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　　南京師范大(da)學教(jiao)授(shou) 虞永(yong)平

　　《中共(gong)中央 國務院關于學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)深(shen)化改(gai)革規(gui)范發(fa)(fa)展的(de)(de)若(ruo)(ruo)干意(yi)見》（以下簡稱《若(ruo)(ruo)干意(yi)見》）充分體現(xian)了黨中央、國務院對學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)高(gao)度重(zhong)視(shi)，表(biao)明黨和國家(jia)(jia)對學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在兒童(tong)發(fa)(fa)展、廣大(da)人(ren)民群(qun)(qun)眾切身利益和國家(jia)(jia)民族(zu)未來等方面的(de)(de)重(zhong)要(yao)價(jia)值的(de)(de)判斷，表(biao)明國家(jia)(jia)堅(jian)持公益普(pu)惠發(fa)(fa)展學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)根本方向，體現(xian)了為廣大(da)人(ren)民群(qun)(qun)眾提(ti)供公益普(pu)惠的(de)(de)學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務的(de)(de)國家(jia)(jia)意(yi)志。《若(ruo)(ruo)干意(yi)見》對于進一步(bu)推進我國學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)改(gai)革發(fa)(fa)展，建設(she)公益普(pu)惠的(de)(de)學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公共(gong)服務體系具有重(zhong)要(yao)的(de)(de)指導意(yi)義。

　　一、加強引導，確保學前教育公益普惠方向

　　學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)是(shi)終身學習的(de)開端，是(shi)國(guo)民教(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)的(de)重(zhong)要組成部分，是(shi)重(zhong)要的(de)社會公(gong)(gong)益事(shi)業。辦(ban)好學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)、實現幼有所(suo)育(yu)(yu)，關(guan)系(xi)億萬兒(er)童健康成長，關(guan)系(xi)社會和(he)諧穩定，關(guan)系(xi)黨(dang)和(he)國(guo)家事(shi)業未來(lai)。《若干意見(jian)》強調(diao)，要牢牢把握(wo)學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)公(gong)(gong)益普(pu)惠(hui)基本(ben)方(fang)向，加大(da)公(gong)(gong)共財政投(tou)入，著力擴大(da)普(pu)惠(hui)性學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)資源供給(gei)。

　　公(gong)(gong)益普惠是發展學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)基本方向。教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)益性意味著投入以政(zheng)府為(wei)主，關注大多數人的(de)(de)(de)共同利益和(he)需求，不(bu)是為(wei)少數人的(de)(de)(de)特殊需要(yao)服(fu)務(wu)。學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)益性表現在(zai)它(ta)滿(man)足大多數家(jia)庭的(de)(de)(de)利益和(he)需要(yao)，大多數家(jia)庭可接(jie)受、可享受、非排(pai)他性并有滿(man)足感。學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)能(neng)增進(jin)社會效(xiao)益，促進(jin)兒童后繼的(de)(de)(de)甚至(zhi)終身的(de)(de)(de)成長(chang)，為(wei)家(jia)庭脫貧帶來(lai)新的(de)(de)(de)可能(neng)，為(wei)未來(lai)國家(jia)高質量的(de)(de)(de)人力(li)資源打下堅(jian)實基礎，促進(jin)社會文明和(he)諧(xie)。

　　二、加強投入，規劃好建設好普惠性幼兒園

　　普惠性幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)具有公(gong)(gong)益性質，是以政府(fu)投(tou)入或扶(fu)持為基礎，面向大(da)眾，為大(da)多數(shu)家庭提供(gong)可(ke)接受(shou)的有質量的教(jiao)育，包(bao)括公(gong)(gong)辦(ban)園(yuan)(yuan)(yuan)、國有企事業單位和街(jie)道、村集體舉辦(ban)的公(gong)(gong)辦(ban)性質園(yuan)(yuan)(yuan)和普惠性民(min)辦(ban)園(yuan)(yuan)(yuan)。

　　《若(ruo)干意見》指出，“各地(di)要(yao)(yao)把發展(zhan)普惠性(xing)學前教育(yu)作為重點任務，結合本地(di)實(shi)際，著力構建以普惠性(xing)資源為主(zhu)體的(de)辦園(yuan)(yuan)(yuan)體系。大力發展(zhan)公(gong)辦園(yuan)(yuan)(yuan)，充分發揮公(gong)辦園(yuan)(yuan)(yuan)保基本、兜底線(xian)、引領方向、平抑收費的(de)主(zhu)渠道作用。按照實(shi)現普惠目(mu)標(biao)的(de)要(yao)(yao)求，公(gong)辦園(yuan)(yuan)(yuan)在園(yuan)(yuan)(yuan)幼兒占(zhan)比偏低的(de)省份，逐(zhu)步提高(gao)公(gong)辦園(yuan)(yuan)(yuan)在園(yuan)(yuan)(yuan)幼兒占(zhan)比，到2020年全國原則上(shang)達到50%。積極扶(fu)持民辦園(yuan)(yuan)(yuan)提供(gong)普惠性(xing)服務。”

　　要實現(xian)85%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)(pu)及目(mu)標、80%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)目(mu)標和50%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)辦園(yuan)(yuan)在園(yuan)(yuan)幼(you)(you)(you)兒占(zhan)比的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結構目(mu)標，必須(xu)(xu)加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)對學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)，只有加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)，才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)實現(xian)公(gong)(gong)益普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)，才(cai)能(neng)實現(xian)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展目(mu)標。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)是(shi)解決普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)結構性(xing)短缺(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵力量(liang)。從我國學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實來看，農村地區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部分(fen)鄉(xiang)鎮中心(xin)園(yuan)(yuan)和城鎮地區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)老舊小區(qu)幼(you)(you)(you)兒園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)短缺(que)(que)無法完全依靠小區(qu)配套來補充(chong)，必須(xu)(xu)通過政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)精心(xin)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，加(jia)(jia)強(qiang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)，尤其應通過補差性(xing)、修正(zheng)性(xing)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)來實現(xian)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)擴增(zeng)。因(yin)此，需(xu)要加(jia)(jia)強(qiang)普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)摸(mo)底調查，在資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)相對不(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地區(qu)完善規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，補建(jian)(jian)、增(zeng)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)幼(you)(you)(you)兒園(yuan)(yuan)，加(jia)(jia)強(qiang)土地資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供應和財政(zheng)(zheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)，將(jiang)普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)真(zhen)正(zheng)靠近群眾(zhong)，切實滿(man)(man)足人民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)必須(xu)(xu)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)和協調的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)，優先考慮幼(you)(you)(you)兒園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和建(jian)(jian)設，努力擴大(da)普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)效益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)就是(shi)普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長，投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)衡量(liang)標準就是(shi)人民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)滿(man)(man)意度。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)只有加(jia)(jia)強(qiang)對學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)，才(cai)能(neng)確保(bao)學(xue)(xue)前(qian)(qian)(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)益普(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本方向。

　　三、加強監管，努力建好、用好小區配套幼兒園

　　小(xiao)區(qu)配(pei)套(tao)幼(you)兒(er)(er)園是新增(zeng)幼(you)兒(er)(er)園的(de)主渠道(dao)，是當前(qian)和(he)(he)今后學(xue)前(qian)教育資(zi)源的(de)主要(yao)(yao)來(lai)源，也是未來(lai)公益普惠學(xue)前(qian)教育資(zi)源的(de)核心(xin)保證。小(xiao)區(qu)配(pei)套(tao)幼(you)兒(er)(er)園靠近居(ju)民住宅，減輕(qing)家長(chang)接送負擔，是就近入(ru)園的(de)重要(yao)(yao)途徑。因此，重視并加強小(xiao)區(qu)配(pei)套(tao)幼(you)兒(er)(er)園的(de)建設和(he)(he)利用，對(dui)完成2020年(nian)和(he)(he)2035年(nian)的(de)學(xue)前(qian)教育發展(zhan)目標具有十分重要(yao)(yao)的(de)意義。

　　建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)好、用好小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)是(shi)政(zheng)府的(de)(de)重大責任。《若干意見(jian)(jian)》要求(qiu)“規(gui)范(fan)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)使用。”“健全發展改革、自然資源、住房城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、教育等部門聯動管理機制，做(zuo)好配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)規(gui)劃(hua)、土地出讓、園(yuan)舍設(she)(she)(she)計建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、驗收(shou)、移交(jiao)(jiao)、辦(ban)園(yuan)等環節的(de)(de)監督管理。”因此，小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，需(xu)要政(zheng)府各部門的(de)(de)通力協作與配(pei)(pei)(pei)(pei)合，必(bi)須明(ming)確政(zheng)府不同(tong)(tong)(tong)部門的(de)(de)責任，全力確保小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)到(dao)位。《若干意見(jian)(jian)》要求(qiu)“確保配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)與首(shou)期建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)居民住宅區(qu)(qu)(qu)同(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)規(gui)劃(hua)、同(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)設(she)(she)(she)計、同(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、同(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)驗收(shou)、同(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)交(jiao)(jiao)付使用。”這五同(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)能有效防止(zhi)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)緩建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、縮建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、停建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、不建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)而(er)不交(jiao)(jiao)的(de)(de)頑疾，是(shi)解決小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)問題(ti)的(de)(de)有效舉(ju)措，也是(shi)政(zheng)府協同(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)幼(you)(you)(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)的(de)(de)重要經驗。

　　確保小區配套(tao)幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)提供普惠(hui)性(xing)服務,需要政府各部門(men)堅持方向，協同(tong)管理。小區配套(tao)幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)必(bi)須由(you)政府統籌安排，必(bi)須結合學前(qian)教育發展目標，結合當前(qian)學前(qian)教育的(de)規(gui)劃，結合公辦資源的(de)狀況，結合當地(di)居民的(de)生活實際(ji)，確保公辦資源的(de)足額分布，確保幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)的(de)普惠(hui)性(xing)質，從根本上解決幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)“入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)難”“入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)貴”問題(ti)。

　　四、加強協同，全方位確保公益普惠

　　實(shi)現(xian)學前教(jiao)(jiao)育的(de)(de)公益(yi)普(pu)(pu)惠(hui)是一項系統工程，需要(yao)(yao)從多個層面協同發力，通(tong)過多方位的(de)(de)舉措，確(que)保公益(yi)普(pu)(pu)惠(hui)的(de)(de)實(shi)現(xian)。《若干(gan)意見》提出“國家繼(ji)續實(shi)施學前教(jiao)(jiao)育行動(dong)計(ji)劃(hua)，逐年安(an)排建(jian)設一批普(pu)(pu)惠(hui)性幼(you)兒園，重點擴大(da)農村地區(qu)(qu)、脫貧攻堅(jian)地區(qu)(qu)、新增人口集中地區(qu)(qu)普(pu)(pu)惠(hui)性資源(yuan)。”國家學前教(jiao)(jiao)育行動(dong)計(ji)劃(hua)實(shi)施以來(lai)，公益(yi)普(pu)(pu)惠(hui)的(de)(de)學前教(jiao)(jiao)育取得了快速發展。繼(ji)續實(shi)施學前教(jiao)(jiao)育行動(dong)計(ji)劃(hua)意味著要(yao)(yao)將(jiang)公益(yi)普(pu)(pu)惠(hui)的(de)(de)政(zheng)策落實(shi)到最困難、最需要(yao)(yao)的(de)(de)地區(qu)(qu)和(he)人群，真正實(shi)現(xian)學前教(jiao)(jiao)育普(pu)(pu)惠(hui)意義上(shang)的(de)(de)普(pu)(pu)及。

　　政府應采取(qu)(qu)有(you)力(li)的(de)(de)措(cuo)施(shi)確(que)保(bao)普(pu)(pu)惠性(xing)資(zi)源(yuan)(yuan)挖潛(qian)增量。《若干意(yi)(yi)見(jian)》提(ti)出，積極挖潛(qian)擴大增量，努力(li)為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)(gong)更多的(de)(de)普(pu)(pu)惠性(xing)服(fu)務(wu)。“充分利(li)用騰退搬遷的(de)(de)空置廠房、鄉村公共服(fu)務(wu)設施(shi)、農(nong)村中小學(xue)閑置校(xiao)舍(she)等(deng)資(zi)源(yuan)(yuan)，以租賃(lin)、租借、劃轉等(deng)形式舉辦(ban)公辦(ban)園。鼓(gu)勵支持(chi)街道(dao)、村集體、有(you)實力(li)的(de)(de)國有(you)企(qi)事(shi)業單(dan)位，特別是(shi)普(pu)(pu)通(tong)高等(deng)學(xue)校(xiao)舉辦(ban)公辦(ban)園，在為本(ben)單(dan)位職工子(zi)女(nv)入(ru)園提(ti)供(gong)(gong)便利(li)的(de)(de)同(tong)時，也為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)(gong)普(pu)(pu)惠性(xing)服(fu)務(wu)。”由此(ci)可見(jian)，對現(xian)有(you)的(de)(de)潛(qian)在學(xue)前教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)，一是(shi)采取(qu)(qu)各種措(cuo)施(shi)努力(li)爭(zheng)取(qu)(qu)，力(li)爭(zheng)充實到(dao)學(xue)前教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)之中；二是(shi)使(shi)這些資(zi)源(yuan)(yuan)成為普(pu)(pu)惠性(xing)資(zi)源(yuan)(yuan)，為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)(gong)普(pu)(pu)惠性(xing)服(fu)務(wu)；三是(shi)從一定意(yi)(yi)義上重(zhong)申了社(she)會(hui)組織(zhi)和(he)社(she)會(hui)機構對發(fa)展普(pu)(pu)惠性(xing)學(xue)前教(jiao)育(yu)的(de)(de)社(she)會(hui)責任，國有(you)企(qi)事(shi)業單(dan)位、街道(dao)和(he)村級(ji)組織(zhi)，尤其是(shi)普(pu)(pu)通(tong)高等(deng)學(xue)校(xiao)要(yao)成為普(pu)(pu)惠性(xing)學(xue)前教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)的(de)(de)支持(chi)者(zhe)(zhe)、促進者(zhe)(zhe)、踐行者(zhe)(zhe)。

　　政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)應以有(you)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)扶持(chi)(chi)(chi)，引導社會(hui)力(li)(li)(li)量提供公益普惠(hui)性服務。《若干意(yi)見》指出鼓勵社會(hui)力(li)(li)(li)量辦(ban)(ban)(ban)園(yuan)(yuan)，“政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)加大(da)扶持(chi)(chi)(chi)力(li)(li)(li)度，引導社會(hui)力(li)(li)(li)量更(geng)多舉辦(ban)(ban)(ban)普惠(hui)性幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)。”如(ru)果民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)不能(neng)得(de)到政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)扶持(chi)(chi)(chi)，就難(nan)以實現(xian)真正意(yi)義上的(de)(de)(de)普惠(hui)，更(geng)難(nan)實現(xian)有(you)質(zhi)量的(de)(de)(de)普惠(hui)。因此政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)要(yao)采取切實有(you)效的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)，幫助(zhu)其實現(xian)公益普惠(hui)。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)對民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)扶持(chi)(chi)(chi)應堅持(chi)(chi)(chi)認定(ding)標準，確保(bao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)財政(zheng)投入(ru)的(de)(de)(de)合理性和(he)(he)有(you)效性；政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)對普惠(hui)性民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)扶持(chi)(chi)(chi)方式(shi)的(de)(de)(de)選擇應從幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)現(xian)實需要(yao)出發(fa)，以助(zhu)運(yun)行和(he)(he)保(bao)質(zhi)量為重點，注重針對性；政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)對普惠(hui)性民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)扶持(chi)(chi)(chi)應關注貢獻，衡量幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)學位(wei)數和(he)(he)教(jiao)育質(zhi)量。努力(li)(li)(li)使普惠(hui)性民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)舉辦(ban)(ban)(ban)者想辦(ban)(ban)(ban)、愿辦(ban)(ban)(ban)、辦(ban)(ban)(ban)好并不斷改(gai)進和(he)(he)發(fa)展。