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　　教師(shi)〔2020〕10號

各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市教育(yu)廳(ting)（教委(wei)）、黨委(wei)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)、黨委(wei)宣傳部(bu)(bu)(bu)、財(cai)政廳(ting)（局(ju)）、人力資源(yuan)社會保(bao)障廳(ting)（局(ju)）、住房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)（委(wei)、管委(wei)），新疆生產建(jian)設兵團教育(yu)局(ju)、黨委(wei)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)、黨委(wei)宣傳部(bu)(bu)(bu)、財(cai)政局(ju)、人力資源(yuan)社會保(bao)障局(ju)、住房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)設局(ju)，有關部(bu)(bu)(bu)門（單位）教育(yu)司（局(ju)），部(bu)(bu)(bu)屬各高等學校、部(bu)(bu)(bu)省(sheng)合建(jian)各高等學校：

　　為全(quan)面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和(he)全(quan)國教育大會精神，深入落(luo)實中共中央、國務院印發的《關于全(quan)面深化(hua)(hua)新時代(dai)教師隊(dui)伍(wu)建(jian)設改(gai)革的意見(jian)》和(he)《深化(hua)(hua)新時代(dai)教育評價改(gai)革總體方案》，加強新時代(dai)高校(xiao)教師隊(dui)伍(wu)建(jian)設改(gai)革，現(xian)提出(chu)如下指導意見(jian)。

　　一、準(zhun)確(que)把握高校教師隊伍建設(she)改革的時(shi)代要求，落實(shi)立(li)德樹(shu)人根本任(ren)務

　　1.指導思(si)想(xiang)(xiang)。以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)為(wei)指導，落實立德樹人根本任務(wu)(wu)，聚(ju)焦高(gao)(gao)校內涵(han)式發(fa)展，以強化(hua)高(gao)(gao)校教師(shi)(shi)(shi)思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)素質(zhi)和(he)(he)師(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)風(feng)建設為(wei)首要(yao)任務(wu)(wu)，以提高(gao)(gao)教師(shi)(shi)(shi)專(zhuan)業素質(zhi)能(neng)力(li)為(wei)關鍵，以推(tui)進人事制度(du)改革為(wei)突(tu)破口(kou)，遵循教育規律和(he)(he)教師(shi)(shi)(shi)成(cheng)長發(fa)展規律，為(wei)提高(gao)(gao)人才培養質(zhi)量、增強科研(yan)創新能(neng)力(li)、服務(wu)(wu)國(guo)家(jia)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展提供(gong)堅強的師(shi)(shi)(shi)資保障。

　　2.目(mu)標任務(wu)(wu)。通過一系(xi)(xi)列改革舉(ju)措，高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)發展(zhan)支持體系(xi)(xi)更(geng)加(jia)健(jian)全，管(guan)理(li)(li)評(ping)價制度更(geng)加(jia)科學(xue)，待遇保障(zhang)機(ji)制更(geng)加(jia)完(wan)善，教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)治理(li)(li)體系(xi)(xi)和治理(li)(li)能(neng)力(li)(li)實現現代(dai)化(hua)(hua)。高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)職業(ye)(ye)(ye)吸引力(li)(li)明顯增強，教(jiao)(jiao)師(shi)思想政(zheng)治素(su)質、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)能(neng)力(li)(li)、育(yu)人(ren)水(shui)平、創新(xin)能(neng)力(li)(li)得到顯著提升(sheng)，建設一支政(zheng)治素(su)質過硬、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)能(neng)力(li)(li)精(jing)湛、育(yu)人(ren)水(shui)平高超(chao)的高素(su)質專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)創新(xin)型高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)。

　　二、全面(mian)加強黨的領導，不斷提(ti)升教師(shi)思想政治素(su)質和師(shi)德素(su)養

　　3.加(jia)強(qiang)思(si)想政(zheng)(zheng)治引(yin)(yin)領(ling)(ling)。引(yin)(yin)導(dao)廣大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)堅持“四(si)個(ge)相統(tong)一”，爭做“四(si)有”好(hao)老(lao)師(shi)(shi)，當(dang)好(hao)“四(si)個(ge)引(yin)(yin)路人”，增(zeng)(zeng)強(qiang)“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”。強(qiang)化黨(dang)對(dui)高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)政(zheng)(zheng)治領(ling)(ling)導(dao)，增(zeng)(zeng)強(qiang)高(gao)校(xiao)(xiao)黨(dang)組織政(zheng)(zheng)治功能，加(jia)強(qiang)黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理監督，發(fa)揮(hui)基層黨(dang)組織和(he)黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)作(zuo)用。重視做好(hao)在優(you)秀青(qing)年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、留學歸國教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)中發(fa)展黨(dang)員(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)。完(wan)善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)思(si)想政(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)組織管(guan)理體系，充分發(fa)揮(hui)高(gao)校(xiao)(xiao)黨(dang)委教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工(gong)作(zuo)部在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)思(si)想政(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)和(he)師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風建(jian)(jian)設(she)中的(de)統(tong)籌作(zuo)用。健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)理論學習(xi)制度(du)，全面提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)思(si)想政(zheng)(zheng)治素質和(he)育(yu)德育(yu)人能力。加(jia)強(qiang)民(min)辦高(gao)校(xiao)(xiao)思(si)想政(zheng)(zheng)治建(jian)(jian)設(she)，配(pei)齊建(jian)(jian)強(qiang)民(min)辦高(gao)校(xiao)(xiao)思(si)想政(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)隊(dui)伍。

　　4.培(pei)育(yu)(yu)弘揚高(gao)尚師(shi)德(de)。常態化推進師(shi)德(de)培(pei)育(yu)(yu)涵養，將各類師(shi)德(de)規范納(na)入新教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)崗前(qian)培(pei)訓和在職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)全員培(pei)訓必修內(nei)容。創新師(shi)德(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方式，通(tong)過榜樣引領、情景體(ti)驗、實踐教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、師(shi)生互動等形式，激發教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)涵養師(shi)德(de)的內(nei)生動力。強化高(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)“四史”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，規范學(xue)時要求，在一定周(zhou)期(qi)內(nei)做(zuo)到全員全覆(fu)蓋。建好師(shi)德(de)基地(di)(di)，構建師(shi)德(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課程體(ti)系。加大教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)表彰力度，健全教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)榮(rong)(rong)譽制度，高(gao)校可舉辦教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)入職(zhi)、榮(rong)(rong)休儀式，設(she)立(li)以教(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育(yu)(yu)人為導向(xiang)的獎勵，激勵教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)潛心(xin)育(yu)(yu)人。鼓勵社會組織和個人出(chu)資(zi)獎勵教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)。支持地(di)(di)方和高(gao)校建立(li)優(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)庫，挖(wa)掘典型，強化宣傳感召。持續推出(chu)主題(ti)鮮明、展現(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)時代風貌的影視(shi)文學(xue)作(zuo)品。

　　5.強化師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)考(kao)(kao)(kao)評落(luo)(luo)實(shi)。將(jiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)風作(zuo)(zuo)為教師(shi)(shi)(shi)(shi)招聘引進、職稱評審、崗位聘用、導師(shi)(shi)(shi)(shi)遴選(xuan)、評優獎勵、聘期(qi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、項(xiang)目申報等(deng)的(de)(de)首要(yao)要(yao)求(qiu)和第(di)一標準，嚴格師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注重運用師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)結(jie)果。高(gao)(gao)校新(xin)入(ru)職教師(shi)(shi)(shi)(shi)崗前須(xu)接(jie)受(shou)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)風專題培訓，達(da)到(dao)一定學(xue)時、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)合格方可取得高(gao)(gao)等(deng)學(xue)校教師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)格并上(shang)崗任教。切實(shi)落(luo)(luo)實(shi)主體責任，將(jiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)風建設(she)情(qing)況作(zuo)(zuo)為高(gao)(gao)校領導班子年度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)重要(yao)內容。落(luo)(luo)實(shi)《新(xin)時代高(gao)(gao)校教師(shi)(shi)(shi)(shi)職業(ye)行為十項(xiang)準則》，依法依規(gui)嚴肅查處師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)失范問題。建立(li)(li)健全師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)違規(gui)通報曝光(guang)機(ji)制(zhi)，起到(dao)警示震懾(she)作(zuo)(zuo)用。依托政法機(ji)關建立(li)(li)的(de)(de)全國性(xing)侵(qin)違法犯罪信息(xi)庫等(deng)，建立(li)(li)教育行業(ye)從業(ye)限制(zhi)制(zhi)度。

　　三、建設高校教師發展平臺，著力(li)提升教師專業素質能(neng)力(li)

　　6.健(jian)全高(gao)校教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)發展(zhan)制度。高(gao)校要健(jian)全教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)發展(zhan)體系，完善教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)發展(zhan)培訓制度、保障制度、激勵(li)制度和(he)督導(dao)制度，營造有(you)利于教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)可持(chi)續發展(zhan)的(de)良性(xing)環境。積極應對新科技(ji)對人才培養的(de)挑戰，提升教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)運(yun)用信息技(ji)術改進(jin)教(jiao)(jiao)學的(de)能力。鼓(gu)勵(li)支持(chi)高(gao)校教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)進(jin)行國內(nei)外訪學研修，參(can)與國際交(jiao)流(liu)合作。繼(ji)續實(shi)施高(gao)校青年教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)示(shi)范性(xing)培訓項目、高(gao)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)學創新團隊(dui)建設項目。探索教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培訓學分管理(li)，將培訓學分納入教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)考核(he)內(nei)容。

　　7.夯實(shi)高(gao)校教(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)支持服(fu)務體系。統(tong)籌教(jiao)師(shi)(shi)研修(xiu)、職業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)咨詢、教(jiao)育教(jiao)學指(zhi)導、學術發(fa)展(zhan)(zhan)、學習資(zi)源(yuan)服(fu)務等職責，建(jian)實(shi)建(jian)強教(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)中心(xin)等平臺，健全教(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)組織(zhi)體系。高(gao)校要加強教(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)工作和(he)人(ren)員(yuan)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)建(jian)設，加大教(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)的人(ren)員(yuan)、資(zi)金、場地(di)等資(zi)源(yuan)投入，推動(dong)建(jian)設各級示(shi)范性教(jiao)師(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)中心(xin)。鼓勵(li)高(gao)校與(yu)大中型(xing)企(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位共建(jian)教(jiao)師(shi)(shi)培(pei)養培(pei)訓基地(di)，支持高(gao)校專業(ye)(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)與(yu)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才隊(dui)伍交(jiao)流融合，提升教(jiao)師(shi)(shi)實(shi)踐能力(li)和(he)創(chuang)新能力(li)。發(fa)揮教(jiao)學名師(shi)(shi)和(he)教(jiao)學成果獎的示(shi)范帶動(dong)作用。

　　四、完(wan)善現(xian)代高校教(jiao)師(shi)管理(li)制度，激發教(jiao)師(shi)隊伍(wu)創新活力(li)

　　8.完善高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)聘(pin)(pin)用(yong)機制。充分落實(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)用(yong)人(ren)(ren)自主權，政(zheng)(zheng)府各(ge)有關(guan)部門不(bu)統(tong)一組織(zhi)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)人(ren)(ren)員聘(pin)(pin)用(yong)考試，簡化進(jin)人(ren)(ren)程序。高(gao)(gao)(gao)校(xiao)根據國家(jia)有關(guan)規定和(he)辦學(xue)(xue)實(shi)(shi)際需要(yao)(yao)，自主制定教(jiao)(jiao)師(shi)聘(pin)(pin)用(yong)條件(jian)，自主公開招(zhao)聘(pin)(pin)教(jiao)(jiao)師(shi)。不(bu)得將畢業(ye)院校(xiao)、出(chu)國（境）學(xue)(xue)習經歷(li)、學(xue)(xue)習方式和(he)論文(wen)、專利等作(zuo)(zuo)為(wei)限制性條件(jian)。嚴(yan)把高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)選拔(ba)聘(pin)(pin)用(yong)入(ru)口關(guan)，將思想政(zheng)(zheng)治(zhi)素質和(he)業(ye)務(wu)能力雙重考察落到實(shi)(shi)處。建(jian)立(li)新教(jiao)(jiao)師(shi)崗(gang)前(qian)培訓與高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)資格相銜(xian)接的(de)(de)制度。拓(tuo)寬選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)渠道，加大從(cong)國內外行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)、專業(ye)組織(zhi)等吸引優秀人(ren)(ren)才力度。按要(yao)(yao)求(qiu)配齊(qi)配優建(jian)強高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思政(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)和(he)輔(fu)導員隊伍(wu)。探索將行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)從(cong)業(ye)經歷(li)、社會實(shi)(shi)踐經歷(li)作(zuo)(zuo)為(wei)聘(pin)(pin)用(yong)職業(ye)院校(xiao)專業(ye)課(ke)教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de)重要(yao)(yao)條件(jian)。研究出(chu)臺外籍教(jiao)(jiao)師(shi)聘(pin)(pin)任和(he)管(guan)理辦法，規范外籍教(jiao)(jiao)師(shi)管(guan)理。

　　9.加快高(gao)校(xiao)教師編制崗(gang)位(wei)管(guan)理(li)改(gai)革。積極(ji)探索實行(xing)高(gao)校(xiao)人員總量管(guan)理(li)。高(gao)校(xiao)依法采(cai)取多元化聘用方式(shi)自(zi)主靈活用人，統(tong)籌用好編制資(zi)源，優先保障(zhang)教學(xue)科(ke)(ke)研(yan)需求，向重點(dian)學(xue)科(ke)(ke)、特(te)色學(xue)科(ke)(ke)和重要管(guan)理(li)崗(gang)位(wei)傾斜。合理(li)設(she)置教職(zhi)(zhi)員崗(gang)位(wei)結構比例，加強職(zhi)(zhi)員隊伍建(jian)設(she)。深入推(tui)進(jin)(jin)崗(gang)位(wei)聘用改(gai)革，實施崗(gang)位(wei)聘期(qi)制管(guan)理(li)，進(jin)(jin)一步探索準聘與長聘相結合等管(guan)理(li)方式(shi)，落實和完善(shan)能上能下、能進(jin)(jin)能出(chu)的聘用機制。

　　10.強化高(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)理(li)。完(wan)善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質量評(ping)價制度(du)，多維度(du)考(kao)評(ping)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)規范(fan)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)運行、課(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)效果、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)改革與研究、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)獲獎等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)績。強化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)業績和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書育人實(shi)效在績效分配、職(zhi)務職(zhi)稱(cheng)評(ping)聘(pin)、崗位(wei)晉級考(kao)核中(zhong)的(de)比(bi)重，把(ba)承擔(dan)一定量的(de)本(ben)（專(zhuan)）科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師職(zhi)稱(cheng)晉升的(de)必要(yao)條(tiao)件。將教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授(shou)為本(ben)專(zhuan)科(ke)生上課(ke)作(zuo)(zuo)為基本(ben)制度(du)，高(gao)校應明(ming)確教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授(shou)承擔(dan)本(ben)專(zhuan)科(ke)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)最低課(ke)時(shi)要(yao)求，對未達到要(yao)求的(de)給予年度(du)或聘(pin)期(qi)考(kao)核不(bu)合格(ge)處理(li)。

　　11.推(tui)(tui)進高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教師(shi)職(zhi)稱制度改革。研究出(chu)臺高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教師(shi)職(zhi)稱制度改革的(de)指導意見，將職(zhi)稱評(ping)審(shen)權直接下放至高(gao)(gao)(gao)校(xiao)，由高(gao)(gao)(gao)校(xiao)自主(zhu)評(ping)審(shen)、按崗聘任(ren)。完善教師(shi)職(zhi)稱評(ping)審(shen)標準，根據不同學(xue)科(ke)、不同崗位特點(dian)，分類設置評(ping)價指標，確定評(ping)審(shen)辦(ban)法。不把出(chu)國（境(jing)）學(xue)習經歷、專利數(shu)量(liang)和對論文的(de)索(suo)引、收錄(lu)、引用等指標要求(qiu)作為限(xian)制性條(tiao)件。完善同行專家評(ping)價機(ji)制，推(tui)(tui)行代(dai)表性成(cheng)果(guo)評(ping)價。對承擔國防和關(guan)鍵核心技(ji)術攻關(guan)任(ren)務的(de)教師(shi)，探索(suo)引入貢獻評(ping)價機(ji)制。完善職(zhi)稱評(ping)審(shen)程序，持續做好高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教師(shi)職(zhi)稱評(ping)審(shen)監管。

　　12.深(shen)化高校教(jiao)(jiao)師(shi)考(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)度改革(ge)。突(tu)出質量導向，注(zhu)重憑能力、實績(ji)和(he)貢(gong)獻(xian)評(ping)(ping)價(jia)(jia)教(jiao)(jiao)師(shi)，堅決扭轉(zhuan)輕(qing)教(jiao)(jiao)學(xue)、輕(qing)育人(ren)等(deng)傾向，克服唯(wei)論(lun)文(wen)、唯(wei)帽子、唯(wei)職稱、唯(wei)學(xue)歷(li)、唯(wei)獎項等(deng)弊病。規范高等(deng)學(xue)校SCI等(deng)論(lun)文(wen)相關指(zhi)標使用，避免SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等(deng)引文(wen)數(shu)據使用中(zhong)的絕對化，堅決摒棄“以刊評(ping)(ping)文(wen)”，破除(chu)論(lun)文(wen)“SCI至上”。合(he)理設置考(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)周(zhou)期，探索長周(zhou)期評(ping)(ping)價(jia)(jia)。注(zhu)重個體評(ping)(ping)價(jia)(jia)與團隊評(ping)(ping)價(jia)(jia)相結(jie)合(he)。建立考(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)果(guo)分級反饋機制(zhi)。建立院校評(ping)(ping)估、本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)學(xue)評(ping)(ping)估、學(xue)科(ke)評(ping)(ping)估和(he)教(jiao)(jiao)師(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)政策聯動機制(zhi)，優(you)化、調整制(zhi)約(yue)和(he)影(ying)響教(jiao)(jiao)師(shi)考(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)政策落實的評(ping)(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標。

　　13.建立健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)制度(du)。高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)履行校(xiao)(xiao)內(nei)崗(gang)位職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)、不影響本(ben)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的前提下，經學(xue)校(xiao)(xiao)同意，可在(zai)校(xiao)(xiao)外兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)從事(shi)與(yu)本(ben)人(ren)學(xue)科密切相關、并(bing)能發揮其(qi)專業能力的工(gong)作(zuo)。地方和(he)(he)高(gao)校(xiao)(xiao)應建立健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)制度(du)，規(gui)范教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)合(he)理(li)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，堅決(jue)懲治教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂象。鼓勵高(gao)校(xiao)(xiao)聘(pin)請校(xiao)(xiao)外專家學(xue)者等擔(dan)任兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)，完善兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)辦法，規(gui)范遴選聘(pin)用程序，明確(que)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的標準、責(ze)任、權利和(he)(he)工(gong)作(zuo)要(yao)求，確(que)保(bao)兼(jian)(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)具(ju)有(you)較高(gao)的師(shi)(shi)(shi)(shi)德素養、業務能力和(he)(he)育人(ren)水平。

　　五、切實(shi)保障高(gao)校教師待遇(yu)，吸引穩定一流人才從教

　　14.推進高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)薪(xin)(xin)(xin)酬制(zhi)度(du)改革(ge)。落實以增加(jia)知(zhi)識價值(zhi)為導(dao)向的(de)(de)(de)收入分(fen)配政(zheng)策(ce)，擴大(da)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配自主權，探索建(jian)立符合高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)特點的(de)(de)(de)薪(xin)(xin)(xin)酬制(zhi)度(du)。探索建(jian)立高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)薪(xin)(xin)(xin)酬水(shui)(shui)平(ping)調(diao)查(cha)比較制(zhi)度(du)，健全完善(shan)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)水(shui)(shui)平(ping)決定(ding)和(he)正(zheng)常增長機制(zhi)，在保障(zhang)基(ji)本工(gong)資(zi)水(shui)(shui)平(ping)正(zheng)常調(diao)整的(de)(de)(de)基(ji)礎上，合理(li)確定(ding)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)收入水(shui)(shui)平(ping)，并向高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)密集、承擔教(jiao)學科研任務較重的(de)(de)(de)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)加(jia)大(da)傾斜力度(du)。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)依法取(qu)得的(de)(de)(de)職務科技成果(guo)轉化現金獎勵(li)計入當(dang)年本單(dan)位績效工(gong)資(zi)總量，但不受總量限制(zhi)，不納入總量基(ji)數(shu)。落實高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)工(gong)資(zi)收入分(fen)配激(ji)勵(li)、兼職兼薪(xin)(xin)(xin)和(he)離崗創業等政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)。鼓勵(li)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)設立由第三方出資(zi)的(de)(de)(de)講(jiang)席(xi)教(jiao)授崗位。

　　15.完(wan)善高校內(nei)部(bu)收(shou)入分配激勵(li)機制(zhi)。落實高校內(nei)部(bu)分配自(zi)主權，高校要結合實際健全內(nei)部(bu)收(shou)入分配機制(zhi)，完(wan)善績效考(kao)核辦法，向扎根教(jiao)(jiao)學(xue)一線、業(ye)績突(tu)出的教(jiao)(jiao)師(shi)傾(qing)斜(xie)，向承(cheng)(cheng)(cheng)擔急(ji)難險(xian)重任(ren)務、作(zuo)(zuo)出突(tu)出貢獻的教(jiao)(jiao)師(shi)傾(qing)斜(xie)，向從事基礎前沿研究(jiu)、國防科技等領域的教(jiao)(jiao)師(shi)傾(qing)斜(xie)。把參(can)與教(jiao)(jiao)研活(huo)動，編寫教(jiao)(jiao)材案例，承(cheng)(cheng)(cheng)擔命題監考(kao)任(ren)務，指(zhi)(zhi)導(dao)學(xue)生畢業(ye)設(she)計、就業(ye)、創(chuang)新創(chuang)業(ye)、社會(hui)實踐、學(xue)生社團(tuan)、競(jing)賽展演等情況計入工(gong)作(zuo)(zuo)量。激勵(li)優秀(xiu)教(jiao)(jiao)師(shi)承(cheng)(cheng)(cheng)擔繼續教(jiao)(jiao)育的教(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)(zuo)，將相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)量納入績效考(kao)核體(ti)系。不將論文數(shu)、專利數(shu)、項(xiang)目數(shu)、課題經費等科研量化指(zhi)(zhi)標(biao)與績效工(gong)資分配、獎勵(li)直(zhi)接(jie)掛鉤，切實發揮收(shou)入分配政策的激勵(li)導(dao)向作(zuo)(zuo)用(yong)。

　　六、優化完善人才(cai)管(guan)理(li)服(fu)務體系，培養造就一批高(gao)層次創新人才(cai)

　　16.優化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)育(yu)體(ti)系。強(qiang)(qiang)化服務國(guo)家(jia)戰(zhan)略導(dao)向(xiang)，加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)體(ti)系頂層設(she)計，發揮(hui)好國(guo)家(jia)重(zhong)大人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)程的引(yin)(yin)領(ling)作用，著力打造高(gao)水平創新團隊(dui)，培養一(yi)批具有國(guo)際(ji)影響力的科(ke)學(xue)家(jia)、學(xue)科(ke)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)青年(nian)學(xue)術英才(cai)(cai)(cai)(cai)。規范人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)，嚴把政治關、師德(de)關，做到“凡引(yin)(yin)必審”。加(jia)強(qiang)(qiang)高(gao)校哲學(xue)社會科(ke)學(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)高(gao)端(duan)智(zhi)庫建(jian)設(she)，匯聚(ju)培養一(yi)批哲學(xue)社會科(ke)學(xue)名(ming)師。堅持正確的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流動導(dao)向(xiang)，鼓勵高(gao)校建(jian)立行(xing)業自(zi)律(lv)機(ji)制和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流動協商溝通機(ji)制，發揮(hui)高(gao)校人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作聯盟作用。堅決杜(du)絕違規引(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，未經人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)計劃(hua)主管部門同意，在(zai)支(zhi)持周(zhou)期(qi)內離開相(xiang)關單位(wei)和(he)(he)崗位(wei)的，取消人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)稱號及相(xiang)應支(zhi)持。

　　17.科(ke)學合(he)理(li)使用人(ren)(ren)(ren)才(cai)。充(chong)分發揮好人(ren)(ren)(ren)才(cai)戰(zhan)略資源作用，堅持正確的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)使用導(dao)向，分類(lei)推進人(ren)(ren)(ren)才(cai)評價機制改革，推動(dong)各類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)“帽子”、人(ren)(ren)(ren)才(cai)稱號回歸榮譽(yu)、回歸學術的(de)(de)本質，避(bi)免(mian)同類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)計劃重復支(zhi)持，以崗擇人(ren)(ren)(ren)、按崗定酬，不把人(ren)(ren)(ren)才(cai)稱號作為承擔(dan)科(ke)研項目、職稱評聘(pin)、評優評獎、學位點申報的(de)(de)限制性條件。營(ying)造鼓勵創新、寬容(rong)失敗的(de)(de)學術環境，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)開展(zhan)研究留出足夠的(de)(de)探索時間和(he)試錯空間。嚴格人(ren)(ren)(ren)才(cai)聘(pin)后管理(li)，強(qiang)化(hua)對(dui)合(he)同履行(xing)和(he)作用發揮情況(kuang)的(de)(de)考核。加強(qiang)對(dui)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)關懷和(he)服務(wu)，切實解(jie)決他(ta)們工作生活中的(de)(de)實際困難。

　　七(qi)、全力支持青年教師(shi)成長，培育高等教育事業生(sheng)力軍(jun)

　　18.強化青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)師培養支持。鼓(gu)(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)擴大(da)博士后招收培養數量，將博士后人(ren)員作為(wei)補(bu)充(chong)師資的重(zhong)要來源。建立青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)師多元補(bu)充(chong)機制(zhi)，大(da)力吸引出國(guo)(guo)留(liu)學人(ren)員和外籍優秀(xiu)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)才。鼓(gu)(gu)勵(li)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)師到企事業單位掛職鍛(duan)煉和到國(guo)(guo)內外高(gao)水平大(da)學、科研院所訪學。鼓(gu)(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)對優秀(xiu)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)才破格晉升(sheng)、大(da)膽使用。根據學科特點確定青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)師評(ping)價考核周期(qi)，鼓(gu)(gu)勵(li)大(da)膽創(chuang)新(xin)、持續研究。高(gao)校(xiao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)師晉升(sheng)高(gao)一級職稱，至少須有(you)一年(nian)擔任(ren)輔導員、班主任(ren)等學生工作經歷(li)，或(huo)支教(jiao)(jiao)(jiao)、扶貧、參加孔子學院及國(guo)(guo)際組織援(yuan)外交流(liu)等工作經歷(li)。

　　19.解決(jue)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)后顧之(zhi)憂。地方(fang)和(he)(he)高(gao)校要(yao)加強統籌協調，對符合(he)公租房保障(zhang)條件(jian)的(de)，按政策規定予以(yi)保障(zhang)，同時(shi)，通過發(fa)展租賃(lin)住(zhu)房、盤活挖(wa)掘校內存量資源、發(fa)放(fang)補(bu)助等(deng)多(duo)種(zhong)方(fang)式，切實解決(jue)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)住(zhu)房困難。鼓勵(li)采取多(duo)種(zhong)辦法(fa)提高(gao)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)待遇，確保青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)將(jiang)精力放(fang)在教(jiao)(jiao)學科研(yan)上。鼓勵(li)高(gao)校與社會力量、政府(fu)合(he)作舉辦幼兒園和(he)(he)中小學，解決(jue)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)子女入托入學問題。重視青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)身心健康(kang)，關(guan)心關(guan)愛青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)師(shi)。

　　八(ba)、強化(hua)工(gong)作保障，確(que)保各項政策舉措落(luo)地(di)見效

　　20.健全(quan)(quan)組(zu)織保(bao)(bao)障體系。將建設(she)(she)高(gao)素質教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)作為(wei)高(gao)校(xiao)建設(she)(she)的(de)基礎(chu)性工(gong)(gong)作，強化(hua)學(xue)校(xiao)主體責(ze)任，健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)委統一領(ling)導(dao)、統籌協(xie)調，教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)工(gong)(gong)作、組(zu)織、宣傳、人事、教(jiao)(jiao)(jiao)務(wu)、科研(yan)等部門各負其責(ze)、協(xie)同(tong)配(pei)合(he)的(de)工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)。建立領(ling)導(dao)干(gan)部聯(lian)系教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)制(zhi)(zhi)度(du)，定(ding)期聽取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)意見(jian)和建議。落實教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工(gong)(gong)代表大會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)知情(qing)權、參與權、表達權和監督(du)權。加(jia)(jia)強民辦高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設(she)(she)，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)(bao)障民辦高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)與公辦高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)同(tong)等法(fa)(fa)律(lv)地位和同(tong)等權利。強化(hua)督(du)導(dao)考核，把(ba)加(jia)(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設(she)(she)工(gong)(gong)作納(na)入高(gao)校(xiao)巡視、“雙一流”建設(she)(she)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)科研(yan)評估(gu)范圍，作為(wei)各級黨(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)員干(gan)部工(gong)(gong)作考核的(de)重要內容。加(jia)(jia)強優秀(xiu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)和工(gong)(gong)作典型宣傳，維護教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)合(he)法(fa)(fa)權益(yi)，營(ying)造關(guan)心支持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)發展的(de)社(she)會(hui)環境，形成全(quan)(quan)社(she)會(hui)尊師(shi)重教(jiao)(jiao)(jiao)的(de)良好(hao)氛圍。

　　教育(yu)部 中央組織部 中央宣傳部

　　財政部 人力資(zi)源社會保障部 住房和(he)城鄉建設(she)部

　　2020年(nian)12月24日

　　來源：教育部