關(guan)于《深圳市教育局(ju)關(guan)于做(zuo)好(hao)2020年普(pu)通中小學招(zhao)生入學工(gong)作(zuo)的通知》的政(zheng)策解讀
信息來源: 深圳市(shi)教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2021-04-01 17:45:00
《深圳(zhen)市(shi)教育局關于做好2020年(nian)普通(tong)中(zhong)小學招生入學工作的(de)通(tong)知》已于日前印(yin)發實施(shi),現解讀如(ru)下(xia):
一、今(jin)年(nian)招生文件與去年(nian)相(xiang)比(bi)有什么變(bian)化?
根(gen)據(ju) 《中共中央 國(guo)務院關于(yu)(yu)深化教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革全面(mian)提(ti)高義務教(jiao)(jiao)育(yu)質量的(de)意(yi)見》《國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)(ting)關于(yu)(yu)新時代(dai)推進(jin)普(pu)(pu)通高中育(yu)人方式(shi)改(gai)革的(de)指導意(yi)見》《廣東省教(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)(ting)關于(yu)(yu)進(jin)一步(bu)規(gui)范普(pu)(pu)通中小(xiao)學(xue)招(zhao)生入(ru)(ru)學(xue)工作(zuo)(zuo)的(de)指導意(yi)見》等文件精神,我市(shi)(shi)于(yu)(yu)2020年(nian)4月1日出臺了《深圳市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)關于(yu)(yu)做好2020年(nian)普(pu)(pu)通中小(xiao)學(xue)招(zhao)生入(ru)(ru)學(xue)工作(zuo)(zuo)的(de)通知》(深教(jiao)(jiao)〔2020〕51號)。與去年(nian)相(xiang)比,我市(shi)(shi)今(jin)年(nian)普(pu)(pu)通中小(xiao)學(xue)招(zhao)生工作(zuo)(zuo)更(geng)嚴格、更(geng)規(gui)范,具體(ti)體(ti)現在(zai)以下六個(ge)方面(mian):
一(yi)是(shi)所有義務教育公辦民辦學(xue)(xue)校都要(yao)嚴格遵守(shou)并全面(mian)落實免試就(jiu)近(jin)入(ru)學(xue)(xue)規(gui)定(ding)。
二是面向全區招生(sheng)(sheng)且報名人數超過招生(sheng)(sheng)計(ji)劃數的民辦義務教育(yu)學校,全部實行電腦隨機搖號錄取(qu)。
三是落實特(te)殊教育“全覆(fu)蓋(gai),零拒(ju)絕”的要求,確保(bao)殘疾兒童、少年(nian)義務教育入學率達(da)到95%以上。
四是義務教育全(quan)面取消各類特長生招(zhao)生,普通高中招(zhao)生全(quan)面取消直升生。
五(wu)是加(jia)強新生入學管(guan)理,包括(kuo)加(jia)強分班管(guan)理、嚴格(ge)學籍管(guan)理和(he)規范課(ke)程(cheng)教材管(guan)理。
六是(shi)建立考(kao)核和問責雙機制,將招生入學工(gong)作納(na)入責任督(du)學日常督(du)導(dao)范(fan)圍(wei),納(na)入政(zheng)府履行教育職責評價。對違規操作,查(cha)有實(shi)據,造成重大輿情,引發社會不穩定(ding),造成不良影(ying)響(xiang)的單位和個人(ren)實(shi)行問責。
二、2020年義務教育招生對象(xiang)的條件(jian)是(shi)什么?
小學一(yi)年(nian)級(ji)的招(zhao)生對象(xiang)為(wei)符合(he)《義務教(jiao)育法》規定“年(nian)滿六周歲(sui)”(2014年(nian)8月31日及(ji)此日前(qian)出(chu)生)的適齡兒童(tong),初(chu)中一(yi)年(nian)級(ji)招(zhao)生對象(xiang)為(wei)就讀小學六年(nian)級(ji)學生,并符合(he)以(yi)下條(tiao)件(jian)之(zhi)一(yi)者:
(一)深圳市(shi)戶籍兒童、少(shao)年;
(二(er))享受市政府相關優惠政策人員(yuan)子女;
(三)父母雙方(fang)或一方(fang)具有深圳戶籍(ji)的非(fei)深戶籍(ji)兒(er)童、少(shao)年;
(四(si))父(fu)母雙方(fang)或一方(fang)持有具有使(shi)用功能的深圳(zhen)經濟特區居住證,且在深圳(zhen)居住滿1年(nian)、連續參加社會保(bao)險(養老(lao)保(bao)險和醫療保(bao)險)滿1年(nian)的非(fei)深戶籍兒童、少年(nian)。
三、義務教(jiao)育免試(shi)就(jiu)近(jin)入學有什么(me)要(yao)求?
(一(yi))各區(qu)(qu)教育行(xing)(xing)政部門要(yao)嚴格(ge)按照“學校劃片(pian)(pian)招(zhao)生、生源就近入學”的目標要(yao)求,綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)適齡(ling)學生人數(shu)、學校分布、學校規模、交通狀況等因(yin)素(su),采取單校劃片(pian)(pian)或多校劃片(pian)(pian)等方式(shi),為每所公辦(ban)義(yi)務教育學校劃定服(fu)務片(pian)(pian)區(qu)(qu)范圍(wei),確保(bao)各片(pian)(pian)區(qu)(qu)之(zhi)間教育資(zi)源大致均衡。在對(dui)學校原招(zhao)生范圍(wei)進行(xing)(xing)較大調整時,要(yao)充分聽取群(qun)眾(zhong)意見,審慎論證,提(ti)前公告(gao)。片(pian)(pian)區(qu)(qu)確定后,應在一(yi)段時期內保(bao)持相對(dui)穩定。
(二)公辦(ban)義務教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)校面(mian)向(xiang)區(qu)教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門劃(hua)定的服務片區(qu)范圍內招生;民辦(ban)義務教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)校根據教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門核定的招生范圍,原則上面(mian)向(xiang)本(ben)區(qu)范圍內招生。
(三)任何學校都不得(de)以面(mian)試、面(mian)談、人機對話、體驗(yan)活(huo)動、簡(jian)歷材料(liao)等方式“掐尖”招(zhao)生(sheng)(sheng)、提前招(zhao)生(sheng)(sheng)、違(wei)規(gui)爭搶生(sheng)(sheng)源。市局直(zhi)屬學校義務教(jiao)育招(zhao)生(sheng)(sheng)工作納入所在區(qu)教(jiao)育行政部(bu)門統一管(guan)理。
四、我市義(yi)務教育(yu)積分入學政策有哪些(xie)具體要求?
落實陽(yang)光招(zhao)生(sheng)(sheng),按(an)照“合(he)(he)法穩定住所,合(he)(he)法穩定職業”的政(zheng)策(ce)要(yao)求,各區教(jiao)(jiao)育行政(zheng)部(bu)門要(yao)不斷優化(hua)和完善積分(fen)入學(xue)(xue)實施細(xi)則,充分(fen)體現教(jiao)(jiao)育公(gong)平,合(he)(he)理設置積分(fen)類別、項目(mu)、標(biao)準和分(fen)值,根據積分(fen)情況和招(zhao)生(sheng)(sheng)計劃安(an)排學(xue)(xue)位,實施過程(cheng)中要(yao)做(zuo)到(dao)積分(fen)標(biao)準、積分(fen)結(jie)果(guo)、學(xue)(xue)位安(an)排“三(san)公(gong)開”。積分(fen)入學(xue)(xue)細(xi)則要(yao)充分(fen)征求轄區居民(min)意見,在招(zhao)生(sheng)(sheng)工作實施前(qian)報市教(jiao)(jiao)育局備案。
五、2020年義務教育階段民辦學校招(zhao)生規定與(yu)往年有(you)何不同?
一是我市民辦(ban)義務教育(yu)學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)納入區(qu)教育(yu)行政部門(men)(men)統一管(guan)理(li),原(yuan)則上面向本區(qu)范圍內招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng),在滿足本區(qu)符合條件的適齡兒童、少(shao)年入學(xue)需求(qiu)后,仍有剩(sheng)余招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計劃(hua)且有住宿條件的,經(jing)學(xue)校(xiao)申請,報市、區(qu)教育(yu)行政部門(men)(men)審核同意,可跨區(qu)招(zhao)(zhao)(zhao)收少(shao)量學(xue)生(sheng)。民辦(ban)義務教育(yu)學(xue)校(xiao)應(ying)在教育(yu)行政部門(men)(men)核定的招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)范圍內招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)。
二是民辦義務(wu)教育學校(xiao)的招生計劃,要報主管教育行政部門審(shen)核,并向社(she)會發布。
三是民辦義務教育學(xue)(xue)(xue)校招生嚴格執(zhi)行(xing)與公辦學(xue)(xue)(xue)校同(tong)標準,同(tong)步(bu)招生,不得(de)招收不符(fu)合我市就讀條件的(de)學(xue)(xue)(xue)生入學(xue)(xue)(xue)。所(suo)有學(xue)(xue)(xue)生須在區教育行(xing)政部門規定的(de)招生平臺上報名,進行(xing)資格審核(he)。
四是辦學(xue)(xue)層(ceng)次同(tong)時包括小學(xue)(xue)和初(chu)中的(de)民辦學(xue)(xue)校,可以首先通(tong)過直升方式招收本校自(zi)愿報讀初(chu)中的(de)小學(xue)(xue)畢業生。
五是報名人數超過招(zhao)生計(ji)劃數的民辦義務教育學(xue)校,全(quan)部(bu)實行電腦隨(sui)機搖號錄取(qu)。由政府統籌安排學(xue)位或者政府直接購買(mai)學(xue)位的學(xue)校除(chu)外(wai)。
六是(shi)民辦(ban)義務教育學校要(yao)按照(zhao)隨機(ji)搖號相(xiang)關(guan)規定準確實施。
六、如何理解(jie)義務教育(yu)公(gong)辦民辦學(xue)校同(tong)步招生?
義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育公(gong)(gong)辦(ban)(ban)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)步招(zhao)生(sheng)是(shi)教(jiao)育部和省教(jiao)育廳對義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育招(zhao)生(sheng)工作的要求(qiu)。2020年我市義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育招(zhao)生(sheng)在2019年探(tan)索試行公(gong)(gong)辦(ban)(ban)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)步招(zhao)生(sheng)的基礎上,全(quan)面推行公(gong)(gong)辦(ban)(ban)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)步招(zhao)生(sheng),即同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一標(biao)準、同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一平臺、同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一時間(jian)。同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一標(biao)準指(zhi)所有公(gong)(gong)辦(ban)(ban)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校都(dou)要嚴格遵守并全(quan)面落實義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育免試入學(xue)(xue)規定,所有公(gong)(gong)辦(ban)(ban)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校要嚴格按(an)照《深(shen)圳(zhen)市非深(shen)戶籍(ji)人員子女(nv)接受義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》規定的入學(xue)(xue)條件招(zhao)生(sheng)。同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一平臺指(zhi)所有申請義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育學(xue)(xue)校學(xue)(xue)位的適齡兒童、少年,無(wu)論是(shi)申請公(gong)(gong)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)位還是(shi)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)位,都(dou)必(bi)須在各區(qu)的義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育招(zhao)生(sheng)平臺報名(ming)申請,未經義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育招(zhao)生(sheng)平臺報名(ming)錄取(qu)的學(xue)(xue)生(sheng)不予建立學(xue)(xue)籍(ji)。同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一時間(jian)指(zhi)各區(qu)義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育公(gong)(gong)辦(ban)(ban)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一時間(jian)啟動招(zhao)生(sheng),同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一時間(jian)錄取(qu)。
七、如何(he)保障適齡殘疾(ji)兒(er)童(tong)少年(nian)受(shou)教育的權利?
市、區(qu)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)科學(xue)(xue)設置招(zhao)(zhao)(zhao)生類別(bie)和招(zhao)(zhao)(zhao)生學(xue)(xue)段,實(shi)行錯位發(fa)展,協調發(fa)展。市屬特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)以視障、聽障教(jiao)(jiao)(jiao)育為(wei)主,并保(bao)證完(wan)成義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育且有意(yi)愿繼(ji)續升(sheng)學(xue)(xue)的殘疾(ji)學(xue)(xue)生都能接(jie)受適合(he)的高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育。各區(qu)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)主要招(zhao)(zhao)(zhao)收智力障礙等其他類型(xing)的義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育階段適齡殘疾(ji)兒童、少年。
各區按照“全(quan)覆蓋、零拒(ju)絕”的要(yao)求,通過(guo)普(pu)通學校隨班就讀、特殊(shu)教(jiao)育學校就讀、送教(jiao)上門等多種方式,確保適(shi)齡殘(can)疾兒童、少年接受義務教(jiao)育,做到“一(yi)人一(yi)案”,逐一(yi)安置(zhi)。
八(ba)、義(yi)務(wu)教育招生工作安(an)排在什(shen)么時間?
義務教育招生工作從(cong)四月下旬開始,大體時(shi)間安排如(ru)下:
4月下旬:招生宣傳;
5月上旬:學位(wei)申(shen)請;
5月中旬至(zhi)6月中旬:就讀與免費資格審(shen)核;
6月下(xia)旬統(tong)籌安排學(xue)位(wei);
7月上旬(xun):公布小一(yi)(yi)、初一(yi)(yi)新(xin)生名單。
各區教育(yu)行(xing)(xing)政部門可根據實際情況,對(dui)招生(sheng)時(shi)間(jian)進(jin)行(xing)(xing)合(he)理(li)必要的(de)調整,并以各區公布的(de)時(shi)間(jian)安排為準。
九、普通高中學校如何招生?
(一)嚴(yan)格(ge)執行教育行政(zheng)部門下(xia)發(fa)的招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃,不得隨(sui)意變更招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)規模,確保招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃的嚴(yan)肅性(xing)。公(gong)辦(ban)民辦(ban)高中(zhong)學(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)統一管(guan)理,公(gong)辦(ban)高中(zhong)學(xue)校滿規模招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),民辦(ban)高中(zhong)學(xue)校與公(gong)辦(ban)高中(zhong)學(xue)校同步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。
(二(er))認真落實指(zhi)標(biao)到校(xiao)(xiao)政策要(yao)求,每(mei)所優質普(pu)通高中(zhong)學校(xiao)(xiao)要(yao)安排不低于50%的招(zhao)生名(ming)額(e),按初中(zhong)學校(xiao)(xiao)在校(xiao)(xiao)生數,直(zhi)接分配到全市各初中(zhong)學校(xiao)(xiao)(含民辦)。
(三)市教育局全面統籌高中自主(zhu)(zhu)招生(sheng)工作,規范普通高中學(xue)校(xiao)的(de)自主(zhu)(zhu)招生(sheng)改革試點。自主(zhu)(zhu)招生(sheng)比例原則上不超(chao)過學(xue)校(xiao)年度招生(sheng)計劃的(de)10%,自主(zhu)(zhu)招生(sheng)對象主(zhu)(zhu)要為(wei)具有(you)創新潛質(zhi)和學(xue)科特長的(de)學(xue)生(sheng)。
(四)所有高中學校(xiao)(xiao)要嚴(yan)(yan)格(ge)按照(zhao)規(gui)定的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范圍、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計劃、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時間(jian)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方式(shi)進行統一招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),嚴(yan)(yan)禁違(wei)規(gui)爭搶生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源、“掐尖”招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、跨(kua)市招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、超計劃招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和提(ti)前招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),嚴(yan)(yan)禁招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)收“掛(gua)讀(du)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”、“擇校(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”和變(bian)相(xiang)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)收“借讀(du)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”。嚴(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)加(jia)分(fen)項(xiang)目及分(fen)值,規(gui)范資格(ge)審查(cha)制(zhi)度。
十、新生(sheng)入學管理有(you)什么規(gui)定(ding)?
(一)義(yi)務(wu)教育(yu)階段學校實行均衡(heng)編(bian)班,嚴禁(jin)舉(ju)辦重點班,包括以(yi)特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、實驗班、國際班等(deng)名義(yi)的變相重點班。普通高中(zhong)學校根(gen)據普通高中(zhong)課程方案和學生選課情況(kuang),合理(li)排課編(bian)班。
(二(er))學(xue)(xue)校要(yao)嚴格落(luo)實學(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理(li)要(yao)求,從(cong)學(xue)(xue)生(sheng)入學(xue)(xue)之日起1個月內建(jian)立(li)學(xue)(xue)籍(ji)(ji)檔案,“一人一籍(ji)(ji)”,確保學(xue)(xue)籍(ji)(ji)信息的(de)真實。未經(jing)義務教育招生(sheng)平(ping)臺報名錄取的(de)、未經(jing)學(xue)(xue)校批準且未按期(qi)到校注(zhu)冊的(de)、違規招生(sheng)查有實據的(de)不(bu)予建(jian)立(li)學(xue)(xue)籍(ji)(ji)。嚴禁“人籍(ji)(ji)分離”、“雙(shuang)重學(xue)(xue)籍(ji)(ji)”等情況。
(三)各區教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部門要建立長效(xiao)機制,加強對教(jiao)(jiao)材(cai)使(shi)用(yong)情況的檢查(cha),不得(de)以地方課(ke)程教(jiao)(jiao)材(cai)、校(xiao)本課(ke)程教(jiao)(jiao)材(cai)等替代國家課(ke)程教(jiao)(jiao)材(cai)。義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學校(xiao)不得(de)引進境外課(ke)程、使(shi)用(yong)境外教(jiao)(jiao)材(cai)、使(shi)用(yong)未(wei)經審定教(jiao)(jiao)材(cai)。普通(tong)高中選用(yong)境外教(jiao)(jiao)材(cai),按(an)照(zhao)國家有關政(zheng)策執行。
深圳市教育局
2020年4月1日