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各區人民政府，市政府直屬各單位：

　　為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記、李克強總理關于職業教育的重要指示精神，根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）、《廣東省人民政府關于創建現代職業教育綜合改革試點省的意見》（粵府〔2015〕12號）和《深圳市深化教育領域綜合改革方案（2015—2020年）》（深發〔2016〕5號），結合深圳實際，現就促進我市職業教育（含技工教育、職業技能培訓，下同）快速發展，建立健全現代職業教育體系，加快培育具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者和技術技能人才，提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指(zhi)導思(si)想(xiang)。

　　全(quan)面落實黨(dang)的教(jiao)育方針，緊緊圍(wei)繞“五位一體”總體布局和“四個全(quan)面”的戰略布局，牢(lao)固樹立(li)五大發(fa)展(zhan)理念，認真貫徹落實習近平總書記對廣東(dong)省提出的(de)“四(si)個堅持、三個支撐、兩(liang)個走在前列”的(de)批示精神，主動應對“工業4.0”的時代挑戰，切實把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育擺(bai)在更加(jia)突出的(de)位置，遵循(xun)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)展規律，結合深(shen)(shen)圳(zhen)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求，大(da)力推進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育供(gong)給側結構(gou)性改革，對標(biao)世(shi)界(jie)一流(liu)，深(shen)(shen)化(hua)辦學體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，創(chuang)新人才(cai)培養模式，強(qiang)化(hua)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)深(shen)(shen)度(du)融合，探索“雙元(yuan)制(zhi)(zhi)”職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育模式，打造職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育世(shi)界(jie)品(pin)牌(pai)，構(gou)建世(shi)界(jie)一流(liu)、中(zhong)國特色、深(shen)(shen)圳(zhen)特點的(de)現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)系，為促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和(he)建成現代(dai)化(hua)國際化(hua)創(chuang)新型城市及國際科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中(zhong)心提供(gong)強(qiang)有力的(de)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)保障，為全(quan)國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育改革發(fa)(fa)展提供(gong)深(shen)(shen)圳(zhen)經(jing)驗。

　　（二）基本原則。

　　——統籌規劃，市場引導。加強職業教(jiao)育(yu)(yu)改革發展的頂層設計，制(zhi)定發展規劃，統(tong)籌發展各類職業教(jiao)育(yu)(yu)，加大政策支持力度(du)，完善職業教(jiao)育(yu)(yu)法規和基本制(zhi)度(du)；發揮市場機制(zhi)作(zuo)用，調動社會力量參與職業教(jiao)育(yu)(yu)，吸(xi)引更(geng)多優質社會資源投向職業教(jiao)育(yu)(yu)。

　　——立(li)足(zu)深圳(zhen)，面向世界。立足(zu)深圳(zhen)(zhen)經濟社會(hui)發展，堅持引進(jin)來和走(zou)出去(qu)相結合，吸收國(guo)際(ji)先進(jin)經驗，集聚國(guo)際(ji)優(you)質教育(yu)資源，建(jian)設(she)世界一(yi)流的(de)職業院校(xiao)（含技工院校(xiao)，下同(tong)）和骨干專業，探(tan)索校(xiao)企協同(tong)在(zai)海(hai)外(wai)設(she)立職業教育(yu)機構，提高(gao)深圳(zhen)(zhen)職業教育(yu)的(de)國(guo)際(ji)競爭力(li)和影響力(li)。

　　——改革創新，特色發展。聚焦職業教育發展的重點領域和關鍵環節，緊跟產業變革，深化職業教育改革，在體制機制創新、國際化辦學、產教融合、人才培養、“雙師型”隊伍建設等方面取得新突破，打造職業教育的深圳標準，辦出職業教育的深圳特色。

　　——服務需求，產(chan)教融(rong)合。堅(jian)(jian)持以人為本(ben)，堅(jian)(jian)持需求導(dao)向，增強職(zhi)(zhi)業(ye)教育服務能力(li)，推動專業(ye)設置與(yu)產(chan)業(ye)需求對(dui)(dui)(dui)接(jie)，課程內(nei)容(rong)與(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)標準對(dui)(dui)(dui)接(jie)、教學過程與(yu)生產(chan)過程對(dui)(dui)(dui)接(jie)、畢業(ye)證書與(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)資格證書對(dui)(dui)(dui)接(jie)、職(zhi)(zhi)業(ye)教育與(yu)終(zhong)身(shen)學習對(dui)(dui)(dui)接(jie)。

　　（三）總體目(mu)標。

　　到2020年，形成適應發展需求，產教深度融合，人才培養層次健全，中職高職銜接，職業教育與普通教育貫通，體現終身教育理念，世界一流、中國特色、深圳特點的現代職業教育體系。到2025年，建成2-3所具有世界一流水平的職業院校，把深圳建設成為世界一流職業教育高地。

　　——培養(yang)體系更(geng)加健全。大力發展本科及以(yi)上層(ceng)次(ci)的職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，完(wan)善包括(kuo)中等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、專(zhuan)科層(ceng)次(ci)高等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、應用技(ji)術(shu)類(lei)型本科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)位研(yan)究生教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的技(ji)術(shu)技(ji)能人才培(pei)養體系。探索“雙元(yuan)制(zhi)”育(yu)(yu)人機制(zhi)改革，搭(da)建職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、學(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)非學(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相互銜接(jie)的人才培(pei)養“立交橋”。

　　——規模結構更加合理。到2020年，新建4所職業院校（其中本科層次技術大學1所，專科層次技師學院1所，中等職業學校2所）。接受本科層次職業教育的學生達到0.5萬人，專科層次職業教育在校生達到6.8萬人，中等職業教育在校生規模穩中有升，從業人員繼續教育達到500萬人次。

　　——辦(ban)學水平顯著(zhu)提高。到2020年，建成10個具有世界先進水平的特色專業，開發50門左右具有世界一流水平的專業課程，形成產品設計、電子與通訊工程、物聯網工程、新能源技術與工程、生物工程等一大批符合深圳產業發展、輻射帶動作用明顯的特色專業群。職業院校畢業生雙證率達98%。

　　——服務能力明顯增(zeng)強(qiang)。健全專業(ye)(ye)(ye)隨產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展動態(tai)調整的機制，重點提升面(mian)向先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)、戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和優(you)勢(shi)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等領域(yu)的人(ren)才(cai)培養能力。到2020年，培育100家高水平教育企業，建成2-3個在全國具有示范引領作用的職業教育集團。新增技能人才110萬人，高技能人才占技能人才比例達35%，服務中國制造2025、服務精準扶貧、服務學習型社會建設的能力顯著增強。

　　——國際化(hua)水平明顯(xian)提升(sheng)。到2020年，建設2-3所中外合作學院，2所國際化中等職業學校。高等職業院校畢業生獲得國際職業資格認證的比例達到5%。交換生和留學生占在校生比例達5%，具有留學、境外培訓和訪學經歷的教師比例達30%以上。積極參與職業教育國際標準的制定，推動職業院校創辦海外分校和留學生培養基地，為“一帶一路(lu)”沿線國家和(he)地(di)區培(pei)養培(pei)訓技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)才。

　　二、重點(dian)任務

　　（一）著(zhu)力(li)完善(shan)技(ji)術技(ji)能人才培養體系(xi)。

　　1. 大力發展本(ben)科及以上層次職業教育。

　　創新與德國、瑞士等高水平職業院校合作機制，高起點建設深圳技術大學，計劃2018年正式招生，2020年在校生達到0.5萬人，2025年爭取在校生達2.5萬人；學科專業以深圳先進制造業急需專業為主，對接深圳支柱產業、戰略性新興產業和未來產業需求，深度開展校企合作、產教融合，重點培養應用型本科高水平工程師、設計師，致力打造世界一流的開放式、創新型、國際化的高水平應用技術大學。支持深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院擴大與普通高校聯合培養高職本科專業規模，探索建立高職“專本連(lian)讀”、“本碩連讀”的(de)人才培養機制(zhi)，建設全國“雙一流”高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)院校(xiao)。支持(chi)我市高(gao)校(xiao)和知名企(qi)業(ye)，與境外一流職(zhi)業(ye)院校(xiao)或企(qi)業(ye)合作共建應(ying)用技術類大(da)學(xue)(xue)或二(er)級(ji)學(xue)(xue)院。探(tan)索中職(zhi)—應(ying)用本科(ke)“直(zhi)通車”等(deng)培養模式。

　　2. 優質發(fa)展(zhan)專科層次職業教育。推動深圳職業技術學院和深圳信息職業技術學院加快發展，努力建成國際品牌職業院校。支持廣東新安職業技術學院提升辦學水平。爭取教育部支持深圳廣播電視大學轉型為“互聯網+”特色的新型開放大學。支持深圳技師學院積極開展專科層次學歷教育，建設成為全國示范高等技工院校。推進職業資格證書與學歷證書雙證融通。實施高等職業教育帶動中等職業教育發展戰略，支持設立中高職聯合學院。擴大五年一貫制職業教育規模。

　　3. 特色(se)發展中等職業教(jiao)育。按照“與產業(ye)(ye)相結合(he)、優勢(shi)專業(ye)(ye)集中、促(cu)進特(te)色發展(zhan)、引導錯(cuo)位(wei)競爭(zheng)”的(de)原(yuan)則，做強中等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育。優化中等職(zhi)業(ye)(ye)學校專業(ye)(ye)設(she)置，形成校校有品牌、校校有特(te)色的(de)發展(zhan)新格局。支持各區（新區）建設(she)集中等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育、繼續教(jiao)育、社(she)區教(jiao)育和(he)社(she)會培(pei)訓(xun)“四位(wei)一體”的(de)職(zhi)教(jiao)中心(xin)。

　　4. 積(ji)極發展終身教育(yu)。以優質職業(ye)教(jiao)育帶動社區教(jiao)育，服務終身學習。實現“一個社區一所社區學校”，力爭90%的社區成為“學習型社區”。實施全民素質提升計劃，重點推進在職勞動者中等職業教育。完善在職勞動者職業技能等級或學歷層次提升補貼資助辦法。加快建設全市統一的終身教育網絡平臺，建立職業教育服務社區機制，豐富終身教育課程，服務市民終身發展。到2020年，職業院校開設社區課程200門以上。積極發展老年教育，，以職業院校、社區學校和老年大學為依托，豐(feng)富老(lao)年教(jiao)育(yu)(yu)的內容與(yu)形式(shi)，提供就(jiu)近、便(bian)捷、快樂的老(lao)年教(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務。

　　5. 加快(kuai)構建(jian)開(kai)放暢(chang)通的人才(cai)成長“立交橋”。推進彈性學制，建立學習成果認證和“學分銀行”制度。探索以學分轉換和學歷補充為核心的職業教育和普通教育互通機制。按照“可比照認定”原則，探索建立職業資格等級與教育學歷相銜接的機制，推動落實學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，支持職業院校通過多種形式，創新“大專+高級工”“本科+技師（預備技師）”“專業碩士+高級技師”的人才培養模式，實現學歷證書體系與職業資格證書體系的有機銜接，促進各類人員多途徑多方式成才。

　　（二(er)）著力提升職業教育國(guo)際化水平。

　　6. 打(da)造職業教育的深(shen)圳(zhen)標(biao)準。借鑒德國等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發達國家的先進理念(nian)和(he)(he)經驗，制定職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育國際化三年(nian)行動(dong)計(ji)劃，打造世界一(yi)流的職(zhi)業(ye)(ye)院校建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)、專(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學標(biao)準(zhun)、“雙師(shi)型”教(jiao)師(shi)隊伍標(biao)準(zhun)、實訓基(ji)地標(biao)準(zhun)和(he)(he)技術技能(neng)人才質(zhi)量標(biao)準(zhun)，形成職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育的深圳標(biao)準(zhun)體系。

　　7. 推進高水平(ping)國(guo)際合作(zuo)辦學。落實深圳市與德國等國家職業教育合作協議，加快職業教育國際化步伐。支持深圳技術大學與德國等職業教育發達國家的合作，建成開放式、創新型、國際化應用技術大學。支持深圳職業技術學院與德國合作建設中德智慧制造學院。支持深圳信息職業技術學院與德國職業院校合作建設中德學院。新建1所中德先進制造技師學院。在福田、龍崗等區（新區）新建2所以上高水平的國際化中等職業學校，市區財政給予適當支持。

　　8. 提升(sheng)國際化技術技能人才培(pei)養能力。支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校與(yu)境外(wai)高(gao)水平職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校開展師生(sheng)互(hu)派互(hu)訪。支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校引入外(wai)籍(ji)教師授課，選派專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)核心課程任課教師赴境外(wai)學(xue)習。擴大(da)(da)深圳大(da)(da)運留學(xue)生(sheng)基金(jin)對高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校留學(xue)生(sheng)的資(zi)助范圍和資(zi)助力度，鼓勵高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校、知名企業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)立(li)留學(xue)生(sheng)獎學(xue)基金(jin)。建立(li)相應的國際職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書體(ti)系，為學(xue)校和產業(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)融合通道。

　　9.引進(jin)國際高層次人才和(he)團隊。支持引進(jin)深圳產業發展迫(po)切需要的(de)(de)緊缺(que)專業、特色專業的(de)(de)境外高(gao)(gao)層(ceng)次人才和團(tuan)隊。經(jing)認定為深圳“孔(kong)雀計劃(hua)”海(hai)外高(gao)(gao)層(ceng)次人才的(de)(de)，按相(xiang)關規定給予(yu)(yu)獎勵補貼。對引進(jin)的(de)(de)高(gao)(gao)水(shui)平專業團(tuan)隊給予(yu)(yu)資(zi)助。

　　10. 服務(wu)國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”發展戰(zhan)略。支(zhi)持(chi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校發起成(cheng)立“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”職(zhi)業(ye)教育國(guo)(guo)際聯盟。支(zhi)持(chi)沿線(xian)(xian)國(guo)(guo)家學生來深圳職(zhi)業(ye)院(yuan)校留學。支(zhi)持(chi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校配(pei)合企業(ye)“走出去”，在(zai)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”沿線(xian)(xian)國(guo)(guo)家建(jian)立辦(ban)學機構(gou)、研發機構(gou)。建(jian)立一(yi)(yi)批“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”人才培(pei)養基地(di)，助(zhu)力國(guo)(guo)際產能合作(zuo)，為當地(di)培(pei)養高素(su)質技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才。舉(ju)辦(ban)高新技(ji)(ji)術領域國(guo)(guo)際職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能大賽。

　　（三(san)）著力激發辦學主體活力。

　　11. 推進辦學體制機制創(chuang)新。開展職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)產權(quan)制(zhi)度改革試點，積(ji)極(ji)探索(suo)混合所有制(zhi)辦學。支(zhi)持領軍企業(ye)(ye)獨立舉辦、聯合舉辦職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)或(huo)二(er)級學院(yuan)。支(zhi)持各(ge)類辦學主體以資(zi)本(ben)、知識(shi)、技術、管理等要(yao)素(su)參與(yu)辦學，并享有相應(ying)權(quan)益。支(zhi)持國際知名職業(ye)(ye)教育考試機構、培(pei)訓機構、咨詢服務機構在深圳設立總部(bu)或(huo)分支(zhi)機構。

　　12. 提升職(zhi)業院校治理能力。擴大職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校在人事(shi)管理、教師評(ping)聘、招生考試等方(fang)面的辦(ban)學(xue)自(zi)主(zhu)權(quan)，激(ji)發職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校辦(ban)學(xue)活(huo)力。完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校法(fa)人治(zhi)理結構，實現(xian)“一校一章程”。完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校現(xian)代(dai)學(xue)校制度建設，建立由行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)共同參(can)與的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校理事(shi)會制度。積極推進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)管、辦(ban)、評(ping)分離，推進行業(ye)(ye)組織承接技術技能人才(cai)(cai)評(ping)價改革試點，選取行業(ye)(ye)特(te)點明顯的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)（工種）交由具(ju)備(bei)條件的行業(ye)(ye)組織開(kai)展業(ye)(ye)內技術技能人才(cai)(cai)評(ping)價。

　　13. 建立多元投入(ru)體(ti)制和獎勵補助機制。完善公辦職業院校生均經費（或公用經費）撥款制度，優化職業教育財政資金的投入方式。鼓勵社會力量捐資、出資舉辦職業教育，拓寬辦學籌資渠道。積極推廣政府和社會資本合作PPP模式，充分激發社會投資活力。鼓勵企業舉辦或參與舉辦職業學校，加大對民辦職業院校的財政支持力度，按深圳同類型同專業公辦學校免除學費標準對民辦中等職業學校給予補助；對民辦職業院校在讀的全日制學生頂崗實習,參照公辦同類學校學生標準給予相應補貼；建立民辦職業院校教師長期從教津貼制度；對民辦職業院校引進海外高層次人才，參照公辦同類學校引進同層次人才獎勵或補助標準給予相應獎勵和補助。

　　14. 完善考試招(zhao)生制度。中等職業學校實行“學業水平考試+綜合素質評價”的注冊入學制度。推進高等職業院校分類考試，突出“文化素質+職業技能”評價方式。完善中職——電大“直通車”培養模式。打通高等職業院校面向生產一線招收有實踐經驗學生的通道。高等職業院校招收中等職業學校畢業生比例達到50%。

　　（四）著力推(tui)進產(chan)教深度融合。

　　15. 優化(hua)專業與(yu)產業對(dui)接(jie)機制。以(yi)產業和(he)(he)市場需(xu)(xu)求為導(dao)向(xiang)，建立專業結構(gou)與產業結構(gou)吻合(he)度預警機制(zhi)(zhi)(zhi)。制(zhi)(zhi)(zhi)定職業院校鼓勵發展與限制(zhi)(zhi)(zhi)發展專業目錄。加快發展高端制(zhi)(zhi)(zhi)造、精(jing)密制(zhi)(zhi)(zhi)造、智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造、智慧服務等領域的相關專業。建立基于大數據(ju)的行業人(ren)力資源需(xu)(xu)求預測(ce)和(he)(he)就(jiu)業狀(zhuang)況信息發布制(zhi)(zhi)(zhi)度。建立專業教學標(biao)(biao)準與職業標(biao)(biao)準聯(lian)動開發機制(zhi)(zhi)(zhi)，提(ti)高技術技能(neng)人(ren)才(cai)培養的針對性和(he)(he)吻合(he)度。

　　16. 構(gou)筑職(zhi)業教育綜合服務(wu)平(ping)臺。成立社會(hui)化(hua)運(yun)作(zuo)的校企合作(zuo)促進平臺，為(wei)(wei)企業(ye)(ye)提供(gong)人才、技術、培(pei)訓(xun)服務，為(wei)(wei)職業(ye)(ye)院(yuan)校提供(gong)師資、實習(xi)、就業(ye)(ye)等服務。支持(chi)職業(ye)(ye)院(yuan)校開展應用導向的科研(yan)服務，為(wei)(wei)中小微企業(ye)(ye)技術更新和產業(ye)(ye)轉型升級提供(gong)強有力的技術支持(chi)。

　　17. 建設(she)高水(shui)平“教(jiao)育企(qi)業”和實訓基(ji)地。實行“雙元制”職業教育模式，擴大現代學徒制、企業新型學徒制試點，制定“教育企業”認定辦法，選擇100家高水平的“教育企業”開展校企聯合培養試點。政府對參與現代學徒制的企業給予經費補貼。校企聯合保障學生權益、保證合理報酬，按照國家有關規定落實學生責任保險和工傷保險。支持校企共建企業校區和校內外實訓實習基地，重點建設8個以上集實習實訓教學、技能考核、師資及企業職工培訓、技能競賽、教產研發服務“五位一體”的區域性現代職業教育公共實訓中心。對校外公共實訓基地，以基地一次性容納實習實訓的學生數量為基數，按生均1萬元的標準給予一次核撥建設經費。每年建設50個高技能人才培訓基地，符合條件的給予20萬元項目經費資助。建立公共實訓基地星級評價獎勵制度。

　　18. 支持多元(yuan)共(gong)建職業教育集(ji)團(tuan)。支持行業、企業、職業院校、科研機構、社會組織共同成立一批實體化運作的職業教育集團。制定評估與獎勵辦法，對入選為廣東省現代職業教育綜合改革示范集團的，給予100萬元獎勵；對經確認為全國骨干職業教育集團，給予300萬元獎勵。職業院校職業教育集團參與率達90%以上。支持深圳職業技術學院組建深圳國際職業教育集團。

　　19. 全(quan)面增強中小學(xue)生職業體(ti)驗。做好職業啟蒙，全(quan)面(mian)推進職業(ye)(ye)(ye)生涯規劃教育，在小(xiao)學(xue)高年(nian)級段和(he)初中(zhong)(zhong)階段普(pu)遍開(kai)設專業(ye)(ye)(ye)認(ren)知(zhi)和(he)職業(ye)(ye)(ye)體(ti)驗課(ke)程，鼓(gu)勵普(pu)通高中(zhong)(zhong)開(kai)設職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)類(lei)探究型(xing)課(ke)程，培(pei)養學(xue)生職業(ye)(ye)(ye)意識，提升學(xue)生生活技能(neng)(neng)和(he)專業(ye)(ye)(ye)認(ren)知(zhi)，引導學(xue)生多渠(qu)道了解和(he)體(ti)驗不同(tong)職業(ye)(ye)(ye)特(te)點，為選擇(ze)專業(ye)(ye)(ye)和(he)職業(ye)(ye)(ye)打下(xia)基(ji)礎。支持建(jian)設職業(ye)(ye)(ye)體(ti)驗場館。

　　（五）著力創新技術技能(neng)人才培養模式。

　　20. 弘揚“工匠(jiang)精神”。堅持立德樹人，加強思想教育工作，把社會主義核心價值觀融入職業教育全過程。堅持職業技能與工匠精神并重，推進工匠精神進校園、進課堂，幫助學生樹立崇高的職業理想和良好的職業道德，培養崇尚勞動、敬業守信、精益求精、敢于創新的高素質勞動者和人才。加強實踐教學，職業院校學生在企業學習、實踐時間達到50%以上。實施企業職工技能提升計劃，強化職業培訓，把工匠精神作為職工繼續教育的重要內容。開展“鵬城工匠”評選活動，獲得者每人獎勵50萬元。面向全國舉辦“工匠之星”技能大賽。鼓勵支持深圳優秀技能人才參加世界技能大賽等國際性技能大賽。實施“技能菁英工程”，每年遴選30名技能菁英，組織赴境外開展技藝技能研修、培訓、交流及參加技能大賽。到2020年，培養各行業技能精英1000名。

　　21. 培養學生創新創業能力。深化專業教學改革，推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式。加強實訓實習指導和評價，增強實訓實習效果。加強創新創業教育，支持高等學校建設創客實踐室，符合條件的給予最高100萬元資助。實施創客培養項目資助計劃，對符合條件的創客個人、創客團隊項目給予最高100萬元資助。鼓勵資深創客、知名創客以及有豐富經驗的企業家和技術專家擔任志愿創客導師。高等職業院校畢業生創業比例達到5%。

　　22.加快(kuai)數字(zi)化課程體(ti)系建設。推進職業院校智慧校園建設，打造全國職業院校信息化示范校，實施“互聯網+X”專業建設工程，開發慕課、微課、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫、名師名課音像以及專業群落網站等多種形式的職業教育數字化課程資源。運用信息技術改造傳統教學方式，推廣使用計算機仿真教學、數字化實訓、在線互動教學等技術，推動泛在、移動、個性化智能互動學習。依托示范性職業院校和大型企業，建設一批特色虛擬仿真實訓中心。對使用范圍廣、效果好的數字化課程和虛擬仿真實訓中心，最高給予100萬元獎勵。到2020年，數字化資源覆蓋所有專業，全市公辦職業院校達到規范化、信息化、現代化標準。

　　（六(liu)）著力(li)打造高水平的師資隊伍(wu)。

　　23. 培育專(zhuan)業化管(guan)理團隊。實施(shi)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)長專業(ye)(ye)化培養工(gong)程，創新職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)長聘(pin)用辦法(fa)，面向全球招聘(pin)一批專業(ye)(ye)化的校(xiao)(xiao)(xiao)長和(he)院(yuan)系(xi)負責(ze)人(ren)。設(she)置職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)崗位(wei)特聘(pin)職(zhi)位(wei)，對(dui)深圳(zhen)急需或緊缺專業(ye)(ye)的管(guan)理(li)團隊，實施(shi)聘(pin)期管(guan)理(li)和(he)協議工(gong)資，通過(guo)靈(ling)活方式吸引崗位(wei)緊缺和(he)急需的高(gao)層(ceng)次管(guan)理(li)人(ren)才。支持職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)聘(pin)請企業(ye)(ye)管(guan)理(li)專家擔任(ren)校(xiao)(xiao)(xiao)企合作副校(xiao)(xiao)(xiao)長。

　　24. 建設高水平“雙師型”教(jiao)師隊伍。實施職業院校教師(shi)素質提升計劃，建(jian)設一支(zhi)師(shi)德高尚、理念(nian)先(xian)進、技(ji)能優秀的“雙師(shi)型”教師隊伍。完善“雙師型”教師認定標準和辦法，探索建立職業院校教師退出機制。建立教師到企業實踐和企業人才到學校兼職任教常態化機制。設立職業院校“雙師型”名教師工作室。完善教師培訓體系，建立職業院校教師分層分類培訓制度，每年遴選教師赴海外學習。在企業設立教師實踐基地，落實教師企業實習制度，每位專業教師五年內在企業研修時間累計不少于6個月。“雙師型”教師比例達85%以上。

　　25. 培養職業教育領軍人才。每年重點建設10家技能大師工作室、30家技師工作站，符合條件的分別給予50萬元、30萬元項目經費資助。支持職業院校從企業引進高層次職業教育領軍人才，培養一批具備專業領軍水平、能夠傳幫帶培訓教學團隊的“種子”名師。設置中等職業學校正高級教師崗位。搭建30個校企產學研合作平臺，培育一批職業教育科研名家。鼓勵教師通過兼職、離崗、創辦科技公司等方式從事科技研發、技術成果孵化、成果轉化活動。

　　三、組織保(bao)障

　　（一）明確責任分工。

　　完善職業教育工作聯席會議制度，著力整合政府各部門，以及行業、企業等各類優質職業教育資源。各區政府(新區管委會)要把職業教育納入本區經濟社會發展總體規劃，優先解決職業教育發展的重點難點問題。市教育、人力資源保障、編制、發展改革、經貿信息、財政、規劃國土等部門根據職責分工，明確落實本意見的責任與任務，加強合作，共同推進現代職業教育體系建設。

　　（二）推動(dong)職業教育(yu)立法。

　　推(tui)動制定我市(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)地方立法(fa)(fa)，進一步確立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的法(fa)(fa)律地位，為推(tui)動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)(ye)發展奠定法(fa)(fa)治基礎。加強(qiang)“雙元制”職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)制度(du)建設，明確行業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中的責任與義務，保護(hu)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)投身職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的合(he)法(fa)(fa)權益。靈活運用財政(zheng)政(zheng)策，提高行業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)參與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的積極性(xing)。

　　（三）完善經費保障。

　　建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度，地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%。鼓勵企業、個人等社會力量捐資、出資舉辦職業教育，拓寬辦學籌資渠道。企業要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任。加強對深圳對口支援地區職業教育扶持力度，實施精(jing)準扶貧。落實(shi)職(zhi)業教育(yu)科研(yan)和(he)教學(xue)成果獎勵制度(du)，完善(shan)職(zhi)業教育(yu)獎勵制度(du)。

　　（四）強(qiang)化督導評估。

　　完善(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育督導(dao)評(ping)估辦法，落實督導(dao)報告(gao)公布制(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)(jian)立完善(shan)全市統(tong)一的中等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)生學(xue)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)測試制(zhi)(zhi)度(du)、技能抽測制(zhi)(zhi)度(du)、教(jiao)學(xue)工作(zuo)合(he)格(ge)評(ping)估制(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)(jian)立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)人才(cai)培養質量年度(du)報告(gao)制(zhi)(zhi)度(du)，定期開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)辦學(xue)水(shui)平(ping)和專業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)情(qing)況評(ping)估。引入第三方機構(gou)對職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展進(jin)行評(ping)估。

　　（五）加強輿論宣(xuan)傳。

　　大力(li)提高(gao)(gao)普(pu)通勞動者和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)才的經濟待(dai)遇(yu)和(he)(he)社(she)會地位。黨政機關和(he)(he)企事(shi)業(ye)單位招用人(ren)員不得歧視職(zhi)業(ye)院校畢業(ye)生(sheng)。辦(ban)好“職(zhi)業(ye)教育活(huo)動周”，大力(li)宣傳高(gao)(gao)素質勞動者和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)才的先進(jin)事(shi)跡和(he)(he)重要貢獻，弘揚勞動光榮、技(ji)(ji)能寶貴(gui)、創造偉大的時(shi)代風尚(shang)，促進(jin)形成“崇(chong)尚(shang)一技(ji)(ji)之長(chang)、不唯學歷憑能力(li)”的社(she)會氛圍，提高(gao)(gao)職(zhi)業(ye)教育的社(she)會影響力(li)和(he)(he)吸引力(li)。

　　深圳(zhen)市人民政府

　　2017年5月30日