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各(ge)區（大鵬(peng)新區、深汕(shan)特(te)別合作區）教育(yu)行政(zheng)部門(men)、市局直屬各(ge)學校：

　　為(wei)落實(shi)立德樹人根本任務(wu)，促進學(xue)生德智體美勞全面發展，推進我(wo)市(shi)教育先行示范(fan)，我(wo)局制定(ding)了《深圳市(shi)義務(wu)教育階段學(xue)校(xiao)課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)實(shi)施意見(jian)》，現予印發，請遵照執行。

　　深圳市教育局

　　2021年(nian)2月18日

深圳市(shi)義務教育階段學校課后(hou)服(fu)務實施意(yi)見(jian)

　　為貫徹落實《教(jiao)育(yu)部辦公廳(ting)(ting)關于(yu)做好中小學(xue)生課后服務工作(zuo)的指(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》（教(jiao)基一廳(ting)(ting)〔2017〕2號）和《廣東省教(jiao)育(yu)廳(ting)(ting)關于(yu)做好中小學(xue)生校內課后服務工作(zuo)的指(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》（粵(yue)教(jiao)基〔2018〕9號）有(you)關要求，現就全(quan)市義務教(jiao)育(yu)階段(duan)學(xue)校全(quan)面開展課后服務（以下(xia)簡稱(cheng)“學(xue)校課后服務”）提(ti)出(chu)如下(xia)實施意(yi)(yi)見(jian)：

　　一、指導思想

　　以習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指導(dao)，全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十九大(da)(da)(da)和(he)(he)十九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)(shen)(shen)和(he)(he)全(quan)國教育大(da)(da)(da)會精(jing)神(shen)(shen)(shen)，深入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)出席(xi)深圳經濟特區建立(li)四(si)十周年慶祝(zhu)大(da)(da)(da)會和(he)(he)視察廣(guang)東、深圳重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)和(he)(he)重(zhong)要(yao)指示(shi)精(jing)神(shen)(shen)(shen)，堅(jian)持“五育并(bing)舉”，落實立(li)德樹人(ren)根本(ben)任務(wu)，為(wei)全(quan)市義務(wu)教育階段中(zhong)(zhong)小學(xue)生提(ti)供(gong)安全(quan)有序、健康向(xiang)上、公益普惠、豐富多(duo)彩的(de)課后服務(wu)，建立(li)健全(quan)保(bao)障體(ti)系和(he)(he)管理(li)機制，為(wei)促進學(xue)生健康成長、提(ti)升學(xue)生綜合素質提(ti)供(gong)平(ping)臺(tai)，讓廣(guang)大(da)(da)(da)家長有更(geng)多(duo)的(de)幸福感(gan)和(he)(he)切實的(de)獲得(de)感(gan)。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主導，推動全(quan)市義務(wu)教育階段學校全(quan)面開展課后服(fu)務(wu)，學校具體(ti)落實并(bing)承擔主體(ti)責任，整合(he)各方資源(yuan)(yuan)，鼓(gu)勵(li)校內在職教師(shi)和(he)退休教師(shi)積極參(can)與，或通(tong)過(guo)購買社會(hui)服(fu)務(wu)解決校內資源(yuan)(yuan)不足問題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的教育(yu)方(fang)針，積極開展有利于提升學(xue)生(sheng)思想品德、學(xue)業水平(ping)、身心(xin)健康(kang)、藝術素養和社會實踐的各種(zhong)教育(yu)服務活(huo)動，因材施教，滿足學(xue)生(sheng)成(cheng)長的多樣化需求。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全市義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)階段(duan)公(gong)、民辦學校全面開展課后服(fu)務(wu)，把(ba)好(hao)課后服(fu)務(wu)項目(mu)審核關(guan)，切實做(zuo)好(hao)質(zhi)量監管。由學生及(ji)家長自愿選擇參加，有關(guan)經費由政府保障(zhang)，不(bu)得(de)向家長收取費用。

　　三(san)、服務對象與(yu)時間(jian)

　　（一）服務對象：義(yi)務(wu)教(jiao)育階段公、民辦學校所有在籍學生。

　　（二）服務時間：原則上為正(zheng)常(chang)上課日的(de)下午放學(xue)后至18:00止，進行1-2課時的(de)課后服務，各學(xue)校可根據(ju)不同(tong)學(xue)段具(ju)體情(qing)況(kuang)適當(dang)調整。

　　四、服務內容和方式

　　學(xue)校(xiao)有效整(zheng)合校(xiao)內外(wai)資源，為(wei)有需要的(de)學(xue)生(sheng)提(ti)供課后服務。

　　（一）組(zu)織開展(zhan)有(you)利于學生全面發展(zhan)與個性發展(zhan)的社團活動、“校園體育一小時(shi)”、體育藝術“2+1”等(deng)實踐活動。

　　（二(er)）開展學生自主合作探究、自主作業、自主閱讀與教師(shi)答疑等(deng)學習活動。

　　（三）整合資源，按規(gui)范程序引入社會機構為(wei)學生提供課后服(fu)務項目(mu)。

　　（四(si)）因(yin)地制宜組織學生就近(jin)到社區活(huo)動中(zhong)心、少年宮(gong)、科(ke)技館(guan)(guan)、高(gao)科(ke)技企業(ye)、德育教育基地、博物館(guan)(guan)、美術館(guan)(guan)、音(yin)樂(le)廳、文化館(guan)(guan)等(deng)場館(guan)(guan)，開展參觀、學習(xi)、訓練、體驗等(deng)活(huo)動。

　　五、服務要求

　　（一）鼓勵和支持本校教職(zhi)工(gong)根據(ju)自身情(qing)況(kuang)和學校統籌安(an)排，在按(an)質按(an)量完(wan)成(cheng)學校正常職(zhi)責任務前提下參(can)(can)與課(ke)后服務。教職(zhi)工(gong)參(can)(can)與課(ke)后服務，不得掛靠社會機(ji)構。

　　（二）學(xue)校規(gui)劃(hua)設置課后服務(wu)項目(mu)，要對參與服務(wu)的社(she)會機構和個人(ren)進(jin)行遴選，要把好入口關(guan)、監(jian)管關(guan)、考核(he)關(guan)，按財(cai)務(wu)相關(guan)規(gui)定招標并進(jin)行公示(shi)、接受監(jian)督。

　　學(xue)校(xiao)課后(hou)服(fu)務項目的(de)遴選對象包括但不限于符合資質條(tiao)件的(de)社(she)(she)會(hui)機構以(yi)及(ji)具備(bei)指導能力的(de)高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)、退休教(jiao)(jiao)師(shi)，少(shao)年宮(gong)、文化館、科技館、體育俱(ju)樂部等社(she)(she)會(hui)機構的(de)教(jiao)(jiao)師(shi)（指導員），科學(xue)家(jia)、運動員、教(jiao)(jiao)練(lian)員、藝(yi)術家(jia)、能工巧匠(jiang)、民間藝(yi)人等各領域專(zhuan)業(ye)人才，其(qi)他符合活動需求的(de)公益人士、家(jia)長及(ji)志愿者等。

　　（三）學(xue)校(xiao)開展的課后服務(wu)(wu)項目，不(bu)(bu)得給學(xue)生布置(zhi)任何形式的作(zuo)業，不(bu)(bu)得將課后服務(wu)(wu)作(zuo)為(wei)學(xue)校(xiao)教學(xue)的延伸進(jin)行(xing)集體(ti)教學(xue)或(huo)統一補課。

　　（四）學(xue)校要加(jia)強課后服(fu)務(wu)(wu)項目審(shen)核(he)，確保(bao)服(fu)務(wu)(wu)質量，確保(bao)意識形態(tai)安(an)全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各(ge)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課后服(fu)務專項經費(fei)預算(suan)按每生每年(nian)1000元標準(zhun)作為控制(zhi)數，科學(xue)統籌，實(shi)行項目管理編報(bao)。公辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)按項目納入學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)年(nian)度部(bu)(bu)門(men)預算(suan)；民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)由本(ben)級教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)編制(zhi)經費(fei)預算(suan)，納入年(nian)度部(bu)(bu)門(men)預算(suan)，并由教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)撥付至指定的民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)監管賬(zhang)戶。各(ge)區教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)可根據本(ben)區域(yu)發展情(qing)況，建(jian)立民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)專項經費(fei)審核與(yu)管理機制(zhi)，穩步推進落實(shi)本(ben)區義(yi)務教(jiao)育階(jie)段民(min)(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課后服(fu)務所需(xu)經費(fei)。

　　（二）使用范圍。課(ke)后(hou)服務(wu)(wu)的實(shi)施費用，包括購買社會機構和(he)個(ge)人服務(wu)(wu)、開發或購買項目(mu)、低值易耗品購置費、校內教職工(gong)參(can)與課(ke)后(hou)服務(wu)(wu)勞務(wu)(wu)報(bao)酬及其(qi)它必要的交通費、保障費等。

　　校內教(jiao)職工參與課后服務勞務報酬，參照《深(shen)圳(zhen)市人民政府(fu)辦(ban)公廳關(guan)于進一步加強義務教(jiao)育(yu)階段(duan)學生午餐午休管(guan)理的(de)意(yi)見（深(shen)府(fu)辦(ban)規〔2018〕8號(hao)）》執行(xing)。

　　（三）監管要求。各區教育行政部門、各學校要建立健全(quan)經費管理使(shi)用和年(nian)度績效評價制度，嚴格執行國家和本市財務管理規(gui)定，不得(de)抵頂單位公用經費預(yu)算(suan)，自覺接受財政、審計(ji)及上級(ji)主管部門監督。

　　各學校按(an)照本校實(shi)際在籍(ji)學生數編報(bao)、核算課后服(fu)務(wu)(wu)專(zhuan)項經費，專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)，明確項目績效目標(biao)。于年(nian)(nian)度(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)封(feng)賬至下一年(nian)(nian)3月前，將上年(nian)(nian)度(du)(du)課后服(fu)務(wu)(wu)經費支出情況(kuang)進行公示，公辦(ban)學校結余資金(jin)由財(cai)政部門收回或轉(zhuan)作(zuo)下一年(nian)(nian)度(du)(du)使(shi)用(yong)(yong)(yong)，民辦(ban)學校結余資金(jin)結轉(zhuan)下一年(nian)(nian)度(du)(du)使(shi)用(yong)(yong)(yong)，學校不得(de)截留、擠占和挪用(yong)(yong)(yong)，確保資金(jin)有效使(shi)用(yong)(yong)(yong)并(bing)提高資金(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)效益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展義務教(jiao)育階(jie)段(duan)學(xue)(xue)校(xiao)課(ke)(ke)后服務，是市委市政府實施的一項重要(yao)(yao)的民生工程，各區(qu)教(jiao)育行(xing)政部門、學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)予以高度(du)重視(shi)，加強(qiang)統籌協調，規(gui)范日常管理(li)，建立健全公開、公示(shi)制度(du)。各區(qu)教(jiao)育行(xing)政部門要(yao)(yao)成(cheng)立課(ke)(ke)后服務工作(zuo)領導(dao)機構，制定(ding)本區(qu)實施方案(an)和(he)(he)細(xi)則；各學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)成(cheng)立由校(xiao)長擔任組長的工作(zuo)領導(dao)小組，明(ming)確責任部門，全面(mian)負責和(he)(he)落(luo)實本校(xiao)課(ke)(ke)后服務有關工作(zuo)。

　　（二）確保安全第一。學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)加強(qiang)對課后服務(wu)的安全管理；落(luo)實疫情防控常態化落(luo)實機(ji)制，明(ming)確學(xue)校(xiao)(xiao)內部各層(ceng)級人員(yuan)的安全管理責任(ren)和疫情防控要(yao)(yao)求，制定(ding)工作規范、應急預案和疫情防控措施，用好涉(she)(she)校(xiao)(xiao)涉(she)(she)生保險，確保師(shi)生身體(ti)健康和生命安全。對于校(xiao)(xiao)外(wai)人員(yuan)進入學(xue)校(xiao)(xiao)的，要(yao)(yao)加強(qiang)資格(ge)審(shen)查和背景(jing)調查。

　　（三）強化督導評價。市(shi)、區(qu)教育行(xing)(xing)政部門會(hui)同(tong)財政、審計等(deng)部門定(ding)(ding)期開展課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)資金使用情況(kuang)、社(she)會(hui)機(ji)構(gou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)情況(kuang)專(zhuan)項檢查(cha)與評(ping)估，檢查(cha)評(ping)估結果作(zuo)為(wei)(wei)對(dui)學校年度考核的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)之一，并作(zuo)為(wei)(wei)今后(hou)組織課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項目的(de)(de)(de)參考依據。各區(qu)教育行(xing)(xing)政部門要(yao)加強民(min)辦(ban)學校收費(fei)(fei)監管(guan)，嚴格審核民(min)辦(ban)學校課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項目經(jing)(jing)費(fei)(fei)，落實好(hao)民(min)辦(ban)學校教師(shi)勞務(wu)(wu)(wu)(wu)報酬發放。學校要(yao)成立專(zhuan)門的(de)(de)(de)課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量監督組織，建立學校課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)績(ji)效評(ping)估、備案制度，定(ding)(ding)期對(dui)課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項目開展督導評(ping)價。對(dui)于違規使用課后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專(zhuan)項經(jing)(jing)費(fei)(fei)、亂收費(fei)(fei)或進(jin)行(xing)(xing)集體教學、統一補課的(de)(de)(de)，嚴肅(su)查(cha)處(chu)并依法(fa)依規追究相關人員責任。

　　（四）加強信息管理。鼓(gu)勵區教育行(xing)政部門、學校創建(jian)課后服務管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)，借助信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術實(shi)現(xian)(xian)課后服務的(de)項目監督管(guan)理，實(shi)現(xian)(xian)社會(hui)機構的(de)遴選、管(guan)理、服務與績效(xiao)評價，實(shi)現(xian)(xian)項目資源信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區教育行政部門和學校要充分(fen)總結(jie)課(ke)后(hou)服務實施過程中的(de)好做(zuo)法和新亮點，定期(qi)對成效(xiao)好的(de)學校進(jin)行案例總結(jie)和宣(xuan)傳推廣。利用電(dian)視、網(wang)絡、報(bao)紙、微博、微信等多種(zhong)媒體，定期(qi)對服務開展情況(kuang)進(jin)行宣(xuan)傳報(bao)道，發(fa)揮積極正面導向作(zuo)用，引導全社會和廣大家長積極支持、參與(yu)并監督課(ke)后(hou)服務工作(zuo)。

　　八、實施日期

　　本《實施(shi)意(yi)(yi)見(jian)(jian)》自(zi)2021年3月5日起(qi)實施(shi)，有效期為(wei)5年。以(yi)前規定與本意(yi)(yi)見(jian)(jian)不一致的，以(yi)本意(yi)(yi)見(jian)(jian)為(wei)準。

相關政策解讀： 《深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見》政策解讀