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　　教師〔2018〕19號

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)教(jiao)育廳（教(jiao)委），新疆(jiang)生產建設(she)兵團(tuan)教(jiao)育局：

　　為深(shen)(shen)入貫徹習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主義思想和黨的(de)十九大(da)精(jing)(jing)神，深(shen)(shen)入貫徹落實(shi)全(quan)國教(jiao)育大(da)會(hui)精(jing)(jing)神，扎(zha)實(shi)推進《中共中央 國務(wu)院關于全(quan)面深(shen)(shen)化新(xin)時代(dai)教(jiao)師隊伍建設改革的(de)意(yi)見》的(de)實(shi)施(shi)，進一步加(jia)強師德師風建設，我部(bu)研究制定了《幼兒(er)園教(jiao)師違反職業道德行(xing)(xing)為處理辦法》，現(xian)印發給你們，請(qing)遵照(zhao)執行(xing)(xing)。

教育部

　　2018年(nian)11月8日(ri)

幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法

   第一條 為規范幼兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師職業(ye)行為，保(bao)障教(jiao)(jiao)師、幼兒的合法(fa)權(quan)益，根據《中華人(ren)民(min)共和(he)國教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)》《中華人(ren)民(min)共和(he)國未成年人(ren)保(bao)護法(fa)》《中華人(ren)民(min)共和(he)國教(jiao)(jiao)師法(fa)》《教(jiao)(jiao)師資格(ge)條例》和(he)《新時代幼兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師職業(ye)行為十(shi)項準則(ze)》等(deng)法(fa)律法(fa)規和(he)制度規范，制定本辦(ban)法(fa)。

　　第(di)二條(tiao)  本辦(ban)法(fa)所稱幼(you)兒園教師(shi)包(bao)括(kuo)公辦(ban)幼(you)兒園、民辦(ban)幼(you)兒園的教師(shi)。

　　第三條  本辦法所(suo)稱處(chu)(chu)理(li)包括(kuo)(kuo)處(chu)(chu)分和其他(ta)處(chu)(chu)理(li)。處(chu)(chu)分包括(kuo)(kuo)警告、記(ji)過、降低崗位等級(ji)或(huo)(huo)撤(che)職、開除。警告期(qi)限(xian)為6個(ge)月(yue)(yue)，記(ji)過期(qi)限(xian)為12個(ge)月(yue)(yue)，降低崗位等級(ji)或(huo)(huo)撤(che)職期(qi)限(xian)為24個(ge)月(yue)(yue)。是(shi)中共黨員的，同時給予(yu)黨紀處(chu)(chu)分。

　　其(qi)他處理(li)包括(kuo)給予批評教育、誡勉談(tan)話、責令檢查(cha)、通(tong)報(bao)批評，以及取(qu)消在評獎(jiang)評優、職務晉(jin)升(sheng)、職稱評定(ding)、崗位聘用(yong)、工資晉(jin)級、申(shen)報(bao)人才(cai)計劃等(deng)方面的(de)資格。取(qu)消相關資格的(de)處理(li)執行(xing)期限不得少于24個月(yue)。

　　教師(shi)涉(she)嫌違(wei)法犯罪的，及時移(yi)送司法機(ji)關依法處理。

　　第四條 應予處理(li)的教師(shi)違反職業(ye)道(dao)德行為如下：

　　（一）在保教活動中及其他(ta)場合有(you)損害黨中央權威和違背黨的路線方針政策的言行(xing)。

　　（二）損害國(guo)家利益、社會公共利益，或違(wei)背社會公序良俗(su)。

　　（三）通過(guo)保教活(huo)動(dong)、論壇、講座、信(xin)息(xi)網絡及其他渠(qu)道發表、轉發錯誤觀點(dian)，或編(bian)造散布虛假信(xin)息(xi)、不良信(xin)息(xi)。

　　（四）在(zai)工作期間玩忽(hu)職(zhi)守、消極怠(dai)工，或空崗、未(wei)經(jing)批準(zhun)找人(ren)替班(ban)，利用職(zhi)務(wu)之便兼(jian)(jian)職(zhi)兼(jian)(jian)薪。

　　（五）在保(bao)教活動中遇突發事件(jian)、面臨危險時，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。

　　（六）體罰(fa)和變(bian)相體罰(fa)幼兒(er)(er)，歧視、侮辱幼兒(er)(er)，猥褻、虐(nve)待、傷害(hai)幼兒(er)(er)。

　　（七）采用學校(xiao)教(jiao)育方(fang)式提前教(jiao)授小學內(nei)容，組織有礙(ai)幼(you)兒身心(xin)健康(kang)的(de)活動。

　　（八）在入園招生(sheng)、績(ji)效(xiao)考核、崗位聘用(yong)、職稱評聘、評優(you)評獎等工作中徇私(si)舞(wu)弊、弄(nong)虛作假。

　　（九）索要、收受幼(you)兒(er)家長財物或參加由家長付(fu)費的(de)宴請、旅游、娛樂休閑(xian)等活動，推銷幼(you)兒(er)讀物、社會保險或利用(yong)家長資源謀取私利。

　　（十）組織幼兒參(can)加以營(ying)利為目的(de)的(de)表演、競賽(sai)活動，或泄露幼兒與家長的(de)信息。

　　（十一）其他(ta)違(wei)反職業道德的行為。

　　第(di)五條 幼兒(er)園(yuan)及幼兒(er)園(yuan)主管部門發現(xian)教師(shi)存在第(di)四條列舉行為的(de)(de)，應當(dang)(dang)及時(shi)組(zu)織調查核(he)實，視情節(jie)輕重給(gei)予相應處(chu)理。作出處(chu)理決(jue)定前，應當(dang)(dang)聽取教師(shi)的(de)(de)陳(chen)述和申辯，調查了解幼兒(er)情況，聽取其他(ta)教師(shi)、家(jia)(jia)長(chang)委(wei)員(yuan)會或者家(jia)(jia)長(chang)代(dai)表(biao)意(yi)見，并告(gao)知(zhi)教師(shi)有要求舉行聽證的(de)(de)權利。對于擬給(gei)予降低崗位(wei)等級以(yi)上的(de)(de)處(chu)分，教師(shi)要求聽證的(de)(de)，擬作出處(chu)理決(jue)定的(de)(de)部門應當(dang)(dang)組(zu)織聽證。

　　第六(liu)條(tiao) 給(gei)予(yu)教師處(chu)理，應當(dang)堅持公平公正、教育與(yu)懲(cheng)處(chu)相結合的原則；應當(dang)與(yu)其違反職(zhi)業道德行(xing)為的性質、情(qing)節、危害程(cheng)度相適應；應當(dang)事實清楚、證據確鑿、定性準確、處(chu)理恰當(dang)、程(cheng)序(xu)合法、手(shou)續完備。

　　第(di)七條 給予教師(shi)處理按(an)照以(yi)下權(quan)限決定：

　　（一(yi)）警(jing)告和記過處分，公辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)教師由所(suo)在(zai)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)提出(chu)建議，幼(you)兒(er)(er)園(yuan)主管部門(men)決定。民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)教師由所(suo)在(zai)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)提出(chu)建議，幼(you)兒(er)(er)園(yuan)舉辦者(zhe)做出(chu)決定，并報主管部門(men)備案。

　　（二）降低(di)崗位等級或撤職處分，公辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)由教師(shi)所在幼兒(er)園(yuan)(yuan)提(ti)出建議，幼兒(er)園(yuan)(yuan)主(zhu)管部(bu)門決定并(bing)報同(tong)級人事(shi)部(bu)門備(bei)案。民辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)教師(shi)由所在幼兒(er)園(yuan)(yuan)提(ti)出建議，幼兒(er)園(yuan)(yuan)舉辦者做(zuo)出決定，并(bing)報主(zhu)管部(bu)門備(bei)案。

　　（三）開(kai)除處(chu)分，公辦幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)編(bian)教師由(you)所(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)提出(chu)建議，幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)決定(ding)并(bing)報(bao)同級(ji)人事部(bu)門(men)備(bei)案。未納(na)入編(bian)制(zhi)管(guan)理的教師由(you)所(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)決定(ding)并(bing)解除其(qi)聘任(ren)(ren)合同，報(bao)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備(bei)案。民(min)辦幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)教師由(you)所(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)提出(chu)建議，幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)舉辦者做出(chu)決定(ding)并(bing)解除其(qi)聘任(ren)(ren)合同，報(bao)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備(bei)案。

　　（四）給予批評教育(yu)、誡勉談話、責令檢查、通(tong)報(bao)批評，以(yi)及(ji)取消在評獎評優、職務晉升、職稱評定(ding)、崗位聘用、工資晉級、申報(bao)人才計劃(hua)等方面資格的其(qi)他處理，按(an)照(zhao)管理權限(xian)，由教師所在幼兒(er)園或主管部門(men)視其(qi)情(qing)節輕(qing)重(zhong)作出決定(ding)。

　　第八條 處理決(jue)定應當書面(mian)通知教(jiao)師本人并載(zai)明(ming)認定的事實(shi)、理由(you)、依據、期限及申訴途徑(jing)等內(nei)容(rong)。

　　第九條 教師(shi)不服(fu)處理決定的，可以(yi)向幼兒園主管部(bu)門(men)申請復核(he)。對復核(he)結果不服(fu)的，可以(yi)向幼兒園主管部(bu)門(men)的上(shang)一級行政部(bu)門(men)提出申訴。

　　對教師的處理(li)，在期滿后(hou)根據悔改(gai)表現(xian)予(yu)以(yi)延期或解除(chu)(chu)，處理(li)決定和處理(li)解除(chu)(chu)決定都應完(wan)整存入人事檔(dang)案及教師管理(li)信息系(xi)統。

　　第十條(tiao) 教師受到處(chu)分的(de)，符合《教師資格條(tiao)例》第十九條(tiao)規定的(de)，由縣級(ji)以(yi)上教育行政部門(men)依法撤銷其教師資格。

　　教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)受處分期間暫(zan)緩教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格定期注(zhu)冊。依(yi)據《中華人民共和國教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)法(fa)》第十四條規定喪失(shi)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格的(de)，不能重新(xin)取得教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格。

　　教師受(shou)記(ji)過以上處分(fen)期間(jian)不能參加專業技術職(zhi)務任職(zhi)資格評(ping)審(shen)。

　　第十一條(tiao) 教師(shi)被依法判處刑罰(fa)(fa)的，依據《事(shi)(shi)業(ye)單位工作人員處分暫行規定(ding)》給予降低崗位等級或者撤職(zhi)以上處分。其中，被依法判處有(you)期徒刑以上刑罰(fa)(fa)的，給予開除處分。教師(shi)受到剝奪(duo)政治權(quan)利(li)或者故意犯罪受到有(you)期徒刑以上刑事(shi)(shi)處罰(fa)(fa)的，喪失教師(shi)資格(ge)。

　　第十二(er)條(tiao) 公辦(ban)幼兒園、民辦(ban)幼兒園舉(ju)辦(ban)者及主管部門(men)不履行(xing)或(huo)不正(zheng)確履行(xing)師(shi)德師(shi)風建設(she)管理職責，有(you)下(xia)列情形的，上一級行(xing)政部門(men)應當視情節輕重采取(qu)約談(tan)、誡勉談(tan)話、通報批評(ping)、紀(ji)律(lv)處分和(he)組織(zhi)處理等方式嚴肅追究主要(yao)負責人(ren)、分管負責人(ren)和(he)直接責任(ren)人(ren)的責任(ren)：

　　（一）師德師風長效機制(zhi)建設、日(ri)常教育督導不到位(wei)；

　　（二）師德失范問題(ti)排查發現不(bu)及時；

　　（三）對已發現的師德失范行為處(chu)置不力、方式不當或拒不處(chu)分、拖(tuo)延處(chu)分、推諉隱瞞(man)的；

　　（四）已作出的師德失范(fan)行(xing)為處理決定(ding)落實不(bu)到位，師德失范(fan)行(xing)為整(zheng)改不(bu)徹底；

　　（五）多次出現師(shi)德失范(fan)問(wen)題(ti)或因師(shi)德失范(fan)行為引起(qi)不(bu)良社會影響；

　　（六）其(qi)他應當問(wen)責的失(shi)職失(shi)責情形。

　　第(di)十(shi)三條(tiao) 省(sheng)級教育行政部門(men)應(ying)當結合當地實際情況制(zhi)定實施(shi)細則，并報國務院教育行政部門(men)備案。

　　第十四條 本(ben)辦法自發布之(zhi)日起施行。