關于(yu)(yu)《深(shen)圳市教育局(ju)關于(yu)(yu)做(zuo)好2020年普通中小學(xue)招(zhao)生入學(xue)工(gong)作的通知》的政策解讀
信息來源： 深圳市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-04-01 17:45:00
《深圳(zhen)市教育局關于做好(hao)2020年普通中(zhong)小學(xue)招生入學(xue)工作的通知(zhi)》已于日前印(yin)發實(shi)施，現解讀如下：
一、今年招生(sheng)文件與去年相比有什么(me)變化(hua)？
根據 《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務(wu)院關(guan)于深(shen)化教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)改革全(quan)面提高義務(wu)教(jiao)(jiao)育質(zhi)量的(de)意(yi)(yi)見(jian)》《國務(wu)院辦公廳(ting)關(guan)于新時代推(tui)進(jin)普(pu)通(tong)高中(zhong)(zhong)育人方(fang)式改革的(de)指(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》《廣東省教(jiao)(jiao)育廳(ting)關(guan)于進(jin)一步規范普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)招(zhao)生入學(xue)工(gong)作的(de)指(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》等(deng)文件(jian)精神，我市于2020年(nian)4月(yue)1日出(chu)臺了《深(shen)圳市教(jiao)(jiao)育局關(guan)于做好(hao)2020年(nian)普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)招(zhao)生入學(xue)工(gong)作的(de)通(tong)知(zhi)》（深(shen)教(jiao)(jiao)〔2020〕51號）。與去年(nian)相比，我市今年(nian)普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)招(zhao)生工(gong)作更(geng)嚴格、更(geng)規范，具體體現在以下六個方(fang)面：
一是所(suo)有義務教育公辦民辦學校(xiao)都要嚴格遵守并全面落實免試就近入學規定。
二是面向全區招生(sheng)且(qie)報(bao)名人數超過招生(sheng)計(ji)劃數的民辦義務教育學校，全部(bu)實行電腦隨機搖號錄取。
三是落實特殊(shu)教育(yu)“全覆(fu)蓋，零(ling)拒絕”的(de)要求，確保殘疾兒童、少年義務教育(yu)入學率達到(dao)95%以上(shang)。
四是義(yi)務教(jiao)育全面(mian)取消各類特長生(sheng)招(zhao)生(sheng)，普通高(gao)中招(zhao)生(sheng)全面(mian)取消直升生(sheng)。
五是加(jia)強新生入學(xue)管理(li)，包括加(jia)強分班管理(li)、嚴格學(xue)籍管理(li)和規范課程教(jiao)材管理(li)。
六(liu)是建立考核(he)和問責雙機制，將招生入(ru)學(xue)工(gong)作納(na)入(ru)責任督(du)學(xue)日常督(du)導(dao)范圍，納(na)入(ru)政府(fu)履行(xing)教育職(zhi)責評價。對違規操作，查有實(shi)據，造成(cheng)重大輿(yu)情，引(yin)發(fa)社會(hui)不穩定，造成(cheng)不良影響的單位和個人實(shi)行(xing)問責。
二(er)、2020年(nian)義(yi)務教育(yu)招生對象的(de)條件是什么？
小學(xue)(xue)一年(nian)(nian)(nian)級的招(zhao)生(sheng)對象為符合《義務教育法》規定“年(nian)(nian)(nian)滿六(liu)周(zhou)歲”（2014年(nian)(nian)(nian)8月(yue)31日及此日前出生(sheng)）的適齡兒童(tong)，初中(zhong)一年(nian)(nian)(nian)級招(zhao)生(sheng)對象為就讀(du)小學(xue)(xue)六(liu)年(nian)(nian)(nian)級學(xue)(xue)生(sheng)，并符合以(yi)下條件(jian)之一者：
（一）深(shen)圳(zhen)市戶籍兒童、少年(nian)；
（二）享受市政府(fu)相關優惠政策人員子女；
（三(san)）父母雙方或一方具有深(shen)圳戶(hu)籍(ji)的非(fei)深(shen)戶(hu)籍(ji)兒(er)童(tong)、少年；
（四）父(fu)母雙方(fang)或一方(fang)持有具有使用功能的深圳經濟特區居(ju)住證，且在深圳居(ju)住滿1年、連續參(can)加(jia)社(she)會保險(xian)（養老保險(xian)和醫療保險(xian)）滿1年的非深戶籍兒童、少年。
三、義(yi)務教育免試就近入學有(you)什么要求？
（一(yi)）各(ge)區(qu)教(jiao)(jiao)育行政部門要(yao)(yao)嚴格按(an)照“學(xue)校(xiao)劃(hua)片(pian)招(zhao)生、生源就近入學(xue)”的目標(biao)要(yao)(yao)求，綜合考慮適齡學(xue)生人數、學(xue)校(xiao)分(fen)布、學(xue)校(xiao)規模(mo)、交(jiao)通狀況等因素，采取單校(xiao)劃(hua)片(pian)或多(duo)校(xiao)劃(hua)片(pian)等方式，為每所公辦義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)校(xiao)劃(hua)定服務(wu)(wu)片(pian)區(qu)范圍(wei)，確保(bao)各(ge)片(pian)區(qu)之間教(jiao)(jiao)育資(zi)源大(da)致均衡。在(zai)對學(xue)校(xiao)原(yuan)招(zhao)生范圍(wei)進行較大(da)調整(zheng)時(shi)，要(yao)(yao)充分(fen)聽取群眾意見，審慎論證，提前公告。片(pian)區(qu)確定后(hou)，應在(zai)一(yi)段時(shi)期內保(bao)持相對穩定。
（二）公辦義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)校面向(xiang)(xiang)區教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部門劃定的(de)服務片區范圍內(nei)招生(sheng)(sheng)；民辦義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)校根據(ju)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政部門核定的(de)招生(sheng)(sheng)范圍，原(yuan)則上面向(xiang)(xiang)本區范圍內(nei)招生(sheng)(sheng)。
（三）任何學校都不得以面試(shi)、面談、人機對話、體驗活動、簡歷材料等方式“掐尖(jian)”招生(sheng)、提前招生(sheng)、違規爭搶生(sheng)源(yuan)。市(shi)局直屬學校義(yi)務教育(yu)招生(sheng)工作納入(ru)所在區(qu)教育(yu)行政部門統(tong)一管理。
四、我(wo)市(shi)義務教育積分入學政策有哪(na)些具體要求？
落實(shi)(shi)陽光(guang)招(zhao)生，按照“合法(fa)(fa)穩定住(zhu)所，合法(fa)(fa)穩定職業(ye)”的政策要(yao)求，各區教育(yu)(yu)行政部門要(yao)不斷優化(hua)和(he)完善積(ji)分(fen)入學(xue)實(shi)(shi)施(shi)細則，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)教育(yu)(yu)公(gong)平，合理設置積(ji)分(fen)類別、項(xiang)目、標準(zhun)(zhun)和(he)分(fen)值，根(gen)據積(ji)分(fen)情況(kuang)和(he)招(zhao)生計劃(hua)安(an)排(pai)學(xue)位，實(shi)(shi)施(shi)過程中要(yao)做到積(ji)分(fen)標準(zhun)(zhun)、積(ji)分(fen)結果(guo)、學(xue)位安(an)排(pai)“三公(gong)開”。積(ji)分(fen)入學(xue)細則要(yao)充(chong)分(fen)征求轄區居民意見，在招(zhao)生工作實(shi)(shi)施(shi)前報市教育(yu)(yu)局備案(an)。
五(wu)、2020年義務(wu)教育階(jie)段(duan)民辦學校招生規定與往年有何不同？
一是我市民辦(ban)義(yi)務教育(yu)(yu)學(xue)校招(zhao)生(sheng)納(na)入區教育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門統(tong)一管(guan)理，原則上(shang)面向本區范圍內招(zhao)生(sheng)，在滿足(zu)本區符合條件(jian)的適齡兒童(tong)、少(shao)年入學(xue)需求(qiu)后，仍(reng)有剩余招(zhao)生(sheng)計劃(hua)且有住(zhu)宿(su)條件(jian)的，經學(xue)校申請，報市、區教育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門審核同意，可跨區招(zhao)收(shou)少(shao)量學(xue)生(sheng)。民辦(ban)義(yi)務教育(yu)(yu)學(xue)校應(ying)在教育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門核定的招(zhao)生(sheng)范圍內招(zhao)生(sheng)。
二是民辦義(yi)務教育學校的招(zhao)生計劃(hua)，要報主(zhu)管教育行政部門審核，并向社會發布。
三(san)是(shi)民辦義務教(jiao)育學(xue)(xue)校招(zhao)生(sheng)嚴格執行(xing)與公辦學(xue)(xue)校同標準，同步(bu)招(zhao)生(sheng)，不得招(zhao)收不符合我市(shi)就讀(du)條件的學(xue)(xue)生(sheng)入學(xue)(xue)。所有(you)學(xue)(xue)生(sheng)須(xu)在區教(jiao)育行(xing)政部門規定的招(zhao)生(sheng)平臺上報名，進(jin)行(xing)資格審核。
四是辦學(xue)層次同(tong)時包括小學(xue)和初(chu)中的(de)(de)民辦學(xue)校，可以首(shou)先通(tong)過直升方式招收本校自(zi)愿報讀初(chu)中的(de)(de)小學(xue)畢業生。
五是報名(ming)人(ren)數(shu)超過(guo)招生計劃數(shu)的(de)民辦義務教育學校，全部(bu)實行電(dian)腦隨機搖號錄取。由政府統籌安排學位(wei)或者政府直(zhi)接購買(mai)學位(wei)的(de)學校除外。
六是民辦(ban)義務教育學校要按(an)照(zhao)隨(sui)機搖(yao)號相關規定準確實(shi)施。
六(liu)、如(ru)何理解(jie)義務教育公辦民辦學(xue)校(xiao)同步招生？
義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)公辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)步(bu)(bu)(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)是教育(yu)部和省教育(yu)廳對義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)工作的要求。2020年(nian)(nian)我市義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)在2019年(nian)(nian)探索(suo)試(shi)行(xing)公辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)步(bu)(bu)(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)的基(ji)礎上，全(quan)面推行(xing)公辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)步(bu)(bu)(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)，即同(tong)(tong)一(yi)(yi)標(biao)準、同(tong)(tong)一(yi)(yi)平臺(tai)、同(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間。同(tong)(tong)一(yi)(yi)標(biao)準指所有公辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)都要嚴格遵守并全(quan)面落實義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)免試(shi)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)規定(ding)，所有公辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要嚴格按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)法》規定(ding)的入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)條件招(zhao)生(sheng)(sheng)。同(tong)(tong)一(yi)(yi)平臺(tai)指所有申(shen)請義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)的適齡兒(er)童(tong)、少年(nian)(nian)，無論是申(shen)請公辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)還(huan)是民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)，都必須(xu)在各區(qu)的義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)平臺(tai)報名申(shen)請，未(wei)經義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)平臺(tai)報名錄取(qu)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)不予建立學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍。同(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間指各區(qu)義(yi)(yi)務(wu)(wu)教育(yu)公辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間啟動招(zhao)生(sheng)(sheng)，同(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間錄取(qu)。
七、如何保障(zhang)適齡(ling)殘疾兒童少(shao)年受(shou)教育(yu)的權利？
市、區特殊教(jiao)育學(xue)(xue)校科學(xue)(xue)設置(zhi)招生類別和招生學(xue)(xue)段(duan)(duan)，實行錯位發(fa)展(zhan)，協調發(fa)展(zhan)。市屬特殊教(jiao)育學(xue)(xue)校以視障(zhang)、聽障(zhang)教(jiao)育為主，并(bing)保證(zheng)完成義務教(jiao)育且有意愿繼(ji)續(xu)升學(xue)(xue)的殘疾學(xue)(xue)生都能接受適(shi)合的高中階段(duan)(duan)教(jiao)育。各區特殊教(jiao)育學(xue)(xue)校主要招收智力障(zhang)礙等其他類型的義務教(jiao)育階段(duan)(duan)適(shi)齡殘疾兒童、少(shao)年。
各區(qu)按照“全(quan)覆(fu)蓋、零拒(ju)絕”的要求，通過(guo)普通學校(xiao)隨班就(jiu)(jiu)讀、特殊教育學校(xiao)就(jiu)(jiu)讀、送教上門等多種方(fang)式，確(que)保適齡殘疾兒童、少(shao)年接受義(yi)務教育，做到(dao)“一人一案”，逐一安(an)置。
八(ba)、義(yi)務教育招生工(gong)作安排在什么時間？
義務教(jiao)育招(zhao)生工作從四月下旬開始(shi)，大體時間安排如下：
4月(yue)下(xia)旬(xun)：招生宣傳(chuan)；
5月上旬：學位(wei)申請；
5月中旬(xun)至(zhi)6月中旬(xun)：就讀與免(mian)費資格(ge)審(shen)核；
6月下旬統籌(chou)安排(pai)學位(wei)；
7月(yue)上旬：公布小一(yi)、初一(yi)新生(sheng)名單。
各區教育行(xing)政部門可(ke)根(gen)據實(shi)際情況，對招生時間進(jin)行(xing)合理必要的調整，并以各區公布的時間安排為準。
九、普通高中(zhong)學(xue)校如何招(zhao)生？
（一）嚴格執(zhi)行教育行政(zheng)部門下發的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃，不得隨意變更招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)規(gui)模，確保招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃的(de)嚴肅性。公辦(ban)(ban)民辦(ban)(ban)高(gao)中(zhong)學校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)統一管理，公辦(ban)(ban)高(gao)中(zhong)學校(xiao)滿(man)規(gui)模招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)，民辦(ban)(ban)高(gao)中(zhong)學校(xiao)與公辦(ban)(ban)高(gao)中(zhong)學校(xiao)同步招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。
（二）認真落實指標到校政策要求，每(mei)所優(you)質普(pu)通高中學(xue)校要安排不低(di)于50%的招(zhao)生名額，按初(chu)中學(xue)校在校生數，直接(jie)分(fen)配到全市各初(chu)中學(xue)校（含民辦(ban)）。
（三）市教育局全面統籌高(gao)中自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)工作，規范普通高(gao)中學校的自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)改革試點。自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)比例原則上(shang)不超(chao)過(guo)學校年度招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃的10%，自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)對象主(zhu)要為具有創新潛質和學科(ke)特長的學生(sheng)(sheng)。
（四）所有高中(zhong)學校要嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)按照規(gui)定的招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)范(fan)圍(wei)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃(hua)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)間、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)方式進(jin)行統一招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)(yan)(yan)禁違規(gui)爭搶生(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)、“掐尖”招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)、跨市(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)、超計劃(hua)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)提前(qian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)(yan)(yan)禁招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)收“掛讀生(sheng)(sheng)(sheng)”、“擇校生(sheng)(sheng)(sheng)”和(he)變(bian)相(xiang)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)收“借讀生(sheng)(sheng)(sheng)”。嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)加分項目(mu)及分值，規(gui)范(fan)資格(ge)審查制(zhi)度。
十、新生入學管理有什么規(gui)定？
（一）義務教育階段學校(xiao)實行均(jun)衡編班(ban)(ban)，嚴禁舉(ju)辦重點班(ban)(ban)，包(bao)括以特(te)長班(ban)(ban)、特(te)色班(ban)(ban)、快慢(man)班(ban)(ban)、尖子班(ban)(ban)、興趣班(ban)(ban)和(he)“奧賽”班(ban)(ban)、實驗班(ban)(ban)、國際班(ban)(ban)等名義的變相(xiang)重點班(ban)(ban)。普(pu)通高中學校(xiao)根(gen)據普(pu)通高中課程方(fang)案和(he)學生選(xuan)課情況，合理排課編班(ban)(ban)。
（二）學校要嚴(yan)格落(luo)實學籍管理(li)要求，從學生(sheng)入學之日(ri)起1個月內建立(li)(li)學籍檔(dang)案，“一人(ren)一籍”，確保學籍信息(xi)的(de)真(zhen)實。未(wei)經義務教育招(zhao)生(sheng)平臺報名錄取的(de)、未(wei)經學校批準且(qie)未(wei)按期到校注冊的(de)、違規(gui)招(zhao)生(sheng)查有實據的(de)不予(yu)建立(li)(li)學籍。嚴(yan)禁(jin)“人(ren)籍分離(li)”、“雙重學籍”等情況。
（三）各區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部門要建立(li)長(chang)效機制，加強對教(jiao)(jiao)材(cai)使用情況(kuang)的檢(jian)查，不得(de)以(yi)地方課(ke)程教(jiao)(jiao)材(cai)、校本課(ke)程教(jiao)(jiao)材(cai)等替代國家課(ke)程教(jiao)(jiao)材(cai)。義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校不得(de)引進境外(wai)課(ke)程、使用境外(wai)教(jiao)(jiao)材(cai)、使用未經審定(ding)教(jiao)(jiao)材(cai)。普通高中選用境外(wai)教(jiao)(jiao)材(cai)，按照國家有(you)關(guan)政(zheng)策執(zhi)行。
深圳市教育局
2020年4月(yue)1日
