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　　教師(shi)〔2018〕19號

各省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市教(jiao)育廳（教(jiao)委），新疆生產建設兵團教(jiao)育局：

　　為(wei)(wei)深入貫徹習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想和黨的十(shi)九大精(jing)神(shen)，深入貫徹落實全國教育大會精(jing)神(shen)，扎實推進《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關(guan)于全面深化(hua)新時代(dai)教師(shi)隊伍(wu)建設(she)改革的意見》的實施(shi)，進一步加(jia)強師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建設(she)，我部研究制定了(le)《幼(you)兒園教師(shi)違反(fan)職業道德(de)行(xing)為(wei)(wei)處(chu)理辦法》，現印發(fa)給你們，請遵照(zhao)執行(xing)。

教育部

　　2018年11月8日

幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法

   第一(yi)條 為(wei)規(gui)范幼(you)兒園(yuan)教師(shi)(shi)(shi)職(zhi)業行為(wei)，保障(zhang)教師(shi)(shi)(shi)、幼(you)兒的合法權益，根據《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國教育法》《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國未成年人(ren)(ren)保護法》《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國教師(shi)(shi)(shi)法》《教師(shi)(shi)(shi)資格條例》和(he)(he)《新時代(dai)幼(you)兒園(yuan)教師(shi)(shi)(shi)職(zhi)業行為(wei)十項準則》等法律法規(gui)和(he)(he)制度(du)規(gui)范，制定本辦法。

　　第二條  本辦(ban)法所(suo)稱幼兒(er)(er)園教師包括公(gong)辦(ban)幼兒(er)(er)園、民辦(ban)幼兒(er)(er)園的(de)教師。

　　第三條  本辦法所稱處理包括處分和(he)其他處理。處分包括警告、記過(guo)、降低崗(gang)位等級或撤(che)職、開除。警告期(qi)(qi)限(xian)為6個(ge)月，記過(guo)期(qi)(qi)限(xian)為12個(ge)月，降低崗(gang)位等級或撤(che)職期(qi)(qi)限(xian)為24個(ge)月。是中共黨員的，同時給予黨紀(ji)處分。

　　其(qi)他(ta)處(chu)理包括給予批評教育、誡勉談話(hua)、責(ze)令檢查、通報(bao)(bao)批評，以及取消在評獎評優、職務晉(jin)升、職稱(cheng)評定、崗位聘用、工資(zi)晉(jin)級、申報(bao)(bao)人(ren)才計劃等(deng)方面的資(zi)格(ge)。取消相關資(zi)格(ge)的處(chu)理執行期限不得少于24個月。

　　教師(shi)涉嫌(xian)違法犯罪的，及時(shi)移送司法機關依法處理。

　　第四條 應(ying)予處理的教師(shi)違(wei)反職(zhi)業(ye)道(dao)德(de)行為如下：

　　（一）在保教活(huo)動中及其他(ta)場合有損害黨中央權威和違背(bei)黨的(de)路線方針(zhen)政策的(de)言(yan)行。

　　（二）損害國家(jia)利益、社會(hui)公共利益，或違背社會(hui)公序良俗(su)。

　　（三）通過保教活(huo)動、論壇、講座(zuo)、信(xin)息(xi)網(wang)絡及其他渠道發(fa)表、轉發(fa)錯誤觀點，或編造散布虛假(jia)信(xin)息(xi)、不良(liang)信(xin)息(xi)。

　　（四）在工作期間玩(wan)忽職(zhi)守、消(xiao)極怠工，或空崗(gang)、未經批準找人替(ti)班，利用(yong)職(zhi)務之便兼(jian)職(zhi)兼(jian)薪。

　　（五）在保教活動中(zhong)遇突發事件、面臨危(wei)險時，不顧(gu)幼兒安危(wei)，擅離職(zhi)守(shou)，自行逃離。

　　（六(liu)）體(ti)罰(fa)和變相體(ti)罰(fa)幼兒，歧視、侮辱幼兒，猥褻、虐待、傷害幼兒。

　　（七）采用(yong)學校教育方(fang)式提前教授(shou)小(xiao)學內(nei)容(rong)，組織有礙幼兒身心健康的(de)活(huo)動。

　　（八）在(zai)入園招生、績效考核(he)、崗(gang)位聘用、職稱評聘、評優評獎等(deng)工作(zuo)中徇(xun)私舞弊(bi)、弄(nong)虛作(zuo)假(jia)。

　　（九）索要、收受幼兒家長財物(wu)或(huo)參加由家長付費的宴(yan)請、旅游、娛(yu)樂休閑(xian)等活動(dong)，推銷幼兒讀(du)物(wu)、社會(hui)保險或(huo)利用家長資源謀取私利。

　　（十）組織(zhi)幼兒(er)參(can)加以(yi)營利為目的的表演、競(jing)賽活動，或泄露(lu)幼兒(er)與家長的信息。

　　（十(shi)一(yi)）其他(ta)違(wei)反職業道(dao)德的(de)行為。

　　第(di)五條 幼兒(er)園及幼兒(er)園主管部門(men)發現教(jiao)師(shi)(shi)存在第(di)四條列舉行為的，應(ying)當及時組(zu)織(zhi)調(diao)(diao)查(cha)核實，視情(qing)節輕重(zhong)給予(yu)相應(ying)處(chu)理(li)。作(zuo)出處(chu)理(li)決定前，應(ying)當聽取教(jiao)師(shi)(shi)的陳(chen)述(shu)和申辯，調(diao)(diao)查(cha)了解幼兒(er)情(qing)況，聽取其(qi)他教(jiao)師(shi)(shi)、家長委員會或者家長代表(biao)意見(jian)，并告知教(jiao)師(shi)(shi)有要求舉行聽證(zheng)的權利。對(dui)于擬給予(yu)降低崗位等級以上的處(chu)分，教(jiao)師(shi)(shi)要求聽證(zheng)的，擬作(zuo)出處(chu)理(li)決定的部門(men)應(ying)當組(zu)織(zhi)聽證(zheng)。

　　第(di)六(liu)條(tiao) 給予教(jiao)(jiao)師處理，應(ying)當堅持公平公正、教(jiao)(jiao)育與懲(cheng)處相結合的(de)原則；應(ying)當與其違反職業道德(de)行為的(de)性質(zhi)、情節(jie)、危害(hai)程(cheng)度相適(shi)應(ying)；應(ying)當事實清楚、證據確(que)鑿、定性準確(que)、處理恰當、程(cheng)序合法、手(shou)續完備。

　　第七條 給予教師處理按照以下權限決定(ding)：

　　（一）警告和(he)記(ji)過(guo)處(chu)分，公辦(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)教師由所在(zai)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)提出建議，幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)主管(guan)部(bu)門決(jue)(jue)定。民辦(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)教師由所在(zai)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)提出建議，幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)舉辦(ban)(ban)者做(zuo)出決(jue)(jue)定，并(bing)報主管(guan)部(bu)門備(bei)案(an)。

　　（二(er)）降低崗(gang)位等級或(huo)撤職處分，公辦(ban)幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)由(you)(you)教師所在(zai)(zai)幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提出(chu)建(jian)議(yi)，幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)主管部門決定(ding)并報同(tong)級人事部門備(bei)案。民辦(ban)幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)教師由(you)(you)所在(zai)(zai)幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提出(chu)建(jian)議(yi)，幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)舉(ju)辦(ban)者做出(chu)決定(ding)，并報主管部門備(bei)案。

　　（三）開(kai)除處分，公辦(ban)幼(you)兒(er)(er)園在編(bian)教(jiao)師由(you)所在幼(you)兒(er)(er)園提出建議(yi)，幼(you)兒(er)(er)園主管部門決(jue)定(ding)并報(bao)同級人事部門備(bei)案。未納入編(bian)制管理的教(jiao)師由(you)所在幼(you)兒(er)(er)園決(jue)定(ding)并解除其(qi)聘任(ren)(ren)合(he)同，報(bao)主管部門備(bei)案。民辦(ban)幼(you)兒(er)(er)園教(jiao)師由(you)所在幼(you)兒(er)(er)園提出建議(yi)，幼(you)兒(er)(er)園舉(ju)辦(ban)者(zhe)做出決(jue)定(ding)并解除其(qi)聘任(ren)(ren)合(he)同，報(bao)主管部門備(bei)案。

　　（四(si)）給予批(pi)評(ping)教育、誡勉談(tan)話(hua)、責令檢查、通(tong)報(bao)批(pi)評(ping)，以(yi)及取(qu)消在評(ping)獎評(ping)優、職(zhi)務晉(jin)(jin)升、職(zhi)稱評(ping)定、崗位聘用、工(gong)資(zi)(zi)晉(jin)(jin)級(ji)、申(shen)報(bao)人才(cai)計劃等方面資(zi)(zi)格(ge)的(de)其他處理(li)，按照管(guan)理(li)權限(xian)，由教師所在幼兒園或主管(guan)部門視其情(qing)節輕重作出(chu)決定。

　　第八條 處理(li)決定(ding)應當書面通知教師本人并載明(ming)認定(ding)的(de)事實、理(li)由、依據、期限及(ji)申訴途徑等內容(rong)。

　　第九條 教(jiao)師(shi)不服(fu)處理決定的(de)(de)，可(ke)以向幼兒(er)園(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)申(shen)請復(fu)核。對復(fu)核結果不服(fu)的(de)(de)，可(ke)以向幼兒(er)園(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)上一級行政部(bu)門(men)提出申(shen)訴。

　　對教師的處(chu)理(li)(li)，在期滿后根據悔改表現予以延期或解除，處(chu)理(li)(li)決定和處(chu)理(li)(li)解除決定都應完整存入人(ren)事檔案(an)及教師管理(li)(li)信息系統。

　　第(di)十條 教(jiao)(jiao)師(shi)受到(dao)處(chu)分(fen)的(de)，符(fu)合《教(jiao)(jiao)師(shi)資格條例》第(di)十九條規定的(de)，由縣(xian)級以上教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部門依法撤(che)銷其教(jiao)(jiao)師(shi)資格。

　　教師(shi)受處分期間暫緩教師(shi)資(zi)格定(ding)期注冊(ce)。依據《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)教師(shi)法》第十四(si)條(tiao)規定(ding)喪失教師(shi)資(zi)格的(de)，不能(neng)重新(xin)取(qu)得教師(shi)資(zi)格。

　　教師受記(ji)過以上(shang)處分期間不(bu)能參加專業技術職(zhi)務任(ren)職(zhi)資(zi)格評審。

　　第(di)十一條 教(jiao)師(shi)(shi)被依(yi)法判處(chu)(chu)(chu)刑(xing)罰的(de)，依(yi)據《事業(ye)單(dan)位工作人員處(chu)(chu)(chu)分(fen)暫行規定(ding)》給予降低崗位等級或(huo)者(zhe)撤職以上處(chu)(chu)(chu)分(fen)。其(qi)中(zhong)，被依(yi)法判處(chu)(chu)(chu)有期徒刑(xing)以上刑(xing)罰的(de)，給予開除處(chu)(chu)(chu)分(fen)。教(jiao)師(shi)(shi)受到剝(bo)奪(duo)政治權利(li)或(huo)者(zhe)故意犯罪(zui)受到有期徒刑(xing)以上刑(xing)事處(chu)(chu)(chu)罰的(de)，喪失(shi)教(jiao)師(shi)(shi)資格。

　　第十二條 公(gong)辦(ban)幼(you)(you)兒園(yuan)、民辦(ban)幼(you)(you)兒園(yuan)舉辦(ban)者及主管部門不(bu)履行或不(bu)正(zheng)確履行師(shi)德師(shi)風(feng)建設管理職責(ze)(ze)，有下列情(qing)形的，上一級行政部門應當(dang)視(shi)情(qing)節輕重采取約談(tan)、誡勉談(tan)話、通報批評、紀律處分(fen)和(he)組織(zhi)處理等方(fang)式嚴肅追(zhui)究主要負責(ze)(ze)人、分(fen)管負責(ze)(ze)人和(he)直接(jie)責(ze)(ze)任人的責(ze)(ze)任：

　　（一(yi)）師(shi)德(de)師(shi)風長效機制建設、日常教育督導不(bu)到位；

　　（二）師德失范問(wen)題排查發(fa)現不及時；

　　（三）對已發現(xian)的師德失范行為處(chu)置不力、方式不當(dang)或拒(ju)不處(chu)分、拖延處(chu)分、推諉隱瞞的；

　　（四）已(yi)作出的師德失范(fan)行(xing)為處(chu)理決定落實不到位，師德失范(fan)行(xing)為整改不徹底；

　　（五(wu)）多(duo)次出(chu)現師德失范(fan)問題(ti)或(huo)因師德失范(fan)行(xing)為引起不良(liang)社會影響；

　　（六）其他應當問責(ze)的失職失責(ze)情形。

　　第十三條 省級(ji)教育行(xing)(xing)政部門(men)(men)應當(dang)結合(he)當(dang)地(di)實(shi)際情況(kuang)制定實(shi)施細(xi)則，并報國(guo)務院教育行(xing)(xing)政部門(men)(men)備(bei)案。

　　第十四條 本辦法自發布之日起施行。