關于《深圳市教育局關于做好2020年普通中(zhong)小學(xue)(xue)招生入學(xue)(xue)工作的(de)通知》的(de)政策(ce)解讀
信息來源： 深(shen)圳市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-04-01 17:45:00
《深(shen)圳市(shi)教育(yu)局關于(yu)做好2020年普通中小學招生入學工作的(de)通知》已于(yu)日前印(yin)發(fa)實施，現(xian)解讀(du)如下：
一、今年招生文件與去年相比(bi)有什么變化？
根據(ju) 《中共中央 國務院(yuan)關于(yu)深(shen)化教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)改革全(quan)面提高義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)質量的(de)意(yi)見》《國務院(yuan)辦公廳(ting)關于(yu)新時代推(tui)進普(pu)(pu)通(tong)高中育(yu)(yu)人方(fang)式改革的(de)指(zhi)導意(yi)見》《廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳(ting)關于(yu)進一步規范(fan)普(pu)(pu)通(tong)中小(xiao)學(xue)招(zhao)生入學(xue)工作的(de)指(zhi)導意(yi)見》等文件精神(shen)，我(wo)市(shi)(shi)于(yu)2020年4月(yue)1日出臺了《深(shen)圳市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)局關于(yu)做好2020年普(pu)(pu)通(tong)中小(xiao)學(xue)招(zhao)生入學(xue)工作的(de)通(tong)知(zhi)》（深(shen)教(jiao)〔2020〕51號(hao)）。與去年相(xiang)比(bi)，我(wo)市(shi)(shi)今(jin)年普(pu)(pu)通(tong)中小(xiao)學(xue)招(zhao)生工作更(geng)嚴(yan)格、更(geng)規范(fan)，具體體現在以下六個方(fang)面：
一是所有(you)義(yi)務教育(yu)公辦(ban)民辦(ban)學校(xiao)都要嚴(yan)格遵守并全面落實免試就近入(ru)學規定。
二(er)是面向全區招(zhao)生且(qie)報(bao)名人數超過招(zhao)生計劃數的民辦義(yi)務(wu)教育學校，全部實行電腦隨機搖號錄(lu)取(qu)。
三是落實(shi)特(te)殊教(jiao)(jiao)育“全覆蓋，零拒(ju)絕”的要求，確(que)保殘疾兒童、少(shao)年義務教(jiao)(jiao)育入學(xue)率達到95%以上。
四(si)是(shi)義務教育全面(mian)取(qu)消各類特長生招(zhao)生，普(pu)通高中(zhong)招(zhao)生全面(mian)取(qu)消直升生。
五(wu)是加強新生入(ru)學管(guan)理(li)，包(bao)括加強分班管(guan)理(li)、嚴格學籍管(guan)理(li)和規范課程教材管(guan)理(li)。
六是建立(li)考核(he)和問(wen)責(ze)雙機制，將招生入學(xue)工作納(na)入責(ze)任督(du)學(xue)日常督(du)導范圍，納(na)入政府履行教育職責(ze)評價。對違(wei)規(gui)操作，查有實據，造成重大輿(yu)情，引發社會不(bu)穩定，造成不(bu)良影響的單位(wei)和個人實行問(wen)責(ze)。
二(er)、2020年(nian)義務教(jiao)育(yu)招生對象(xiang)的條件是什么(me)？
小學一(yi)年級(ji)的招(zhao)生對象(xiang)為符合(he)《義務教(jiao)育法》規定“年滿六(liu)周歲”（2014年8月31日及此日前出生）的適齡兒童，初中一(yi)年級(ji)招(zhao)生對象(xiang)為就讀小學六(liu)年級(ji)學生，并符合(he)以下條件之一(yi)者：
（一）深圳市戶籍兒(er)童、少年；
（二）享受市政府相關優惠政策人員(yuan)子女；
（三）父(fu)母雙方或一方具有深圳戶籍的(de)非深戶籍兒童、少年(nian)；
（四）父母雙(shuang)方或一方持有(you)具有(you)使(shi)用功能的(de)深圳(zhen)經濟特區居住證(zheng)，且在深圳(zhen)居住滿(man)1年、連續參(can)加社會保險(xian)（養老保險(xian)和醫療保險(xian)）滿(man)1年的(de)非(fei)深戶(hu)籍(ji)兒童、少年。
三、義務教育免(mian)試就近入學有(you)什么要求(qiu)？
（一(yi)）各區教育(yu)行(xing)政部門要嚴格按照(zhao)“學(xue)(xue)校(xiao)劃(hua)片(pian)(pian)招生、生源(yuan)就近入學(xue)(xue)”的目(mu)標(biao)要求，綜合考(kao)慮適齡學(xue)(xue)生人數、學(xue)(xue)校(xiao)分布、學(xue)(xue)校(xiao)規模、交通狀(zhuang)況(kuang)等(deng)因素，采取單校(xiao)劃(hua)片(pian)(pian)或多校(xiao)劃(hua)片(pian)(pian)等(deng)方式(shi)，為每所公(gong)辦義務教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)劃(hua)定服(fu)務片(pian)(pian)區范圍，確(que)保各片(pian)(pian)區之間教育(yu)資(zi)源(yuan)大(da)(da)致均衡。在(zai)對學(xue)(xue)校(xiao)原招生范圍進行(xing)較大(da)(da)調整時，要充(chong)分聽取群眾意見，審慎論證(zheng)，提前公(gong)告。片(pian)(pian)區確(que)定后，應在(zai)一(yi)段時期(qi)內保持相(xiang)對穩定。
（二(er)）公辦(ban)義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校面(mian)向(xiang)區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)門(men)劃定的(de)服(fu)務片區(qu)范(fan)(fan)圍內(nei)招(zhao)生；民辦(ban)義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校根(gen)據教(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)門(men)核定的(de)招(zhao)生范(fan)(fan)圍，原則上面(mian)向(xiang)本(ben)區(qu)范(fan)(fan)圍內(nei)招(zhao)生。
（三）任何(he)學校都不得(de)以面(mian)試、面(mian)談、人機(ji)對話、體驗活(huo)動、簡歷材料等方(fang)式“掐尖”招生、提前招生、違規爭搶生源。市局直(zhi)屬學校義務教(jiao)育招生工作(zuo)納入所在(zai)區教(jiao)育行政部(bu)門統(tong)一管理。
四(si)、我市義務教育積分入學政策有哪些(xie)具(ju)體(ti)要求？
落實(shi)陽光招生(sheng)，按照(zhao)“合(he)法穩定(ding)住所，合(he)法穩定(ding)職業”的政策要(yao)求，各區教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)要(yao)不(bu)斷(duan)優化(hua)和(he)完善積分(fen)(fen)入(ru)學實(shi)施(shi)(shi)細(xi)則，充分(fen)(fen)體現教(jiao)育(yu)公平，合(he)理(li)設置積分(fen)(fen)類別、項目、標準(zhun)和(he)分(fen)(fen)值，根據(ju)積分(fen)(fen)情況和(he)招生(sheng)計(ji)劃(hua)安(an)(an)排(pai)學位，實(shi)施(shi)(shi)過程中要(yao)做到積分(fen)(fen)標準(zhun)、積分(fen)(fen)結果(guo)、學位安(an)(an)排(pai)“三公開”。積分(fen)(fen)入(ru)學細(xi)則要(yao)充分(fen)(fen)征求轄區居民意見，在(zai)招生(sheng)工(gong)作實(shi)施(shi)(shi)前報(bao)市教(jiao)育(yu)局備案。
五、2020年義務教育階段民辦學校招(zhao)生規定與往年有何(he)不同？
一是我市民(min)辦義務教育(yu)學校(xiao)招(zhao)(zhao)生納入(ru)區教育(yu)行(xing)政部(bu)門統(tong)一管理，原則上面向本區范圍內招(zhao)(zhao)生，在滿足本區符合條(tiao)件的(de)適齡兒童、少年(nian)入(ru)學需求后，仍有(you)剩余(yu)招(zhao)(zhao)生計劃且有(you)住宿條(tiao)件的(de)，經學校(xiao)申請，報(bao)市、區教育(yu)行(xing)政部(bu)門審(shen)核同意，可跨區招(zhao)(zhao)收少量學生。民(min)辦義務教育(yu)學校(xiao)應在教育(yu)行(xing)政部(bu)門核定(ding)的(de)招(zhao)(zhao)生范圍內招(zhao)(zhao)生。
二是民(min)辦義務教育學(xue)校的招生計劃，要報主(zhu)管(guan)教育行政部門審核，并(bing)向社會發(fa)布。
三是民辦義務教育學(xue)校(xiao)招(zhao)生嚴格(ge)執行(xing)與公辦學(xue)校(xiao)同(tong)標準，同(tong)步招(zhao)生，不得招(zhao)收(shou)不符合我市(shi)就讀條(tiao)件(jian)的學(xue)生入學(xue)。所有學(xue)生須在區教育行(xing)政(zheng)部(bu)門規定(ding)的招(zhao)生平臺上報(bao)名，進行(xing)資格(ge)審(shen)核。
四是(shi)辦(ban)學層(ceng)次(ci)同時(shi)包括小學和初中(zhong)的民(min)辦(ban)學校，可以首先通(tong)過(guo)直升方式招收本(ben)校自愿報讀初中(zhong)的小學畢業(ye)生(sheng)。
五是報名人(ren)數超過(guo)招(zhao)生計劃數的(de)民辦義務教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)，全部(bu)實行電(dian)腦隨機(ji)搖號錄取(qu)。由政府統籌安排學(xue)(xue)位或者(zhe)政府直接購買(mai)學(xue)(xue)位的(de)學(xue)(xue)校(xiao)除外。
六是民辦(ban)義務教(jiao)育學校要按(an)照隨機搖號相關規定(ding)準確實施。
六、如何理解義務教育(yu)公辦民辦學校同步招生(sheng)？
義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)是教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)和省教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳對義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工作的(de)(de)要(yao)(yao)求。2020年我市義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在2019年探索試行(xing)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)基礎(chu)上，全面(mian)推(tui)行(xing)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，即同(tong)(tong)一標準(zhun)、同(tong)(tong)一平(ping)臺、同(tong)(tong)一時間。同(tong)(tong)一標準(zhun)指(zhi)(zhi)所(suo)有(you)(you)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)都要(yao)(yao)嚴格(ge)遵守并全面(mian)落實義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)免試入學(xue)(xue)規定，所(suo)有(you)(you)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)嚴格(ge)按照《深圳市非(fei)深戶籍人員子女接受(shou)義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》規定的(de)(de)入學(xue)(xue)條件招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。同(tong)(tong)一平(ping)臺指(zhi)(zhi)所(suo)有(you)(you)申(shen)請義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)位的(de)(de)適齡兒(er)童(tong)、少年，無論(lun)是申(shen)請公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)位還(huan)是民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)位，都必須在各(ge)區的(de)(de)義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)平(ping)臺報名(ming)申(shen)請，未(wei)經義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)平(ping)臺報名(ming)錄(lu)取的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)不(bu)予建立學(xue)(xue)籍。同(tong)(tong)一時間指(zhi)(zhi)各(ge)區義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)一時間啟動(dong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，同(tong)(tong)一時間錄(lu)取。
七、如何保障(zhang)適齡殘疾(ji)兒童少年受教育的權利？
市(shi)、區特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)科(ke)學(xue)(xue)設置招(zhao)(zhao)生(sheng)類別和招(zhao)(zhao)生(sheng)學(xue)(xue)段，實行(xing)錯位發(fa)展(zhan)，協調發(fa)展(zhan)。市(shi)屬特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)以視障、聽障教(jiao)(jiao)育(yu)為主，并保證完成義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)且有意愿繼續升學(xue)(xue)的(de)(de)殘疾(ji)學(xue)(xue)生(sheng)都能接受(shou)適合的(de)(de)高中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)。各區特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)主要招(zhao)(zhao)收(shou)智力(li)障礙等(deng)其他類型的(de)(de)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)階段適齡殘疾(ji)兒童、少(shao)年。
各(ge)區按照“全覆蓋、零拒(ju)絕(jue)”的要求，通過普通學(xue)校(xiao)隨班就讀、特殊教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)就讀、送教(jiao)上門等多種(zhong)方(fang)式，確保適齡殘疾兒童、少年(nian)接受(shou)義務教(jiao)育(yu)，做(zuo)到“一(yi)人一(yi)案”，逐(zhu)一(yi)安置。
八、義務教育招生工作安排在什么時間？
義務教育招生工作從四(si)月下旬開始，大(da)體(ti)時間安(an)排如下：
4月下(xia)旬：招(zhao)生宣傳；
5月(yue)上旬：學位申請；
5月中旬至6月中旬：就讀與免費(fei)資格審核；
6月(yue)下旬統籌安排學位；
7月上旬(xun)：公布小一、初(chu)一新生名單。
各區教育(yu)行政部門可根(gen)據實際(ji)情況，對招(zhao)生時間(jian)進(jin)行合理必要(yao)的調整，并以各區公布的時間(jian)安排為準。
九(jiu)、普通高(gao)中(zhong)學校如何招生？
（一）嚴格執行(xing)(xing)教(jiao)育行(xing)(xing)政部門下發(fa)的招生(sheng)(sheng)計劃，不得(de)隨意變(bian)更招生(sheng)(sheng)規模(mo)，確保招生(sheng)(sheng)計劃的嚴肅性。公辦(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)高中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)招生(sheng)(sheng)統一管理，公辦(ban)(ban)高中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)滿規模(mo)招生(sheng)(sheng)，民(min)辦(ban)(ban)高中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)與公辦(ban)(ban)高中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)同步(bu)招生(sheng)(sheng)。
（二）認真落實指(zhi)標(biao)到校政策要(yao)求，每所優質普通高中(zhong)學(xue)校要(yao)安排不低于50%的(de)招生(sheng)名額，按初中(zhong)學(xue)校在(zai)校生(sheng)數，直接分配到全市各初中(zhong)學(xue)校（含民辦）。
（三）市(shi)教育(yu)局全面統(tong)籌高(gao)中(zhong)(zhong)自主(zhu)招生(sheng)(sheng)工作，規范普通高(gao)中(zhong)(zhong)學校的(de)自主(zhu)招生(sheng)(sheng)改革試點。自主(zhu)招生(sheng)(sheng)比例原則上不超(chao)過學校年度招生(sheng)(sheng)計劃的(de)10%，自主(zhu)招生(sheng)(sheng)對象主(zhu)要(yao)為具有創新(xin)潛質和學科特(te)長的(de)學生(sheng)(sheng)。
（四）所(suo)有高中(zhong)學校要嚴格(ge)按照(zhao)規(gui)定的(de)招(zhao)生(sheng)(sheng)范(fan)圍、招(zhao)生(sheng)(sheng)計劃、招(zhao)生(sheng)(sheng)時間(jian)、招(zhao)生(sheng)(sheng)方式進(jin)行統(tong)一招(zhao)生(sheng)(sheng)，嚴禁(jin)違規(gui)爭搶生(sheng)(sheng)源、“掐尖”招(zhao)生(sheng)(sheng)、跨市招(zhao)生(sheng)(sheng)、超計劃招(zhao)生(sheng)(sheng)和提前招(zhao)生(sheng)(sheng)，嚴禁(jin)招(zhao)收“掛讀生(sheng)(sheng)”、“擇校生(sheng)(sheng)”和變相招(zhao)收“借讀生(sheng)(sheng)”。嚴格(ge)控制加分(fen)項目及分(fen)值，規(gui)范(fan)資格(ge)審查制度。
十、新(xin)生入學管理有什么(me)規定？
（一(yi)）義務教育階(jie)段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實行(xing)均衡編班，嚴禁舉(ju)辦重點(dian)班，包括以特長班、特色班、快慢班、尖(jian)子班、興趣班和“奧(ao)賽”班、實驗班、國際班等(deng)名義的(de)變相重點(dian)班。普(pu)通高中學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)根據普(pu)通高中課(ke)(ke)(ke)程方案(an)和學(xue)(xue)生選課(ke)(ke)(ke)情況(kuang)，合理排課(ke)(ke)(ke)編班。
（二(er)）學(xue)校(xiao)要嚴(yan)(yan)格(ge)落實(shi)學(xue)籍(ji)(ji)管理要求，從學(xue)生入學(xue)之日(ri)起(qi)1個月內建(jian)立學(xue)籍(ji)(ji)檔案，“一(yi)人(ren)一(yi)籍(ji)(ji)”，確保學(xue)籍(ji)(ji)信息的真實(shi)。未(wei)經(jing)義務教(jiao)育招(zhao)生平臺報名錄(lu)取(qu)的、未(wei)經(jing)學(xue)校(xiao)批準(zhun)且未(wei)按(an)期到(dao)校(xiao)注冊的、違規招(zhao)生查有實(shi)據(ju)的不予(yu)建(jian)立學(xue)籍(ji)(ji)。嚴(yan)(yan)禁“人(ren)籍(ji)(ji)分(fen)離”、“雙重學(xue)籍(ji)(ji)”等情況。
（三）各區教育(yu)行政(zheng)部門要(yao)建立長效機(ji)制，加強對教材使用(yong)情(qing)況的檢(jian)查，不得(de)以地方課(ke)程(cheng)教材、校本課(ke)程(cheng)教材等替代國家(jia)(jia)課(ke)程(cheng)教材。義務教育(yu)學校不得(de)引進境(jing)外課(ke)程(cheng)、使用(yong)境(jing)外教材、使用(yong)未經審定教材。普(pu)通(tong)高中選用(yong)境(jing)外教材，按(an)照國家(jia)(jia)有關政(zheng)策執行。
深圳市教育局
2020年(nian)4月1日
