治理(li)能(neng)(neng)力現代化的(de)(de)(de)重要舉措。要按照規(gui)定的(de)(de)(de)管理(li)權限全(quan)面落實教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費管理(li)主體責任(ren)，正(zheng)(zheng)確(que)(que)處理(li)好(hao)(hao)政府與社會、受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)者的(de)(de)(de)關系(xi)，正(zheng)(zheng)確(que)(que)處理(li)好(hao)(hao)教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費與財(cai)政撥款、學(xue)生資助的(de)(de)(de)關系(xi)，正(zheng)(zheng)確(que)(que)處理(li)好(hao)(hao)簡政放(fang)權和(he)(he)(he)放(fang)管結合、優化服務的(de)(de)(de)關系(xi)，進一(yi)步完善教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費政策體系(xi)、制度(du)體系(xi)、監(jian)管體系(xi)，提升教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費治理(li)能(neng)(neng)力。

　　各(ge)地出臺教(jiao)(jiao)育(yu)收費(fei)政策(ce)，要(yao)綜合考慮經(jing)濟社會發展水(shui)平、教(jiao)(jiao)育(yu)培養成本和(he)群眾(zhong)承受能(neng)力等因素，認真履行成本調查（或(huo)成本監(jian)審，下同(tong)）、決策(ce)聽證、公(gong)開公(gong)示等有關法定程序，把(ba)握好政策(ce)出臺的時機和(he)節(jie)奏，確保平穩(wen)有序推進各(ge)項(xiang)工作。各(ge)省教(jiao)(jiao)育(yu)收費(fei)政策(ce)出臺及執行情(qing)況，要(yao)及時報(bao)告全國(guo)治理教(jiao)(jiao)育(yu)亂收費(fei)聯席會議(yi)辦公(gong)室。

　　各地要調整完善各級治理教育亂(luan)收(shou)費(fei)聯席會議制(zhi)度(du)，健全(quan)工作機制(zhi)，認真履行(xing)職(zhi)責，加大治理力度(du)，嚴(yan)肅(su)查(cha)處損害(hai)群眾(zhong)利益(yi)的教育亂(luan)收(shou)費(fei)行(xing)為。

教育部

國家發展改革委

財政部

國家市場監管總局

國家新聞出版署

2020年8月17日

關于進一步加強和規范教育收(shou)費管理的意見

　　黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)歷(li)來高度(du)(du)重視教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)管理工作，自全(quan)國(guo)治理教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)亂(luan)收(shou)費(fei)(fei)部際(ji)聯席會議制(zhi)度(du)(du)建(jian)立以來，在各(ge)有(you)關部門、地方各(ge)級(ji)政(zheng)府的共同努力下(xia)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)水平保持(chi)了(le)基本穩定，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)亂(luan)收(shou)費(fei)(fei)現象得(de)到了(le)有(you)效遏制(zhi)。但隨(sui)著經濟(ji)社(she)會的發(fa)展，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)管理工作在體制(zhi)機制(zhi)、政(zheng)策執(zhi)行、監督管理等方面仍(reng)然(ran)存在一些問題(ti)，與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)發(fa)展的需要和人民群眾的期待仍(reng)然(ran)存在一定差距。為貫徹落(luo)實《中國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現代化(hua)(hua)2035》《國(guo)務(wu)院(yuan)辦公(gong)廳(ting)關于進一步調整優化(hua)(hua)結構 提高教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)經費(fei)(fei)使用效益的意(yi)見》等文件精神，進一步加強和規范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)管理，現提出以下(xia)意(yi)見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想為指(zhi)導，全面貫(guan)徹落實(shi)黨的十九大(da)和十九屆二中、三中、四中全會(hui)精(jing)神，深入(ru)(ru)貫(guan)徹落實(shi)全國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)會(hui)精(jing)神，始終(zhong)堅(jian)持(chi)把教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業擺在優先位(wei)置，主動適(shi)應教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、財稅、價格(ge)等領域(yu)改革新(xin)要求，鞏固(gu)完善(shan)以(yi)政府(fu)投(tou)入(ru)(ru)為主、多渠道(dao)籌集教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經(jing)費體(ti)制，逐(zhu)步完善(shan)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入(ru)(ru)機(ji)(ji)制和非(fei)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培養成本分(fen)擔機(ji)(ji)制，建立健(jian)全教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收費政策體(ti)系、制度體(ti)系、監管(guan)體(ti)系，提升(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收費治(zhi)理能力(li)，持(chi)續鞏固(gu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)亂收費治(zhi)理成果，促進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)平而(er)有質(zhi)量的發展(zhan)。

　　（二）基本原則

　　——堅持(chi)公益屬性、分類(lei)管理。堅持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的公益性，充(chong)分發揮政(zheng)府對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事業的主導(dao)作用。區分義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和非(fei)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的不(bu)同階段，區分非(fei)營利性和營利性民辦教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的不(bu)同屬性，正(zheng)確(que)處理政(zheng)府與(yu)社(she)會、受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)者之間的關系，合(he)理分擔教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培養成本。

　　——堅持分(fen)級(ji)審(shen)批、屬(shu)(shu)地管理。教育領域行(xing)政事業性收(shou)費(fei)項目、標(biao)(biao)準實(shi)行(xing)中央(yang)和省兩(liang)級(ji)審(shen)批，中央(yang)部門所屬(shu)(shu)學(xue)校收(shou)費(fei)標(biao)(biao)準實(shi)行(xing)屬(shu)(shu)地管理。各省、自治區、直轄市(shi)（以下簡(jian)稱(cheng)各省）按照規定(ding)的(de)管理權限，科(ke)學(xue)制(zhi)定(ding)收(shou)費(fei)政策(ce)，加強(qiang)收(shou)費(fei)項目管理，合(he)理確定(ding)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)準，全面落實(shi)教育收(shou)費(fei)管理主體(ti)責任(ren)。

　　——堅(jian)持問(wen)(wen)題導向、改革創新。不(bu)斷健全教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)管理體(ti)制(zhi)，完善教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)政(zheng)策，加強(qiang)(qiang)重(zhong)點領(ling)域、重(zhong)點單位(wei)的收(shou)費(fei)(fei)治理，著(zhu)力解決與教(jiao)育(yu)(yu)改革發展不(bu)相適應的收(shou)費(fei)(fei)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問(wen)(wen)題，著(zhu)力解決群眾反映強(qiang)(qiang)烈的收(shou)費(fei)(fei)問(wen)(wen)題。全面(mian)依(yi)法(fa)治教(jiao)，堅(jian)持依(yi)法(fa)行政(zheng)、依(yi)法(fa)理財，強(qiang)(qiang)化事(shi)中事(shi)后監(jian)管，將(jiang)日常監(jian)督與專項(xiang)監(jian)督相結合，創新收(shou)費(fei)(fei)監(jian)管方(fang)式。

　　二(er)、完善(shan)教育收費政策

　　（三(san)）堅持實(shi)施(shi)九(jiu)年義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)制度(du)。義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)全(quan)面納入財政保(bao)障范圍，公(gong)辦(ban)義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)學(xue)校不(bu)收取學(xue)費(fei)、雜(za)費(fei)。各地(di)要嚴(yan)格(ge)(ge)執(zhi)行(xing)義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)法(fa)，鞏(gong)固完(wan)善城鄉(xiang)義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)經費(fei)保(bao)障機制，堅持實(shi)行(xing)九(jiu)年義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)制度(du)，嚴(yan)禁隨意擴大免費(fei)教育(yu)(yu)政策實(shi)施(shi)范圍。對(dui)民辦(ban)義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)免除(chu)學(xue)雜(za)費(fei)標(biao)準按(an)照生(sheng)(sheng)均公(gong)用經費(fei)基準定額執(zhi)行(xing)；對(dui)生(sheng)(sheng)均教育(yu)(yu)培養(yang)成本不(bu)足部分(fen)，應(ying)嚴(yan)格(ge)(ge)落(luo)實(shi)非營(ying)利性法(fa)定要求，合理確定收費(fei)標(biao)準。嚴(yan)禁收取與(yu)招生(sheng)(sheng)入學(xue)掛鉤的(de)(de)捐資(zi)助學(xue)款。按(an)照國(guo)家有關規定招收義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)階段學(xue)生(sheng)(sheng)進行(xing)文藝、體(ti)育(yu)(yu)等專(zhuan)業訓練的(de)(de)學(xue)校或其他社會組織(zhi)，收取的(de)(de)學(xue)雜(za)費(fei)不(bu)應(ying)包括學(xue)生(sheng)(sheng)完(wan)成九(jiu)年義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)(yu)課(ke)程按(an)規定免除(chu)的(de)(de)學(xue)雜(za)費(fei)。

　　（四(si)）堅持實(shi)施非義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)養成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)分擔(dan)機制。非義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)行以政(zheng)(zheng)府投(tou)入為主、受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)者合(he)(he)理分擔(dan)、其他多種渠道籌措經(jing)費(fei)的(de)投(tou)入機制。各省(sheng)應(ying)根據辦(ban)學(xue)(xue)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)、經(jing)濟發(fa)展水平和(he)財(cai)力(li)狀況，落(luo)實(shi)并動態調整公(gong)辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園、普(pu)通高(gao)中、中等職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)、普(pu)通本(ben)(ben)(ben)(ben)科(ke)院校(xiao)(xiao)生(sheng)均(jun)財(cai)政(zheng)(zheng)撥(bo)款(kuan)標準(zhun)或生(sheng)均(jun)公(gong)用經(jing)費(fei)標準(zhun)。學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)（包括幼(you)(you)兒(er)園，下同(tong)）按照(zhao)年生(sheng)均(jun)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)養成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)一定(ding)(ding)比(bi)(bi)例向受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)者收(shou)取(qu)學(xue)(xue)費(fei)（保育(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)費(fei)），綜合(he)(he)考慮實(shi)際(ji)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)（扣除財(cai)政(zheng)(zheng)撥(bo)款(kuan)）等向住宿(su)生(sheng)收(shou)取(qu)住宿(su)費(fei)，家庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)(xue)生(sheng)按照(zhao)國家有關規定(ding)(ding)享受(shou)減免(mian)政(zheng)(zheng)策(ce)。各省(sheng)應(ying)結合(he)(he)本(ben)(ben)(ben)(ben)地(di)(di)實(shi)際(ji)，合(he)(he)理確定(ding)(ding)公(gong)辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園、普(pu)通高(gao)中、中等職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)費(fei)（保育(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)費(fei)）占(zhan)年生(sheng)均(jun)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)養成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)比(bi)(bi)例。現階段，公(gong)辦(ban)高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)費(fei)占(zhan)年生(sheng)均(jun)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)養成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)比(bi)(bi)例最高(gao)不(bu)得超過(guo)25%，各地(di)(di)應(ying)根據經(jing)濟社會(hui)發(fa)展水平、培(pei)養成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)和(he)群(qun)眾(zhong)承受(shou)能力(li)等合(he)(he)理確定(ding)(ding)。

　　軍(jun)隊(dui)舉(ju)辦(ban)的幼(you)兒(er)園招收(shou)地(di)方(fang)人員子女，享受(shou)當地(di)人民政府補(bu)助的，應按(an)照公辦(ban)幼(you)兒(er)園有關規定(ding)收(shou)費(fei)(fei)；未(wei)享受(shou)補(bu)助的，由(you)軍(jun)隊(dui)依(yi)據國家有關政策(ce)具體制定(ding)，合理確定(ding)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)。中外(wai)合作辦(ban)學和非全(quan)日制研究生教(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)政策(ce)，由(you)各省制定(ding)。

　　（五）堅持實(shi)施民(min)辦(ban)教育收費(fei)(fei)分類管理。按照民(min)辦(ban)教育促進法(fa)有關(guan)規定(ding)，非(fei)營(ying)利(li)性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)收費(fei)(fei)的具體(ti)辦(ban)法(fa),由省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府制定(ding);營(ying)利(li)性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的收費(fei)(fei)標準,實(shi)行市場調節,由學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自主決定(ding)。普惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園收費(fei)(fei)標準根據各(ge)省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府出臺的普惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園認定(ding)管理辦(ban)法(fa)，統(tong)籌考慮(lv)公(gong)辦(ban)幼(you)兒(er)園和普惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園收費(fei)(fei)水平(ping)，結合(he)經濟(ji)發展(zhan)水平(ping)、群眾(zhong)承受(shou)能(neng)力(li)、辦(ban)園成本和財政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)助(zhu)水平(ping)等因素(su)合(he)理確定(ding)。各(ge)地要加快制定(ding)并落(luo)實(shi)普惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園財政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)助(zhu)標準，落(luo)實(shi)義務教育階段(duan)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)生均公(gong)用(yong)經費(fei)(fei)補(bu)(bu)助(zhu)，加強(qiang)收費(fei)(fei)標準調控，堅決防止(zhi)過高收費(fei)(fei)。2016年11月7日(ri)以前設立的民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，在未完成分類登記相關(guan)程序前收費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策按非(fei)營(ying)利(li)性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)管理。

　　（六）完善學(xue)校(xiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)費(fei)(fei)和代(dai)收(shou)費(fei)(fei)等政(zheng)策(ce)。學(xue)校(xiao)在完成正常的(de)保育、教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)任務(wu)(wu)外，為(wei)(wei)在校(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)提(ti)供(gong)學(xue)習(xi)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)所(suo)需的(de)相(xiang)關(guan)便利(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，以及組織開展研(yan)學(xue)旅行、課后服(fu)(fu)務(wu)(wu)、社會實踐等活(huo)動，對(dui)應由(you)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)或(huo)(huo)(huo)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)家長(chang)(chang)承擔的(de)部分(fen)，可(ke)根據自(zi)愿和非營利(li)(li)原則收(shou)取(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)費(fei)(fei)用(yong)。相(xiang)關(guan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)由(you)學(xue)校(xiao)之外的(de)機(ji)構或(huo)(huo)(huo)個人提(ti)供(gong)的(de)，學(xue)校(xiao)可(ke)代(dai)收(shou)代(dai)付(fu)相(xiang)關(guan)費(fei)(fei)用(yong)。學(xue)校(xiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)費(fei)(fei)和代(dai)收(shou)費(fei)(fei)具體(ti)政(zheng)策(ce)，由(you)各省制(zhi)定。國家已明(ming)令禁(jin)止的(de)或(huo)(huo)(huo)明(ming)確(que)規(gui)(gui)定由(you)財政(zheng)保障的(de)項(xiang)目不(bu)得(de)納入服(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)費(fei)(fei)和代(dai)收(shou)費(fei)(fei)，學(xue)校(xiao)不(bu)得(de)擅自(zi)設立服(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)費(fei)(fei)和代(dai)收(shou)費(fei)(fei)項(xiang)目，不(bu)得(de)在代(dai)收(shou)費(fei)(fei)中獲(huo)取(qu)(qu)差(cha)價，不(bu)得(de)強制(zhi)或(huo)(huo)(huo)者暗示學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)及家長(chang)(chang)購買指定的(de)教(jiao)(jiao)輔軟件或(huo)(huo)(huo)資(zi)料(liao)，不(bu)得(de)通過提(ti)前開學(xue)等形式或(huo)(huo)(huo)變相(xiang)違規(gui)(gui)補(bu)課加收(shou)相(xiang)關(guan)費(fei)(fei)用(yong)。校(xiao)內學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)宿(su)舍和社會力量舉(ju)辦的(de)校(xiao)外學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)公寓(yu)，均(jun)不(bu)得(de)強制(zhi)提(ti)供(gong)相(xiang)關(guan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)或(huo)(huo)(huo)將服(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)費(fei)(fei)與住宿(su)費(fei)(fei)捆(kun)綁收(shou)取(qu)(qu)。學(xue)校(xiao)自(zi)主經營的(de)食堂向自(zi)愿就餐的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)收(shou)取(qu)(qu)伙(huo)食費(fei)(fei)，應堅持(chi)公益性(xing)原則，不(bu)得(de)以營利(li)(li)為(wei)(wei)目的(de)。

　　（七）完善在內地（祖(zu)國(guo)大(da)(da)陸(lu)）學(xue)習的港澳臺(tai)僑學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)收(shou)費政(zheng)策。對(dui)于在內地（祖(zu)國(guo)大(da)(da)陸(lu)）學(xue)習的港澳臺(tai)地區學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)以(yi)及(ji)海(hai)外華僑學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，在中小(xiao)學(xue)校和幼(you)兒園學(xue)習的，按(an)照有關規(gui)定執行與(yu)(yu)內地（祖(zu)國(guo)大(da)(da)陸(lu)）學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)同的收(shou)費政(zheng)策；錄取到內地（祖(zu)國(guo)大(da)(da)陸(lu)）普通(tong)高等學(xue)校和科研院所學(xue)習的，按(an)照有關規(gui)定執行與(yu)(yu)內地（祖(zu)國(guo)大(da)(da)陸(lu)）同類學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)同的收(shou)費標準。

　　（八）完善國際學(xue)生收費(fei)政策。在公辦中小(xiao)學(xue)、幼兒園就讀的(de)(de)國際學(xue)生，收費(fei)政策由(you)各省制定。外籍人(ren)員(yuan)子女學(xue)校(xiao)收費(fei)政策，由(you)學(xue)校(xiao)自主(zhu)制定。高等(deng)學(xue)校(xiao)接收的(de)(de)自費(fei)來(lai)華(hua)留學(xue)生收費(fei)標準由(you)學(xue)校(xiao)根據當地(di)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)水平和(he)培養成本等(deng)因素(su)合理確定，避免引(yin)發惡性競爭。根據我國政府與派(pai)遣國協議(yi)來(lai)華(hua)接受教育(yu)的(de)(de)學(xue)生，收費(fei)政策按(an)照有關(guan)規定執行。

　　三、健全(quan)教(jiao)育收(shou)費管理制度

　　（九(jiu)）建立健全教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準動態(tai)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)機制。各(ge)地(di)應按(an)(an)照規定(ding)的(de)管理權限(xian)和(he)屬地(di)化管理原(yuan)則(ze)，綜合考慮經(jing)濟社會發展(zhan)水(shui)平、教(jiao)(jiao)育(yu)培養成本(ben)和(he)群眾承(cheng)受(shou)能力等因素，合理確定(ding)公辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)（保(bao)育(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)）、住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準，建立與撥款、資助水(shui)平等相適(shi)應的(de)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準動態(tai)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)機制。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策有變化的(de)，應在招(zhao)生簡章發布(bu)前向社會公示。鼓勵各(ge)地(di)適(shi)應彈性學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制下的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組織模式(shi)，探索實(shi)(shi)(shi)行(xing)高(gao)等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)制收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)管理。經(jing)批準實(shi)(shi)(shi)行(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)制收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生按(an)(an)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)制培養方(fang)案正常完成學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業所(suo)繳納的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)總(zong)額(e)原(yuan)則(ze)上不得(de)(de)高(gao)于(yu)實(shi)(shi)(shi)行(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年制的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)總(zong)額(e)，加修其他專(zhuan)業課程(cheng)(cheng)或重修課程(cheng)(cheng)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校可按(an)(an)所(suo)修課程(cheng)(cheng)規定(ding)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準收(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)收(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)實(shi)(shi)(shi)行(xing)“老生老辦(ban)法、新(xin)生新(xin)辦(ban)法”，按(an)(an)照學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年或學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)收(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)，不得(de)(de)跨(kua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年（學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)）預收(shou)(shou)(shou)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生如(ru)因故(gu)休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、退(tui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、提(ti)前結(jie)束(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業或經(jing)批準轉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校應根(gen)據實(shi)(shi)(shi)際學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)時間合理確定(ding)退(tui)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)額(e)度。各(ge)地(di)要全面落實(shi)(shi)(shi)國家(jia)各(ge)項資助政(zheng)策，幫助家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生解決實(shi)(shi)(shi)際問題，不得(de)(de)因學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)影響學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)正常學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)和(he)生活。

　　（十）加強(qiang)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)調查。適時修訂完善《高等(deng)學(xue)校教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)監審(shen)辦(ban)法（試行）》，組織做(zuo)好高等(deng)學(xue)校年生(sheng)均教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)監審(shen)工作。各(ge)(ge)(ge)省按照(zhao)定(ding)價(jia)權限根(gen)據價(jia)格法、《政府(fu)制定(ding)價(jia)格成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)監審(shen)辦(ban)法》等(deng)，結(jie)合本(ben)(ben)地實際，主動(dong)開展幼兒園、普通(tong)高中、中等(deng)職業(ye)學(xue)校教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)調查工作，規范(fan)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)調查行為。各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)類學(xue)校應當(dang)加強(qiang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)核算(suan)，完整準確(que)記錄并核算(suan)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。

　　（十一）規(gui)范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)決策聽(ting)(ting)證(zheng)制度(du)(du)。各(ge)地要嚴格(ge)按(an)照國家規(gui)定的(de)權(quan)限和程序(xu)制定或調整政府舉(ju)辦的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類學校學費(fei)等(deng)收費(fei)標準，納入定價聽(ting)(ting)證(zheng)目錄并(bing)實行聽(ting)(ting)證(zheng)，充分征求(qiu)社會有關方面意(yi)見，確(que)保(bao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)決策的(de)民主性(xing)、科學性(xing)和透明(ming)度(du)(du)。降(jiang)低教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)標準，或教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)標準調整涉及面較小的(de)，聽(ting)(ting)證(zheng)會可(ke)(ke)采取(qu)簡易(yi)程序(xu)。制定其他的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)標準，認(ren)為有必要的(de)，也可(ke)(ke)以實行聽(ting)(ting)證(zheng)。

　　（十(shi)二）嚴格(ge)執行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費公(gong)(gong)(gong)示(shi)制(zhi)(zhi)度(du)。各地要(yao)嚴格(ge)執行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費公(gong)(gong)(gong)示(shi)制(zhi)(zhi)度(du)，未(wei)經(jing)公(gong)(gong)(gong)示(shi)不得收(shou)(shou)(shou)費。各級各類(lei)學(xue)(xue)(xue)校應(ying)(ying)建立健全規(gui)(gui)范化的收(shou)(shou)(shou)費公(gong)(gong)(gong)示(shi)動(dong)(dong)態管理制(zhi)(zhi)度(du)，主(zhu)動(dong)(dong)接受社(she)會監(jian)督(du)。應(ying)(ying)將收(shou)(shou)(shou)費項目(mu)和(he)標準在校內(nei)醒(xing)目(mu)位置向學(xue)(xue)(xue)生(sheng)公(gong)(gong)(gong)示(shi)，在招生(sheng)簡章(zhang)和(he)入學(xue)(xue)(xue)通知書中注明。義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階段民辦學(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)費標準應(ying)(ying)和(he)學(xue)(xue)(xue)校獲(huo)得的生(sheng)均(jun)公(gong)(gong)(gong)用經(jing)費補助一并(bing)公(gong)(gong)(gong)示(shi)。對按規(gui)(gui)定應(ying)(ying)當公(gong)(gong)(gong)示(shi)而未(wei)公(gong)(gong)(gong)示(shi)的收(shou)(shou)(shou)費，或公(gong)(gong)(gong)示(shi)內(nei)容(rong)與規(gui)(gui)定政(zheng)策不符的收(shou)(shou)(shou)費，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)有權拒絕繳納(na)。收(shou)(shou)(shou)費政(zheng)策變動(dong)(dong)時，學(xue)(xue)(xue)校要(yao)及時更新公(gong)(gong)(gong)示(shi)內(nei)容(rong)，確(que)保公(gong)(gong)(gong)示(shi)內(nei)容(rong)合法、有效(xiao)。各地要(yao)嚴格(ge)執行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費等行(xing)政(zheng)事(shi)業性收(shou)(shou)(shou)費目(mu)錄清(qing)單(dan)，不得擅自增加收(shou)(shou)(shou)費項目(mu)、擴大(da)收(shou)(shou)(shou)費范圍。

　　（十三）加強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)管理(li)。公辦(ban)普通高(gao)中和中等(deng)(deng)職(zhi)業學(xue)校學(xue)費(fei)(fei)、住宿(su)費(fei)(fei)，公辦(ban)高(gao)等(deng)(deng)學(xue)校學(xue)費(fei)(fei)、住宿(su)費(fei)(fei)、委(wei)托培(pei)養(yang)費(fei)(fei)、函大電大夜大及(ji)短期培(pei)訓費(fei)(fei)等(deng)(deng)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)，作為(wei)事業收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)，按照“收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)兩條線(xian)”要求，納入(ru)(ru)(ru)(ru)財政(zheng)(zheng)專(zhuan)戶(hu)管理(li)。公辦(ban)幼兒園收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)管理(li)按現(xian)行(xing)規定(ding)執行(xing)。服務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)由學(xue)校按規定(ding)列支(zhi)(zhi)；代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)由學(xue)校全部(bu)轉(zhuan)交(jiao)提供服務(wu)的(de)單位，不(bu)得(de)計入(ru)(ru)(ru)(ru)學(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)。學(xue)校要將教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)全部(bu)納入(ru)(ru)(ru)(ru)部(bu)門預算(suan)(suan)管理(li)，加大資(zi)(zi)金統籌(chou)力度；教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)安排(pai)的(de)相關(guan)支(zhi)(zhi)出按規定(ding)納入(ru)(ru)(ru)(ru)項(xiang)目庫規范(fan)管理(li)。結合教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)等(deng)(deng)其(qi)他(ta)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)情況，統籌(chou)安排(pai)財政(zheng)(zheng)撥款預算(suan)(suan)，更好發(fa)揮(hui)財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)效益。各地不(bu)得(de)將學(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)用(yong)(yong)于(yu)平衡預算(suan)(suan)，不(bu)得(de)以任(ren)何形式擠占、截留(liu)、平調(diao)、挪(nuo)用(yong)(yong)學(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)資(zi)(zi)金。民(min)辦(ban)學(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)應全部(bu)繳入(ru)(ru)(ru)(ru)經(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門備(bei)案的(de)學(xue)校銀行(xing)賬戶(hu)，統一管理(li)，主(zhu)要用(yong)(yong)于(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)活(huo)動、改善(shan)辦(ban)學(xue)條件和保障教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工待遇并依據有(you)關(guan)法律法規提取(qu)(qu)發(fa)展基金。學(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)事業性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時要按照財務(wu)隸屬關(guan)系使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)財政(zheng)(zheng)部(bu)門印（監）制(zhi)的(de)財政(zheng)(zheng)票據，在收(shou)(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)服務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時應使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)相應的(de)稅務(wu)發(fa)票，代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時應使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)資(zi)(zi)金往來結算(suan)(suan)票據。

　　四(si)、加強教(jiao)育收(shou)費治理

　　（十四）落(luo)實教育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)監管責(ze)任。教育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)堅持“誰(shui)審批(pi)、誰(shui)負責(ze)”的原則。治(zhi)理(li)教育(yu)(yu)(yu)亂(luan)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)聯(lian)席會議成員單位按(an)照各(ge)(ge)自職責(ze)，將教育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)納入目錄管理(li)，適時動態(tai)調整并及時向社會公布(bu)，依法(fa)對相關收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項目和(he)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)準的執行情況實施監督(du)；加強教育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)成本調查，建立健(jian)全收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)準動態(tai)調整機制(zhi)；加強教育(yu)(yu)(yu)領域的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)監督(du)檢查，依法(fa)查處(chu)違(wei)法(fa)違(wei)規收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行為(wei)(wei)；加強教材、教輔(fu)材料價(jia)格管理(li)；指導各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學校(xiao)落(luo)實教育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策，規范收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行為(wei)(wei)。各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學校(xiao)要嚴格執行規定的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)范圍、收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項目、收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)準和(he)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式(shi)，建立健(jian)全學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)管理(li)制(zhi)度。

　　（十五）完善(shan)(shan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)治理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。各(ge)地(di)要(yao)高(gao)度重視教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)，建立健全領導體制(zhi)和工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，堅持系統推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)。各(ge)地(di)治理(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)亂(luan)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)聯(lian)席會(hui)議(yi)成(cheng)員單(dan)位要(yao)統籌協調，完善(shan)(shan)定(ding)期會(hui)商、信息(xi)發布機(ji)(ji)制(zhi)，形成(cheng)責(ze)任(ren)明確、協作(zuo)(zuo)聯(lian)動(dong)、互相促(cu)進(jin)的收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)格局(ju)，加強重點領域(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)治理(li)(li)(li)。要(yao)把教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)納入(ru)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)督(du)導范圍。探索(suo)建立學校收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)專項審計制(zhi)度，重點加強對非營利性(xing)(xing)民辦學校的審計，嚴禁非營利性(xing)(xing)民辦學校舉(ju)辦者(zhe)(zhe)和非營利性(xing)(xing)中外合作(zuo)(zuo)辦學者(zhe)(zhe)通(tong)過(guo)各(ge)種方式從學費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)入(ru)等辦學收(shou)(shou)(shou)益(yi)中取得收(shou)(shou)(shou)益(yi)、分配辦學結余(yu)（剩余(yu)財產(chan)）或通(tong)過(guo)關聯(lian)交易、關聯(lian)方轉(zhuan)移辦學收(shou)(shou)(shou)益(yi)等行為。

　　（十六）加大違規(gui)收(shou)(shou)費行為的(de)(de)(de)查處(chu)力(li)度。各地要加強對(dui)教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費的(de)(de)(de)日(ri)常監督(du)和(he)定期檢查，建(jian)立完善教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費風險預(yu)警、信(xin)訪受理(li)(li)、督(du)查督(du)辦、公(gong)開通報及約談機(ji)制，對(dui)發現(xian)的(de)(de)(de)違規(gui)收(shou)(shou)費問(wen)題要嚴(yan)肅處(chu)理(li)(li)。建(jian)立健全問(wen)責機(ji)制，對(dui)收(shou)(shou)費管理(li)(li)主體責任(ren)不落實、措施不到位，損壞群(qun)眾(zhong)切身(shen)利益(yi)，造成惡劣社會(hui)影響的(de)(de)(de)單位和(he)相關責任(ren)人(ren)要嚴(yan)肅問(wen)責。對(dui)民辦學校違規(gui)亂收(shou)(shou)費造成惡劣影響的(de)(de)(de)，依法(fa)依規(gui)扣減招生(sheng)計(ji)劃、財政(zheng)扶持資金等，直(zhi)至撤銷(xiao)、吊銷(xiao)辦學許(xu)可證。

　　（十七）加(jia)(jia)強教育(yu)(yu)收費治理基礎能(neng)(neng)力建設。貫徹落實《全國教育(yu)(yu)系統財務管(guan)理干部培(pei)訓實施方(fang)案(an)》，組(zu)織開展教育(yu)(yu)收費管(guan)理培(pei)訓，提高教育(yu)(yu)收費治理能(neng)(neng)力和(he)水平(ping)。各地要充分利用現代信(xin)息技(ji)術，探索建立教育(yu)(yu)收費年度統計報告制度，加(jia)(jia)強教育(yu)(yu)收費管(guan)理，進一(yi)步(bu)強化服務意(yi)識，提高服務能(neng)(neng)力和(he)水平(ping)。

　　各級科研院所、黨(dang)校等教(jiao)育收費(fei)管理參照本(ben)意見(jian)執(zhi)行(xing)，各級教(jiao)育部門所屬事業單位(wei)收費(fei)管理政策(ce)另行(xing)制定。